煤礦安全管理數(shù)字化系統(tǒng)

1、煤礦安全管理數(shù)字化系統(tǒng)北京華信協(xié)同科技開發(fā)有限公司澳大利亞Mincom公司煤礦安全管理數(shù)字化系統(tǒng)煤礦安全管理數(shù)字化系統(tǒng)(簡稱CMDS-CoalSafetyMangementDigitalStystem)是一項(xiàng)國際合作項(xiàng)目，由北京華信協(xié)同科技開發(fā)有限公司、開灤集團(tuán)、永煤集團(tuán)與澳大利亞Mincom公司歷時(shí)兩年研究開發(fā)的軟件系統(tǒng)，它是在Internetweb基礎(chǔ)上開發(fā)的煤礦安全管理軟件系統(tǒng)，充分利用國際先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、吸收國外煤礦安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合國內(nèi)先進(jìn)的煤礦安全管理技術(shù)，充分考慮中國煤礦現(xiàn)有的技術(shù)管理水平和職工的文化結(jié)構(gòu)，按照職業(yè)、安全、衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)GB/T/28001，國際OHSAS1

2、8000(OccupationalHealthandSafetyAssessmentseries18000)開發(fā)完成的一套適合中國煤礦安全管理模式，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理控制方式、具有當(dāng)代領(lǐng)先水平的煤礦安全計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。第1部分：CMDSS況煤礦是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)高危險(xiǎn)的行業(yè)，地質(zhì)條件復(fù)雜，環(huán)境條件惡劣，勞動(dòng)強(qiáng)度較高，突發(fā)事故機(jī)率較高。煤礦企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系，可以提高煤礦企業(yè)的安全健康管理水平，協(xié)助企業(yè)管理者持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的職業(yè)安全健康管理效績，不斷消除和控制職業(yè)安全健康危害、降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，保證員工的安全與健康。在煤礦職業(yè)安全健康體系的實(shí)施中，由于企業(yè)的體制不同、管理方法相異、企業(yè)內(nèi)部情況不

3、一，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題和現(xiàn)象。處理好這些問題將有利于體系的健康運(yùn)行，有利于順利實(shí)現(xiàn)體系目的和要求。中國煤礦安全管理數(shù)字化系統(tǒng)(簡稱CMDSCoalSafetyManagementDigitalSystem),她是在Internetweb基礎(chǔ)上開發(fā)的煤礦安全管理數(shù)字化系統(tǒng)，她充分利用國際先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)、吸收國外煤礦安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合國內(nèi)先進(jìn)的煤礦安全管理技術(shù)，充分考慮中國煤礦現(xiàn)有技術(shù)管理水平和職工的文化結(jié)構(gòu)，按照職業(yè)、安全、衛(wèi)生、健康標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001(原OccupationalHealthandSafetyAssessmentseries18000)開發(fā)完成的一套適合中國煤礦

4、安全管理模式，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理控制方式、具有當(dāng)代領(lǐng)先水平的煤礦安全計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。CMDS（統(tǒng)功能體系管理目標(biāo)、方針、指標(biāo)控制危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)管理控制安全培訓(xùn)管理控制事故、事件、隱患管理控制應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管理控制績效審核、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制安全生產(chǎn)記錄控制部門記錄管理控制部門計(jì)量器具送檢管理控制部門設(shè)備器具管理控制網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)短信系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)技術(shù)先進(jìn)性；采用具有業(yè)界領(lǐng)先技術(shù)的InternetWeb工作平臺(tái)，具有在數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、XMLM據(jù)庫、J2EE應(yīng)用服務(wù)器基礎(chǔ)上建立的協(xié)同引擎、工作流引擎、信息流引擎，為開發(fā)者提供全面的虛擬社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)，可提供完善的InternetWe

5、b網(wǎng)絡(luò)協(xié)同解決方案。國際化標(biāo)準(zhǔn)；軟件開發(fā)由長期從事能源、礦山、安全領(lǐng)域的國內(nèi)外專家組成，集國際同類產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)和長處、結(jié)合中國煤礦安全管理的實(shí)際特點(diǎn)，按照國際化軟件標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，軟件采用UM網(wǎng)范化設(shè)計(jì)模式。采用OHSAS1800(0OccupationalHealthandSafetyAssessmentseries18000）職業(yè)安全健康國際標(biāo)準(zhǔn)；按照國際通行的標(biāo)準(zhǔn)和要求，涉及健康體系標(biāo)準(zhǔn)的17要素，在管理手段上實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理上與世界同步。軟件的通用性；軟件開發(fā)充分考慮中國煤礦管理方法的多樣性、文化結(jié)構(gòu)的狀況及特點(diǎn)，采用角色和軟件控件的設(shè)計(jì)模式，與現(xiàn)有管理體制的部門劃分、人員的職位沒有任何關(guān)系，

6、只與管理者的角色有關(guān)。安全管理新方法；采用InternetWeb協(xié)同引擎、工作流引擎、信息流引擎設(shè)計(jì)框架，面向事件設(shè)計(jì)，對事件對象進(jìn)行整合，形成鏈瑣式搜索方式，可以查看任意一天的煤礦安全日志和工作計(jì)劃，任意一件事故、一件內(nèi)審事件的所有細(xì)節(jié)與檔案資料。先進(jìn)的培訓(xùn)工具；將先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)整合在管理系統(tǒng)中，利用網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)交流、網(wǎng)絡(luò)通訊，改變傳統(tǒng)的會(huì)議、培訓(xùn)模式，使其工作更加高效省時(shí)。第2部分：煤礦安全管理數(shù)字化系統(tǒng)解決方案根據(jù)以上的分析，應(yīng)該用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)解決職業(yè)安全健康體系實(shí)施過程中遇到的問題與困難，它滿足以下技術(shù)需求和標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)先進(jìn)性，充分考慮目前國際計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展

7、水平及計(jì)算機(jī)InternetWebU術(shù)的發(fā)展，借鑒國外職業(yè)安全健康體系管理模式與方法,引進(jìn)國外先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同計(jì)算機(jī)數(shù)字技術(shù)和先進(jìn)的軟件開發(fā)管理方法。符合中國實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)中國煤礦達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，以GB/T28001(原OHSAS18000,OccupationalHealthandSafetyAssessmentseries18000)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)方針，以中國煤礦現(xiàn)有安全管理實(shí)際為基礎(chǔ)。各部門之間網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作能力，實(shí)現(xiàn)各部門之間的網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、信息共享?？蛇M(jìn)行在線網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議,即時(shí)交談,使得部門與礦井，礦井與各上級(jí)管理部門之間的溝通,使其工作更加高效省時(shí),并且有效降低成本。系統(tǒng)的可

8、操作性，充分考慮煤礦現(xiàn)有的技術(shù)管理水平、企業(yè)員工知識(shí)結(jié)構(gòu)。實(shí)施職業(yè)安全健康體系管理的現(xiàn)代化，要考慮企業(yè)員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)，技術(shù)隊(duì)伍管理水平。安全動(dòng)態(tài)化管理，具有系統(tǒng)可靠、操作方便、管理高效的煤礦安全動(dòng)態(tài)管理的應(yīng)用系統(tǒng)。技術(shù)措施：CMD繇統(tǒng)采用了國際先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同數(shù)字平臺(tái)和數(shù)據(jù)引擎技術(shù)，利用InternetWeb技術(shù)有效地解決了體系各系統(tǒng)各部門之間的協(xié)同工作矛盾。CMDS?現(xiàn)知識(shí)共享與知識(shí)管理，極大地提高了管理工作效率，解決了各部門大量的文件記錄、報(bào)表處理等重復(fù)工作。CMD彰成了煤礦安全管理數(shù)字化工作平臺(tái)，為企業(yè)提供了一個(gè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，在辦公自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了煤礦安全動(dòng)態(tài)管理模式，可大

9、大提高煤礦安全管理水平。CMD或用工作區(qū)和角色設(shè)計(jì)方法，提高軟件系統(tǒng)的重復(fù)利用和低成本開發(fā)，在各種不同地質(zhì)條件和不同管理體制的礦井中，只需要進(jìn)行簡單的調(diào)整就可以使用。CMD酰為一種現(xiàn)代化管理手段，為體系的實(shí)施提供了一個(gè)有效的管理工具，可以協(xié)助企業(yè)管理者持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的職業(yè)安全健康效績，不斷消除和控制職業(yè)安全健康危害、降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，保證員工的安全與健康。同時(shí)，提高煤礦安全管理的人員素質(zhì)，推進(jìn)安全管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程，其結(jié)果有利于礦井安全生產(chǎn)和企業(yè)的效率。主要表現(xiàn)在：建立煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)日志，實(shí)現(xiàn)高效管理。利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)同數(shù)字平臺(tái)和數(shù)據(jù)引擎技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策者以最快的速度隨時(shí)了解24小時(shí)

10、內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)第一手資料。包括煤礦一通三防狀況、通風(fēng)瓦斯日報(bào)、巡檢日報(bào)、審閱簽署的報(bào)表與文件等；同時(shí)了解企業(yè)管理者的工作計(jì)劃和當(dāng)日會(huì)議通報(bào)。管理者可以查詢?nèi)魏我惶斓钠髽I(yè)安全日志。建立煤礦安全事故事件檔案管理控制。當(dāng)煤礦事故發(fā)生，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序到事故調(diào)查報(bào)告的產(chǎn)生，系統(tǒng)可以建立完整的事故檔案，包括事故現(xiàn)場指揮記錄、事故報(bào)警記錄、手機(jī)短信、電話記錄與錄音、會(huì)議記錄、事故調(diào)查記錄、事故處理記錄和事故報(bào)告，采用數(shù)字化引擎和信息集成技術(shù)將事故相關(guān)內(nèi)容（不同的數(shù)據(jù)格式和文檔）建立事故電子檔案、檔案索引、事故統(tǒng)計(jì)模塊，檢索事故名稱將可以了解到事故的詳細(xì)資料，隨時(shí)可以對事故進(jìn)行

11、統(tǒng)計(jì)分類產(chǎn)生報(bào)表，從而有效降低事故的損失。同時(shí)提供計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)，可以不受地區(qū)、地點(diǎn)的限制，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)事故指揮與事故網(wǎng)絡(luò)討論。內(nèi)部審核與評審控制。在內(nèi)部審核工作中，對每個(gè)審核小組人員的現(xiàn)場審核調(diào)查報(bào)告、部門不符合報(bào)告、小組審核報(bào)告、最終審核報(bào)告集成打包,形成電子檔案、檔案索引，隨時(shí)可以了解到體系各階段的審核控制信息，同時(shí)可檢索查看到審核的詳細(xì)資料。建立完善的培訓(xùn)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)集團(tuán)、礦井、部門的多層次的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，涉及培訓(xùn)調(diào)查表與通知書管理、課程管理、教育教學(xué)資源管理、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場培訓(xùn)、培訓(xùn)考核資質(zhì)管理等。除此之外，在煤礦安全生產(chǎn)記錄管理，規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)管理，部門記錄管理等方面，系統(tǒng)都有非常突

12、出的特點(diǎn)。軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)根據(jù)煤礦職業(yè)安全健康17大要素、目前煤礦安全管理的技術(shù)特點(diǎn)與當(dāng)代計(jì)算機(jī)InternetWetfe術(shù)發(fā)展的要求，將煤礦職業(yè)安全健康軟件系統(tǒng)劃分為11個(gè)子系統(tǒng)，他們是下圖顯示內(nèi)容。安全培訓(xùn)管理修制事故、事件、隱患管一向"理控制安全生產(chǎn)記錄管理控5危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)臂制法呼勰制標(biāo)準(zhǔn)管Inc.煤礦安全管理系統(tǒng)部門記錄管理控制績效審核、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理控制I*,應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管-理控制部門計(jì)量器具送檢管 理控制通用辦公控件部門諛備器具管理控系統(tǒng)組成:1 .法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)管理控制2 .危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制3 .培訓(xùn)管理控制4 .煤礦安全生產(chǎn)記錄管理控制5 .應(yīng)急預(yù)

13、案與響應(yīng)管理控制6 .事故、事件、隱患管理控制7 .部門記錄管理控制8 .部門計(jì)量器具管理控制9 .部門設(shè)備器具管理控制10 .內(nèi)部審核、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理控制11 .通用辦公控件系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)a) 采用數(shù)字化工作平臺(tái)(DigitalWorkplace)技術(shù),把協(xié)同工作、業(yè)務(wù)流程管理、知識(shí)管理有機(jī)的結(jié)合在一起,應(yīng)用于安全管理中。b) 本項(xiàng)目產(chǎn)品基于InternetWeb技術(shù),是一個(gè)以瀏覽器為基礎(chǔ)、瘦客戶端的應(yīng)用c) 項(xiàng)目產(chǎn)品采用的主要開發(fā)技術(shù)：J2EE,XML,SOAP,WEBSERVICES支持跨平臺(tái)部署。d) 項(xiàng)目產(chǎn)品采用實(shí)時(shí)交流(real-timecommunication)技術(shù)(如網(wǎng)絡(luò)視頻,音

14、頻,桌面共享等),應(yīng)用于安全管理中。關(guān)鍵技術(shù)A、數(shù)字化工作平臺(tái)(DigitalWorkplace)技術(shù)：a) 數(shù)字工作平臺(tái)技術(shù)的特點(diǎn)是為用戶提供一個(gè)虛擬工作空間(或稱工作區(qū))。通過這個(gè)虛擬工作空間，用戶可快速的建立其業(yè)務(wù)活動(dòng),并使所有參與者可以很方便的在任何地方、任何時(shí)間開展跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域的工作。b) 在本項(xiàng)目產(chǎn)品中,我們應(yīng)用數(shù)字化工作平臺(tái)工作區(qū)的概念,將管理目標(biāo)具體化、細(xì)化，根據(jù)管理目標(biāo)和具體業(yè)務(wù)活動(dòng)需求,創(chuàng)建不同工作區(qū)，以業(yè)務(wù)活動(dòng)為中心,責(zé)任到人,并通過工作區(qū)建立以事件為中心的動(dòng)態(tài)的組織結(jié)構(gòu)，從而更為有效地開展安全管理工作。R系統(tǒng)采用組件集成方法構(gòu)建：a）在煤礦安全管理中，不同企業(yè)，不同礦

15、井的現(xiàn)行管理模式都會(huì)有所不同，如何構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)品能適用于不同的管理模式是一個(gè)挑戰(zhàn)。本項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用數(shù)字化工作平臺(tái)技術(shù)，通過組件集成方法構(gòu)建系統(tǒng)，從而提高系統(tǒng)在不同管理模式下的適用性、可變性，降低實(shí)施成本。b）在項(xiàng)目產(chǎn)品中，我們將系統(tǒng)功能歸納、提煉，做成可重復(fù)使用的、獨(dú)立的、可組裝的組件。通過數(shù)字化工作平臺(tái)工作區(qū)（Workplace）,根據(jù)不同的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)需求，將所需組件組裝起來.例如，法律法規(guī)管理工作區(qū)中，我們使用了文檔管理組件和審批流程定義。工作區(qū)模板W 口 rk pH a 匚 e tern plates系統(tǒng)核心服務(wù) 及組件 Core S prvices Components安全，負(fù)載平衡Lo

16、ddc）每個(gè)工作區(qū)模板將通過XM床定義.如下圖形展示了系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。鹿用工作區(qū)ApplicationWorkplaces應(yīng)用服務(wù)器AppliwitionServer數(shù)據(jù)庫,文件券統(tǒng)，XMLDalabasep File System? XML內(nèi)容數(shù)據(jù)庫ContentRepositoriesd）將協(xié)同工作應(yīng)用于安全管理中在安全管理中，一些業(yè)務(wù)需要不同組織機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行，如事故發(fā)生的處理、審核過程管理，在我們的項(xiàng)目產(chǎn)品中，用戶可自行根據(jù)需要?jiǎng)?chuàng)建工作區(qū),比如在重大事故發(fā)生時(shí),創(chuàng)建事故處理工作區(qū)，所有參與事故處理的人員可在同一工作空間形成一個(gè)臨時(shí)工作小組進(jìn)行協(xié)同工作,信息交流，事故處理過程所有記錄將被保存

17、在此工作空間里。e) 支持分布式工作流程處理本項(xiàng)目產(chǎn)品在一個(gè)煤礦集團(tuán)實(shí)施中,通常采用分布式部署結(jié)構(gòu),在各個(gè)礦井和集團(tuán)中心安裝一個(gè)應(yīng)用服務(wù)節(jié)點(diǎn).每個(gè)應(yīng)用服務(wù)節(jié)點(diǎn)為自成一體的管理系統(tǒng),而一些工作流程需要不同節(jié)點(diǎn)的資源來完成.本項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用SOAP/WEBSERVICES支持此類分布式工作流程處理。f) 協(xié)同技術(shù)本項(xiàng)目產(chǎn)品提供的實(shí)時(shí)協(xié)同技術(shù),可進(jìn)行在線網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議,即時(shí)交談,使得偏遠(yuǎn)的礦井可及時(shí)與各上級(jí)部門溝通,使其工作更加高效省時(shí),并且有效降低成本。g) 網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)技術(shù)從而改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式，本項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)技術(shù)于安全培訓(xùn)中更為有效的開展安全培訓(xùn)工作。第3部分：軟件系統(tǒng)（ 1） 體系管理目標(biāo)、

18、方針、指標(biāo)控制系統(tǒng)設(shè)立體系管理者代表角色控制工作區(qū)對煤礦職業(yè)安全健康體系的管理目標(biāo)、方針、指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整、編輯修改、打印和發(fā)布。對管理手冊的控制管理指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整、編輯修改、打印和發(fā)布。對管理手冊的發(fā)布、借閱、修改記錄管理。（ 2） 危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制用科學(xué)的方法對企業(yè)的危害因素進(jìn)行識(shí)別與評價(jià)，確定重要重大危害，為制定方針、目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案和運(yùn)行控制提供依據(jù)。時(shí)態(tài)過去、現(xiàn)在、未來狀態(tài)正常、異常、緊急方面人、物、環(huán)境、管理步驟正確的辨識(shí)方法、合理的辨識(shí)評價(jià)手段：矩陣法、層次分析法、事故樹、事件樹、模糊綜合評價(jià)技術(shù)特點(diǎn)各部門對危害辯識(shí)活動(dòng)獨(dú)立控制信息收集、整理、評價(jià)、發(fā)布、提交上報(bào)。體系

19、管理者代表對企業(yè)危害辯識(shí)活動(dòng)進(jìn)行總體控制部門信息匯總、篩選、評價(jià)、發(fā)布、評審、調(diào)整。對危害辨識(shí)工作進(jìn)行記錄管理。企業(yè)控制對各部門危害辯識(shí)清單進(jìn)行匯總、分組、篩選、整理利用危害風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)工具對企業(yè)危害辯識(shí)因素進(jìn)行評價(jià)、篩選、統(tǒng)計(jì)、分析提供科學(xué)的危害辯識(shí)方法，針對企業(yè)危害的性質(zhì)、控制狀態(tài)、可有多種評價(jià)方法或數(shù)學(xué)模型對危害因素進(jìn)行評價(jià)，用科學(xué)的方法分析危害成因、主要影響因素，為決策提供科學(xué)依據(jù)企業(yè)重大危害辯識(shí)清單制定、發(fā)布、監(jiān)控危害風(fēng)險(xiǎn)因素評審與調(diào)整危害辯識(shí)工作記錄管理部門控制提供信息收集處理環(huán)境，系統(tǒng)對部門危害風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)因素進(jìn)行收集、分組、整理、提交、存檔提供危害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)環(huán)境，提供多種模型對部門危害風(fēng)

20、險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)、篩選、統(tǒng)計(jì)、分析提供科學(xué)的危害辯識(shí)方法，針對危害的性質(zhì)、控制狀態(tài)、可有多種評價(jià)方法或數(shù)學(xué)模型對危害因素進(jìn)行評價(jià)，用科學(xué)的方法分析危害成因、主要影響因素，為決策提供科學(xué)依據(jù)對部門危害調(diào)查表、危害辯識(shí)清單、重點(diǎn)危害辯識(shí)清單管理、控制、發(fā)布危害風(fēng)險(xiǎn)因素評審與調(diào)整危害辯識(shí)工作記錄（ 3） 、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)用于對企業(yè)使用的職業(yè)安全健康管理體系法律、法規(guī)和其他要求的獲取、更新、識(shí)別、傳達(dá)、評審和適用性確認(rèn)等工作的管理?？刂苾?nèi)容：法律全國人大頒發(fā)的法律。法規(guī)國務(wù)院和省人大頒布的條例和實(shí)施細(xì)則。規(guī)章國務(wù)院、各部、委、局頒布的規(guī)章制度。標(biāo)準(zhǔn)國家和地方頒布的標(biāo)準(zhǔn)。其他各級(jí)政府相關(guān)規(guī)范文件、地

21、方相關(guān)要求、相關(guān)行業(yè)的要求、上級(jí)公司要求、非法規(guī)文件論和通知等。本部門建立的安全管理?xiàng)l例、作業(yè)要求與標(biāo)準(zhǔn)待審核法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求控制待評議的過期或作廢的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求控制適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求控制部門自定的安全工作標(biāo)準(zhǔn)、要求、條例控制部門作業(yè)指導(dǎo)書清單和作業(yè)記錄控制系統(tǒng)管理控制各部門獨(dú)立控制環(huán)境，自行管理體系體系管理者代表或企業(yè)安全監(jiān)察部門對通用法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施控制各部門對崗位責(zé)任制，作業(yè)指導(dǎo)書、安全管理?xiàng)l例實(shí)施控制體系管理者代表調(diào)閱、瀏覽各部門資料部門清單整理、提交法規(guī)組審核批準(zhǔn)、簽發(fā)網(wǎng)站發(fā)布、更新、修改、執(zhí)行法規(guī)工作記錄管理（ 4） 培訓(xùn)、意識(shí)和能力控制為

22、確保各級(jí)人員能順利地完成工作，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，使員工樹立“以人為本”的管理理念，確保他們能夠意識(shí)到自身作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)和可能遭受的傷害，具備勝任其承擔(dān)任務(wù)的能力。按照“體系培訓(xùn)、意識(shí)和能力控制程序”程序控制進(jìn)行。培訓(xùn)管理系統(tǒng)分為4個(gè)層次，國家（?。?、集團(tuán)、企業(yè)、企業(yè)部門，每一個(gè)層次相互獨(dú)立、層次之間協(xié)同鏈接，內(nèi)容包括：培訓(xùn)計(jì)劃管理培訓(xùn)目標(biāo)、計(jì)劃制定、培訓(xùn)日程安排培訓(xùn)資料統(tǒng)計(jì)、分析，培訓(xùn)記錄管理課程管理課程設(shè)置、排定課程查詢教學(xué)資源管理教材管理網(wǎng)上自學(xué)題庫設(shè)置網(wǎng)上考試多媒體課件（錄音，錄象，F(xiàn)lash動(dòng)畫，應(yīng)用顯示，圖象顯示）網(wǎng)絡(luò)自學(xué)培訓(xùn)實(shí)施教材學(xué)習(xí)題庫學(xué)習(xí)網(wǎng)上考試網(wǎng)絡(luò)課件

23、培訓(xùn)（錄音，錄象，F(xiàn)lash動(dòng)畫，應(yīng)用顯示，圖象顯示）網(wǎng)絡(luò)自學(xué)網(wǎng)絡(luò)視頻現(xiàn)場培訓(xùn)培訓(xùn)在線傳播（textpad，writepad，多媒體課件（錄音，錄象）、應(yīng)用顯示，圖象顯示培訓(xùn)管理學(xué)員檔案管理資格證書管理（ 5） 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防控制為通過建立有效的程序，對事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報(bào)告，識(shí)別和消除此類情況發(fā)生的根本原因，防止其再次發(fā)生，并通過程序的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因安檢員資質(zhì)管理安檢員人員檔案管理檔案查詢統(tǒng)計(jì)事故調(diào)查人員管理事故調(diào)查人員檔案檔案查詢統(tǒng)計(jì)事故事件管理事故調(diào)查表事故調(diào)查報(bào)告事故傷亡報(bào)告事故指揮報(bào)告事故工作記錄按事故檢索事件安全監(jiān)督檢查通知單

24、采用閉合式管理方案（檢查、通知、掛牌、整改、復(fù)查）通知單檢索工作記錄隱患排查工作隱患排查報(bào)表管理隱患排查記錄檢索隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告隱患排查工作記錄開工許可證工作區(qū)井下開工許可證點(diǎn)班匯報(bào)工作記錄月份安全獎(jiǎng)罰通知單（ 6） 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管理控制建立并保持重大事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序，確定潛在的事故或緊急情況，并作出應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)，以最大限度地預(yù)防或減少因事故或緊急情況造成的不良后果。工作程序按照“體系重大事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序”進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)程序應(yīng)急程序起草、提交應(yīng)急程序?qū)徍恕⑴鷾?zhǔn)、發(fā)布應(yīng)急程序修改發(fā)布應(yīng)急程序檢索瀏覽應(yīng)急預(yù)案程序啟動(dòng)程序啟動(dòng)指令一一Email、GRPS2機(jī)短信、電話通知

25、程序啟動(dòng)記錄、指令檢索應(yīng)急預(yù)案救援電話記錄、救援記錄煤礦CADS形保存與調(diào)閱7)內(nèi)部審核、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制為了驗(yàn)證職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行是否符合計(jì)劃安排和規(guī)范的要求是否取得了預(yù)期的職業(yè)安全健康績效,是否有效地滿足公司的方針和目標(biāo),為管理評審工作提供直接依據(jù),需要績效審核與評價(jià)控制。工作程序按照“體系內(nèi)部審核管理程序”進(jìn)行。管理評審年度計(jì)劃審核目標(biāo)、計(jì)劃制定、審核日程表計(jì)劃簽批記錄審核實(shí)施審核項(xiàng)目管理、項(xiàng)目實(shí)施方案、實(shí)施方案報(bào)批現(xiàn)場審核調(diào)查表、不符合項(xiàng)報(bào)告預(yù)防糾正預(yù)防糾正申請單、預(yù)防糾正報(bào)告預(yù)防糾正工作記錄審核人員資質(zhì)管理審核人員檔案管理查詢審核人員資質(zhì)管理審核人員檔案管理查詢（8）績效測量和檢測加強(qiáng)對職業(yè)安全健康所開展的各項(xiàng)活動(dòng)的績效進(jìn)行測量和監(jiān)測，對適用的有關(guān)法律法規(guī)的遵循情況進(jìn)行評價(jià)，以確保職業(yè)安