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1、【精品文檔】如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除,僅供學(xué)習(xí)與交流當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)試題.精品文檔.當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)答題1簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)定性。 答:作為一種資源配置方式和體制類型,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是由市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種體制類型,有其自己的規(guī)定性,這主要包括:(1)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的決策結(jié)構(gòu)看,它是以分散決策為基礎(chǔ)的。(2)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信息結(jié)構(gòu)來(lái)看,具有橫向傳遞為主的信息結(jié)構(gòu)。它通過(guò)價(jià)格體系傳遞信息,指導(dǎo)決策,引導(dǎo)資源流動(dòng)。(3)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有雙重動(dòng)力結(jié)構(gòu)。(4)從利益結(jié)構(gòu)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在多元化利益主體,不同利益主體之間盡管存在利益上的差異和目標(biāo)函數(shù)上的差異,但不同利益主體之間的
2、利益關(guān)系能夠相互制衡。(5)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配方式看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中收入或產(chǎn)品的分配是同生產(chǎn)要素的分配緊密聯(lián)系在一起的。 2中國(guó)漸進(jìn)式改革與蘇東激進(jìn)式改革的區(qū)別何在? 答:中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的特殊性質(zhì)在于,它是以社會(huì)主義憲法制度為基礎(chǔ)并與這種憲法制度的逐步改革結(jié)合在一起的,改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,改革的指導(dǎo)思想是“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革具有的這種特殊性質(zhì),決定了它在改革道路的選擇上必然強(qiáng)調(diào)連續(xù)性、穩(wěn)定性和漸進(jìn)性。而蘇東激進(jìn)式改革是對(duì)社會(huì)主義憲法制度的根本否定,是在徹底推倒原有的憲法制度的基礎(chǔ)上引人西方資本主義的憲法制度,因而,它的方式必然是激進(jìn)的、全面的、整體性的。在傳統(tǒng)的計(jì)
3、劃經(jīng)濟(jì)體制與新的私人資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間必然會(huì)出現(xiàn)制度的斷層,從而也就無(wú)法避免經(jīng)濟(jì)和政治秩序的混亂和生產(chǎn)的停滯與下降。這是中國(guó)漸進(jìn)式改革與蘇東激進(jìn)式改革的根本區(qū)別所在。3簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)階段所有制結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。 答:我國(guó)現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)具有以下基本特征:第一,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局已經(jīng)形成。第二,出現(xiàn)了不同產(chǎn)權(quán)交融的混合所有制形式。第三,各種所有制內(nèi)部經(jīng)營(yíng)模式多樣化。第四,公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化。4簡(jiǎn)述現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容。 答:現(xiàn)代企業(yè)制度包括以下基本內(nèi)容:第一,現(xiàn)代企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)制度。第二,公司法人治理結(jié)構(gòu)。第三,有限責(zé)任制度。第四,以企業(yè)家為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。5簡(jiǎn)述
4、我國(guó)社會(huì)保障體系改革的基本目標(biāo)。 答:我國(guó)社會(huì)保障體系改革的基本目標(biāo)是形成獨(dú)立于企、業(yè)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化,保障制度規(guī)范化氣管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系。 6.簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)變革對(duì)我國(guó)儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)的影響。 答:一國(guó)的儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)是在一定國(guó)民收入結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上形成的。國(guó)民收入生產(chǎn)出來(lái)之后,要經(jīng)過(guò)分配再分配最終形成企業(yè)、個(gè)人和政府可支配收入。在儲(chǔ)蓄主體儲(chǔ)蓄傾向一定的條件下,國(guó)民收入在政府、企業(yè)和個(gè)人或家庭之間分配的比例不同,儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)也就不同,就是說(shuō)儲(chǔ)蓄傾向既定條件下,國(guó)民收入按何種比例在三者之間進(jìn)行分配,直接決定儲(chǔ)蓄的部門(mén)結(jié)構(gòu)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中,國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,我國(guó)的
5、儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)由原來(lái)的政府儲(chǔ)蓄為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ズ推髽I(yè)儲(chǔ)蓄為主。國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)與儲(chǔ)蓄形式結(jié)構(gòu)(即不同儲(chǔ)蓄形式的構(gòu)成)之間存在密切關(guān)系,實(shí)際上,國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)是決定儲(chǔ)蓄形式結(jié)構(gòu)的一個(gè)基礎(chǔ)性因素。隨著國(guó)民收入分配向微觀方面傾斜,從而引致金融資產(chǎn)的多樣化和儲(chǔ)蓄形式的多樣化。 7.簡(jiǎn)述我國(guó)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)及存在的問(wèn)題。 答:改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)趨于多元化,債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,企業(yè)的融資渠道逐步拓寬,融資結(jié)構(gòu)不斷改善,直接融資獲得了較快發(fā)展,特別是近幾年來(lái),企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中直接融資規(guī)模越來(lái)越大,所占比重不斷提高。盡管我國(guó)直接融資得到了一定發(fā)展,融資結(jié)構(gòu)有了一定改善,但
6、還遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。無(wú)論與發(fā)達(dá)國(guó)家比,還是與一些發(fā)展中國(guó)家比,我國(guó)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中直接融資的比重都偏低。不僅如此,而且我國(guó)的企業(yè)融資過(guò)分依賴外源融資,企業(yè)內(nèi)源融資所占比重過(guò)低?,F(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展直接融資存在一些障礙。首先是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。其次,我國(guó)信用制度不健全,融資市場(chǎng)不規(guī)范。第三,證券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失調(diào)。第四,管理體制的制約。此外,我國(guó)金融工具品種少、結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單,金融手段創(chuàng)新不足,國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)提供的融資工具相對(duì)少,致使企業(yè)不得不依靠傳統(tǒng)的貸款渠道,影響了直接融資的發(fā)展。 8.簡(jiǎn)述我國(guó)財(cái)政體制改革的主要內(nèi)容。 答:第一,從承包制到分稅制。我國(guó)改革之初,就對(duì)財(cái)政體制進(jìn)行了各種形式的承包制改
7、革嘗試,但各種形式的承包制存在很多弊端,不能適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。為此1994年的財(cái)稅改革以分稅制取代了財(cái)政承包制。第二,由差別稅制到統(tǒng)一稅制。我國(guó)原來(lái)稅收具有差別稅制的特點(diǎn),從所得稅制來(lái)看,它是按照經(jīng)濟(jì)成分來(lái)設(shè)置的。這種按經(jīng)濟(jì)成分設(shè)置稅制、對(duì)內(nèi)與對(duì)外兩套稅制的差別稅制顯然不能適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,需要統(tǒng)一稅制。第三,由單式預(yù)算到復(fù)式預(yù)算。單式預(yù)算制編制方法比較簡(jiǎn)單,可以一目了然地反映國(guó)家收支的全貌,但它很大的缺陷,那就是它把經(jīng)常性收支和建設(shè)性收支這兩種不同的收支關(guān)系混在一起。1994年的改革把單式預(yù)算改為復(fù)式預(yù)算,即在預(yù)算年度內(nèi),將全部財(cái)政收入與支出
8、按不同的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),分為經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算兩部分。 9.簡(jiǎn)述治理通貨膨脹的政策措施。 答:對(duì)通貨膨脹的治理主要是要做好控制總需求、增加有效供給兩方面工作。為有效控制總需求:第一、建立起控制低效和元效投資的約束機(jī)制。第二,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),形成積累和消費(fèi)的均衡機(jī)制,改變企業(yè)分配向個(gè)人傾斜的局面,以避免由此引起的消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)。第三,國(guó)家必須采取措施,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,防止經(jīng)濟(jì)在低水平擴(kuò)張所帶來(lái)的對(duì)生產(chǎn)資料的巨額需求,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,消解通貨膨脹壓力。第四,合理引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)高收入者的消費(fèi)向長(zhǎng)期消費(fèi)轉(zhuǎn)化。為增加和改善有效供給:第一,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)
9、結(jié)構(gòu)高度化進(jìn)程,增加有效供給。第二,大力發(fā)展農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。建立健全貨幣供給機(jī)制,使中央銀行能夠執(zhí)行松緊適度的貨幣政策,以保證貨幣供應(yīng)的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng),避免由于貨幣的超經(jīng)濟(jì)發(fā)行帶來(lái)的通貨膨脹。10.簡(jiǎn)述影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要因素。 答:影響一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素主要有:第一,該國(guó)的需求結(jié)構(gòu),包括中間需求和最終需求的結(jié)構(gòu)、個(gè)人消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)與投資的比例和投資結(jié)構(gòu)等;第二,供給結(jié)構(gòu),主要包括該國(guó)勞動(dòng)力和資本狀況及其它們之間的相對(duì)價(jià)格、生產(chǎn)技術(shù)體系和自然資源稟賦;第三,進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。上述三個(gè)因素既互相促進(jìn),又互相制約,共同決定該國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展變化
10、。 11.簡(jiǎn)述我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題。 答:(1)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)壓力,長(zhǎng)期以隱性形式存在的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在改革過(guò)程中顯性化。(2)農(nóng)業(yè)資源相對(duì)短缺。(3)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率及產(chǎn)品商品率低下。(4)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。農(nóng)民收入增幅連續(xù)下降。城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大。農(nóng)民之間的收入差距也在擴(kuò)大。 12.簡(jiǎn)述我國(guó)隱性失業(yè)轉(zhuǎn)化為公開(kāi)性失業(yè)的原因。 答:隨著我國(guó)體制模式的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換,一部分國(guó)有企業(yè)的隱性失業(yè)人員從工作崗位上分離出來(lái),成為公開(kāi)性失業(yè);同時(shí),農(nóng)村二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,使得農(nóng)村中的隱性失業(yè)變成公開(kāi)性失業(yè)。首先,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,原有體制下統(tǒng)包統(tǒng)配的勞動(dòng)用工制
11、度與向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的企業(yè)改革目標(biāo)之間矛盾日益尖銳,減員增效就成為企業(yè)改革過(guò)程中的必然選擇,下崗是隱性失業(yè)向公開(kāi)性失業(yè)轉(zhuǎn)化的具體表現(xiàn)。其次,國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中結(jié)構(gòu)性失業(yè)突顯。再次,由于資源枯竭等原因造成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退,致使這個(gè)地區(qū)的下崗職工集中而又無(wú)崗可轉(zhuǎn)。第四,20世紀(jì)70年代末和80年代初在農(nóng)村推行的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革,最直接的后果是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和由此而來(lái)的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力由潛在形式變成公開(kāi)形式。第五,公開(kāi)性失業(yè)也與收入分配政策有關(guān)。 13.什么是經(jīng)濟(jì)全球化?我國(guó)為什么要實(shí)行對(duì)外開(kāi)放、融入經(jīng)濟(jì)全球化? 答:所謂經(jīng)濟(jì)全球化,是指生產(chǎn)要素突破國(guó)家的界限而在全世
12、界范圍內(nèi)的流動(dòng)和配置的過(guò)程,是消除國(guó)家間的各種壁壘,使不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)相互滲透、相互影響、相互依存的程度不斷加深的過(guò)程。對(duì)外開(kāi)放,融入經(jīng)濟(jì)全球化是加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。第一,實(shí)行對(duì)外開(kāi)放是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的需要。第二參與世界經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際進(jìn)程還可能獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的資金以及通過(guò)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際技資得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所迫切需要得到的先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。第三,通過(guò)開(kāi)放經(jīng)濟(jì),加入到更廣泛的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去,刺激企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率。第四,通過(guò)實(shí)行開(kāi)放,開(kāi)拓世界市場(chǎng),強(qiáng)化本國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),促使其提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 14.簡(jiǎn)述市場(chǎng)失靈及表現(xiàn)。 答:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,存在市場(chǎng)失靈,即
13、市場(chǎng)不能有效地發(fā)揮作用。市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在:(1)“公共產(chǎn)品”的生產(chǎn)上缺乏效率,甚至使某些公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成為不可能。(2)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在外部效應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身并不能使得外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)內(nèi)在化。(3)壟斷的產(chǎn)生。(4)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能保持宏觀經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)平衡。此外,市場(chǎng)不能保證收入的公平分配,不能保證社會(huì)福利的最大化。論述題1試論中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。答:我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,運(yùn)
14、用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)生嚴(yán)氣和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。同時(shí)針對(duì)市場(chǎng)有自身的弱點(diǎn)和消極方面,國(guó)家對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控。因此,我們要建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不是那種古典沒(méi)有政府調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架是由五小相互聯(lián)系的部分構(gòu)成的,具體說(shuō)來(lái)就是:堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置;轉(zhuǎn)
15、變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行;建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,效率優(yōu)先,兼顧公平,鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)先富起來(lái),走共同富裕的道路;建立多層次的社會(huì)保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供同我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。2試述國(guó)有企業(yè)改革的戰(zhàn)略。 答:國(guó)有企業(yè)可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)將之進(jìn)行劃分為不同的類型,應(yīng)根據(jù)不同類型采取不同的改革戰(zhàn)略。國(guó)有企業(yè)根據(jù)其所在領(lǐng)域的性質(zhì)可以劃分為競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性兩大類。在我國(guó),非競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)主要是這樣兩類國(guó)有企業(yè),一類是提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的國(guó)有企業(yè),一類是處于自
16、然壟斷性行業(yè)的國(guó)有企業(yè)。這兩類國(guó)有企業(yè)都不適應(yīng)于進(jìn)行市場(chǎng)化改革或者說(shuō)按照市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,這是由兩類企業(yè)自身的特點(diǎn)所決定的。對(duì)于提供公共物品的國(guó)有企業(yè),國(guó)家必須擁有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)行國(guó)有國(guó)營(yíng)。對(duì)于具有自然壟斷性質(zhì)的國(guó)有企業(yè),除少部分實(shí)行國(guó)有國(guó)營(yíng)外,大部分應(yīng)按兩權(quán)分離的模式進(jìn)行改革。對(duì)壟斷性企業(yè)的改革應(yīng)在可能的范圍內(nèi)引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,其具體途徑主要有:第一,可以采取將企業(yè)分割、分離的辦法,增加競(jìng)爭(zhēng)主體,以形成有效競(jìng)爭(zhēng)。第二,允許業(yè)務(wù)相關(guān)的自然壟斷企業(yè)相互進(jìn)入,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度。第三,地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)所在領(lǐng)域,主要靠市場(chǎng)機(jī)制的作用進(jìn)行資源的配置。為促進(jìn)資源的合理配置和有效利用,競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有
17、企業(yè)一般應(yīng)改造成為規(guī)范化的公司制企業(yè)。公司制企業(yè)有兩種主要組織形式,就是有限責(zé)任公司和股份有限公司。按照抓大放小的原則,對(duì)多數(shù)國(guó)有小企業(yè)要采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制、出售等形式,放開(kāi)放活。 3試論按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的收入分配制度。 答:產(chǎn)品的分配是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果,而生產(chǎn)條件的分配不僅涉及生產(chǎn)資料所有制也,而且還涉及生產(chǎn)條件本身分配的方式。這兩方面共同決定著產(chǎn)品分配關(guān)系的性質(zhì)和具體實(shí)現(xiàn)形式。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)條件分配的這兩方面決定了按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的必然性。從第一個(gè)方面來(lái)看,收入分配結(jié)構(gòu)取決于所有制結(jié)構(gòu),現(xiàn)階段以公有制為主體、多種所有制
18、共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定了以按勞分配為主、多種收入分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)。從第二個(gè)方面看,實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),意味著市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,各種生產(chǎn)條件或生產(chǎn)要素?zé)o論其歸誰(shuí)所有,都要通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行配置再配置,這種配置再配置是建立在等價(jià)交換基礎(chǔ)上的,生產(chǎn)要素的使用者須支付與生產(chǎn)要素價(jià)格相等的報(bào)酬給生產(chǎn)要素的提供者,相應(yīng)要素所有者以其要素價(jià)格的形式參與收入的分配。按生產(chǎn)要素分配,就是按生產(chǎn)要素的數(shù)量和要素的價(jià)格參與收入的分配。因此,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)條件分配狀況決定了按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合的必然性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,實(shí)行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,使得我國(guó)多種所
19、有制經(jīng)濟(jì)中的收入分配方式能夠相互滲透,相互影響,相互補(bǔ)充,有助于形成適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收入分配結(jié)構(gòu)。 應(yīng)當(dāng)指出的是,實(shí)行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配,并不意味著勞動(dòng)和生產(chǎn)要素都參與了價(jià)值的創(chuàng)造,應(yīng)當(dāng)把價(jià)值的創(chuàng)造與價(jià)值的分配區(qū)分開(kāi)來(lái)。價(jià)值的惟一源泉是勞動(dòng)者的勞動(dòng),資本、土地等生產(chǎn)要素不創(chuàng)造價(jià)值,按生產(chǎn)要素分配屬于創(chuàng)造出來(lái)的價(jià)值如何分配的問(wèn)題。價(jià)值如何分配的問(wèn)題不取決于要素是否創(chuàng)造價(jià)值,而是取決于生產(chǎn)條件分配的狀況。在社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行按勞分配與按要素分配相結(jié)合,使得社會(huì)成員能夠通過(guò)提供勞動(dòng)和物質(zhì)生產(chǎn)要素參與收入分配,不僅有助于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和生產(chǎn)要素所有者的積極性,促進(jìn)勞動(dòng)的積累和資本積累,而且有利
20、于生產(chǎn)要素的有效、合理利用,促進(jìn)其使用效率的提高。 4試論我國(guó)儲(chǔ)蓄投資轉(zhuǎn)化機(jī)制的轉(zhuǎn)換及其意義。 答:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,我國(guó)的儲(chǔ)蓄一投資轉(zhuǎn)化機(jī)制發(fā)生了轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在:(1)由縱向融資為主變?yōu)闄M向融資為主;(2)融資渠道由財(cái)政主導(dǎo)型變?yōu)榻鹑谥鲗?dǎo)型;(3)資金配置由政府導(dǎo)向變?yōu)槭袌?chǎng)導(dǎo)向;(4)儲(chǔ)蓄一投資渠道由封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放型。儲(chǔ)蓄一投資轉(zhuǎn)化機(jī)制的轉(zhuǎn)變對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義:(1)這種轉(zhuǎn)變極大地?cái)U(kuò)展了融資空間,使政府和企業(yè)可以根據(jù)其資金的需求選擇資金來(lái)源,彌補(bǔ)資金積累的不足;(2)融資渠道的擴(kuò)展和融資市場(chǎng)的形成,實(shí)現(xiàn)了資金的競(jìng)爭(zhēng)性分配和社會(huì)范圍內(nèi)的流動(dòng)、重組,有助于促進(jìn)資金的優(yōu)化配置和
21、使用效率的提高;(3)市場(chǎng)化融資機(jī)制的形成和融資工具的多樣化發(fā)展,不僅有利于投資者有效利用面臨的有利投資機(jī)會(huì),而且拓寬了儲(chǔ)蓄者儲(chǔ)蓄投放的領(lǐng)域,有利于儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng),有利于形成適當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)金融的穩(wěn)定;(4)有助于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和約束機(jī)制同企業(yè)資金來(lái)源有直接關(guān)系,氣儲(chǔ)蓄一投資轉(zhuǎn)化機(jī)制的改變,使企業(yè)籌資方式多樣化,這自然會(huì)引起企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)而企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改變,同時(shí)融資的市場(chǎng)化發(fā)展使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接受市場(chǎng)約束,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制會(huì)由于治理結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)約束而發(fā)生轉(zhuǎn)變。 5試論我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題及解決的政策措施。 答:我國(guó)產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)依然不夠合理,產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)較低,結(jié)構(gòu)
22、矛盾突出,具體體現(xiàn)在以下幾方面:首先,盡管第一產(chǎn)業(yè)的比重明顯高于其他收入水平大體相同的國(guó)家,但農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用仍在逐步下降,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)民收入實(shí)際增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)近年來(lái)一直在10%以下,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度減慢,這些都說(shuō)明農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,依舊是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)。其次,第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中的比重雖然高、增長(zhǎng)速度也較快,但工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,基礎(chǔ)工業(yè)與加工工業(yè)的比例不協(xié)調(diào),高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品比重低。第三,一些行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整落后于市場(chǎng)需求的變動(dòng),在質(zhì)量、品種、性能等方面沒(méi)有完全跟上市場(chǎng)的需要,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),高
23、技術(shù)產(chǎn)品少。第四,與先進(jìn)國(guó)家相比,我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低,工藝裝備落后,引進(jìn)技術(shù)消化吸收慢,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)化程度低,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益差,產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)低。第五,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。第六,從產(chǎn)業(yè)的地區(qū)分布看,結(jié)構(gòu)趨同問(wèn)題十分突出。 為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化發(fā)展,首先要正確處理“升級(jí)”與“補(bǔ)短”的關(guān)系。通過(guò)以“補(bǔ)短”為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),爭(zhēng)取比較徹底地解決基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的瓶頸約束問(wèn)題,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和高度化發(fā)展奠定穩(wěn)定持久的支持后,政府投資的中心和重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)上來(lái)。 其次,選準(zhǔn)和扶植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。所謂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是指能夠較多地
24、吸收先進(jìn)技術(shù),面對(duì)大幅度增長(zhǎng)的需求,自身保持較高增長(zhǎng)速度并對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè),它一般是一個(gè)由幾個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)組成的產(chǎn)業(yè)群。結(jié)合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件當(dāng)潛力,可選擇農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(重點(diǎn)是電子信息、生物工程、新能源、新材料、航空航天)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、城鎮(zhèn)居民住宅建設(shè)、環(huán)保業(yè)、裝備制造業(yè)、農(nóng)村需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械和消費(fèi)品、海洋經(jīng)濟(jì)等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 第三,有重點(diǎn)地扶持和加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化,是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。由于這些行業(yè)具有收入彈性大、附加價(jià)值高、生產(chǎn)率上升快等特點(diǎn),它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重會(huì)趨于上升。中國(guó)正處于由數(shù)量擴(kuò)張向提
25、高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變的新階段,為了更好地適應(yīng)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化,節(jié)約使用資源,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,都要求我們有重點(diǎn)地扶持一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并加速其發(fā)展,以推進(jìn)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。 第四,制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合。創(chuàng)新能否不斷出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否有序成長(zhǎng),很大程度上取決于制度效率。制度效率源于制度創(chuàng)新過(guò)程,來(lái)源于特定制度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)過(guò)程相互作用。前一過(guò)程積聚能量,后一過(guò)程釋放效率。這取決于制度安排,包括規(guī)則、專業(yè)化分工協(xié)作的市場(chǎng)組織形式、資源配置方式等。要形成有利于創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新的組織形式和制度環(huán)境。消除制度方面的障礙,進(jìn)行制度創(chuàng)新,需要逐漸弱化行政區(qū)劃,打破地區(qū)分割和封鎖,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域和分
26、工協(xié)作原則協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以有利于形成各具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,需要一套合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,從而為持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新提供保障和激勵(lì)。6試論國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。 答:國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的宏觀調(diào)控;可以克服市場(chǎng)的缺陷,促進(jìn)勞動(dòng)力資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,更好地實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo)和其他宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行有效的宏觀調(diào)節(jié),這包括如下幾個(gè)方面: 第一,國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的總量調(diào)控。國(guó)家在供給方面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的總量調(diào)控的主要內(nèi)容有:繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育政策,嚴(yán)格控制社會(huì)人口總量的增長(zhǎng);通過(guò)延長(zhǎng)教育年限和把退休年齡提前等措施,減少勞動(dòng)力人口的增長(zhǎng);控制外國(guó)移民的流入等。國(guó)家宏觀調(diào)節(jié)的主要內(nèi)容有
27、:廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,創(chuàng)新就業(yè)內(nèi)容和就業(yè)形式,積極發(fā)展新行業(yè),創(chuàng)造新的工種;通過(guò)財(cái)政稅收等措施,降低企業(yè)勞動(dòng)力成本,鼓勵(lì)企業(yè)雇傭更多的勞動(dòng)力;積極利用外資,加大勞動(dòng)力出口等。 第二,國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)控。國(guó)家要從教育人手,培養(yǎng)和訓(xùn)練符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)一方面放在進(jìn)一步提高教育水平,提高勞動(dòng)力質(zhì)量上,使每一個(gè)受到教育或者訓(xùn)練的勞動(dòng)力能發(fā)揮更大的作用;另一方面,要放在普及職業(yè)教育和再教育上,給待業(yè)者以一定的技術(shù)訓(xùn)練,使大量的待業(yè)者獲得一技之長(zhǎng),便于找到合適的工作;同時(shí),使在崗者能夠繼續(xù)得到職業(yè)培訓(xùn),以適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第三,國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的方向、秩序和
28、環(huán)境的調(diào)控。國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行方向調(diào)控的主要內(nèi)容有:國(guó)家有意識(shí)的調(diào)節(jié)勞動(dòng)力由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)向新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)的轉(zhuǎn)移;調(diào)節(jié)第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移;調(diào)節(jié)勞動(dòng)力從密集地區(qū)向邊遠(yuǎn)地區(qū)的轉(zhuǎn)移;調(diào)節(jié)勞動(dòng)力從大中城市企業(yè)向中小城市、城鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移;調(diào)節(jié)勞動(dòng)力由公有制企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)向集體、個(gè)體、私營(yíng)、外資企業(yè)轉(zhuǎn)移。國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的調(diào)控,主要是國(guó)家通過(guò)制定相應(yīng)的法律制度和輔以適度的行政手段規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行秩序,防止勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生紊亂現(xiàn)象。國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)控主要有兩個(gè)方面:一是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革和開(kāi)放政策要促進(jìn)社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變。二是要完善社會(huì)保障制度。開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng),勞動(dòng)者失業(yè)將成為一種不可避免的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,部分失業(yè)的人員要有一個(gè)基本的生活條件,國(guó)家必須提供必要的物質(zhì)保障。 同時(shí),國(guó)家的宏觀調(diào)控還可以通過(guò)相關(guān)的科技教育政策、計(jì)劃的制定和實(shí)施,財(cái)政、稅收、外貿(mào)等方面的措施來(lái)改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu),通過(guò)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求,增加社會(huì)就業(yè)。通過(guò)教育發(fā)展計(jì)劃,改變目前我國(guó)勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)性矛盾,特別是合格勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀。此外,還可以通過(guò)政府的直接投
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