有關(guān)xx縣機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于 xx 縣機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告機(jī)械是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的五大要素（即人、資金、能量、材料和機(jī)械）之一。機(jī)械工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的裝備產(chǎn)業(yè)和重要的支柱，是科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和載體，也是提高人民生活質(zhì)量的重要行業(yè)。機(jī)械工業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，需求彈性大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)促進(jìn)作用強(qiáng)的特點(diǎn)。為推動(dòng)我縣機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)快速成長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，我們通過問卷調(diào)查、座談、詢問和現(xiàn)場走訪、 查看等形式，形成了三臺(tái)縣機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告。一、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀三臺(tái)的機(jī)械工業(yè)近年來在縣委、縣政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)品制造為抓手，堅(jiān)持市場導(dǎo)向和自主創(chuàng)新相結(jié)合

2、，行業(yè)快速增長，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。（一）產(chǎn)業(yè)體系初步形成我縣機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)涉及金屬制造業(yè)、非金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)六大類產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成了包括五金、工具、 砂布輪、水泵、鑄件、模具加工、汽車零部件、摩托車配件、電子產(chǎn)品加工等一批具備一定優(yōu)勢和特色的定型產(chǎn)品。截止 2010 年三季度，全縣共有規(guī)模以上機(jī)械工業(yè)企業(yè)16家，從業(yè)人員2504 人，規(guī)模以下優(yōu)勢小企業(yè)18 家，從業(yè)人員 440 人。 1-9 月 ,全縣110 戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值65.04 億，同比增長51.3%; 工業(yè)銷售產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)62.91 億 ,同比增長 51.9

3、3%; 實(shí)現(xiàn)利潤總額1.78 億元,同比增長116% 。16 戶規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.54 億元，較去年同期增加4.48 億元，同比增長55.58% ，占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的19.28%, 完成目標(biāo)任務(wù)的80.12% ； 實(shí)現(xiàn)銷售收入 12.18 億元，較去年同期增加4.23 億元，同比增長53.11%, 占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值的19.36% ； 實(shí)現(xiàn)利潤總額 2288 萬元 ,較去年同期增加363 萬元,同比增長19% 。（二）銷售渠道較為穩(wěn)定大多數(shù)企業(yè)作為配套企業(yè)依托國內(nèi)大型制造企業(yè)建立了較為穩(wěn)定的銷售渠道，依靠信譽(yù)和質(zhì)量與配套企業(yè)形成了共生關(guān)系， 獲得了與大型企

4、業(yè)共同提升的機(jī)會(huì)。如固稅實(shí)業(yè)在短短的5年內(nèi)，由創(chuàng)業(yè)之初的廠房2 萬平方米，產(chǎn)值4561 萬元發(fā)展到包括中研磨具在內(nèi)的我縣為數(shù)不多的產(chǎn)值超2 億元的企業(yè)。鴻凱雙泰公司是重慶嘉陵摩托公司、重慶建設(shè)摩托公司等大企業(yè)的配套企業(yè)，已成為西南地區(qū)最大的摩托車輪輞企業(yè)。（三）科技創(chuàng)新已有突破在規(guī)模不斷壯大的同時(shí)，全縣機(jī)械工業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)逐步提高，目前全行業(yè)擁有固銳實(shí)業(yè)1 個(gè)省級(jí)技術(shù)中心，劍門泵業(yè)、亞新科雙泰、2 個(gè)市級(jí)技術(shù)中心；劍門泵業(yè)、固銳實(shí)業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、四川省創(chuàng)新型企業(yè)、四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)和綿陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)；劍門牌 SD 沙泵獲四川省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。在過去的幾年里，全行業(yè)共開發(fā)市級(jí)以上新產(chǎn)品30

5、 余個(gè)， 累計(jì)創(chuàng)造新產(chǎn)品產(chǎn)值1.5 億多元。（四）產(chǎn)業(yè)聚集力不斷增強(qiáng) 現(xiàn)已形成了鴻凱雙泰、固銳實(shí)業(yè)、中研磨具、劍門泵業(yè)、圣達(dá)工具、 波鴻機(jī)電等一批在全國都有影響力的優(yōu)勢企業(yè)，規(guī)模以上機(jī)械企業(yè)16 家，占全縣規(guī)模以上企業(yè)15.53% ，其中億元產(chǎn)值企業(yè)5 家，占全縣億元產(chǎn)值以上企業(yè)的21.74% ，形成了年產(chǎn) 200 萬只摩托車圈及輪輞、300 萬平方米砂布、5 萬臺(tái)系列水泵、 120 萬支系列扳手、10 萬臺(tái)系列臺(tái)虎鉗及重型機(jī)械軸承的生產(chǎn)能力，五金工具、車圈輪輞、涂附磨具、各型水泵等產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢明顯，這些企業(yè)對(duì)我縣機(jī)械工業(yè)發(fā)展的影響力不斷增強(qiáng)，專業(yè)化程度逐步提高。二、機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題（一

6、）產(chǎn)業(yè)鏈條較短規(guī)模小，缺乏拳頭產(chǎn)品和支拉企業(yè)。規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)僅16 家， 2009 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10.73億元， 實(shí)現(xiàn)銷售收入10.63 億元， 在我縣四大產(chǎn)業(yè)中比重最小、最弱。 在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部大多數(shù)骨干企業(yè)還處在生長發(fā)育期，市場開拓也缺乏名牌拳頭產(chǎn)品帶動(dòng)，尚未真正形成占有較大市場份額、代表行業(yè)水平、具有國內(nèi)競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，在建設(shè)上還是 “單打獨(dú)斗”，與之相配套的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，發(fā)揮不了強(qiáng)有力的集聚作用，對(duì)小企業(yè)的帶動(dòng)作用小，各企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低，不能相互協(xié)調(diào)、資源共享、共贏發(fā)展。在總量增長上缺乏大企業(yè)、大基地、大項(xiàng)目帶動(dòng)。（二）布局分散，協(xié)作能力弱。我縣機(jī)械制造業(yè)主要分布在潼川、北壩

7、、東塔、蘆溪、樂安等鎮(zhèn)鄉(xiāng)，形成了企業(yè)和重大設(shè)備分散，企業(yè)之間協(xié)作較難，重大通用設(shè)備利用率低，資源整合利用不好，員工穩(wěn)定性較差，難以形成專業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)模效 應(yīng)和集群效應(yīng)不明顯。（三）技術(shù)創(chuàng)新不夠，后勁不足。高科技的產(chǎn)品較少，企業(yè)產(chǎn)品品種單一，絕大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品為幾十年一貫制的傳統(tǒng)產(chǎn)品，產(chǎn)品多為低端產(chǎn)品，產(chǎn)品品質(zhì)和附加值低，競爭能力弱。在企業(yè)內(nèi)表現(xiàn)在技術(shù)人才短缺、資金困難、新產(chǎn)品開發(fā)投入不足等，在產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)在新上企業(yè)多是原國有、集體“老企業(yè)”的“復(fù)制品”，在經(jīng)營上表現(xiàn)在主動(dòng)開拓市場能力不強(qiáng)，本地同業(yè)企業(yè)競爭激烈。（四）員工文化層次較低，技術(shù)人才缺乏。全行業(yè)技術(shù)研發(fā)人才緊缺的現(xiàn)象較為突出，工程

8、技術(shù)人才僅占職工總數(shù)4.1 %左右，其中從事新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)的不足2% ，同時(shí)從業(yè)人員大多是通過企業(yè)自身按師傅帶徒弟的方式培養(yǎng)成為熟練工人的，技能單一，從職業(yè)學(xué)校直接來就業(yè)的人員僅占生產(chǎn)一線工人的15% ，導(dǎo)致企業(yè)始終在低技術(shù)水平上徘徊。（五）思想觀念滯后，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。目前機(jī)械制造業(yè)的許多企業(yè)主存在 “小富則安”心理， 創(chuàng)業(yè)激情銳減，品牌意識(shí)淡薄，不愿倚大聯(lián)強(qiáng)，強(qiáng)強(qiáng)合作，怕債權(quán)債務(wù)糾紛，不愿他人參投、入股，怕市場風(fēng)險(xiǎn)變化，習(xí)慣于依靠自身積累慢步發(fā)展。在企業(yè)理念、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面嚴(yán)重滯后。三、推進(jìn)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議加快機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我縣加快新型工業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重

9、大決策，應(yīng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝心聚力推進(jìn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略，在揚(yáng)長避短、突出特 色、發(fā)揮優(yōu)勢上做文章。（一）科學(xué)制定規(guī)劃，打造承接平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局是我縣機(jī)械制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，要按照“走新型工業(yè)化道路”的原則，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)， 要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策， 精心研究和編制三臺(tái)縣機(jī)械產(chǎn)業(yè) “十 二五”發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領(lǐng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是做好對(duì)優(yōu)勢 企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的規(guī)劃，進(jìn)一步形成區(qū)域優(yōu)勢和特色產(chǎn)品群。把 已形成一定規(guī)模和具有地方特色的水泵業(yè)、五金工具、紗布輪、 車圈輪¥用作為重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，把農(nóng)機(jī)具制造、汽車配件、鋼門鋼 窗、模具制造作為新

10、的增長點(diǎn)。 二是做好黃家壩機(jī)械產(chǎn)業(yè)園發(fā)展 的規(guī)劃，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈方向，加強(qiáng)園區(qū)的基礎(chǔ)和服務(wù)配套體系建 設(shè)，提高園區(qū)投資密度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園集聚功能，形成以黃家壩機(jī) 械產(chǎn)業(yè)園為核心，以潼川、北壩、蘆溪、樂安為重點(diǎn)，打造具有 強(qiáng)大吸引力和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“洼地效應(yīng)”，提高協(xié)作水平，形 成近距離競爭、內(nèi)部密切協(xié)作的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群帶。（二）大力推進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合重組，做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)推進(jìn)以發(fā)展為目的各類企業(yè)的重組，提高企業(yè)的組織化程 度，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)，實(shí)行跨區(qū)域的聯(lián)合、重組，以特色 優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭，以“龍頭”企業(yè)為支撐，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以資 本經(jīng)營為重要方式，以現(xiàn)代企業(yè)管理為抓手， 積極引導(dǎo)小企業(yè)進(jìn) 入

11、大中企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成配套合作和協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局； 鼓勵(lì) 企業(yè)間做好資源整合，縮短協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈的工序、空間，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng) 聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合，推進(jìn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè)重組和聯(lián)合步伐，實(shí)現(xiàn)機(jī)械 產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；積極培育關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢龍頭企業(yè)， 發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散、銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“領(lǐng)頭 羊”作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸；鼓勵(lì)同業(yè)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，同業(yè)企業(yè) 共用一個(gè)品牌，通過代工生產(chǎn)、貼牌銷售等形式共同打造銷售網(wǎng) 絡(luò)平臺(tái)，條件成熟后，引導(dǎo)組建企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)品市場競爭力 和占有率，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域品牌效益最大化。（三）積極實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新， 結(jié)合機(jī)械工業(yè)的實(shí)際情況， 以多

12、 種靈活的方式促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮已有的企業(yè)技術(shù)中心的作 用，建立全行業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)中心和檢驗(yàn)檢測中心，加大產(chǎn)、 學(xué)、研聯(lián)合研發(fā)和院校合作的力度，形成長期有效的技術(shù)支撐； 鼓勵(lì)企業(yè)積極利用外部力量，通過委托設(shè)計(jì)、來圖加工、來樣加 工等各種方式加快產(chǎn)品長期更新速度， 保持企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭 力。（四）狠抓招商引資，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量一是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作， 以園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為 支撐，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，突出引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，以黃家壩機(jī) 械產(chǎn)業(yè)園為載體，加強(qiáng)與國內(nèi)大企業(yè)的聯(lián)系，定期提供投資信息， 吸引其來三臺(tái)進(jìn)行投資。二是充分利用西部

13、大開發(fā)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移的大好機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)采取招商引資的方式， 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展， 鼓勵(lì)企業(yè)充分利用給上游大企業(yè)搞配套的機(jī)遇，向同行優(yōu)勢企業(yè)推介縣內(nèi)招商引資的優(yōu)惠政策， 吸引高技術(shù)企業(yè)來我縣落戶， 形 成一批技術(shù)含量高，帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)，以帶動(dòng)提升機(jī)械行業(yè)的集聚發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)招商引資多樣化，積極探索新途徑，實(shí)現(xiàn)市場化招商，不斷開拓新思路，拓寬新渠道，提高招商引資水平。通過大量招商引資企業(yè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量。（五）建立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律要根據(jù)自愿原則，以提供我縣機(jī)械制造企業(yè)整體競爭力和形象為目標(biāo)，加快建立機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)，把機(jī)械產(chǎn)業(yè)中的各家企業(yè)都吸納進(jìn)來，探索“信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共當(dāng)、市場共有、秩序共建、爭端共調(diào)”的行業(yè)自律機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我約束、自我監(jiān)督、自我規(guī)范、自我發(fā)展的職能，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督服務(wù)，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)，及時(shí)為會(huì)員企業(yè)提供國家有關(guān)政策法規(guī)、國內(nèi)外機(jī)械行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及最新科技信息，引導(dǎo)企業(yè)文明經(jīng)營、正當(dāng)競爭、 創(chuàng)新發(fā)展，并積極協(xié)調(diào)解決會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，為全縣機(jī)械產(chǎn)業(yè)