建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 工作目的為搞好本公司的建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有效地組織應(yīng)對(duì)事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)本公司的生產(chǎn)、工作正常秩序，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、建設(shè)部建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案（建質(zhì)2005105號(hào)）等。1.3 適用范圍預(yù)案適用于本公司承建施工房屋建筑的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量安全事

2、故的應(yīng)急處置工作，包括施工現(xiàn)場(chǎng)土方開(kāi)挖及基坑支護(hù)工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程等施工領(lǐng)域?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的事故等。1.4 預(yù)案體系本預(yù)案為市房產(chǎn)建筑工程公司為本公司在建筑施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故而制定的綜合應(yīng)急預(yù)案，各部門(mén)、科室應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司的綜合應(yīng)急預(yù)案以及本部門(mén)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.5 工作原則本公司的建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、自救和社會(huì)救援結(jié)合的原則，做到以人為本、科學(xué)決策、預(yù)防為主、協(xié)同

3、應(yīng)對(duì)，使本公司建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作響應(yīng)及時(shí)、規(guī)范有序、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、資源共享。2 公司概況2.1公司概況公司現(xiàn)有從業(yè)人員51人，有辦公室、財(cái)務(wù)科、技術(shù)科、施工科等4個(gè)部門(mén)，每年建設(shè)項(xiàng)目有數(shù)個(gè)，建安工程量數(shù)千萬(wàn)元。2.2 危險(xiǎn)分析現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位：坍塌事故（房屋倒塌、拆除工程、基坑作業(yè)、模板安裝拆除作業(yè)）；傾覆事故（腳手架搭拆、塔吊裝拆作業(yè)）；物體打擊事故；機(jī)械傷害；觸電事故；環(huán)境污染事故；高空墜落事故等。通常發(fā)生安全事故類(lèi)型有：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌等。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系3.2 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

4、及成員構(gòu)成梧州房產(chǎn)建筑工程公司設(shè)立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房建司指揮小組），組成人員如下：組 長(zhǎng)：（總指揮）副組長(zhǎng)：（副總指揮）成 員：發(fā)生建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故時(shí)，指揮小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在部門(mén)同志按職務(wù)依序遞補(bǔ)。指揮小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公司辦公室，組成人員如下：主 任：副主任：指揮小組辦公室在總指揮和副總指揮領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作：1組織協(xié)調(diào)各工作組按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低限度；2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；3根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)

5、預(yù)案提出調(diào)整、修改和補(bǔ)充意見(jiàn)；4組織協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作；5適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任和處理意見(jiàn)公布于眾。3.3 應(yīng)急職能部門(mén)職責(zé)指揮小組下設(shè)5個(gè)工作組：1警戒保衛(wèi)組：由辦公室牽頭，根據(jù)事故災(zāi)害情況，及時(shí)組織危及周邊單位和人員疏散，做好事故現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、維持交通和治安秩序。2搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由施工科牽頭，主要負(fù)責(zé)查明事故性質(zhì)，影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，制定搶險(xiǎn)方案，負(fù)責(zé)組織各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。3技術(shù)保障組：由技術(shù)科牽頭，主要負(fù)責(zé)組織各類(lèi)專(zhuān)家對(duì)事故救援進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，解決處理救援工作中的技術(shù)難題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支持，確保救援工作的順利開(kāi)展。4后勤保障組：由財(cái)務(wù)科

6、牽頭，負(fù)責(zé)各類(lèi)物資、機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)、生活后勤保障、傷員運(yùn)送和占用場(chǎng)地協(xié)調(diào)，對(duì)征用物資、機(jī)械設(shè)備在事故后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。5善后工作組：由工會(huì)組織牽頭，負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。4 預(yù)防預(yù)警4.1 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控我公司對(duì)下屬各部門(mén)上報(bào)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔、分級(jí)管理，建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理人員，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源各類(lèi)信息的動(dòng)態(tài)管理。督促各部門(mén)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況以及重要的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好記錄。4.2 預(yù)警行動(dòng)在公司例行的安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查中，要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在

7、事故隱患，責(zé)令各相關(guān)部門(mén)立即排除，督促相關(guān)部門(mén)制定整改方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任人、期限等，整改期間要采取切實(shí)可行的安全措施，在隱患排除前或者排除中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工隊(duì)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)，防止事故發(fā)生。重大事故隱患排除后，經(jīng)公司審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1 事故報(bào)告1施工單位事故報(bào)告要求事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告，應(yīng)首先按本公司制定的預(yù)案展開(kāi)即時(shí)處置和自救，并1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人

8、民政府建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。本公司事故報(bào)告電話：.住建委事故報(bào)告電話： 。2事故報(bào)告內(nèi)容（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目、有關(guān)單位名稱(chēng)； （2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）事故的初步原因；（5）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（6）事故報(bào)告單位或報(bào)告人員。（7）其他應(yīng)當(dāng)上報(bào)的情況。事故信息的報(bào)送應(yīng)當(dāng)做到客觀、真實(shí)、及時(shí)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.3.2 信息上報(bào)事故發(fā)生地工程建設(shè)施工項(xiàng)目部在事故發(fā)生后或接報(bào)后，迅速核實(shí)

9、有關(guān)情況，立即報(bào)告公司有關(guān)部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)，項(xiàng)目部可以越級(jí)上報(bào)事故情況。公司各級(jí)部門(mén)按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。發(fā)生較大及以上事故的，公司接報(bào)后立即向市住建委專(zhuān)報(bào)，并及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或指示傳達(dá)給相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目組，跟蹤反饋落實(shí)事故有關(guān)情況。4.3.3 信息溝通公司相關(guān)部門(mén)在事故發(fā)生后或接報(bào)后，應(yīng)通知當(dāng)時(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建設(shè)工程質(zhì)量安全事故按照安全隱患與危險(xiǎn)源的嚴(yán)重性和緊急程序以及事故造成傷亡數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失劃分為：一般（IV級(jí)）、較重（III級(jí)）、嚴(yán)重（II級(jí)）、特別嚴(yán)

10、重（I級(jí)）四級(jí)。一般（IV級(jí)）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上不滿(mǎn)1000萬(wàn)元的事故；較重（III級(jí)）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上不滿(mǎn)5000萬(wàn)元的事故；嚴(yán)重（II級(jí)）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上不滿(mǎn)1億元的事故；特別嚴(yán)重（I級(jí)）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元的事故。5.2分級(jí)響應(yīng)建設(shè)工程發(fā)生級(jí)事故起時(shí)，由指揮小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本預(yù)案。指揮小組成員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急預(yù)案中的

11、職責(zé)分工，做好搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。自有力量無(wú)法完成搶救任務(wù)時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和公安、消防、衛(wèi)生、電力、供水等部門(mén)請(qǐng)求支援。如果安全事故進(jìn)一步擴(kuò)展，且有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)、情況復(fù)雜難以控制之時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上級(jí)，及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。對(duì)于安全事故危害已經(jīng)減緩和消除，不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)政府，相應(yīng)降低或解除預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。5.3 指揮與控制指揮小組組長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮，各工作組按各自責(zé)任分工跟進(jìn)處理?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置內(nèi)容：對(duì)事故危害情況進(jìn)行初始評(píng)估；制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案；應(yīng)急救援隊(duì)伍、機(jī)械、物質(zhì)的調(diào)度；搶救受害人員；控制危險(xiǎn)源；封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)；建立現(xiàn)場(chǎng)工

12、作區(qū)域；設(shè)立人員疏散區(qū)；清理事故現(xiàn)場(chǎng)。5.4 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)建設(shè)工程發(fā)生事故死亡和失蹤人員已經(jīng)查清、事故危害得以控制、次生事故已經(jīng)消除、受傷人員基本得到救治、緊急疏散人員恢復(fù)正常生活時(shí)，按照“誰(shuí)指揮、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由公司指揮小組組長(zhǎng)決定應(yīng)急結(jié)束。6 信息發(fā)布建設(shè)工程事故信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。由公司辦公室向上級(jí)單位和有關(guān)部門(mén)及時(shí)匯報(bào)情況，再由上級(jí)單位和有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。7 后期處置及時(shí)歸還因救援而臨時(shí)借用的工具、設(shè)備和其他物品。對(duì)造成損壞或其他原因?qū)е聼o(wú)法歸還的，要按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。做好傷（亡）者家屬的安撫工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極督促施工單位

13、做好傷（亡）者的意外傷害保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)理賠工傷。8 應(yīng)急保障8.1 通信與信息保障指揮小組所有成員的聯(lián)系方式應(yīng)保證能夠隨時(shí)聯(lián)系，依托現(xiàn)有的有線、無(wú)線通信手段，以及安全事故信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證應(yīng)急期間的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障強(qiáng)化以專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為主體，其他相關(guān)部門(mén)為輔助的應(yīng)急隊(duì)伍體系，組織好三支應(yīng)急救援基本力量：（1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量：由在建項(xiàng)目的建設(shè)工程質(zhì)量安全事故救援應(yīng)急人力資源作為先期處置隊(duì)伍，由施工單位的人員組成工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作，公司的應(yīng)急救援隊(duì)伍作為第二處置隊(duì)伍，視情請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮部提供增援隊(duì)伍；（

14、2）專(zhuān)家咨詢(xún)力量：由公司施工、技術(shù)、質(zhì)量安全監(jiān)督等工作的技術(shù)人員組成咨詢(xún)力量，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出初步相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)，再視情請(qǐng)求市住建委提供專(zhuān)家咨詢(xún)力量。 （3）應(yīng)急管理力量：由公司有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)上傳下達(dá)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急指令、組織公司各有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并對(duì)公司內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。8.3 應(yīng)急物資裝備保障針對(duì)可能發(fā)生的安全事故類(lèi)型，建立應(yīng)急救援資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、車(chē)輛等搶險(xiǎn)救援裝備。救援設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備類(lèi)型、數(shù)量、性能、布局等方面的科學(xué)性的管理者及其聯(lián)系方式的準(zhǔn)確性，以保障安全事故應(yīng)急處置工作的順利

15、進(jìn)行。8.4 經(jīng)費(fèi)保障公司應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由發(fā)生事故的施工隊(duì)承擔(dān)，施工隊(duì)暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由公司協(xié)調(diào)解決。8.5 醫(yī)療保障各施工隊(duì)必須為建筑施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為建筑安全事故的善后工作提供基本醫(yī)療保障。建筑安全事故發(fā)生后，施工隊(duì)?wèi)?yīng)迅速聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，根據(jù)傷勢(shì)情況，盡快轉(zhuǎn)送傷員至相關(guān)醫(yī)院開(kāi)展專(zhuān)業(yè)救治。必要時(shí)，由指揮小組辦公室聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)組織有關(guān)救治力量支援。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)公司定期對(duì)有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn)，提高處置突發(fā)事故能力，力求做到快速出動(dòng)、正確評(píng)估、有效處置、及時(shí)報(bào)告，掌握組織群眾防護(hù)或撤離，有效消除危害后果等應(yīng)急救援

16、技能方面等的綜合素質(zhì)。將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理列入公司內(nèi)部培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的知識(shí)和應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等能力。9.2 演練指揮小組辦公室根據(jù)建筑施工的特點(diǎn)制定應(yīng)急救援的演練計(jì)劃，保證一年至少進(jìn)行一次預(yù)案演練。演練前應(yīng)制訂包括演練內(nèi)容、地點(diǎn)、參加人員、演練程序、使用設(shè)備等在內(nèi)的詳細(xì)演練方案。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，并提出預(yù)案的修改意見(jiàn)和建議。指揮小組辦公室督促各施工項(xiàng)目部每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練，并對(duì)施工隊(duì)的應(yīng)急學(xué)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。10 獎(jiǎng)懲對(duì)在應(yīng)急救援、指揮、檢測(cè)、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的，在應(yīng)急救援工作中提供技術(shù)方案、技術(shù)支持，有突出貢獻(xiàn)的，以及

17、在事故調(diào)查工作中為事故辦公室、鑒定做出重要作用的單位和個(gè)人，按中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和公司的有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守，不聽(tīng)從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、撤離職守的人員，由所在部門(mén)按有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究。對(duì)擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援的部門(mén)和人員，由所在公司或上級(jí)主管部門(mén)以及公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定，給予處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。11 附則11.1 名詞術(shù)語(yǔ)的說(shuō)明本預(yù)案中的建設(shè)工程新建、改建和拆除活動(dòng)是指：（1）新建：指從基礎(chǔ)開(kāi)始建造的建設(shè)項(xiàng)目；按照國(guó)家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目（不包括留在原廠址的部分），符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目。（2）擴(kuò)建：是指在原有基礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的建設(shè)項(xiàng)目；包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設(shè)活動(dòng)；對(duì)于建筑工程，擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層（需要重新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目）。（3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對(duì)原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目；裝修工程也是改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力