在全縣油菜機(jī)械化收割技術(shù)演示現(xiàn)場會(huì)上的講話

1、在全縣油菜機(jī)械化收割技術(shù)演示現(xiàn)場會(huì)上的講話同志們：時(shí)值秋種大忙季節(jié)，市政府決定在和縣沈巷鎮(zhèn)召開全市油菜生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場會(huì)，目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省秋種工作電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)交流和縣沈巷鎮(zhèn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化的做法和經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)抓好今秋和今后一個(gè)時(shí)期油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作，促進(jìn)我市油菜生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展。剛才，大家參觀了和縣沈巷鎮(zhèn)沿江村油菜生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)演示現(xiàn)場，聽取了和縣政府的典型發(fā)言，應(yīng)該得到很多啟示，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重大意義和廣闊前景。會(huì)上，市農(nóng)委主任孫基本同志就當(dāng)前秋種及糧油高產(chǎn)創(chuàng)建等工作作了部署和安排，提出了下一步工作的具體意見，希望各地認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，再強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)

2、識(shí)發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化的重要意義新中國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)，從上個(gè)世紀(jì)五十年代初期白手起家，黨中央、國務(wù)院一直高度重視。早在1959年4月，毛澤東同志在黨內(nèi)通訊中就提出了“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的精辟論斷，同年成立國家農(nóng)業(yè)機(jī)械部，把發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化擺上重要位置，有力地推動(dòng)了全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。2004年國家頒布了農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法，以法律的形式對農(nóng)業(yè)機(jī)械化加以確認(rèn)。黨的十七屆三中全會(huì)作出的關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出了新的更高的要求。因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。我市是農(nóng)業(yè)大市，全市已經(jīng)形成了優(yōu)質(zhì)糧、油、棉、蔬菜瓜果、

3、畜禽、水產(chǎn)六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中油料產(chǎn)業(yè)占有絕對份額，在我市大力發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化，將為全面實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有十分深遠(yuǎn)的意義。（一）油菜生產(chǎn)機(jī)械化是促進(jìn)油菜生產(chǎn)的重要保障。我市處在國家規(guī)劃的長江流域雙低油菜帶，承擔(dān)著國家高油油菜新品種示范推廣任務(wù)，油菜在各類秋種作物中占據(jù)主導(dǎo)地位，常年播種面積180萬畝左右，五個(gè)縣區(qū)均是全國油料生產(chǎn)大縣。長期以來，我市油菜生產(chǎn)種植手段落后，主要依靠人工種植和收獲，生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)民發(fā)展油菜生產(chǎn)積極性不高，迫切需要油菜生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)，以機(jī)械替代人工，實(shí)現(xiàn)由粗放式生產(chǎn)向集約式的轉(zhuǎn)變，大力推廣應(yīng)用油菜開溝、直播、收獲、烘干和秸稈還田等機(jī)械化技術(shù)，這是有

4、效提高油菜生產(chǎn)能力的重要保障。（二）油菜生產(chǎn)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效、低耗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基本條件，可以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)相互結(jié)合。一些沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已開始推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，主要依靠農(nóng)機(jī)承擔(dān)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化作業(yè)和社會(huì)化服務(wù)，滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需求。因此，油菜生產(chǎn)機(jī)械化不僅能夠加快發(fā)展油菜生產(chǎn)，而且能讓農(nóng)村享受現(xiàn)代工業(yè)文明成果，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）油菜生產(chǎn)機(jī)械化是增加農(nóng)民收入的迫切需要。油菜既是油料

5、作物，也是蛋白質(zhì)作物、飼料作物、能源作物，油菜大面積種植可以帶動(dòng)農(nóng)村加工業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，還可以實(shí)現(xiàn)秸稈機(jī)械化粉碎直接還田，既改善培植地力，又節(jié)約農(nóng)民部分肥料支出，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但由于油菜生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大、用工量多、生產(chǎn)成本高、比較效益低等原因，導(dǎo)致油菜種植面積和單產(chǎn)起伏不穩(wěn)，通過油菜機(jī)播、機(jī)收、機(jī)植保、機(jī)干燥等技術(shù)的推廣應(yīng)用，可以進(jìn)一步降低油菜生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)油菜生產(chǎn)節(jié)本增效，因而農(nóng)民對農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴越來越明顯。（四）油菜生產(chǎn)機(jī)械化是提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展勢頭良好，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)277萬千瓦，拖拉機(jī)12萬臺(tái)套，大型拖拉機(jī)、聯(lián)合收

6、割機(jī)、插秧機(jī)等增長較快，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到53%，位于全省前列。水稻和小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平已經(jīng)得到很大提高，除水稻育插秧和油菜種、收環(huán)節(jié)外，全市主要農(nóng)作物生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，唯有油菜在種、收機(jī)械化兩大方面還處于起步階段，成為影響我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展的薄弱點(diǎn)。因此，提升我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，希望在油菜生產(chǎn)機(jī)械化，關(guān)鍵在油菜生產(chǎn)機(jī)械化，難點(diǎn)還是油菜生產(chǎn)機(jī)械化。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，深化新形勢下推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，加快油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展步伐。二、不斷強(qiáng)化發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化的各項(xiàng)措施當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，

7、我市油菜生產(chǎn)機(jī)械化的目標(biāo)任務(wù)是，堅(jiān)持“因地制宜、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、加快推進(jìn)”的總體思路，針對油菜播種、收獲兩大環(huán)節(jié)，推廣應(yīng)用機(jī)械化技術(shù)，力爭油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平每年提高5個(gè)百分點(diǎn)。主要抓好以下四個(gè)方面重點(diǎn)環(huán)節(jié)：（一）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。由于種植習(xí)慣和種植方式的差異，各地選擇的油菜品種類型、栽培特性、播種密度等也不盡相同，不利于機(jī)械化聯(lián)合收獲，必須適應(yīng)機(jī)械作業(yè)要求加快調(diào)整油菜品種選育，改進(jìn)栽培方式，為油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要實(shí)施好油菜生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)，首先必須解決好農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的結(jié)合問題，形成一套技術(shù)可行、效益明顯、協(xié)調(diào)發(fā)展的油菜栽培和機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門要積極做好農(nóng)機(jī)、農(nóng)

8、藝技術(shù)配套研究，加強(qiáng)交流溝通，把握角色互換，協(xié)調(diào)解決油菜品種、種植方式、機(jī)具配備等問題，共同加快技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。要建立由農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝方面人員組成的專家組，深入田間地頭和農(nóng)戶家中，指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整地、播種、開溝和收獲作業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民相對集中土地、相對集中時(shí)間開展油菜規(guī)?；a(chǎn)，以提高機(jī)械化作業(yè)面和機(jī)械利用率，切實(shí)解決好技術(shù)推廣“最后一公里”、“最后一道坎”的問題。（二）突出典型示范帶動(dòng)。近年來，我市入圍省、部級(jí)油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范縣的數(shù)量和比例均居全省首位，發(fā)揮了較好的示范作用。明年全省將繼續(xù)擴(kuò)大示范項(xiàng)目規(guī)模，省、部級(jí)油菜示范縣由現(xiàn)在8個(gè)擴(kuò)大到12個(gè)，其中部級(jí)示范縣3個(gè)、

9、省級(jí)示范縣9個(gè)，我市和縣、廬江和居巢三個(gè)縣區(qū)列入省級(jí)示范縣。各示范縣區(qū)要搶抓機(jī)遇，繼續(xù)按照“因地制宜，搞好示范，分類指導(dǎo)，梯度推進(jìn)”的原則，積極開展油菜生產(chǎn)機(jī)械化播種技術(shù)試驗(yàn)示范，絕不能因示范工作不力或未完成示范任務(wù)，影響到來年的示范縣資格。在示范工作上，要圍繞效果抓示范，選擇好示范戶和示范點(diǎn)；要圍繞質(zhì)量抓示范，按照示范方案和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)示范；要圍繞效益抓示范，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶率先購買機(jī)械，從事油菜機(jī)械化生產(chǎn)跨區(qū)有償作業(yè)。在技術(shù)集成上，要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系，集成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)，共同開展技術(shù)演示，共同開展技術(shù)培訓(xùn)；要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)企業(yè)的聯(lián)系，幫助農(nóng)民選擇先進(jìn)適用的油菜播

10、種機(jī)械，或與企業(yè)共同開展油菜機(jī)械化播種技術(shù)推廣演示；要指導(dǎo)農(nóng)民選擇好品種，適時(shí)播種，科學(xué)管理；要按照“工作到戶、服務(wù)到家、指導(dǎo)到田”的要求，組織技術(shù)人員開展手把手、面對面的技術(shù)服務(wù)，確保示范一畝成功一畝、示范一片帶動(dòng)一方。特別是在“萬千百”油菜高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)內(nèi)，要統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)，打造油菜生產(chǎn)機(jī)械化先行區(qū)，充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。（三）加大政策資金扶持。與水稻、小麥等糧食作物機(jī)械化作業(yè)程度相比，油菜生產(chǎn)機(jī)械化還處在示范推廣的初級(jí)階段，政府的支持推動(dòng)顯得尤為重要。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，積極爭取財(cái)政資金支持。要認(rèn)真兌現(xiàn)國家和省對油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)涉及的油菜直播、開

11、溝、聯(lián)合收獲、秸稈還田等機(jī)械的補(bǔ)貼政策，農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購買上述機(jī)械可享受不少于30%的購機(jī)補(bǔ)貼。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門也要整合資金，重點(diǎn)扶持農(nóng)民應(yīng)用機(jī)械化發(fā)展油菜生產(chǎn)。要加快落實(shí)今年第二批1170萬元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，重點(diǎn)保證油菜生產(chǎn)機(jī)械化補(bǔ)貼資金，對農(nóng)民購置油菜生產(chǎn)機(jī)械給予特事特辦、優(yōu)先補(bǔ)貼，確保在秋種油菜生產(chǎn)中發(fā)揮作用。要將油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培訓(xùn)的民生工程范疇，落實(shí)好人員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要積極向上多爭取項(xiàng)目，嘗試建立農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼制度。要積極引導(dǎo)農(nóng)民拓寬融資渠道，建立多元化的投入機(jī)制，為發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化提供資金保障。（四）健全農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制。要大力發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，適應(yīng)農(nóng)村

12、勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和市場對農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)大戶的發(fā)展，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展，引導(dǎo)、培植一批規(guī)模大、機(jī)制活、服務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，通過農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，把機(jī)械的動(dòng)力放大，把機(jī)械化的作用放大，讓農(nóng)機(jī)戶作業(yè)賺錢，讓農(nóng)民用機(jī)械省錢。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)方式，拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)市場規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)、營銷和維修市場健康發(fā)展，加快農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)信息服務(wù)，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電話及時(shí)采集、發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)市場信息，向農(nóng)民免費(fèi)提供準(zhǔn)確的新機(jī)具新技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)機(jī)作業(yè)市場等信息。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全服務(wù)，著力抓好農(nóng)機(jī)安全

13、監(jiān)管，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，從源頭上減少農(nóng)機(jī)事故隱患，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化的組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，各地各有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搶抓政策機(jī)遇，提高服務(wù)本領(lǐng)，精心組織推動(dòng)，加快油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對油菜生產(chǎn)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心、重視和支持油菜生產(chǎn)機(jī)械化的推廣應(yīng)用，將其擺上三農(nóng)工作的重要議事日程，列入三農(nóng)工作考核指標(biāo)體系，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題，為發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化提供有力的組織保證。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，當(dāng)好黨委、政府的參謀，主動(dòng)加

14、強(qiáng)與涉農(nóng)部門溝通聯(lián)系，積極爭取支持配合，形成推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化的整體合力。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。高度重視油菜機(jī)械化技術(shù)宣傳工作，充分利用廣播電視、宣傳標(biāo)語、宣傳資料直觀生動(dòng)地介紹油菜生產(chǎn)機(jī)械化播種技術(shù)，使廣大農(nóng)民對油菜生產(chǎn)機(jī)械化有更多的了解、更高的理性認(rèn)識(shí)。要以農(nóng)機(jī)大戶和油菜種植大戶為重點(diǎn)，按照“工作到戶、服務(wù)到機(jī)、指導(dǎo)到田”的要求，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，讓農(nóng)民放心大膽地應(yīng)用機(jī)械化技術(shù)從事油菜生產(chǎn)。要做好“農(nóng)民帶動(dòng)農(nóng)民”的宣傳工作，讓示范點(diǎn)農(nóng)民帶動(dòng)影響周圍的其他農(nóng)民。各示范縣區(qū)都要因地制宜地召開不同規(guī)模的現(xiàn)場演示會(huì)，邀請新聞媒體、相關(guān)部門、農(nóng)機(jī)大戶和周圍群眾現(xiàn)場觀摩，親身感受機(jī)械化技術(shù)的魅力，增加社會(huì)對油菜生產(chǎn)機(jī)械化的認(rèn)知度。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地要高度重視農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支恪守為民之責(zé)、善謀為民之