合同履行控制方案

1、合同履行控制方案臺(tái)同履行控制方案中建五局經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠 二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部目錄一、編制依據(jù) 2二、工程概況 2三、識(shí)不工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 2四、防范、轉(zhuǎn)移和化解工程合同風(fēng)險(xiǎn) 6一、編制依據(jù)1、建筑工程合同法2、中建路橋安徽分公司合同治理方法3、經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠二期工程建設(shè)施工合同4、經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠分承包合同二、工程概況1、工程名稱(chēng)： 合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠二期工程施工2、工程地點(diǎn)：合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠一期工程的西面3、建設(shè)單位：合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)治理局4、工程內(nèi)容：工程量清單及施工圖紙中所標(biāo)注的全部?jī)?nèi)容5、工程承包范疇：本工程包括廠房自控、變電所（2 座）、高區(qū)粗格柵 及提升泵站、

2、低區(qū)粗格柵及提升泵站、細(xì)格柵及沉沙池、泥水分配井、氧 化溝、 二沉池、污泥回流泵站、混合反應(yīng)及濾池、紫外線消毒池、污泥濃縮脫水及加藥間、排水泵站等構(gòu)建筑物的土建及安裝調(diào)試工作。6、工程規(guī)模：本工程采納 A2/0 氧化溝污水處理工藝， V 型濾池深度 處理， 處理規(guī)模為日處理 10 萬(wàn)噸的污水處理廠。7、合同工期：開(kāi)工日期： 2010 年 7月 25 0 （以開(kāi)工令為準(zhǔn)）竣工日期： 2011年 5 月 20日合同工期總?cè)諝v天數(shù)（中標(biāo)工期） 300 日歷天8、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)9、合同價(jià)款（即中標(biāo)價(jià)）金額（大寫(xiě)）：陸仟卷佰染拾伍萬(wàn)肆仟玖佰貳拾玖點(diǎn)陸捌元（人民幣）呈 63754929.68 元三、識(shí)不工程項(xiàng)目

3、風(fēng)險(xiǎn)工程合同治理是工程項(xiàng)目治理的核心，現(xiàn)代工程項(xiàng)目的復(fù)雜性高、項(xiàng) 目的 參與方多、不確定因素大，致使工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素多、風(fēng)險(xiǎn)大，而實(shí)踐中，這些風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)合同都大部分轉(zhuǎn)移給了施工單位，給施工單位的合 同風(fēng)險(xiǎn)治理帶 來(lái)更多的困難和挑戰(zhàn)。因此，實(shí)行合同治理是污水處理廠項(xiàng)目部乃至整個(gè)中建五局的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理的核心與關(guān)鍵所在。污水處理廠二期工程項(xiàng)目由于其項(xiàng)目自身的專(zhuān)門(mén)性于專(zhuān)門(mén)性，使得其 在合 同履行過(guò)程中及竣工驗(yàn)收與交付時(shí)期或合同終止后的風(fēng)險(xiǎn)不同于一樣 項(xiàng)目。合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)主合同條款方面的風(fēng)險(xiǎn) 污水處理廠二期工程施工合同為固定總價(jià)合同，這就意味著施工單位 必須 承擔(dān)著全部的工程量的風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格的風(fēng)

4、險(xiǎn)。除了有重大設(shè)計(jì)變更，一 樣合同價(jià) 不予調(diào)整，合同執(zhí)行中，施工單位的索賠的機(jī)會(huì)也較少。二建筑 人工、材料以 及機(jī)械的價(jià)格不確定性，在整個(gè)工程施工過(guò)程中，差不多上 施工單位必須承擔(dān) 的風(fēng)險(xiǎn)。工期的風(fēng)險(xiǎn)本工程合同工期總?cè)諝v天數(shù)為 300 天，單體多，工期短，這點(diǎn)無(wú)疑給 項(xiàng)目 帶來(lái)了龐大的挑戰(zhàn)，下面對(duì)阻礙建筑工程項(xiàng)目工期的要緊不確定因素 具體闡述。1、氣 候因素。本項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)范疇大，且要緊在露天作業(yè)，氣候環(huán)境等因 素 對(duì)施工工期和施工安全阻礙較大。如工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出暴雨、颶風(fēng) 等將嚴(yán) 峻阻礙項(xiàng)目進(jìn)度，滯后工期。2、地基狀況?？辈熨Y料未能全面正確講明工程的地質(zhì)情形，也能造成施 工 進(jìn)度延緩。3

5、、勞動(dòng)生產(chǎn)率。（ 1）施工隊(duì)伍素養(yǎng)。（ 2） 勞動(dòng)用工配套性是否合理 : 一項(xiàng)工程項(xiàng)目需要許多專(zhuān)業(yè)的公眾共同完成。諸如泥沙工、木工、鋼筋工、 電 焊工等數(shù)十種之多。盡管項(xiàng)目在配備工人的時(shí)候，差不多上都市建筑式 的配套 招用，但由于本建筑工程規(guī)模大，單體眾多，施工難度大，故此， 需要多個(gè)隊(duì) 伍，因而各個(gè)工種在配備方面的配套是否合理是不行預(yù)料的。（3）勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)性：勞務(wù)作業(yè)是否依照施工進(jìn)度打算所確定的施工時(shí)刻 進(jìn) 場(chǎng)作業(yè)，并能保持打算設(shè)定的作業(yè)效率，在規(guī)定的期限內(nèi)完成符合質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)要 求的施工任務(wù)，通過(guò)作業(yè)交工或交接驗(yàn)收之后，即時(shí)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。不確定性因素存在于工程項(xiàng)目的各個(gè)活動(dòng)之中，作用于整個(gè)

6、 項(xiàng) 目的實(shí)施過(guò)程，由于不確定因素對(duì)項(xiàng)目工期的阻礙，使得項(xiàng)目工期操縱 方法難 度加大，工期風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。3）工程變更風(fēng)險(xiǎn)、己方在施工合同履行中存在瑕疵在施工合同的履行中，許多建筑施工企業(yè)疏于合同履行治理，致使己方在施工合同履行中存在瑕疵，例如，違反了及時(shí)、全面以及實(shí)際的合同履行原則；對(duì)合同的變更未與對(duì)方簽訂書(shū)面協(xié)議 ；向第三人轉(zhuǎn)讓債權(quán)或債務(wù)時(shí)，未通知債務(wù)人或未取得債權(quán)人的同意；未儲(chǔ)存施工合同履行中的各種法律文件等。施工企業(yè)在合同履行中存在瑕疵增加了對(duì)方向自己索賠的機(jī)會(huì)，并對(duì)愛(ài)護(hù)己方合法權(quán)益造成了一定的阻礙。、對(duì)對(duì)方的履行瑕疵反應(yīng)滯后施工合同是典型的雙務(wù)合同，不僅施工方負(fù)有履行義務(wù)，而且對(duì)方當(dāng)事

7、人,即業(yè)主也負(fù)有一定的履行責(zé)任。關(guān)于業(yè)主在施工合同履行中的種種瑕疵，施工方應(yīng)及時(shí)作出反應(yīng)，但在實(shí)際履行中，施工方往往對(duì)業(yè)主的履行瑕疵反應(yīng)滯后，要緊表現(xiàn)為在業(yè)主發(fā)生違約或履行不當(dāng)時(shí)，施工方未及時(shí)提出異議；怠于行使相關(guān)的權(quán)益主張，如履行中的抗辯權(quán)、代位權(quán)以及撤銷(xiāo)權(quán)；同時(shí)未在 訴訟時(shí)效期間內(nèi)提出訴訟等。施工企業(yè)對(duì)業(yè)主履行瑕疵的滯后反應(yīng)會(huì)使自身的缺失難以得到及時(shí)的補(bǔ)償，不利于愛(ài)護(hù)自身的合法權(quán)益。分包合同的所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備供應(yīng)的不確定性。建筑工程常使用的建筑材料要緊是鋼材、木材、水泥、砂石料等。這些建筑材料在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上供應(yīng)充裕，然而，由于生產(chǎn)廠家數(shù)量眾多，同樣的材料質(zhì)量差不大，施工單位使用不當(dāng)，可能會(huì)阻

8、礙施工工程質(zhì)量，造成直截了當(dāng)經(jīng)濟(jì)缺失。分包商選擇上的咨詢(xún)題。不管是勞務(wù)分包商依舊材料設(shè)備分包商，其自身的生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況以及資信力都給工程帶來(lái)了直截了當(dāng)?shù)淖璧K。分包合同的付款比例。分包合同的總體付款比例若高于業(yè)主進(jìn)度款的支付比例，會(huì)給施工單位資金的周轉(zhuǎn)于流淌帶來(lái)專(zhuān)門(mén)大的風(fēng)險(xiǎn)。工程款支付的風(fēng)險(xiǎn)由于污水處理廠二期工程建設(shè)單位為合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)治理局，而該項(xiàng) 目又是市委市政府要求的重點(diǎn)項(xiàng)目，由于建設(shè)單位的專(zhuān)門(mén)性，故只要 施工單位 在工程工期及質(zhì)量得到保證的前提下，工程款支付的風(fēng)險(xiǎn)差不多 上依舊不大的。質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目為中建五局安徽分公司承接的第一個(gè)污水處理廠項(xiàng)目，雖 引 進(jìn)了專(zhuān)業(yè)人士，但總

9、體來(lái)講各方面的施工技術(shù)還不完善，質(zhì)量安全咨詢(xún) 題也是 該項(xiàng)目該重點(diǎn)考慮的風(fēng)險(xiǎn)之一。四、防范、轉(zhuǎn)移和化解工程合同風(fēng)險(xiǎn)合同履約過(guò)程是合同風(fēng)險(xiǎn)治理的具體措施的實(shí)施過(guò)程，要緊應(yīng)注重兩個(gè) 方 面、四個(gè)環(huán)節(jié)：(1) 兩個(gè)方面：已分析風(fēng)險(xiǎn)和臨時(shí)顯現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。(2) 四個(gè)環(huán)節(jié) :合同文件的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)條款審查、閱讀和交底。使合同風(fēng)險(xiǎn)治理的操縱措施落實(shí)到人；合同進(jìn)度付款和竣工結(jié)算的及時(shí)申請(qǐng)和辦理； 合同變更和索賠的及時(shí)辦理； 合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的處理，索賠的及時(shí)辦理。依照兩個(gè)方面、四大環(huán)節(jié)，對(duì)之前提出的本項(xiàng)目的六大風(fēng)險(xiǎn)，本項(xiàng)目 能夠 采取以下幾點(diǎn)措施：1、關(guān)于本項(xiàng)目主合同總價(jià)包干的承包方式，風(fēng)險(xiǎn)的分散要緊能夠把

10、風(fēng) 險(xiǎn) 轉(zhuǎn)移和分散給分包商。例如在分包工程與分包商簽訂分包合同時(shí)能夠要 求分包 商同意主合同文件中的各項(xiàng)條款，要求他們同樣提供履約保函、工 程保險(xiǎn)單以 及扣留一部分滯留金，使分包商分擔(dān)相應(yīng)的一部分風(fēng)險(xiǎn)，這一 點(diǎn)就必須要求項(xiàng) 目經(jīng)理以及項(xiàng)目商務(wù)合約人員在分包合同的訂立時(shí)能夠認(rèn) 真慎重的考慮到各方面的因素，合理的做到風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移2、工期緊張是本項(xiàng)目的重點(diǎn)也是難點(diǎn)之一。除了要求項(xiàng)目總工做好完 善 的施工組織設(shè)計(jì)外，項(xiàng)目其他人員應(yīng)積極收集阻礙工期的各類(lèi)證據(jù)。常 見(jiàn)阻礙 因素有：開(kāi)工時(shí)期，如施工許可證的拖延取得、前道工序的延誤、 施工圖審圖 延誤、業(yè)主指令推退開(kāi)工等；施工過(guò)程中，如逾期付款、逾期 交付圖紙

11、、工程 變更( 包括返工 ) 、甲供料供應(yīng)延退、甲方拖延確認(rèn)施工方 案等。收集工期證據(jù) 時(shí)還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：(1) . 證據(jù)應(yīng)分不能反映延誤起始日和截止日，以確定受延誤的天數(shù)。(2) . 關(guān)于并非整體而是局部停工的情形，記錄中應(yīng)將受阻礙停工的局 部 情形盡可能細(xì)化，比如，停工工種、停工人數(shù)等。(3) . 嚴(yán)格對(duì)比合同約定的程序要件辦理工期簽證或工期索賠，幸免逾期失權(quán)。(4) . 即使是用以備案的資料也應(yīng)同樣給予重視，包括各類(lèi)報(bào)審表、中間驗(yàn)收資料以及各類(lèi)竣工記錄的填寫(xiě)，幸免不經(jīng)核實(shí)，隨意填寫(xiě)，以保持 各類(lèi)資 料記載之間的一致性。保管好采取趕工措施所發(fā)生的費(fèi)用證明。(6). 加強(qiáng)資料分類(lèi)治理，妥善

12、保管原件，并盡可能減少資料治理人員 變動(dòng)。3、工程變更風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。 在工程變更涉及到的簽證索賠過(guò)程中，項(xiàng)目相關(guān)各方引入經(jīng)營(yíng)公關(guān) 理念， 運(yùn)用好 “一二三四 "原則：“一主動(dòng) " ：主動(dòng)做好業(yè)主的工作，爭(zhēng)取業(yè)主的配合；“二勤" ：勤發(fā)咨詢(xún)，勤發(fā)函；“三不怕 " ：不怕業(yè)主刁難，不怕辛勞，不怕苦惱；“ 四講 " ：講策略，講方法，講技巧，講語(yǔ)言藝術(shù)；為了增加索賠成功的機(jī)會(huì)，施工方必須有足夠的證據(jù)，相應(yīng)的文件， 確定額外的費(fèi)用和工期的數(shù)量和緣故。因此，合同各方必須以事件和文件 為依據(jù)， 辨不、記錄可能發(fā)生或差不多發(fā)生的事件對(duì)工期施工費(fèi)用的阻礙。專(zhuān)

13、門(mén)多事件能夠引起工期和費(fèi)用的增加，其中有些是可索賠的，但必 須證 明事件的存在及引起事件的緣故。項(xiàng)目不相關(guān)各方必須以事件和文件 為依據(jù)、 記錄可能發(fā)生和差不多發(fā)生的阻礙工期費(fèi)用的事件，并以記錄為 依據(jù)來(lái)跟蹤索 賠的阻礙費(fèi)用。(4) 關(guān)于分包合同帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的防范，在于施工合同簽訂之前, 項(xiàng)目部 商務(wù)合約人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信狀況、履約能力、 代理 人的代理權(quán)限、工程項(xiàng)目本身的落實(shí)情形以及施工合同文本的差不多 條款等 ; 在 施工合同履行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、實(shí)際地履行合同，及時(shí)對(duì)對(duì) 方的履行 瑕疵、違約等事項(xiàng)作出反應(yīng)，并及時(shí)收集證據(jù) , 提出相應(yīng)的權(quán)益主張 等。另外，(5) 質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 現(xiàn)場(chǎng)施工治理人員及項(xiàng)目相關(guān)人員應(yīng)對(duì)質(zhì)量安全違約應(yīng)收集以下資料:有效的隱藏驗(yàn)收單及相關(guān)證據(jù)；發(fā)包方指定或提供材料，且在質(zhì)量方面有過(guò)錯(cuò)的證據(jù)； 發(fā)包人指定分包，且在質(zhì)量方面有過(guò)錯(cuò)的證據(jù)； 發(fā)包人下達(dá)不合理趕工指令，且經(jīng)承包人勸阻無(wú)效的證據(jù)； 工程未體會(huì)收或驗(yàn)收不合格，發(fā)包人擅自提早使用的證據(jù)； 發(fā)包人組織驗(yàn)收時(shí)刻超出合同約定或國(guó)家規(guī)定而引發(fā)質(zhì)量咨詢(xún) 題 的證據(jù)；發(fā)包人其它足以引起質(zhì)量咨詢(xún)題的不合理指令或行為