湄洲島戶外廣告發(fā)布項目

1、 湄洲島戶外廣告發(fā)布項目招標文件招標編號： 閩建發(fā)招字【2014】133號 項目名稱： 湄洲島戶外廣告發(fā)布項目 招 標 人： 湄洲島工委宣傳部 （蓋章）招標代理單位： 福建建發(fā)工程咨詢有限責任公司 （蓋章）日 期：2014年7月 總 目 錄第一部分 投標人須知一 投標人須知前附表二 投標人須知 （一） 總則 （二） 招標文件 （三） 投標文件的編寫（四） 投標文件的遞交（五） 評標細則（六） 授予合同 （七） 標后管理第二部分 投標文件組成（格式） 第一部分 投標人須知 一、投標人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求14.2工程名稱湄洲島戶外廣告發(fā)布項目24.3發(fā)布地點莆田市35.1質(zhì)量標準符

2、合有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求。45.2招標范圍高速路江口、仙游楓亭及龍華出口附近、莆田（福廈高速與莆永高速）互通段、莆田動車站出口各設置一塊T型廣告牌,距高速路不超35米且視角良好,廣告牌版面不低于6米*15米的廣告位代理發(fā)布權(quán)。55.3要求工期15個日歷天 66.1資金來源自籌及上級撥款710投標人要求1.經(jīng)國家或縣（區(qū)）級以上工商局批準，涉及廣告設計、制作、發(fā)布國內(nèi)廣告資質(zhì)的獨立法人；2.須具備廣告行業(yè)資質(zhì)等級市一級以上的廣告企業(yè)。3.投標人需提供每個廣告牌的具體位置、規(guī)格、朝向及圖片。招標范圍如沒有可發(fā)布廣告的位置，投標人需提供給招標人相對應廣告方案，但該方案需經(jīng)招標人同意。8資格審查方式資格后審

3、97踏勘現(xiàn)場招標人認為需要可組織對投標人提供的廣告牌設置位置進行勘察。1013、14 澄清和修改投標人對工程情況和招標文件有疑問的可于2014年 8月 6 日17：00前（含節(jié)假日）以書面方式向招標人提出。招標人將于2014年 8 月 8 日17：30前（含節(jié)假日）在公布澄清及修改的答疑內(nèi)容。 119.1投標有效期為：60 日歷天（從投標截止之日算起）1217.1投標保證金投標人以現(xiàn)金形式在開標會上向招標人交納投標保證金人民幣貳萬元整（￥20000元），未按規(guī)定要求交納投標保證金的投標將被拒絕，未中標的投標人在開標后直接退還.1315投標報價依據(jù)按招標文件有關(guān)規(guī)定1423投標文件份數(shù)正本一份，

4、副本一份1524.1投標文件提交地點及截止時間收件人：福建建發(fā)工程咨詢有限責任公司地點：湄洲島管委會辦公樓一樓會議室（如有變動另行通知）時間：2014年 8 月 25 日 10 時 30 分1629開 標開標時間：2014年 8 月 25 日 10 時 30分地點：湄洲島管委會辦公樓一樓會議室（如有變動另行通知） 1733、34評標方法按招標文件規(guī)定1850履約保證金中標人提供的履約保證金為投標保證金人民幣貳萬元整（￥20000元），中標人投標保證金直接轉(zhuǎn)成招標人指定的賬戶。二、投標人須知（一）總 則1、鑒于湄洲島工委宣傳部作為 湄洲島戶外廣告設置項目 的招標人，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定

5、，招標項目已具備廣告代理、發(fā)布的條件，且用于該招標工程項目的相應資金或資金來源已經(jīng)落實。2、本招標項目代理權(quán)不允許轉(zhuǎn)包，如確需分包，中標人需書面報告招標人并經(jīng)招標人同意，但招標人只承認中標人為唯一的責任承擔者。3、利益沖突投標人與本項目的招標代理單位不得有任何的從屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。4 招標工程項目說明及要求4.1本招標項目按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過公開招標方式選定承包人。 4.2本招標項目名稱：見投標須知前附表第1項。4.3本招標項目發(fā)布地點：見投標須知前附表第2項。5 招標范圍、質(zhì)量、工期要求及承包方式5.1本招標項目工程質(zhì)量標準：見投標須知前附表第3項。

6、5.2本招標項目的招標范圍：見投標須知前附表第4項。5.3本招標項目要求工期：見投標須知前附表第5項。6 資金來源6.1 本招標項目資金來源詳見投標須知前附表第6，其中部分資金用于本招標項目合同項下的合格支付。7 現(xiàn)場踏勘7.1 招標人認為需要可組織對投標人提供的廣告牌發(fā)布位置進行勘察。7.2招標人承擔踏勘現(xiàn)場的費用、責任和風險，但投標人需全力做好配合及現(xiàn)場引導。8 投標費用投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結(jié)果如何，招標人和招標代理單位對上述費用不負任何責任。9投標有效期9.1 投標有效期見本須知前附表第11項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投

7、標文件均保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。9.2 在特殊情況下，招標代理單位可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期。10 投標人要求詳見本須知前附表第7項。11 為履行本招標項目合同的目的，投標人必須具有獨立法人資格，至少須滿足投標須知前附表第7項所要求的合格投標人資格條件。（二） 招標文件12 招標文件12.1 招標文件由投標人須知、合同條款、投標文件組成（格式）、答疑、修改和澄清文件組成。12.2 投標人應詳細閱讀招標文件全部內(nèi)容。不按招標文件的要求提供的投標文件和資料，可能導致投標被拒絕。13 招標文件的澄清13.1投標人對招標文件如有疑點要求澄清，應于投標截止日期前書面形式直

8、接向招標人提出疑問(包括認為招標文件中存在限制招標工程項目競爭的傾向性條款等問題,但必須指出其依據(jù))，同時應列明招標項目名稱和編號。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間前發(fā)放給投標人，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。14 招標文件的修改14.1投標人對招標文件如有疑點要求澄清，應于2014年 8 月 6 日17：00前向招標人提出疑問，同時應列明招標項目名稱和編號。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間1日前公布，該答復作為招標文

9、件的組成部分，具有約束作用。15本工程總價最高限價15.1最高限價為110萬元。15.2投標人的報價超過總價最高限價為無效報價。16 投標工期及質(zhì)量16.1工期為15日歷天。16.2本廣告位發(fā)布的工程結(jié)構(gòu)中應考慮臺風等因素，不足之處自行補上，須確保安全，費用已全部包含在投標報價中，工程質(zhì)量合格并符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求。17 投標保證金 17.1 本工程投標保證金均為人民幣貳萬元整（￥20000元），投標保證金在截標前以現(xiàn)金形式當場遞交給招標人。未按規(guī)定要求交納投標保證金的投標將被拒絕。未中標的投標人投標保證金當場退還。中標人的投標保證金貳萬元整（￥20000元）轉(zhuǎn)為履約保證金，待工程驗收合格后，

10、招標人退還履約保證金。17.2發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：(1)開標后在投標有效期間，投標人撤回其投標書的；(2)中標人放棄中標的；(3)中標人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金的；(4)中標人不按本須知規(guī)定簽約的；(5)中標人提供虛假資料或弄虛作假騙取中標的；（三） 投標文件的編寫 18投標文件由投標函投標文件組成。19投標文件的語言及計量單位19.1 投標文件及投標人和招標人之間與投標有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用中文。19.2 除招標文件中有特殊要求外，投標文件中的計量單位應采用國家法定計量單位。20投標內(nèi)容填寫說明20.1投標文件須按招標文件提供的統(tǒng)一格式填寫(格式中的所有

11、表格，均可視內(nèi)容擴展)，包括完整地填寫投標函。21 投標函投標文件由下列內(nèi)容組成21.1投 標 函21.2法定代表人身份證明書21.3法定代表人授權(quán)委托書21.4體現(xiàn)投標人具有戶外廣告制作、發(fā)布經(jīng)營資質(zhì)證明。21.5投標人需提供每個廣告牌的具體位置、規(guī)格、朝向及圖片。投標人需提供給招標人每個廣告位的可使用證明21.6如招標范圍沒有可發(fā)布廣告的位置，投標人需提供給招標人相對應廣告方案，但該廣告方案需經(jīng)招標人同意。22投標報價22.1投標報價以人民幣表示。（四） 投標文件的遞交23投標文件的密封及標記23.1 投標文件的正本和副本一起密封在一個封套內(nèi)，并在封套的密封口上加蓋單位章。封套上應寫明招標

12、人名稱、招標項目名稱、投標人名稱。投標人應對所遞交的投標文件包封的完整性負責,招標人或代理機構(gòu)在開標會上不再對文件包裝的完整性進行查驗。23.2 投標人應提交投標函投標文件正本一份，副本一份，并作“正本”、“副本”標記（正本和副本必須用不褪色的墨水填寫或打?。?，裝入一個密封袋，正本和副本如有不一致之處，以正本為準。22.3 投標文件有涂改、插字的地方需加蓋投標人公章或校對章。22.4投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。24投標文件的提交和投標截止時間24.1投標文件提交截止時間2014年 8月 25 日 10 時 30 分，提交投標文件地點為：湄洲島管委會辦公樓一樓會議室（如

13、有變動另行通知）。24.2投標人須隨帶個人身份證、法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書。24.3存在下列情形之一的，招標人不予開啟其投標文件并予以退還：1)投標人代表未按招標文件第23款要求提交個人身份證、法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書；2) 法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書未按招標文件中格式編制或未按要求簽字、蓋章的；25到投標截止時間止，若只有一家投標人符合要求的，則直接指定該投標人為中標人。（五）評標細則1、總 則26 本招標工程項目評標依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標文件。27 評標委員會應當按照本評標細則進行評標，招標文件沒有規(guī)定的評標方法和標準不得作為評標依據(jù)。

14、28 評標委員會對投標人遞交的投標文件，按照本評標細則規(guī)定的評標程序及評標方法。2、開 標29 開標應當于投標截止時間在招標文件指定的地點進行,由招標代理機構(gòu)主持并邀請相關(guān)行政監(jiān)督部門參加。30 投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人必須參加開標會。31 投標單位法定代表人或其授權(quán)委托人未到場參加開標會的，則該投標單位的標書作為廢標處理。31.1主持人介紹參加開標會的有關(guān)單位。31.2招標人及招標代理機構(gòu)查驗投標人代表身份。招標人及招標代理機構(gòu)對參加開標的投標單位有關(guān)人員按前款規(guī)定驗證其身份證和法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明，并收集存檔。招標人、招標代理機構(gòu)及參加現(xiàn)場監(jiān)督的有關(guān)部門人員不對

15、身份證及法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明的真實性進行核查，投標人應對其負責。投標人缺少以上證明材料之一的，招標人應當不予開啟其投標文件并予以退還。31.3主持人宣布唱標人、監(jiān)標人。31.4唱標并作相應記錄，投標人代表對唱標內(nèi)容進行核對并簽字確認。唱標內(nèi)容為：投標人名稱、投標報價、工程質(zhì)量承諾及其它必要的內(nèi)容。3、評標程序32招標工程項目評標將按以下程序進行：32.1評標前準備工作；32.2招標人及招標代理人對投標函投標文件進行評審；32.3推薦中標候選人；32.4提交評標報告；4、評標方法33 本工程采用簡單低價中標法確定中標人。34 招標人或招標代理機構(gòu)對投標人的資格和投標文件的有效

16、性進行審查。341招標人及招標代理人應當審查投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。所謂實質(zhì)上響應是指投標文件的合法性、有效性及其工期以及為實現(xiàn)這些目標采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標文件的基本要求。34.2如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。34.3 招標人及招標代理人在評標過程中應當遵守下列規(guī)定：34.3.1招標人及招標代理人不對投標人提供的相關(guān)證明材料的真實性進行負責，投標人應對其負責。34.3.2招標人及招標代理人應當書面要求存在細微偏差的投

17、標人在評標結(jié)束前予以書面澄清。拒不澄清的，可以作出不利于投標人的認定。34.3.3招標人及招標代理人應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法對投標文件進行系統(tǒng)評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。除招標文件以醒目方式專項作出明確、具體規(guī)定應作為廢標處理的情況外，不應視為“未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全”，也不得作廢標處理。34.3.4招標文件條款含義不清或者相互矛盾的，招標人及招標代理人應當針對相應條款作出有利于相應投標人的結(jié)論。34.4 資格審查合格的投標人中投標總價最低的投標人即為中標人。若出現(xiàn)兩家或以上單位相同時,以現(xiàn)場抽簽方式確定中標候選人。5、評標標準投標函投標文

18、件評審35 投標文件有下述情形之一的，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應，按規(guī)定作廢標處理：35.1投標人的戶外廣告制作、發(fā)布經(jīng)營資質(zhì)證明不符合招標文件要求的；35.2投標承諾函未按投標文件格式規(guī)定編制、填寫內(nèi)容的；35.3投標人的承諾不滿足招標文件實質(zhì)性要求的；35.4投標人未提供每個廣告牌的具體位置、規(guī)格、朝向及圖片的;投標人未提供給招標人每個廣告位的可使用證明35.5投標人的單項投標報價高于最高限價的。6 確定中標人36資格審查合格的投標人中投標總價最低的投標人即為中標人。若出現(xiàn)兩家或以上單位相同時,以現(xiàn)場抽簽方式確定中標候選人。36.1 招標人或招標代理機構(gòu)按提交投標文件的順序登記、簽收

19、投標文件；36.2招標人或招標代理機構(gòu)介紹參加開標會的有關(guān)單位，并組織審查投標人投標資格；36.3確定進入評標程序的合格投標人名單，并由招標人當場公布；36.4從審查合格的投標人中投標報價最低的投標人即為中標人； 37招標人或招標代理機構(gòu)撰寫開標情況報告，由招標人、招標代理機構(gòu)及相關(guān)行政監(jiān)督部門簽字確認后入檔。 38招標人應當自確定中標人之日起，將招標項目名稱、中標人名稱及其中標金額公示。7、中標結(jié)果公示39. 招標人應當自確定中標人之日起，將招標項目名稱、中標人名稱及其中標金額給予公示，公示期為3天。40.公示期內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標人暫停簽訂合同等活動。

20、41.中標通知書發(fā)出后，中標人非不可抗力事由放棄中標的、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金的，招標人可取消其中標資格，不予退還其投標保證金并重新招標。本次招標和重新招標所發(fā)生的費用及中標差價等損失由放棄中標的中標人負責賠償。42.中標人有前款違法行為，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)依法予以處理。43.中標人所提供的材料不實或隱瞞事實、弄虛作假騙取中標的,其中標無效，招標人可收回中標通知書并上報有關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處罰。44.投標人非不可抗力事由放棄中標且拒絕賠償招標人損失的，招標人應當通過法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。8、附則 45投標人

21、應對所遞交的投標文件以及與投標有關(guān)的證明和資料的真實性負責，若以弄虛作假騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的依法承擔賠償責任。(六) 授予合同46中標人的報價作為合同結(jié)算依據(jù)。47 招標人及有關(guān)監(jiān)督管理部門接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力47.1 招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。47.2 為維護國家利益，如果發(fā)現(xiàn)招標過程中存在違法行為的，有關(guān)監(jiān)督管理部門在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標人中標的權(quán)力。48合同簽訂和備案 48.1 中標人于公示后2天內(nèi)組織工作人員進場，同時招標人與中標人應于公示后1日內(nèi)，按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件簽訂合

22、同。雙方不得再進行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。48.2 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。48.3 中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格并予以通報，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。49 投訴處理49.1投標人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。49.2投訴書應當包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。有以下情形之一的，相關(guān)行政監(jiān)督部門不予受理。50 履約保證金50.1簽訂合同時，中標人須向招標人提交履約保證金為投標保證金人民幣貳萬元整（

23、￥20000元），中標人投標保證金直接轉(zhuǎn)成招標人指定的賬戶。50.2履約保證金的有效期為投標人完成招標文件規(guī)定范圍內(nèi)的所有工程項目，沒有完成的，其履約保證金不予退還。50.3履約保證金在中標人合同期滿后1個月返還。51 補充51.1 本項目廣告牌版面為夜間可視，廣告牌版面圖案由甲方提供元素，由中標方負責設計，設計的最終圖案需經(jīng)甲方確認后方可使用。51.2 本項目廣告牌一年之內(nèi)三次免費更換版面內(nèi)容；如有超過三次的，版面噴繪及安裝費用由甲方負責，每平按照30元計取收費含稅收。51.3 投標人在投標時必須標明五塊廣告牌具體位置及廣告牌規(guī)格51.4 投標人中標后需與招標人簽訂承包合同，本項目合同由投標

24、人自行擬定。（七）廣告發(fā)布款支付52廣告發(fā)布款支付52.1付款方式廣告設置版面第一次全部完成并經(jīng)招標方驗收合格后，合同期滿后1個月退還中標人的履約保證金，100個日歷內(nèi)支付給中標人實際廣告款總額的25%，之后按季度（即每三個月）支付給中標人廣告款，每次支付的金額為實際廣告款總額的25%；剩余的實際廣告款總額的25%于合同期滿后，7個工作日內(nèi)結(jié)清尾款，20個工作日內(nèi)付清。52.2廣告發(fā)布款全部以銀行轉(zhuǎn)賬形式支付。（八）合同主要內(nèi)容1.由招標人提供版面設計方案后中標人負責版面設計，設計經(jīng)招標人審定認可后由中標人負責廣告發(fā)布。2.中標價為一年度的廣告發(fā)布總費用，包括廣告位租金，廣告版面設計、制作、安

25、裝，日常維護，稅收等涉及該5塊廣告牌的一切費用 。3.在合同期內(nèi)，要保持廣告的完整性及美觀。所有損壞必須在7個日歷內(nèi)跟換修復到位，如確實無法修復或因政策性原因被拆除，經(jīng)招標人書面同意后，可終止該處的廣告設置合同 ，但費用相應按月扣減。4. 在合同期內(nèi)，未經(jīng)招標人書面同意中標人不得把用于發(fā)布招標人廣告的廣告位用于發(fā)布與招標人無關(guān)或未經(jīng)招標人審定同意的廣告。否則將給予中標人一季度的廣告費的罰款，并要求中標人在15個日歷天內(nèi)整改到位，如沒有整改到位，除罰款外將追究中標人的違約責任。第二部分 投標文件的組成(格式)一、投標函投標文件二、相關(guān)證件復印件 湄洲島戶外廣告發(fā)布項目投 標 文 件“開標時間前不

26、得開封”招標編號： 項目名稱： 招 標 人: 投 標 人： （蓋章） 法定代表人或其委托代理人： (簽字并蓋章) 投標人地址: 投標人郵政編碼： 編制時間： 投標文件目錄1投 標 函2法定代表人身份證明書3法定代表人授權(quán)委托書4體現(xiàn)投標人具有戶外廣告制作、發(fā)布經(jīng)營資質(zhì)證明。5投標人需提供每個廣告牌的具體位置、規(guī)格、朝向及圖片。投標人需提供給招標人每個廣告位的可使用證明6如招標范圍沒有可發(fā)布廣告的位置，投標人需提供給招標人投標方應相對應廣告方案1、投 標 函致： 招標人名稱 1、根據(jù)你方招標項目編號為 招標編號 的 招標工程項目名稱 招標文件，遵照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)踏勘項目現(xiàn)場和研