眉山中藥新藥項目建議書【范文參考】

1、泓域咨詢/眉山中藥新藥項目建議書目錄第一章 項目概述7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術原則8五、 建設背景、規(guī)模8六、 項目建設進度9七、 環(huán)境影響9八、 建設投資估算10九、 項目主要技術經濟指標10主要經濟指標一覽表11十、 主要結論及建議12第二章 背景及必要性13一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿易體系13二、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市14三、 構建現(xiàn)代產業(yè)體系，建設成都都市圈經濟增長極15四、 強化創(chuàng)新核心地位，建設成都都市圈科創(chuàng)新高地20五、 項目實施的必要性22第三章 產品方案與建設規(guī)劃23一、

2、建設規(guī)模及主要建設內容23二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領23產品規(guī)劃方案一覽表23第四章 項目選址26一、 項目選址原則26二、 建設區(qū)基本情況26三、 打造一流營商環(huán)境29四、 項目選址綜合評價30第五章 發(fā)展規(guī)劃分析31一、 公司發(fā)展規(guī)劃31二、 保障措施35第六章 法人治理結構38一、 股東權利及義務38二、 董事40三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事47第七章 SWOT分析49一、 優(yōu)勢分析（S）49二、 劣勢分析（W）51三、 機會分析（O）51四、 威脅分析（T）52第八章 勞動安全生產56一、 編制依據(jù)56二、 防范措施59三、 預期效果評價64第九章 環(huán)保分析65一、 編制依據(jù)65

3、二、 環(huán)境影響合理性分析66三、 建設期大氣環(huán)境影響分析68四、 建設期水環(huán)境影響分析70五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析71六、 建設期聲環(huán)境影響分析71七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析72八、 清潔生產73九、 環(huán)境管理分析74十、 環(huán)境影響結論75十一、 環(huán)境影響建議76第十章 節(jié)能分析77一、 項目節(jié)能概述77二、 能源消費種類和數(shù)量分析78能耗分析一覽表79三、 項目節(jié)能措施79四、 節(jié)能綜合評價81第十一章 進度計劃方案82一、 項目進度安排82項目實施進度計劃一覽表82二、 項目實施保障措施83第十二章 原輔材料供應、成品管理84一、 項目建設期原輔材料供應情況84二、 項目運營期

4、原輔材料供應及質量管理84第十三章 投資估算及資金籌措86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設投資估算87建設投資估算表89三、 建設期利息89建設期利息估算表89四、 流動資金91流動資金估算表91五、 總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十四章 項目經濟效益評價95一、 基本假設及基礎參數(shù)選取95二、 經濟評價財務測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流量表101四、 財務生存能力分析102五、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104六

5、、 經濟評價結論104第十五章 風險防范106一、 項目風險分析106二、 項目風險對策108第十六章 項目總結分析110第十七章 補充表格111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111固定資產折舊費估算表112無形資產和其他資產攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現(xiàn)金流量表115借款還本付息計劃表116建設投資估算表117建設投資估算表117建設期利息估算表118固定資產投資估算表119流動資金估算表120總投資及構成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，

6、其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：眉山中藥新藥項目項目單位：xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約95.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算

7、及資金籌措；11、經濟評價。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）技術原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景國家大

8、力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機構財政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機構財政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復合增速達22.34%，占全國衛(wèi)生健康部門財政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國家對于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積90530.46。其中：生產工程55880.99，倉儲工程14913.66，行政辦公及生活服務設施12075.05，公共工程7660.76。項目建成后，形成年產xx噸中藥新藥的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實

9、際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環(huán)保管理規(guī)定，建設項目須配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。各類污染物的排放應執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復的標準。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資41810.66萬元，其中：建設投資33538.55萬元，占項目總投資的80.22%；建設期利息899.91萬元，

10、占項目總投資的2.15%；流動資金7372.20萬元，占項目總投資的17.63%。（二）建設投資構成本期項目建設投資33538.55萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用28079.05萬元，工程建設其他費用4596.55萬元，預備費862.95萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入76700.00萬元，綜合總成本費用63018.11萬元，納稅總額6719.42萬元，凈利潤9989.02萬元，財務內部收益率17.44%，財務凈現(xiàn)值8893.78萬元，全部投資回收期6.33年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經濟指標一覽表序

11、號項目單位指標備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積90530.461.2基底面積35466.481.3投資強度萬元/畝333.382總投資萬元41810.662.1建設投資萬元33538.552.1.1工程費用萬元28079.052.1.2其他費用萬元4596.552.1.3預備費萬元862.952.2建設期利息萬元899.912.3流動資金萬元7372.203資金籌措萬元41810.663.1自籌資金萬元23445.293.2銀行貸款萬元18365.374營業(yè)收入萬元76700.00正常運營年份5總成本費用萬元63018.11""6利潤總額萬元13

12、318.70""7凈利潤萬元9989.02""8所得稅萬元3329.68""9增值稅萬元3026.55""10稅金及附加萬元363.19""11納稅總額萬元6719.42""12工業(yè)增加值萬元23765.99""13盈虧平衡點萬元31561.17產值14回收期年6.3315內部收益率17.44%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元8893.78所得稅后十、 主要結論及建議本項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適

13、應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關產品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術進步，產業(yè)結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。第二章 背景及必要性一、 政策推動中醫(yī)藥融入國際醫(yī)學體系和貿易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國際化進程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺，要求積極推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強對外交流合作，擴大中醫(yī)藥國際貿易。2017年國家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中

14、醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五大任務：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿易暢通，以多邊合作為切入點，參與國際規(guī)則制定，對接國際標準，拓展中醫(yī)藥服務貿易市場，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進中醫(yī)藥高質量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務、七個專欄，進一步明確了中醫(yī)藥國際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領域，突出重點，注重實效。中醫(yī)藥國際化初現(xiàn)成效，預計出口額將保持較快增長。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國中藥材

15、及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復合增長率達4.8%，到2021年達到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術壁壘的存在，中醫(yī)藥國際貿易的進展仍顯滯后。根據(jù)中國醫(yī)藥保健品進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結構中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。二、 注冊分類和“三結合”審評體系，加速新藥研發(fā)上市質量問題、不規(guī)范應用和評價體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風險事

16、故頻出，質量、技術和安全性問題未得到全面改善。二是由于中藥審評審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機理和評價體系不明確、研發(fā)周期長、投資風險大等特點，使得中藥制藥企業(yè)對新藥研發(fā)持謹慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報數(shù)量僅為28.4個，年均獲批2.0件。新的注冊分類標準指明新藥研發(fā)路徑，新藥申報數(shù)量高增。2017年10月國務院印發(fā)關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術評價體系，處理好

17、保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關系，同時對中藥新藥指明了研發(fā)和審評方向。2020年9月國家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊分類及申報資料要求，將中藥注冊分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經典名方中藥復方制劑、同名同方藥等進行分類，并細化申報資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質基礎作為劃分注冊類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實踐經驗評價中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報數(shù)量開始回升，2021年的申報數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達到54個?！叭Y合”注冊審評

18、證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內制劑和經驗方，新藥審評上市加快。2022年1月5日國家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結合”注冊審評證據(jù)體系下的溝通交流技術指導原則（征求意見稿），旨在構建符合中醫(yī)藥特點的中藥新藥審評體系，強調中醫(yī)藥理論、人用經驗和臨床試驗相結合，也進一步優(yōu)化了基于古代經典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機構制劑等具有人用經驗的中藥新藥審評技術要求。2021年以來中藥新藥獲批上市數(shù)量達到12個，大幅超過前5年水平，中藥審評審批機制和效率得到明顯改善。三、 構建現(xiàn)代產業(yè)體系，建設成都都市圈經濟增長極堅持以現(xiàn)代產業(yè)體系為支柱，把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，培育戰(zhàn)略新興產業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè)，提升經

19、濟質量效益和核心競爭力，夯實建設現(xiàn)代化成都都市圈的產業(yè)基礎。加快建設高新技術產業(yè)集聚地。發(fā)揮高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)支撐引領作用，構建“3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系，實施“筑圈育鏈強基”計劃，爭創(chuàng)國省級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，加快建設先進制造強市。 構筑產業(yè)生態(tài)圈。重塑產業(yè)經濟地理，構建“一帶一核三區(qū)”工業(yè)發(fā)展新格局，發(fā)揮眉山天府新區(qū)旗艦作用，加快海峽兩岸產業(yè)合作區(qū)眉山產業(yè)園、眉山臨空經濟區(qū)建設，打造成眉高新技術產業(yè)帶；支持眉山高新區(qū)建設省級科技服務業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)建國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，鼓勵甘眉工業(yè)園區(qū)、彭山經開區(qū)、仁壽經開區(qū)提檔升級，打造先進制造業(yè)極核；以青神經開區(qū)、洪雅經開區(qū)、丹棱經開區(qū)為載體，打

20、造特色優(yōu)勢產業(yè)集中發(fā)展區(qū)。統(tǒng)籌布局建設主導產業(yè)明確、專業(yè)分工合理、差異發(fā)展鮮明的產業(yè)功能區(qū)，以功能區(qū)核心起步區(qū)建設為牽引，加快產業(yè)空間組織形式變革，打造千億園區(qū)。依托萬華化學產業(yè)園、通威高效晶硅太陽能電池、信利高端顯示、華為大數(shù)據(jù)中心、通內斯高端肉制品加工項目等龍頭帶動，構建若干資源要素集聚能力強、關聯(lián)產業(yè)帶動能力強、市場競爭能力強的產業(yè)生態(tài)圈。 培育優(yōu)勢產業(yè)鏈。加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，大力發(fā)展電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，超前布局人工智能、量子科技、物聯(lián)網(wǎng)、前沿新材料等未來產業(yè)，培育千億產業(yè)和百億企業(yè)。實施產業(yè)鏈現(xiàn)代化提升工程，突出“強鏈

21、補鏈延鏈”，制定各產業(yè)鏈“五圖七單”，引進產業(yè)鏈龍頭企業(yè)，“一鏈一策”定制重點產業(yè)鏈配套政策，推動產業(yè)垂直升級和橫向融合，打造現(xiàn)代化產業(yè)鏈供應鏈。 推進產業(yè)基礎高級化。實施制造業(yè)產業(yè)基礎再造工程，以頭部企業(yè)帶動重大技術改造升級，堅持智能制造、高端制造方向，加強制造業(yè)首臺套政策支持，支持企業(yè)開展關鍵技術攻關，推進傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，培育專精特新冠軍企業(yè)。高標準承接東部沿海地區(qū)和境外產業(yè)鏈整體轉移、關聯(lián)產業(yè)協(xié)同轉移。推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。 加快發(fā)展數(shù)字經濟，培育壯大“芯屏端軟智網(wǎng)”全產業(yè)鏈，加快建設5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)中心等基礎設施，構建泛在感知、高速連接、高效協(xié)同的新型數(shù)字

22、基礎設施體系。依托龍頭企業(yè)建設一批跨行業(yè)、跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造數(shù)字車間、智能工廠，加快數(shù)據(jù)清洗加工基地建設，協(xié)同建設國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產業(yè)基地。實施數(shù)字經濟新業(yè)態(tài)培育行動，打造成渝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)典型場景，加快無人配送、新零售、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實等新興產業(yè)發(fā)展。加快建設現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展示范區(qū)。堅持國際化、高端化、品牌化發(fā)展方向，構建“443”現(xiàn)代服務業(yè)體系，建成成渝雙城經濟圈高端文旅目的地。 培育高成長都市消費服務業(yè)，依托成渝廣闊市場，集聚全球資源要素，加快建成天府樂高樂園、恒大童世界、中日國際康養(yǎng)城、維亞康姆國際文創(chuàng)、蘭大伯克利研究院、川大眉山校區(qū)、洛

23、桑酒店管理學院等重大項目，打造旅游度假、醫(yī)療康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、高端教育“四大基地”，培育天府旅游名縣，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，共建巴蜀文化旅游走廊、西部大健康產業(yè)基地。順應消費升級趨勢，搭建“買全球賣全球”消費平臺，提升高端化、多元化、國際化消費供給能力，協(xié)同成都共建國際消費中心，打造現(xiàn)代都市消費名城。 培育高效率都市生產服務業(yè)，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，大力發(fā)展軟件與信息服務、科技服務、金融服務、創(chuàng)意設計、法律服務等服務業(yè)，加快現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合。 培育高品質都市生活服務業(yè)，優(yōu)化城市商業(yè)布局，統(tǒng)籌改造現(xiàn)有商圈，合理規(guī)劃建設大型商業(yè)綜合體。鼓勵發(fā)展首店經濟、

24、小店經濟、夜間經濟、周末經濟，引導發(fā)展直播電商、社交電商，打造成渝地區(qū)電子商務示范基地。建設“川味”產業(yè)集群核心區(qū)，培育一批川味名街、名店、名廚、名菜，建設世界川菜園，打造東坡美食之都。加快建設都市現(xiàn)代綠色農業(yè)先行市。堅持高端供給、集約節(jié)約、綠色發(fā)展，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，構建“583”現(xiàn)代農業(yè)體系，協(xié)同共建成渝地區(qū)現(xiàn)代高效特色農業(yè)帶，打造都市農業(yè)示范區(qū)。 建設綠色生產優(yōu)勢區(qū)，優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局，推動現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)提檔升級，共建國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)；實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推進高標準農田建設，加強灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，提高農業(yè)科技、種業(yè)和裝備支撐能力，提升種養(yǎng)殖生產

25、設施化、規(guī)?；?、智慧化和產銷一體化水平，強化綠色導向、標準引領和質量安全監(jiān)管，發(fā)展東坡泡菜、眉山春橘、青神竹藝、洪雅藤椒、彭山葡萄、仁壽枇杷等特色優(yōu)勢農產品，加強地理標志產品保護與合作，打造優(yōu)質農產品供應基地和出口基地。健全完善“味在眉山”區(qū)域公用品牌體系。 打造現(xiàn)代加工核心區(qū)，瞄準打造都市圈農產品加工集聚地，以企業(yè)為主體、科研院所為支撐，建設一批農產品技術研發(fā)中心、特色農產品交易中心，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心；完善農產品冷鏈物流、直銷配送體系；實施重點龍頭企業(yè)產值倍增計劃，打造行業(yè)領軍品牌，壯大泡菜、竹、柑橘、肉制品等現(xiàn)代農業(yè)加工集群，建設國家優(yōu)質糧油保障基地、國家重要的生豬生產基地

26、，打造全球泡菜出口基地、川菜產業(yè)和竹產業(yè)基地，建設國際農產品加工產業(yè)園。 發(fā)展農旅融合樣板區(qū)，推動現(xiàn)代農業(yè)與美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、農耕文明融為一體，培育農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)，深度挖掘與拓展農業(yè)多種功能，開發(fā)休閑農業(yè)項目與鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造田園秀美、生態(tài)宜居、功能多樣的休閑農業(yè)空間。加快建設中法農業(yè)科技園、丹棱縣天府橙都農業(yè)產業(yè)公園。大力發(fā)展農村電商，建設一批重點網(wǎng)貨生產基地和產地直播基地。四、 強化創(chuàng)新核心地位，建設成都都市圈科創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新立市、科教興市、人才強市發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境，加快實現(xiàn)依靠創(chuàng)新的內涵式增長。

27、打造科學研發(fā)高地。探索“一城多園”模式，依托眉山天府新區(qū)、眉山東部新城、岷東新區(qū)打造天府科創(chuàng)城，共建西部科學城。堅持科學化、學院化、國際化建園方針，吸引國內外知名高校在眉落戶，爭取中國科學院等科研院所在眉布局科研平臺；建設一批院士工作站、重點實驗室、工程研究中心等國省級創(chuàng)新平臺；鼓勵高新技術企業(yè)研究中心入駐，力爭國家大科學裝置零突破，打造都市圈最具競爭力的高端人才聚居區(qū)、科研機構聚集區(qū)、科學裝置聚合區(qū)。推動“政產學研用”深度融合發(fā)展，支持高校提高創(chuàng)新能力，引進建設一批高水平研究型大學，推動與國內外科研院所、高校、企業(yè)科研力量資源共享，提高創(chuàng)新鏈整體效應。打造科教人才高地。深化人才發(fā)展體制機制改

28、革，建設更有競爭力的人才制度體系，全面提升人才公共服務水平。實施“眉山優(yōu)才工程”，大力引進國內外戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。支持高校、企業(yè)擴大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強重點關鍵領域拔尖創(chuàng)新人才、基礎研究人才、產業(yè)技術研發(fā)人才培養(yǎng)，積極承辦科技領域高峰學術論壇。健全科技人才評價體系，賦予用人單位更大的人才評價自主權。實施“眉州本土菁才”培育行動、新時代工匠培育工程、知識更新工程和職業(yè)技能提升行動，運用科教融合、校企聯(lián)合等模式，打造一流職業(yè)技術院校，壯大高水平工程師隊伍和高技能人才隊伍，培養(yǎng)一批青年科技人才。打造科技轉化高地。完善以企業(yè)為主體的科技轉化體系，建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機制

29、，大力培育高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)，促進初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。堅持政府搭臺、院校入駐、企業(yè)轉化，建立科技轉化中介平臺，培育科技“經紀人”，打造都市圈科技轉化基地，協(xié)同打造成渝地區(qū)一體化技術交易市場。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設中試基地。創(chuàng)建國家知識產權試點園區(qū)。強化資本推動，探索由國有企業(yè)建立科創(chuàng)投融資體系，引入社會資本，以股權交換作為成本利益分擔，支持一批擁有核心知識產權、研究開發(fā)實力強、成長性好的優(yōu)勢企業(yè)成長為高新技術企業(yè)。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷

30、率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢

31、，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 產品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積90530.46。（二）產能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx噸中藥新藥，預計年營業(yè)收入76700.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能

32、力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1中藥新藥噸xx2中藥新藥噸xx3中藥新藥噸xx4.噸5.噸6.噸合計xx76700.002017年以來國家治理中成藥行業(yè)，嚴格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開中成藥處方受到資質制約，醫(yī)?？刭M加碼。2017年7月全面實施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模下降，2017-2020年我國規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營業(yè)務收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質量、安全和環(huán)保

33、監(jiān)管趨嚴影響，增長低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營業(yè)務收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實際于2019年見底回升。2018年和2020年國家和各省市全面開展為期1年的中藥飲片質量集中整治和為期1年半的專項整治工作，進一步規(guī)范中藥飲片的生產、流通秩序，保障群眾用藥安全。過去的行業(yè)陣痛將促進行業(yè)出清、優(yōu)化產業(yè)結構升級，隨著中藥行業(yè)標準和質量的提高和臨床使用規(guī)范的推進，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠定堅實的基礎。第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實

34、事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況眉山，古稱眉州，是千年大文豪蘇東坡的故鄉(xiāng)，是國家級天府新區(qū)的重要組成部分，素有“千載詩書城”“人文第一州”美譽。面積7140平方公里，轄東坡、彭山兩區(qū)和仁壽、洪雅、丹棱、青神四縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，眉山市常住人口為2955219人。眉山文化厚重。宋代曾是我國三大雕版印刷中心之一，唐宋散文八大家中，眉山蘇洵、蘇軾、蘇轍獨占三席。兩宋年間，眉山進士886人，史稱“八百進士”。眉山生態(tài)宜居，地處中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，四季分明、無霜期長。全市森林覆蓋率達50%，城鄉(xiāng)綠化覆

35、蓋率58.04%，水域面積占國土面積比重達9.5%，是國家園林城市、國家森林城市。擁有“世界最美桌山”瓦屋山、“長壽福地”彭祖山、 “川西第一?！焙邶垶?、“峨眉半山”七里坪等景點，被評為亞太地區(qū)（二三線城市）首選旅游目的地、中國最美生態(tài)文化旅游城市。眉山區(qū)位優(yōu)越，主城區(qū)距離成都僅60公里，距離成都雙流國際機場、成都天府國際機場均為50公里，成眉間動車公交化運營，列車數(shù)量達80列次/日。眉山全域都在天府新區(qū)輻射范圍內，含94平方公里核心區(qū)、448平方公里協(xié)調管控區(qū)。招商引資連續(xù)11年居四川前5，落戶世界500強企業(yè)數(shù)量33家、居四川第2。2020年，眉山市實現(xiàn)地區(qū)生產總值1423.74億元?！笆?/p>

36、三五”時期，是我市發(fā)展進程中具有重要里程碑意義的五年，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就，經濟發(fā)展質量實現(xiàn)躍升性變化，治眉興眉站上歷史新臺階。這是綜合實力、發(fā)展質量大為提升的五年。供給側結構性改革縱深推進，高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、都市現(xiàn)代綠色農業(yè)集聚成勢，三次產業(yè)向中高端邁出堅實步伐，經濟增長與質量、結構、效益相得益彰，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增速達到15%，提前實現(xiàn)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，夯實了現(xiàn)代化經濟體系的根基底盤。 這是開放水平、發(fā)展動能大為躍升的五年。對外開放的規(guī)模、層次、內涵和水平全面提升，新增國際友城1個、友好交流城市10個，全球招商刷新歷史紀錄，引

37、進100億以上項目25個，招商引資總額、世界500強企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全省第2，重大節(jié)會影響力擴大，開放平臺能級躍升，開放崛起勢頭強勁，發(fā)展活力競相迸發(fā)。 這是成眉同城、發(fā)展位勢大為提高的五年。主動融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，成眉同城、壯大主干走在都市圈前列，環(huán)天府新區(qū)經濟帶引擎作用凸顯，“基礎同網(wǎng)、產業(yè)同鏈、全域同城”優(yōu)勢盡顯、其勢已成，眉山在全國全省區(qū)域發(fā)展格局的地位和作用大幅提升。 這是城鄉(xiāng)融合、發(fā)展空間大為拓展的五年。生動實踐公園城市建設理念，“三城建設”加快推進，“三城同創(chuàng)”捷報頻傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革順利推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，農村人居環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)基層社會治理制度創(chuàng)

38、新和能力建設全面加強，百萬人口大城市發(fā)展格局加速形成，城市品質顯著提升。 這是民生福祉、發(fā)展成果大為改善的五年。自覺踐行以人民為中心發(fā)展思想，高質量完成16.22萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，新增城鎮(zhèn)就業(yè)17.5萬人，各類教育普及程度明顯提高，群眾健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提升，養(yǎng)老服務、殯葬改革、殘疾兒童康復救助走在全國前列，一大批一直想辦的民生大事實事順利推進，新冠肺炎疫情防控取得重大成果，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，掃黑除惡專項斗爭成效顯著，平安眉山建設深入推進，社會和諧穩(wěn)定，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。 這是從嚴治黨、發(fā)展環(huán)境大為鞏固的五年。展望二三五年，眉山將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化

39、，基本建成現(xiàn)代化成都都市圈副中心。 經濟實力大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺階，人均地區(qū)生產總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)農村現(xiàn)代化。 科創(chuàng)能力大幅躍升，創(chuàng)新成為經濟增長主要動力，科技實力躋身全省前列，基本建成科技強市、人才強市。 城市品質大幅躍升，城市綜合承載能力顯著提升，中心城區(qū)集聚輻射能力大為增強，城市配套功能高端現(xiàn)代，新型城鄉(xiāng)關系更加融洽，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉，建成彰顯“天府韻味、現(xiàn)代時尚”的公園城市。 民生福祉大幅躍升，社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，共同富裕取得較為明顯的實質性進展。 治理水平

40、大幅躍升，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治眉山、法治政府、法治社會基本建成，公民素質和社會文明程度達到更高水平。三、 打造一流營商環(huán)境深入推進“放管服”改革，全面實行“三張清單”制度，深化政府數(shù)字化轉型，探索“一件事”集成改革，高質量建設“掌上辦事之城”“掌上辦公之城”，全面實現(xiàn)政務服務一網(wǎng)通辦、全域通辦、就近可辦，更好服務企業(yè)、服務基層、服務群眾。全面建立“不見面審批”事項清單，積極探索“一枚印章管審批”。深化商事制度改革，探索以承諾制為核心的極簡審批，建立市域空間治理數(shù)字化平臺。依法保護企業(yè)合法產權和企業(yè)家合法權益。打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)

41、管”，對新產業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會和中介組織作用。構建親清政商關系。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供

42、應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產

43、品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實

44、現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、

45、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進

46、一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定

47、科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，

48、形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)

49、作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)推進全行業(yè)信息化管理水平的措施主管部門做好行業(yè)發(fā)展和運行形勢監(jiān)測分析，及時了解和掌握主要產業(yè)產、供、銷、價格、進出口及投資等方面的動態(tài)信息，針對突出存在的矛盾和問題，提出有效的政策措施建議。加強行業(yè)發(fā)展的基礎信息工作，建設包括產業(yè)投資發(fā)展、生產運行、市場供求和價格、人才、新產品、新裝備等動態(tài)信息在內的反映行業(yè)發(fā)展和運行的數(shù)據(jù)庫及信息分析系統(tǒng)，為實施行業(yè)管理提供信息支撐，為企業(yè)經營管理提供信息服務。推動企業(yè)構筑信息化平臺，利用信息化技術整合信息資源，實現(xiàn)內部管理運行和商務活動的電子化、網(wǎng)絡化和智能

50、化。通過試點示范，以點帶面，不斷推動企業(yè)信息化水平的全面提高。(二)營造良好信息環(huán)境深入開展宣傳，建設區(qū)域產業(yè)網(wǎng)絡頻道，加大媒體對產業(yè)建設宣傳報道力度。建設區(qū)域產業(yè)體驗中心，積極推廣產業(yè)最新研究成果、產品和成功應用案例。充分利用產業(yè)論壇、信息技術博覽會、各類創(chuàng)業(yè)大賽、眾創(chuàng)空間等平臺，開展多種形式宣傳體驗，擴大示范帶動效應。(三)加大金融支撐各級金融機構要強化對符合條件的項目龍頭企業(yè)的信貸支持力度，從授信總量擴大、利率優(yōu)惠、信貸品種拓展等方面，切實為項目龍頭企業(yè)提供高質量的配套金融服務。建立健全項目產業(yè)化信用擔保體系，鼓勵有條件的地區(qū)建立龍頭企業(yè)貸款擔?；?。優(yōu)先支持龍頭企業(yè)上市融資，將具備上市

51、條件的龍頭企業(yè)納入重點培育計劃，并提供相應的幫助和指導。(四)加快科技創(chuàng)新，提供人才支撐進一步整合各類科技資源，搭建集產學研于一體的產業(yè)科技創(chuàng)新平臺，多渠道、多層次加大科技投入，激發(fā)創(chuàng)新活力。要健全產業(yè)科技成果推廣轉化機制，加大科技成果推廣轉化支持力度，調動成果轉化積極性，提高科技成果轉化率。實施人才強水戰(zhàn)略，建立新型人力資源管理機制，培養(yǎng)專業(yè)知識扎實、熟悉政策法規(guī)、具有創(chuàng)新意識的復合型干部隊伍。(五)優(yōu)化產品結構著力延伸產業(yè)鏈，提升產業(yè)綜合競爭能力。提高產品附加值和技術含量，提升產品檔次。重點發(fā)展多功能產品，支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。(六)健全組織體系進一步發(fā)揮產業(yè)帶動作用，統(tǒng)籌協(xié)調和推進產業(yè)

52、發(fā)展規(guī)劃實施。制定具體實施方案和政策措施，系統(tǒng)推進本地區(qū)產業(yè)發(fā)展。支持產業(yè)協(xié)會、學會、促進會等社會組織發(fā)展，推動建立以產業(yè)鏈、價值鏈為紐帶的創(chuàng)新聯(lián)盟。依托社會組織，加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，開展產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、調查分析、發(fā)展評估等工作。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根

53、、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況

54、緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實

55、際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規(guī)，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、

56、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經股東大會或董事會同意，將公司