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1、 鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力建設(shè)情況匯報(bào)家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭和諧則社會(huì)和諧,家庭興旺則國家興旺。近年來, 鎮(zhèn)堅(jiān)持“民呼我應(yīng)、民需我為”的工作理念,以家庭為基點(diǎn)、以民需為導(dǎo)向,健全完善融獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、減免、幫扶、救助、保障于一體的利益導(dǎo)向政策體系,著力構(gòu)建新型家庭人口文化,提升計(jì)生家庭健康發(fā)展能力,促進(jìn)家庭幸福和諧,走上了計(jì)生家庭建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)彼此融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新路子,為營造良好的人口環(huán)境、提高家庭發(fā)展能力、全面推進(jìn)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有力推動(dòng)了人口計(jì)生工作。現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:一、 鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭基本概況 鎮(zhèn)總?cè)丝诩s為24976人,其中男性共13237人,
2、女性共11739人,全鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)為7547戶,計(jì)劃生育家庭戶數(shù)為7306戶,約占96.8%,其中一孩家庭4852戶,占66.4%,二孩家庭2034戶,占27.8%,多孩家庭84戶,占1.1%,流動(dòng)人口共2347人,其中流出1508人,流入839人。經(jīng)濟(jì)方面,我鎮(zhèn)素有“煤炭重鎮(zhèn)、林業(yè)大鎮(zhèn)、香菇名鎮(zhèn)”的美譽(yù),得力于豐富的自然資源和便利的交通條件,群眾家庭多以務(wù)工礦山企業(yè)、種植水稻、栽培香菇為主要經(jīng)濟(jì)收入來源,2010年,我鎮(zhèn)人均年收入達(dá)7352元,其中計(jì)劃生育家庭人均年收入為8245元,全面實(shí)現(xiàn)了人人得溫飽、家家有手機(jī)、戶戶有家電,約有95%以上的家庭擁有摩托車。文化方面,我鎮(zhèn)共有小學(xué)兩所、中學(xué)
3、一所,其硬件設(shè)施和師資能力均能滿足學(xué)齡兒童的受教育需求,居民平均文化程度為初中,且每年高中入學(xué)及大學(xué)本科人數(shù)呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。思想方面,科學(xué)文明的婚育文明觀念已在我鎮(zhèn)蔚然成風(fēng),男到女家落戶現(xiàn)象十分普遍,“生男生女一樣好”的生育觀念得到廣泛認(rèn)同,未發(fā)生“兩非”案件,婚檢知曉率達(dá)100%。 健康方面,我鎮(zhèn)居民平均壽命為76歲,80-89歲老人共412人,90歲以上的共23人,無地方性疾病和疫情出現(xiàn),居民身體素質(zhì)好。二、提升家庭發(fā)展能力建設(shè)的具體做法(一)整合資源凝聚部門協(xié)作 鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入改善民生的總體部署,精心調(diào)研、科學(xué)謀劃,將計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,融入
4、改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策支持到位、資金投入到位。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署安排下,婦聯(lián)、衛(wèi)生、教育、司法、民政、農(nóng)業(yè)等各個(gè)部門都加入到提升計(jì)生家庭發(fā)展能力建設(shè)的工作中來,整合多方資源幫扶計(jì)劃生育家庭,如聯(lián)合工會(huì)、民政對(duì)計(jì)劃生育困難家庭進(jìn)行幫扶,聯(lián)合婦聯(lián)、司法對(duì)計(jì)劃生育家庭糾紛進(jìn)行調(diào)解,聯(lián)合農(nóng)業(yè)對(duì)計(jì)劃生育家庭進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植、香菇栽培等方面的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),聯(lián)合衛(wèi)生扎實(shí)開展葉酸增補(bǔ)工作、預(yù)防出生缺陷,聯(lián)合教育開展青春期健康教育、愛心媽媽關(guān)愛女孩及貧困計(jì)生戶子女幫扶工作,以多方面、全方位的關(guān)愛計(jì)生家庭戶。(二)實(shí)事惠民拓展政策落實(shí)按照“保穩(wěn)定、惠民生、強(qiáng)服務(wù)、促統(tǒng)籌”的工作思路,不斷加大計(jì)生
5、惠民力度,計(jì)劃生育家庭的發(fā)展能力得到進(jìn)一步提升。1、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)。堅(jiān)持送優(yōu)惠政策進(jìn)家,進(jìn)一步健全完善“獎(jiǎng)勵(lì)、減免、優(yōu)待、扶持、保障、救助”六位一體的利益導(dǎo)向政策體系。一是發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)每人每月10元,2010年共獎(jiǎng)勵(lì)111人,共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金51870萬元,兌現(xiàn)率達(dá)到100%;二是落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生女高考加分政策,累計(jì)共有89個(gè)家庭戶享受了此項(xiàng)政策;三是對(duì)計(jì)劃生育困難家庭救助,救助貧困獨(dú)生子女大學(xué)生 4人,貧困計(jì)生家庭35戶,共發(fā)放救助公益金1.8萬元;四是按時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,累計(jì)共有116人享受每人每年720元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,4人享受每人每年960-1200元的特別扶助金,獎(jiǎng)扶金全
6、部發(fā)放到位;五是扎實(shí)開展流動(dòng)人口暖冬行動(dòng),為流動(dòng)人口提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、政策法規(guī)咨詢、各種辦證服務(wù)。2、各類優(yōu)先優(yōu)惠政策進(jìn)一步拓展。綜合工商、民政、國土資源、文教衛(wèi)生、農(nóng)林牧水等13個(gè)部門政策,制定出臺(tái)了 鎮(zhèn)“關(guān)愛女孩”及計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策,涉及優(yōu)惠項(xiàng)目共23項(xiàng)。2010年全鎮(zhèn)共有6198戶計(jì)劃生育家庭享受計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,涉及土地使用、困難救助、勞動(dòng)就業(yè)、就醫(yī)入學(xué)等社會(huì)生活的方方面面。同時(shí),深入開展計(jì)劃生育困難家庭幫扶救助活動(dòng),通過全面落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,幫助計(jì)劃生育困難家庭不斷提高發(fā)展能力,在實(shí)施農(nóng)村危房改造、建沼氣、改水、改廁、改圈等項(xiàng)目中優(yōu)先考慮計(jì)生家庭,并提高補(bǔ)貼比例,
7、優(yōu)化計(jì)生家庭的人居環(huán)境。在低保評(píng)審、農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)周轉(zhuǎn)金的發(fā)放、公共惠農(nóng)政策上,均優(yōu)先向計(jì)生家庭傾斜。3、全面開展農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)服務(wù)。每年開展一次免費(fèi)的生殖健康檢查,2011年共為5669名育齡婦女進(jìn)行檢查服務(wù),查出婦科疾病791人、乳腺疾病345例,治療689人,免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到97.8%。對(duì)進(jìn)行上環(huán)、結(jié)扎等落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的婦女進(jìn)行手術(shù)費(fèi)減免,同時(shí)各村均對(duì)主動(dòng)采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的婦女進(jìn)行物資或現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),目前我鎮(zhèn)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施率達(dá)78%。另外,我鎮(zhèn)每年均邀請(qǐng)縣計(jì)生站、縣婦幼保健院醫(yī)生開展健康知識(shí)講座,為農(nóng)村婦女講解女性健康知識(shí),提高自我保護(hù)意識(shí)。4、大力加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照 “環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)
8、優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意”要求建設(shè)的鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站,其建筑面積為389平方米,是我鎮(zhèn)直單位中房屋最多、采光最好、交通最便利、外觀最漂亮、環(huán)境最整潔、氛圍最溫馨的服務(wù)場(chǎng)所,同時(shí)配備有顯微鏡、紅外線乳透儀、B超等基本醫(yī)療設(shè)備,能夠?yàn)橛g群眾開展基本的生殖保健服務(wù)。各村也均配有醫(yī)務(wù)保健室和服務(wù)藥箱,能夠掌握全村服務(wù)對(duì)象的計(jì)劃生育相關(guān)信息,并配合縣、鎮(zhèn)做好生殖健康普查服務(wù)工作,形成了“以縣站為龍頭,鎮(zhèn)站為骨干,村室為陣地”的三級(jí)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展提供了有力保障。5、深化科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,以宣傳教育為先導(dǎo),傳播科學(xué)文明進(jìn)步的婚育
9、新風(fēng),不斷加強(qiáng)婚育文明和人口文化建設(shè)。以群眾喜聞樂見的文藝表演、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢講解等形式組織開展關(guān)愛計(jì)劃生育家庭、提高家庭發(fā)展能力的項(xiàng)目及活動(dòng),在做好群眾宣傳的同時(shí),進(jìn)一步加大新聞媒體宣傳力度,加強(qiáng)婚育新風(fēng)內(nèi)容、計(jì)劃生育政策和人口計(jì)生部門服務(wù)內(nèi)容的宣傳,逐步提高我鎮(zhèn)居民對(duì)“男到女家落戶”和“生男生女一樣好,女兒也是傳后人”的認(rèn)同率,為實(shí)施推進(jìn)計(jì)生家庭能力發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。(三)創(chuàng)新載體提升服務(wù)實(shí)效家庭人口文化建設(shè)是新農(nóng)村文明建設(shè)的重要組成部分。面對(duì)不斷變化的人口計(jì)生工作新形勢(shì),把人口計(jì)生工作融入新農(nóng)村建設(shè)工作之中,以建設(shè)新型家庭人口文化為核心,以促進(jìn)婚育文明新風(fēng)為重點(diǎn),以倡導(dǎo)新風(fēng)
10、尚、培育新農(nóng)民為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生機(jī)制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新,促進(jìn)了我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作深入發(fā)展。 1、陣地建設(shè)增強(qiáng)輻射力我鎮(zhèn)17個(gè)村居均建設(shè)有人口理論學(xué)習(xí)教室,電視、音響、桌椅等配套設(shè)施齊全完備、教學(xué)制度規(guī)范上墻、授課人員專業(yè)過硬,通過鎮(zhèn)每年四次、村每月一次的授課,宣傳優(yōu)生優(yōu)育、性別平等、致富信息、養(yǎng)生保健等方面的政策面和信息。此外,每個(gè)村委會(huì)均建有遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)室及文體活動(dòng)設(shè)施,以豐富農(nóng)村娛樂生活,全面提高農(nóng)村家庭生活質(zhì)量、促進(jìn)家庭成員全面發(fā)展。2、活動(dòng)開展增強(qiáng)滲透力普遍開展送戲下鄉(xiāng)、女性健康知識(shí)講座、致富能手、五好家庭及好婆媳評(píng)選等活動(dòng),用喜聞樂見、貼近群眾的方式,開展家庭人
11、口文化宣傳,增強(qiáng)了宣傳教育的吸引力和感染力。編印各類人口計(jì)生宣傳手冊(cè)、計(jì)劃生育明白袋2萬余份,免費(fèi)贈(zèng)送給廣大農(nóng)民家庭,促進(jìn)新型家庭人口文化走進(jìn)千家萬戶。3、打造特色增強(qiáng)影響力 我鎮(zhèn)在提升家庭發(fā)展能力建設(shè)上致力于創(chuàng)新思維、探索實(shí)踐、打造特色。以 鎮(zhèn)中學(xué)為陣地,我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)青少年的青春期健康教育,成效顯著,成為 縣青春期健康教育基地;以鎮(zhèn)政府所在地 村為基地,成立陽光家園留守兒童學(xué)習(xí)班,對(duì) 集鎮(zhèn)上的留守兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、興趣培養(yǎng),從身體、心理全方面關(guān)愛留守兒童,開班兩期以來,影響甚大,廣受社會(huì)贊譽(yù);以鎮(zhèn)計(jì)生辦為依托,發(fā)放流動(dòng)人口姐妹卡、創(chuàng)建流動(dòng)人口QQ群、建設(shè)親情視頻聊天室、逢年過節(jié)電話問
12、候,創(chuàng)新方式與流動(dòng)人口加強(qiáng)聯(lián)系、提供服務(wù)、有效管理。三、取得的成效通過一系列實(shí)踐探索和努力, 鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭的生存發(fā)展能力、學(xué)習(xí)上進(jìn)能力、自我保健能力、文明行為能力、奉獻(xiàn)社會(huì)能力均得到了極大的提升,計(jì)生家庭的能力發(fā)展建設(shè)工作取得了顯著成效。1、觀念大轉(zhuǎn)變。通過形式多樣的宣傳,群眾的婚姻觀念、生育觀念都發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變,“生男生女一樣好”、“男到女家落戶”、“ 少生優(yōu)生”等科學(xué)文明的婚育觀念已深入群眾之心,村民正通過優(yōu)生優(yōu)育來提高家庭幸福指數(shù)和提速發(fā)展致富。2、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展?;橛^念的轉(zhuǎn)變極大的減輕了我鎮(zhèn)居民的生育負(fù)擔(dān),村民將更多精力、更多物資投入到發(fā)展生產(chǎn)、生活中去,經(jīng)濟(jì)收入大幅提高,生活水平快
13、速提升,家庭建設(shè)發(fā)展更快,小康建設(shè)提速前行。3、素質(zhì)大提高。通過倡導(dǎo)葉酸增補(bǔ)、推行健康講座、普及疾病防治,我鎮(zhèn)居民的身體素質(zhì)越來越強(qiáng)??;通過遠(yuǎn)程教育、人口學(xué)校、高等學(xué)校入學(xué)率的提升,我鎮(zhèn)居民文化素質(zhì)日益提高;通過技術(shù)幫扶、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),村民農(nóng)業(yè)技術(shù)素質(zhì)越來越高。四、存在的不足我鎮(zhèn)在提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力建設(shè)上做了許多工作,但由于地域因素、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀等因素的存在,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭的發(fā)展仍然存在一些不足:1、計(jì)劃生育家庭能力發(fā)展不均衡。由于受地理位置、基礎(chǔ)條件、自然資源、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等主客觀因素的影響,我鎮(zhèn)各村計(jì)劃生育家庭發(fā)展極不平衡,家庭間的差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。2、計(jì)劃生育家庭發(fā)展缺乏后勁。尤其
14、是偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū),由于資金、技術(shù)、信息、勞力的匱乏,部分計(jì)劃生育家庭致富、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)仍然較為困難,家庭發(fā)展缺乏后勁。3、計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老扶幼制度急需建立。隨著家庭子女的較少、家庭規(guī)模的縮小和青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工隊(duì)伍的壯大,農(nóng)村空巢老人和留守兒童越來越多,在生活質(zhì)量和精神慰藉上都亟待改善和提高,少有所教、老有所養(yǎng)的機(jī)制建設(shè)迫在眉睫。五、今后努力的方向 我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)均有較大差距,我們將繼續(xù)在實(shí)踐中探索、在探索中發(fā)展,努力提升居民幸福感指數(shù),將我鎮(zhèn)建設(shè)成為幸福家庭標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1、以換屆選舉為契機(jī),加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。通過今年的
15、換屆選舉,一套組織能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力好、致富能力高的村領(lǐng)導(dǎo)班子將被群眾推選出來。我們將通過組織培訓(xùn)、座談等方式,提高村領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)計(jì)劃生育工作的重視,并通過部門協(xié)調(diào)在幫助村干部帶領(lǐng)致富上提供寬松環(huán)境,為計(jì)劃生育家庭戶的發(fā)展?fàn)幦「嗟恼邇A斜。 2、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手,推動(dòng)村居家庭建設(shè)平衡發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作開展的支點(diǎn),我鎮(zhèn)將繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造特色產(chǎn)業(yè)品牌、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、加大專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等有利措施,拓寬村民致富渠道、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、解決農(nóng)村就業(yè)問題,進(jìn)一步提高家庭收入和生活水平。特別是對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、資源匱乏的村居,將通過機(jī)制建設(shè)、部門協(xié)調(diào),給予政策、財(cái)力、物力、技術(shù)傾斜,以縮短各村差距,推動(dòng)平衡發(fā)展。3、以以點(diǎn)帶面為途徑,促進(jìn)計(jì)生家庭精神文明建設(shè)。我鎮(zhèn)將以青春期健康教育基地- 鎮(zhèn)中學(xué)和陽光家園留守兒童學(xué)習(xí)班基地-
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