淺談?dòng)崋?wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、淺談?dòng)崋?wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策魏廣金檢察機(jī)關(guān)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像，在保障犯罪嫌疑人人權(quán)、規(guī)范檢察機(jī)關(guān)辦案、固定辦案證據(jù)和減少被告人當(dāng)庭翻供等方面起到了積極作用，但是由于同步錄音錄像工作是一項(xiàng)新興的檢察業(yè)務(wù)，實(shí)際工作中存在一些問(wèn)題和不足，這些問(wèn)題和不足制約了當(dāng)前同步錄音錄像工作的長(zhǎng)足發(fā)展,需要認(rèn)真研究并予以解決。一、當(dāng)前同步錄音錄像工作存在的主要問(wèn)題1、部分偵查人員對(duì)同步錄音錄像工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)第一種誤區(qū)認(rèn)為做同步錄音錄像工作只是為了完成高檢院的要求，只重形式不重質(zhì)量，只在突破犯罪嫌疑人心理防線獲取到口供后才實(shí)行錄音錄像?；蛘咄戒浺翡浵癫灰?guī)

2、范，比如訊問(wèn)室溫度、濕度、時(shí)間以及在訊問(wèn)過(guò)程中使用的證據(jù)、被訊問(wèn)人辨認(rèn)書證、物證、核對(duì)筆錄、簽字、摁手印的畫面切換等不符合要求。第二種誤區(qū)認(rèn)為同步錄音錄像對(duì)職務(wù)犯罪事實(shí)認(rèn)定起不了什么作用，反而有時(shí)會(huì)成為偵查過(guò)程的累贅，不僅耗費(fèi)人力財(cái)力，還會(huì)影響偵查進(jìn)程，因此，有時(shí)偵查人員只固定有罪證據(jù)，對(duì)無(wú)罪供述則不進(jìn)行錄音錄像。第三種誤區(qū)是認(rèn)為同步錄音錄像工作只要做下來(lái)了，案件就基本能成了，從而忽視了對(duì)其他證據(jù)的采集。第四種誤區(qū)是對(duì)適用對(duì)象不明確，認(rèn)為只要是偵查，無(wú)論是找證人談話，還是訊問(wèn)犯罪嫌疑人，都進(jìn)行同步錄音錄像。2、同步錄音錄像存在如何保密的問(wèn)題由于錄音錄像材料需要在偵查、批捕、起訴、審判等環(huán)節(jié)進(jìn)行

3、移交，涉及人員多，犯罪嫌疑人擔(dān)心交代犯罪事實(shí)涉及到他人時(shí)同步錄音錄像形成的資料泄密或?qū)ν獠シ哦艿酱驌魣?bào)復(fù)，因而不敢說(shuō)、拒絕說(shuō)或作無(wú)罪辯解。但目前同步錄音錄像中保密工作還沒(méi)有具體的規(guī)章制度，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的安全防范措施，因此關(guān)于同步錄音錄像操作規(guī)范相關(guān)的具體規(guī)章制度的出臺(tái)，是目前急需解決的問(wèn)題。3、部分偵查人員對(duì)同步錄音錄像準(zhǔn)備不夠充分。主要表現(xiàn)在：一是有的偵查人員在同步錄音錄像過(guò)程中存在著裝隨意、舉止不端、言語(yǔ)不文明等不規(guī)范的辦案行為；二是有些偵查人員駕馭訊問(wèn)局面的能力不足，對(duì)案件突破和特殊情況的處理的應(yīng)對(duì)策略不充分；三是訊問(wèn)筆錄所記載的內(nèi)容與同步錄音錄像資料上所反映的內(nèi)容存在著差異，訊問(wèn)筆錄

4、不能全面、客觀、真實(shí)地反映同步錄音錄像內(nèi)容，比如說(shuō)得多記得少或記得多說(shuō)得少，有的還出現(xiàn)了性質(zhì)上的分歧，這些都在一定程度上影響了訊問(wèn)的嚴(yán)肅性和同步錄音錄像的效果，同時(shí)也可能在庭審中引起辯護(hù)人對(duì)訊問(wèn)過(guò)程合法性的質(zhì)疑。4、全程同步錄音錄像資料形成及管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在：一是全程同步錄音錄像程序不嚴(yán)，錄制場(chǎng)景、內(nèi)容及訊問(wèn)不規(guī)范，錄制完成后制作的錄音錄像資料編號(hào)不規(guī)范、不統(tǒng)一，各類表格填寫不規(guī)范，卷宗裝訂不符合要求，資料存在瑕疵；二是卷宗移交檔案部門后保存不符合規(guī)定，根據(jù)規(guī)定全程同步錄音錄像錄制資料正本存放于專門的錄制資料檔案柜內(nèi)，長(zhǎng)期保存，并做到防塵、防潮、避免高溫和擠壓，以磁介質(zhì)存儲(chǔ)的資料要存放在防

5、磁柜內(nèi)。二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因1、對(duì)全程同步錄音錄像工作認(rèn)識(shí)不到位、理解不透徹、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)對(duì)全程同步錄音錄像工作的初衷、精髓，認(rèn)識(shí)不到位，理解不透徹。有些偵查人員在理解全程同步錄音錄像這個(gè)規(guī)定時(shí)，片面地、主觀地認(rèn)為全程同步錄音錄像是對(duì)案件的偵查過(guò)程進(jìn)行全程錄音錄像，是偵查過(guò)程的累贅，這個(gè)規(guī)定就是給辦案人員添麻煩、出難題。由于對(duì)同步錄音錄像工作的理解發(fā)生偏差，對(duì)同步錄音錄像工作不夠重視，因此產(chǎn)生各種相應(yīng)的問(wèn)題。2、全程同步錄音錄像技術(shù)保密的特殊性及技術(shù)人員和辦案人員的保密意識(shí)和保密觀念不強(qiáng)。同步錄音錄像中保密工作沒(méi)有具體的規(guī)章制度，而且涉密存儲(chǔ)載體的制作、使用及管理需要嚴(yán)格的保密措施，但現(xiàn)在沒(méi)有統(tǒng)

6、一規(guī)范的安全防范措施。錄音錄像信息材料具有較大的被偽造的危險(xiǎn)，而且被篡改、偽造后，憑人的感官往往難以發(fā)現(xiàn)，再加上能夠接觸到同步錄音錄像資料的人員多，因此，技術(shù)人員和辦案人員的保密意識(shí)和保密觀念需要提高。3、經(jīng)費(fèi)緊張，設(shè)備難以更新，專業(yè)技術(shù)人員缺乏。經(jīng)費(fèi)不足，尤其是基層檢察院經(jīng)費(fèi)緊張比較普遍，導(dǎo)致技術(shù)設(shè)施更新慢，審訊、監(jiān)控設(shè)備缺乏、老化。專業(yè)技術(shù)人員缺乏，難以滿足辦案工作需要。另外由于存在審錄分離的要求，辦案人員不能同時(shí)作為技術(shù)人員進(jìn)行錄音錄像的錄制等工作，因此，目前基層檢察院與高檢的要求在各方面都存在著一定的差距。4、執(zhí)法理念與全程同步錄音錄像所要求的執(zhí)法理念有一定的差距。訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)

7、行全程同步錄音錄像工作，是在職務(wù)犯罪偵查工作工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”的有力舉措，是提高職務(wù)犯罪偵查工作水平的客觀要求。一些辦案人員在辦案時(shí)急于求成，總希望能辦成窩案、串案，在這種理念的驅(qū)動(dòng)下，往往不重視執(zhí)法行為的規(guī)范。三、同步錄音錄像工作中問(wèn)題的對(duì)策及建議1、領(lǐng)導(dǎo)要重視，辦案人員也要從思想上提高認(rèn)識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)要真正從思想上深刻認(rèn)識(shí)訊問(wèn)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像工作的重要性，了解全程同步錄音錄像的意義和價(jià)值，把全程同步錄音錄像系統(tǒng)嚴(yán)格按照高檢院和省院的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好、改造好，增配專業(yè)技術(shù)人員，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的硬件和軟件為辦案部門

8、訊問(wèn)犯罪嫌疑人做好技術(shù)保障、提供技術(shù)支持，確實(shí)保證全程同步錄音錄像工作在辦理自偵案件時(shí)必須充分發(fā)揮作用，推動(dòng)職務(wù)犯罪偵查工作邁向規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)，提高辦案人員對(duì)同步錄音錄像的認(rèn)識(shí)，使他們能深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像是新形式下查辦職務(wù)犯罪工作的需要，既有利于及時(shí)和全面固定證據(jù)，有效防止犯罪嫌疑人翻供，提高辦案效率和質(zhì)量，又有利于加強(qiáng)對(duì)訊問(wèn)活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)辦案水平的提高，從而增強(qiáng)文明執(zhí)法，依法辦案的自覺(jué)性。2、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)保密意識(shí)，嚴(yán)防泄密。加強(qiáng)對(duì)錄音錄像技術(shù)人員的職業(yè)道德教育和保密安全教育，有針對(duì)性地進(jìn)行保密技術(shù)和相關(guān)技能的培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)人員的責(zé)任意識(shí)、保密意識(shí)和

9、保密技能。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和辦案紀(jì)律，不得向無(wú)關(guān)人員泄露訊問(wèn)活動(dòng)的有關(guān)情況，不得私自復(fù)制傳輸錄音、錄像資料，不得讓無(wú)關(guān)人員進(jìn)入訊問(wèn)控制室；錄制結(jié)束后，立即制作同步錄音錄像資料，訊問(wèn)人員和犯罪嫌疑人確認(rèn)后當(dāng)場(chǎng)對(duì)原件用封條封存并簽字確認(rèn)，復(fù)制件交訊問(wèn)人員，原始資料移送歸檔后，及時(shí)將數(shù)據(jù)庫(kù)中的資料刪除，不得私自保留；妥善保存同步錄音錄像資料，做到安全可靠；在偵查、批捕、起訴和審判等環(huán)節(jié)相互移交涉密存儲(chǔ)載體或借閱時(shí)，履行相關(guān)手續(xù)，用后及時(shí)歸還存檔；增設(shè)必要的技術(shù)設(shè)備和措施，堵住技術(shù)泄密渠道，防止存儲(chǔ)載體被篡改、偽造；定期對(duì)同步錄音錄像系統(tǒng)進(jìn)行保密技術(shù)檢查，不留技術(shù)管理死角。3、提高技術(shù)人員和辦案人員的知識(shí)儲(chǔ)備要求。加強(qiáng)崗位練兵，提高技術(shù)人員的操作技能和水平，使技術(shù)人員熟知同步錄音