“浦江精神”大討論動員會議

1、./n./縣委書記蔡健在“浦江精神”大討論動員會議上的講話同志們：這次務(wù)虛會圍繞“站在新起點、搶抓新機(jī)遇、實現(xiàn)新發(fā)展”這一主題，與會同志開動腦筋，暢所欲言，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，取得了應(yīng)有成效。既分析了形勢，理清了思路，又振奮了精神，形成了共識，為做好新一年的工作，加快“十一五”浦江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下了良好的思想基礎(chǔ)。8月份召開的縣委十一屆六次全會上對開展“浦江精神”大討論作了部署，爾后開展了廣泛調(diào)研，總結(jié)提煉出了“勤勞拼搏、尚學(xué)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)包容、自強(qiáng)爭先”的新時期“浦江精神”，前不久又組織黨政代表團(tuán)赴江蘇進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，這些都為開展“浦江精神”大討論做好了前期準(zhǔn)備和鋪墊。下面，我對進(jìn)一步深入開展大討論活動講五

2、點意見： 一、統(tǒng)一思想，把握實質(zhì)，充分認(rèn)識開展大討論的重要性和必要性當(dāng)前，全縣上下正在集中精力研究新一年工作，謀劃“十一五”發(fā)展藍(lán)圖，在這承前啟后的關(guān)鍵時期，我們組織開展“揚(yáng)浦江精神、促跨越發(fā)展”大討論，主要是基于以下三方面的考慮：第一，開展大討論是進(jìn)一步解放思想、振奮精神的需要。在歷史上，每一次大行動，都源于思想的大變革。大家知道，歐洲的工業(yè)革命源于文藝復(fù)興運(yùn)動，中國的新民主主義革命源于“五四”運(yùn)動，改革開放這一人類的偉大壯舉，源于真理標(biāo)準(zhǔn)的討論。相反，歷史進(jìn)程的每一次相對停滯，都可以從思想禁錮中找出深刻的思想根源。例如清朝末年，專制禁錮了人們的思想，扼殺了思想活力，使得康乾盛世逐漸衰退。今

3、天，我們就是要通過大討論，進(jìn)一步解放思想，凝聚合力，形成謀求大發(fā)展、建設(shè)新浦江的原動力。經(jīng)過二十多年的改革開放，特別是“十五”以來，我縣干部群眾的思想觀念得到洗禮，精神面貌發(fā)生了深刻變化。但是在市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的過程中，面對國家宏觀調(diào)控，我們干部群眾的思想觀念也發(fā)生了一些變化，開拓創(chuàng)新的氛圍淡了，變通直通的銳氣減了，求穩(wěn)怕事的風(fēng)氣濃了，瞻前顧后的思想多了。而人家依然是英雄不減當(dāng)年，敢作敢為，知變善闖。這就是不久前我縣黨政代表團(tuán)赴江蘇學(xué)習(xí)考察的一條最深的體會。如果我們放任這種思想觀念、精神狀態(tài)發(fā)展下去，浦江怎能發(fā)展？談何追趕？為此，我們很有必要來一次大討論，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，把全縣上

4、下的思想和力量凝聚到發(fā)展上來，立發(fā)展之志、謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效，真正使大討論成為解放思想的過程、凝聚人心的過程、鼓舞士氣的過程、促進(jìn)發(fā)展的過程。第二，開展大討論是進(jìn)一步集中民智、理清思路的需要。群策之舉無不成，群策之力無不勝。“十一五”時期是加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，是經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革和提高對外開放水平的關(guān)鍵時期，是促進(jìn)和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵時期。在關(guān)鍵的時期，我們必須用發(fā)展的辦法、改革的辦法來求取一些突破性的進(jìn)展。而這些辦法最關(guān)鍵的是要依靠廣大干部群眾一起來謀劃、來考量。我們開展大討論，就是要海納百川，集民智、解民意，讓群眾的智慧、創(chuàng)業(yè)熱情充分地激發(fā)，為

5、建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的浦江奠定堅實的社會基礎(chǔ)。最近，我在與廣大干部群眾的接觸中，從他們的身上，強(qiáng)烈地感受到，全縣人民盼發(fā)展求發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈。發(fā)展是人民的心聲，發(fā)展是人民的愿望，更是全社會的需要。我們只有堅定地謀發(fā)展，才能夠真正地實現(xiàn)人民的意志，才能真正地體現(xiàn)出人民的愿望。所以，我們要以這次大討論為契機(jī)，集全縣上下的智慧，立足科學(xué)性、有效性和可操作性，把浦江明年的工作思路、“十一五”發(fā)展規(guī)劃謀劃好，把加快發(fā)展的各項舉措落實好，真正做到“統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局、完善謀篇布局、抓好起步開局，形成良好格局”。第三，開展大討論是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的需要。我們要在新階段實現(xiàn)浦江的新發(fā)展，擁有良好的政風(fēng)民風(fēng)是

6、基礎(chǔ)，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍是前提、是保障。應(yīng)該說，我縣干部隊伍的主流是好的，政風(fēng)民風(fēng)也是健康的。但是依然存在良莠不齊的現(xiàn)象，干部隊伍中“懶、散、差”狀況沒有根本改變。突出表現(xiàn)在事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、作風(fēng)官僚、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神差，有的跑官、拍馬，有的吃拿卡要，有的渾渾噩噩，有的拖沓懶散，有的推諉扯皮，有的你爭我斗等等。這些都是同黨和人民的要求格格不入的。我們就是要通過這次大討論，使干部作風(fēng)有一個大轉(zhuǎn)變、正氣得到大弘揚(yáng)。要用“發(fā)展是真本領(lǐng)”的觀念引導(dǎo)和教育干部，以為民謀福利、為黨建功業(yè)的政績?yōu)槲ㄒ坏臉?biāo)尺，發(fā)現(xiàn)一批靠得住、能干事、能干成事的干部。干部的選拔任用，要堅持德才兼?zhèn)洌园l(fā)展論英雄，以實績

7、用干部，不唯文憑，不唯資歷，不唯年齡，要按照“賽馬理論”，在實干中發(fā)現(xiàn)人才；按照“軍功理論”，憑業(yè)績?nèi)斡酶刹?，為浦江?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境。 二、統(tǒng)一思想，凝聚力量，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感 開展“浦江精神”大討論，就是統(tǒng)一思想、凝聚力量，謀求發(fā)展，重點是要總結(jié)成功經(jīng)驗,深化發(fā)展思路,提升精神狀態(tài)，迅速掀起新一輪加快發(fā)展的熱潮。第一，要把思想統(tǒng)一到對浦江縣情的認(rèn)識上來，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。在這里我給大家講個煮青蛙的著名實驗，實驗是由美國康奈爾大學(xué)的生物學(xué)教授做的，他先把一只青蛙丟進(jìn)煮沸的水中，由于青蛙反應(yīng)靈敏，接觸沸水后用盡全力跳出水鍋，安全逃生。30分鐘后

8、，教授又把這只青蛙放進(jìn)同樣大小的鐵鍋里，這次放了冷水，接著不斷地將水加熱。這只青蛙起初沒有感覺，還以為在泡溫泉，當(dāng)它感覺情形不對時，為時已晚，想跳卻沒有力氣，只能呆呆地躺在水里，最后終于翻起了白肚子。這個實驗告訴我們一個道理：安于現(xiàn)狀是非常可怕的，缺乏危機(jī)意識，等于是對自己生命的不負(fù)責(zé)任。因此，我們必須增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，主動加快發(fā)展，以應(yīng)對形勢的變化。無論從宏觀大背景，還是從浦江縣情來分析，明年我縣的發(fā)展處于一個非常困難的時期。從宏觀大背景看，國家宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng)明年將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來，人民幣匯率的調(diào)整將直接對我縣以傳統(tǒng)型、外向型為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。從我縣的縣情來看，我縣的經(jīng)濟(jì)

9、基礎(chǔ)整體上還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡合理，支柱性財源增長點不多，發(fā)展后勁有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然我縣工業(yè)增加值縱向比增長比較快，但以大工業(yè)的視角來考量，與江蘇一些縣市大開發(fā)、大開放、大工業(yè)的氣派相比，我們的工業(yè)化水平顯然還比較低；我們雖擁有仙華山、江南第一家、神麗峽等豐厚的文化旅游資源，但由于整合挖掘不夠，潛在的資源優(yōu)勢還沒有充分顯現(xiàn)；雖然與義烏近在咫尺，可以共享義烏國際小商品市場這個平臺，但大開放、大物流的氣候沒有形成，區(qū)位優(yōu)勢沒有有效利用；近年來我縣的基礎(chǔ)設(shè)施大踏步往前走，成績很大，社會事業(yè)也有跟進(jìn)，但是相比之下，我縣社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的壓力很大；更嚴(yán)峻的是土地等要素資源對我縣發(fā)展的

10、制約很大，目前全縣可用的土地存量不足800畝，是全市最少的一個縣，不如人家一個零頭。從兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢看，以前與我們處在同一發(fā)展水平線上的兄弟縣市已超過我們，即使幾年前還在我們后面的武義縣，現(xiàn)在已趕上甚至超過了我們。這些都在告誡我們，危機(jī)時時存在，我們必須面對現(xiàn)實，正視差距，積蓄力量，始終保持不甘落后、奮力爭先的志氣，始終保持敢想敢干、敢為人先的氣魄，始終保持自我加壓、持之以恒的韌勁，始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神，在激烈的競爭中爭取主動、尋求突破。第二，要把思想統(tǒng)一到我們的目標(biāo)上來，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。在縣委六次全會上，我們提出了“力爭到十一五期末，全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和人

11、均指標(biāo)超過全省平均水平，成為金衢麗產(chǎn)業(yè)帶新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點、省新興的特色產(chǎn)業(yè)制造業(yè)基地、泛長三角地區(qū)重要綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、浙中文化旅游休閑勝地，初步形成擁有20平方公里建成區(qū)的中等山水生態(tài)精品城市，基本實現(xiàn)全面小康社會，為爭創(chuàng)百強(qiáng)縣、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打?qū)嵒A(chǔ)”的奮斗目標(biāo)。同時，也提出了以“優(yōu)化一產(chǎn)，主攻二產(chǎn)，大力發(fā)展三產(chǎn)”為主線，進(jìn)一步發(fā)揮“五項優(yōu)勢”，全面打造“五個浦江”的發(fā)展方略（即進(jìn)一步發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造實力浦江；進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)聯(lián)動優(yōu)勢，打造人居浦江；進(jìn)一步發(fā)揮山水生態(tài)優(yōu)勢，打造生態(tài)浦江；進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢，打造活力浦江；進(jìn)一步發(fā)揮人文資源優(yōu)勢，打造和諧浦江）。縣委十一屆七次

12、全會將審議通過浦江縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議，明年縣十一屆四次人代會也將審議通過浦江縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃。我們在謀劃“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和具體舉措的過程中，就要有對浦江發(fā)展負(fù)責(zé)、對浦江人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感和使用感，既要充分體現(xiàn)實事求是的思想、科學(xué)發(fā)展的精神，又要體現(xiàn)自我加壓的勇氣、奮力爭先的信心。現(xiàn)在浦江周邊縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，已經(jīng)不容我們夜郎自大、沾沾自喜了，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、作為一名浦江人，有責(zé)任、有義務(wù)為浦江的發(fā)展謀求更大的空間。因此，每位干部群眾都要自覺地把完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)作為一項光榮使命，一項義不容辭的神圣責(zé)任，以高度責(zé)任心和使命感，堅持“一主導(dǎo)

13、、三優(yōu)先、五互動”，全力投身于浦江經(jīng)濟(jì)社會的各項建設(shè)中去。第三，要把思想統(tǒng)一到實現(xiàn)跨越發(fā)展的可行性上來，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的自信心和必勝心。實現(xiàn)縣委、縣政府提出的發(fā)展目標(biāo)，困難固然很多，但經(jīng)過努力是完全有可能實現(xiàn)的。經(jīng)過幾年的發(fā)展和積累，浦江有很好的發(fā)展基礎(chǔ)，不但有堅強(qiáng)有力的各級黨組織和38萬勤勞勇敢的浦江人民，更還有區(qū)位條件優(yōu)越、創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好的發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢，“文化之邦”、“書畫之鄉(xiāng)”的人文優(yōu)勢，植被完好、景觀豐富的山水生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，形成了以掛鎖、水晶、絎縫、服裝、針織等特色產(chǎn)業(yè)為主的塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)聯(lián)動優(yōu)勢等“五大比較優(yōu)勢”。同時，后五年我們也面臨經(jīng)濟(jì)全球化、長三角經(jīng)濟(jì)一

14、體化所帶來的資本大流動、產(chǎn)業(yè)大調(diào)整的難得機(jī)遇，面臨建設(shè)浙中城市群、共建大金華等統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展帶來的大好機(jī)遇。因此，在新的歷史條件下，只要我們?nèi)姘盐栈究h情、科學(xué)判斷發(fā)展趨勢，切實利用、發(fā)揮好發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢，就能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們應(yīng)該有這個信心和勇氣。俗話說“人心齊、泰山移”，只要大家勁往一處用，力往一處使，充分發(fā)揮團(tuán)隊精神，目標(biāo)一定會實現(xiàn)。三、振奮精神，理清思路，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會向新的更高目標(biāo)邁進(jìn) 2006年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，能否立足新起點、抓住新機(jī)遇，對于今后五年浦江能否攀登新高峰，搶占制高點，實現(xiàn)新跨越至關(guān)重要。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹中央、省、市

15、有關(guān)精神，圍繞“優(yōu)化一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)，大力發(fā)展三產(chǎn)”這條主線，立足新起點，搶抓新機(jī)遇，實現(xiàn)新發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步克服資源要素制約，進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，著力實現(xiàn)“五個突破”：一在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有新突破。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)一產(chǎn)穩(wěn)定優(yōu)化，二產(chǎn)擴(kuò)張?zhí)嵘a(chǎn)提速發(fā)展，建立起回報率高、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一要提升特色產(chǎn)業(yè)層次。重點實施“三項戰(zhàn)略”：自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大對引進(jìn)先進(jìn)裝備和先進(jìn)技術(shù)的獎勵力度，鼓勵企業(yè)加快淘汰落后工藝及設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備；鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)高新技術(shù)產(chǎn)品、專利產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)等，提升企業(yè)科技水平。探索籌建浦江縣工業(yè)設(shè)計中心，逐步組建水晶檢測中心、掛鎖研

16、發(fā)中心和絎縫設(shè)計中心，為全縣水晶、絎縫、掛鎖等主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)提供平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。重視開展科技聯(lián)姻，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所的掛勾聯(lián)合，引進(jìn)最新科技成果，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。品牌興業(yè)戰(zhàn)略，鼓勵有條件的企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和國家、省級名牌產(chǎn)品，盡快形成一批牌子響、競爭力強(qiáng)和市場占有率高的知名品牌。人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，大力實施“智力回歸”工程，建立浦江籍在外人才庫，積極開展以“共敘親情、共圖發(fā)展”為主題的聯(lián)誼活動，運(yùn)用親情、友情、鄉(xiāng)情和良好的政策環(huán)境，把在外浦江籍人才的感情引回來、智力引回來、項目引回來、資金引回來，為浦江產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才、資金、技術(shù)上的保障。二要優(yōu)化三產(chǎn)

17、結(jié)構(gòu)。重點發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓緊制訂以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的功能性詳規(guī)，不斷完善三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，以“游青山綠水、品人文精華、嘗農(nóng)家美肴、購名優(yōu)特產(chǎn)”為主題，加快仙華山創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)、仙華水寨、仙華民俗文化村等旅游項目投資開發(fā)。加強(qiáng)縣內(nèi)外旅游資源的整合聯(lián)合和整體宣傳營銷，做好書畫文化、特色產(chǎn)品與旅游業(yè)的結(jié)合文章，推動旅游業(yè)大發(fā)展。運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營方式，合理布局現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)，改造和提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)筑高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)的服務(wù)體系。規(guī)范會計、律師、咨詢等新興服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)有序發(fā)展。加強(qiáng)千鎮(zhèn)連鎖萬村放心店工程，建立

18、現(xiàn)代農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，帶動農(nóng)村市場開放，促進(jìn)農(nóng)村市場發(fā)展。二在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有新突破。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，繼續(xù)推進(jìn)以“六項工程”為主的“新農(nóng)村建設(shè)行動計劃”。一是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，培育新產(chǎn)業(yè)。要以實施“品牌農(nóng)業(yè)”為重點，促進(jìn)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，培育好規(guī)模大、品牌響、加工和帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高浦江農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。同時要大力促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，把農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢資源變?yōu)橹赂晦r(nóng)民的財源，大力發(fā)展苗木、休閑旅游、精品果園等“農(nóng)家樂”項目，讓農(nóng)民錢袋子鼓起來。二是實施“甘泉工程”，享受新文明。要緊緊圍繞“五年內(nèi)力爭基本解決全縣農(nóng)民飲用水問題”這一目

19、標(biāo)，按照“先急后緩、先易后難、自愿為先、量力而行”原則，分年度抓好工程項目的實施，2006年力爭完成70個村80項目建設(shè)。三是實施村莊示范整治工程，建設(shè)新社區(qū)。要以“擴(kuò)面、亮點、涵養(yǎng)”為重點，開展單項工程整治，抓好高速公路、國省道沿線兩側(cè)及“整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)”整治，開展文化村、生態(tài)村等創(chuàng)建。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加快城市設(shè)施和城市文明向農(nóng)村延伸，不斷優(yōu)化農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生、體育等資源配置，積極倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)建一批農(nóng)村新社區(qū)。四是實施康莊工程，構(gòu)建新網(wǎng)絡(luò)。重點抓好延伸工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)較好自然村公路，擴(kuò)大“康莊工程”覆蓋面、受益面；完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)，加快20省道、侯中公路

20、、浦江至義烏、浦后路改建等主干線工程建設(shè)，實施通村公路與主干網(wǎng)的連接、通村公路之間的連網(wǎng)，構(gòu)建便捷快暢的城鄉(xiāng)一體交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“路、站、運(yùn)”一體，“建、管、養(yǎng)”結(jié)合。五是實施農(nóng)村潔化工程，塑造新風(fēng)貌。要以“分片建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場或焚燒廠”為處置方式，2006年力爭啟動建設(shè)垃圾焚燒廠，新建17座鄉(xiāng)村垃圾中轉(zhuǎn)站。六是實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程，培養(yǎng)新農(nóng)民。要以“提高素質(zhì)、實現(xiàn)就業(yè)”為目標(biāo)，抓職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)，開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，全年有1萬名以上農(nóng)民受到專業(yè)技能培訓(xùn)。三在增強(qiáng)城市帶動力上有新突破。城市建設(shè)總的要按照“先急后緩”的思路，“在滾動中求平衡、在平衡中求滾動”的原則，科學(xué)安排

21、建設(shè)項目。重點放在三個方面：一要實施精品亮點工程。著手金獅湖公園入口（人民東路段）工程，啟動?xùn)|山公園建設(shè)；實施入城口（老百煉地塊）拆遷改造工程，整治周邊建筑；加快財富廣場工程建設(shè)，啟動金獅湖區(qū)塊開發(fā)。同時，抓好城市綠化、亮化和精品工程建設(shè)，塑造主城區(qū)新形象，全年新增綠地不少于100畝。二要積極推進(jìn)舊城改造。繼續(xù)抓好環(huán)城東路、城東等區(qū)塊拆遷工作，完成拆遷房屋建筑面積不少于5萬平方米。加大拆遷安置房建設(shè)的力度，抓好城北晶都小區(qū)、城東萬苑小區(qū)二期等安置區(qū)建設(shè)，完成安置房建筑面積15萬平方米。三要穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。穩(wěn)步實施城市東擴(kuò)工程，以項目帶動新區(qū)建設(shè)，著力拓展城市發(fā)展空間，不斷增強(qiáng)城市的輻射力。重

22、點推進(jìn)浦江中學(xué)遷建等重點工程建設(shè)，規(guī)劃啟動職技校搬遷、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)等。四在對外開放上有新突破。進(jìn)一步加大對外開放工作力度，重點做到三個“千方百計”：一是千方百計開展招商引資。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)及功能分區(qū)的優(yōu)勢，挖掘存量土地和存量廠房的招商潛力，加大招商力度，努力實現(xiàn)由招商向選商、數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，大力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、投資強(qiáng)度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大項目。二是千方百計擴(kuò)大外貿(mào)出口。加大本地企業(yè)到國外辦廠、設(shè)立機(jī)構(gòu)帶動本地產(chǎn)品出口的獎勵力度，破解美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家對我國紡織品出口的限制；繼續(xù)實施走出去戰(zhàn)略，重點拓展俄羅斯、東盟市場，積極利用喀什等邊貿(mào)市場，做大邊境貿(mào)易；鼓勵企業(yè)參展參會。三是千方百計推進(jìn)項目工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)項目意識，把項目推進(jìn)作為落實各項工作的“主抓手”，重視項目前期工作，精心搞好項目庫建設(shè)。積極策劃包裝、篩選一批后續(xù)項目，特別是對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重大項目，要加強(qiáng)聯(lián)系，跟蹤不放，爭取早日達(dá)成意向，保持投入的后勁。要按照省、市根據(jù)項目安排土地指標(biāo)的實際，積極申報一批重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化社會事業(yè)等項目，同時積極鼓勵企業(yè)主動出擊，積極申報帶土地指標(biāo)的國家、省、市重點技改項目、技術(shù)創(chuàng)新項目、基本建設(shè)項目等，為