鐵路局機(jī)務(wù)部門信息化建設(shè)與人力資源開發(fā)管理研究

1、鐵路局機(jī)務(wù)部門信息化建設(shè)與人力資源開發(fā)管理研究 來源：歲月聯(lián)盟作者：李曉勇時(shí)間：2010-06-28 【摘 要】文章針對鐵路局機(jī)務(wù)部門信息化建設(shè)現(xiàn)狀，闡述了圍繞信息化建設(shè)進(jìn)行人力資源開發(fā)與管理的必要性，及如何圍繞信息化建設(shè)進(jìn)行人力資源開發(fā)與管理?！娟P(guān)鍵詞】鐵路局機(jī)務(wù)部門；信息化建設(shè)；人力資源開發(fā)與管理 一、鐵路局機(jī)務(wù)部門信息化建設(shè)歷程鐵路局機(jī)務(wù)部門引入信息化技術(shù)進(jìn)程一直走在全路的前列，上世紀(jì)90年代初期,一些功能簡單的單機(jī)操作程序，如工資程序、程序等，開始服務(wù)于生產(chǎn)，減少一些重復(fù)性的工作。20世紀(jì)90年代后期，引入會計(jì)電算化、乘務(wù)員待班管理等一批版軟件系統(tǒng)，一些需要多人依次協(xié)作完成的工作可以同

2、時(shí)進(jìn)行,減少了工作量，壓縮了完成任務(wù)的時(shí)間，提高了工作效率。進(jìn)入新世紀(jì)后，鐵路信息化建設(shè)化開始新的紀(jì)元，在鐵道部推進(jìn)TMIS、DMIS等一些系統(tǒng)建設(shè)同時(shí)，機(jī)務(wù)部門也開始與一些IT合作建設(shè)管理信息系統(tǒng)，嘗試用管理信息系統(tǒng)來改善管理，提高生產(chǎn)效率，并逐步建成運(yùn)用安全管理系統(tǒng)、檢修過程控制系統(tǒng)等某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)。信息化建設(shè)不斷深化, 促進(jìn)了鐵路局機(jī)務(wù)部門運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理水平不斷提升。然而當(dāng)管理者想在信息化建設(shè)上走得更遠(yuǎn)，希望通過信息化建設(shè)促進(jìn)企業(yè)管理變革時(shí)，就不得不思索導(dǎo)致已建成信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍有限、出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)、信息資源浪費(fèi)等現(xiàn)象的根本原因是什么,不得不思索如何才能搞好信息化建

3、設(shè)。二、鐵路局機(jī)務(wù)部門信息化建設(shè)存在的主要問題(一)信息化建設(shè)缺少總體規(guī)劃的引導(dǎo)。鐵路局機(jī)務(wù)部門建成的信息管理系統(tǒng)比較多，基本上覆蓋所有的部門。但是由于沒有信息化建設(shè)規(guī)劃，建成的系統(tǒng)往往只站在局部的、業(yè)務(wù)的層面，系統(tǒng)之間相互獨(dú)立，開發(fā)建設(shè)的廠家不同，使用不同數(shù)據(jù)庫平臺，相互之間沒有接口，從而導(dǎo)致各信息管理系統(tǒng)出現(xiàn)重復(fù)投資、各自維護(hù)工作量大、應(yīng)用范圍有限、總體效益差的局面。(二)信息化建設(shè)得不到各部門及職工的支持與參與。鐵路局機(jī)務(wù)部門幾十年不變的管理模式，幾十年相對固定崗位職責(zé)，使很多職工對信息化建設(shè)持消極態(tài)度。職工普遍認(rèn)為信息化建設(shè)是技術(shù)部門的事，是領(lǐng)導(dǎo)們的政績，從一開始就被動接受各項(xiàng)工作，而

4、沒有各部門及職工的支持與參與，建設(shè)的系統(tǒng)往往從開發(fā)階段就脫離業(yè)務(wù)實(shí)際，建成后成為一種高檔擺設(shè)。(三)信息化建設(shè)缺少管理制度支撐。鐵路局機(jī)務(wù)部門信息化管理系統(tǒng)建成后，往往沒有制定相應(yīng)的制度來推動信息管理信息系統(tǒng)投入運(yùn)用，造成各部門沒有主動積極參與系統(tǒng)調(diào)試完善，沒有主動嘗試用信息化管理系統(tǒng)來改善管理，而只會抱怨系統(tǒng)這樣那樣的問題，形成現(xiàn)行管理一套，信息管理系統(tǒng)一套的“兩張皮”局面，導(dǎo)致信息化建設(shè)陷入困境。三、鐵路局機(jī)務(wù)部門信息化建設(shè)如何走出困境為什么鐵路局機(jī)務(wù)部門信息化建設(shè)會出現(xiàn)哪么多問題，要找到其中真正的原因，就要弄清企業(yè)信息化本質(zhì)是什么。企業(yè)信息化并不是單純地引進(jìn)信息技術(shù)，而是信息技術(shù)與先進(jìn)的

5、管理思想相結(jié)合的過程。企業(yè)信息化本質(zhì)是以信息化促進(jìn)企業(yè)管理變革，即引發(fā)企業(yè)業(yè)務(wù)模式、組織文化和價(jià)值導(dǎo)向的變革，而這三大變革體系的實(shí)施都脫離不了人員的職能定位、意識觀念和行為模式的因變對應(yīng)，因此，企業(yè)信息化必須首先解決人員的職能定位、意識觀念和行為模式方面的問題。沒有人的高效執(zhí)行，任何管理方法都只能停留在設(shè)想、計(jì)劃和紙面的階段，鐵路局機(jī)務(wù)部門信息化建設(shè)之所以出現(xiàn)這樣哪樣的問題，就在于人的問題沒解決好。信息化建設(shè)不能只依靠幾個專業(yè)的信息化管理技術(shù)人員，必須從思想觀念、業(yè)務(wù)知識等方面改變職工隊(duì)伍素質(zhì)，才能搞好信息化建設(shè)。鐵路局機(jī)務(wù)部門職工結(jié)構(gòu)、人員相對穩(wěn)定，要建設(shè)一支具備信息化素質(zhì)職工隊(duì)伍，就要以挖

6、掘內(nèi)部潛力為重點(diǎn)，進(jìn)行人力資源開發(fā)與管理。事實(shí)上，企業(yè)信息化是否成功的一個重要指標(biāo)就是看企業(yè)是否在信息化過程中較好地完成了企業(yè)內(nèi)部信息人才的挖掘和培育工作。因此，必須對內(nèi)部人力資源進(jìn)行特定的開發(fā)與管理，使職工隊(duì)伍素質(zhì)適應(yīng)信息化建設(shè)要求，才能盡快走出信息化建設(shè)的困境。四、如何圍繞鐵路局機(jī)務(wù)部門信息化建設(shè)進(jìn)行人力資源開發(fā)與管理(一)人力資源開發(fā)與管理內(nèi)容。人力資源是企業(yè)發(fā)展的核心推動力量，其開發(fā)與管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心和重要組成部分。崗位設(shè)計(jì)與分析、績效評價(jià)、培訓(xùn)與開發(fā)是人力資源開發(fā)與管理的重要內(nèi)容，圍繞上述三方面的內(nèi)容開展人力資源開發(fā)與管理可以促進(jìn)企業(yè)的人力資源不斷提升，促進(jìn)企業(yè)管理不斷

7、得到升華，進(jìn)而增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展能力。因此，鐵路局機(jī)務(wù)部門信息化人力資源開發(fā)與管理應(yīng)重點(diǎn)圍繞崗位設(shè)計(jì)與分析，績效評價(jià)、培訓(xùn)與開發(fā)來進(jìn)行。(二)結(jié)合信息化建設(shè)開展崗位設(shè)計(jì)與分析。鐵路局機(jī)務(wù)部門人員結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，更多地只能依靠培訓(xùn)來提高人員素質(zhì)。培訓(xùn)體系建設(shè)的內(nèi)容主要涉及：分析內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu)和外部人才環(huán)境，明確人才梯隊(duì)建設(shè)的思路。因此，開展好崗位設(shè)計(jì)與分析是建設(shè)信息化培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)。鐵路局機(jī)務(wù)部門各種工作崗位相對穩(wěn)定，因此，崗位設(shè)計(jì)與分析主要應(yīng)圍繞信息化建設(shè)來對崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)重新定位和調(diào)整，為信息化人力資源培訓(xùn)提供依據(jù)。信息化建設(shè)應(yīng)使大多數(shù)人受益，提高大多數(shù)崗位的工作效率，信息化建

8、設(shè)需要對作業(yè)流程進(jìn)行合理調(diào)整，而作業(yè)流程合理調(diào)整依賴于正確的崗位設(shè)計(jì)與分析。(三)建立鐵路局機(jī)務(wù)部門全方位、層次化、動態(tài)化的培訓(xùn)模式1.實(shí)施全方位培訓(xùn)。信息化建設(shè)是企業(yè)中每一位職工都必須面對的，信息化建設(shè)對每一個崗位的技能都有新的要求，信息化知識培訓(xùn)是企業(yè)中每個人在每個崗位上都必須經(jīng)歷的學(xué)習(xí)，因此，信息化知識培訓(xùn)的對象必須是全方位的。2.層次化培訓(xùn)方法(1)根據(jù)信息化建設(shè)對企業(yè)中每個崗位要求，可將鐵路局機(jī)務(wù)部門人員分為四個層次，即高層管理人員、中層管理人員、技術(shù)人員、應(yīng)用人員。每個層次應(yīng)確定不同的培訓(xùn)重點(diǎn)，每個層次人員都必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。(2)高層管理人員培訓(xùn)。信息化建設(shè)需要高層管理人員準(zhǔn)確

9、確定符合企業(yè)經(jīng)營管理特點(diǎn)的系統(tǒng)目標(biāo)和信息需求,必須對高層管理人員進(jìn)行信息化規(guī)劃知識的培訓(xùn)，使他們真正的了解信息化建設(shè)的內(nèi)涵，樹立信息化建設(shè)規(guī)劃來指導(dǎo)信息化建設(shè)的思想。(3)中層管理人員培訓(xùn)。企業(yè)中層管理人員對信息化理解、支持參與程度關(guān)系到企業(yè)信息化建設(shè)的成敗。不能簡單通過行政手段促使中層管理人員被動參與信息化建設(shè)，必須通過培訓(xùn)，提高他們的企業(yè)經(jīng)營管理水平，使他們的管理方法和管理行為能與先進(jìn)的信息處理技術(shù)協(xié)調(diào)。企業(yè)信息化要切實(shí)有效，需要職能部門和整個調(diào)研小組很好地配合。這時(shí)候直接的困難往往是，如何讓職能部門與調(diào)研小組很好地溝通。因此,通過培訓(xùn)使中層管理人員能將工作范圍、業(yè)務(wù)流程根據(jù)信息化建設(shè)要求

10、描述清楚是必要的。 (4)技術(shù)人員培訓(xùn)。機(jī)務(wù)部門正面臨著運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整和減員增效的壓力，不可能引入專業(yè)信息化人才，不可能設(shè)立專門的信息管理部門，因此，要立足于企業(yè)充分挖掘內(nèi)部人才。在技術(shù)管理部門配備一名專職技術(shù)管理人員，并從各部門選一批在信息化管理方面受專職技術(shù)管理人員指導(dǎo)和管理的技術(shù)人員負(fù)責(zé)各部門信息化管理維護(hù)工作。這批技術(shù)人員沒有必要了解太深的技術(shù)層面的知識，但必須了解業(yè)務(wù)流程、了解信息系統(tǒng)基礎(chǔ)知識、了解信息系統(tǒng)維護(hù)管理。因此，要不斷對這批技術(shù)人員進(jìn)行信息化知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，并且在信息化系統(tǒng)建設(shè)過程中，應(yīng)盡可能的讓他們參與進(jìn)來，全面了解系統(tǒng)運(yùn)作過程，不斷積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(5)應(yīng)用人員培訓(xùn)。信息化建設(shè)只有全員參與才能保證順利實(shí)施，對普通的應(yīng)用人員，不能過多靠行政指令讓他們服從信息化建設(shè)的大局，如果這樣做會給信息化建設(shè)在實(shí)施過程中帶來相當(dāng)大的阻力，對應(yīng)用人員進(jìn)行一些必要的機(jī)操作基礎(chǔ)知識和應(yīng)用信息系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們具備基本的技能，使他們的思想逐步轉(zhuǎn)換，自覺融入信息化進(jìn)程。(四)建立適合信息管理系統(tǒng)的新績效評價(jià)機(jī)制。沒有考核的管理是無效的管理，推動信息化建設(shè)，還必須改變原有的績效評