報批報建指南惠州市房地產(chǎn)開發(fā)項目與驗收指引手冊

1、目錄1項目報建與驗收審批流程(1)2審批與申報材料(2)2.1 發(fā)展和局(2)2.1.1項目立項(2)2.2建設(shè)局.(3)2.2.1總平面設(shè)計方案審核(用地 1 萬平米以上非工業(yè)項目(3)2.2.2單體設(shè)計方案.(3)2.2.3初步設(shè)計審批手續(xù)(4)2.2.4辦理施工圖設(shè)計文件.(4)2.2.5辦理管線工程證(4)2.2.6辦理建設(shè)工程證(5)2.2.7工程質(zhì)量監(jiān)督(5)2.2.8工程施工安全監(jiān)督(6)2.2.9辦理施工證手續(xù)(8)2.2.10樁檢登記程序(9)2.2.11管道燃?xì)饨ㄔO(shè)管理(10)2.2.12無動力生活污水裝置(11)2.2.13樁基礎(chǔ)提前開工手續(xù)(12)2.2.14竣工驗收(

2、12)2.2.15辦理房屋工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案手續(xù)(15)2.2.16管線工程建設(shè)工程驗收證(15)2.2.17驗收(16)2.3 環(huán)保局(16)2.3.1 項目批文辦理(16)2.3.2 噪聲排放證(16)2.4 消防局(17)2.5 人防辦(18)·1·.2.5.1報建程序(18)2.5.2人防報建需提供的有關(guān)資料(19)2.5.3修建人防室的報建項目應(yīng)補(bǔ)充的資料(19)2.5.4人防工程報建表(20)2.5.5惠州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報(20)2.5.6防空室易地建設(shè)費標(biāo)準(zhǔn)(21)2.5.7惠州市具備人防設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計.(22)2.6管理局(22)2.6

3、.1商品房銷售面積初始預(yù)算(22)2.6.2商品房預(yù)售證(23)2.6.3商品房預(yù)售登記(23)2.6.4商品房銷售面積變更預(yù)算(24)2.6.5新建商品房初始確權(quán)提交資料(24)2.6.6商品房登記提交資料(25)2.6.7商品房竣工測量(25)2.6.8辦理土地分割登記發(fā)證(25)2.6.9維修基金辦理(26)2.7供電局(26)2.8自來水公司(28)2.9公用事業(yè)局(28)2.10白蟻防治管理所(29)2.11工程驗收(30)2.12市容環(huán)境衛(wèi)生管理局(30)3特別提示(32)3.1防雷報建(32)3.2項目批文辦理(32)3.3節(jié)能(34)3.4惠深二地報建與驗收流程的區(qū)別(34)3

4、.5高低壓配電(35)·2·.3.6 有線電視(35)3.7和網(wǎng)絡(luò)(35)附件一: 環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè).(36)附件二：業(yè)務(wù)受理地點、.(37)附表 1-3: 工程卷內(nèi)文件目錄(38)附:前期規(guī)費情況一覽表(41)·3·.1項目報建與驗收審批流程施工符合驗收條件·1·.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗收條件建設(shè)制定驗收方案，并將有關(guān)資料提交質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)提交、消防、環(huán)保部門進(jìn)行專項驗收工程完工施工提交工程竣工驗收申請表，申請竣工驗收?？辈?、設(shè)計、監(jiān)理簽署意見。提出報告施工證(20)工程證(20)工程監(jiān)理報建安監(jiān)/ 質(zhì)監(jiān)手續(xù)施工單位中標(biāo)通知書施工合同噪音

5、排放許可證項目立項消防審批(20)管線工程規(guī)劃許可證人防工程建設(shè)許可證施工圖審查(20)報告初步設(shè)計（15 日）單棟方案（15 日）總圖（30 日）具備驗收條件驗收符合備案條件注：時間均為工作日。2審批與申報材料2.1發(fā)展和改局2.1.1 項目立項2.1.1.1 申請報告（有資質(zhì)的部門按發(fā)改委“項目申請報告通用文本”格式寫）。要求包含節(jié)能評估報告。2.1.1.2核準(zhǔn)申請書。2.1.1.3、復(fù)印件，并加蓋。2.1.1.4房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)（房地產(chǎn)項目提供）。2.1.1.5組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。2.1.1.6工商局有關(guān)企業(yè)類型、股東的登記資料。2.1.1.7出具的資金證明（融資證明）。要求項目總投

6、資的 35以上。·2·.備案機(jī)關(guān)（建設(shè)局建工科）辦理備案手續(xù)。建設(shè) 向備案機(jī)關(guān)提交工程竣工驗收報告、備案表及有關(guān)材料文件，申報備案。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具質(zhì)量監(jiān)督報告建設(shè)組織竣工驗收初步驗收2.1.1.8 環(huán)保局意見（報告，詳見“項目批文辦理”）。2.1.1.9 項目用地預(yù)審意見（或國土證）。2.1.1.10選址意見（或用地證）。2.1.1.11以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)部門的確認(rèn)文件。2.1.1.12其他相關(guān)資料（在受理時明確）。注：按中民招標(biāo)投標(biāo)法需招投標(biāo)的項目，同時要核準(zhǔn)招投標(biāo)方式。2.2建設(shè)局2.2.1 總平面設(shè)計方案審核(用地 1 萬平米以上非工業(yè)項目)

7、（30 工作日）2.2.1.1申請函；2.2.1.2建設(shè)用地證及附圖(核原件交復(fù)印件)；2.2.1.3國有土地使用證(核原件交復(fù)印件)；2.1.1.4經(jīng)我局核發(fā)的建設(shè)項目設(shè)計條件告知書；2.2.1.5總平面設(shè)計方案圖紙及電子文件(由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計設(shè)計并繪制在我局出具的道路、紅線地形圖上 AUTOCAD 格式)；2.1.1.6 開發(fā)建設(shè)的資質(zhì)證明(重要項目)；2.1.1.7人和。2.2.2 單體設(shè)計方案（15 工作日）2.2.2.1申請函；2.2.2.2建設(shè)用地證及附圖(核原件交復(fù)印件)；2.2.2.3國有土地使用證(核原件交復(fù)印件)；2.2.2.4經(jīng)我局核發(fā)的建設(shè)項目設(shè)計條件告知書；2.2

8、.2.5總平面設(shè)計方案圖紙及電子文件(由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計設(shè)計并繪制在我局出具的道路、紅線地形圖上 AUTOCAD 格式)；2.2.2.6開發(fā)建設(shè)的資質(zhì)證明(重要項目)；2.2.2.7人和；2.2.2.8經(jīng)批準(zhǔn)的總平面設(shè)計方案；2.2.2.9設(shè)計方案圖(沿街或重要地段不少于兩個立面方案并應(yīng)有彩色效·3·.果圖)；2.2.2.10 經(jīng)辦人和2.2.3 初步設(shè)計審批手續(xù)（15 工作日）2.2.3.1申請函；2.2.3.2聯(lián)審意見；2.2.3.3咨詢意見；2.2.3.4蓋有聯(lián)審章的總平面圖原件；2.2.3.5建設(shè)局簽發(fā)的評審項目呈報表(原件復(fù)印件)；2.2.3.6工程勘察成果報告

9、；2.2.3.7場地安全性評估報告；2.2.3.8初步設(shè)計文件及圖紙兩套；2.2.3.9經(jīng)辦人復(fù)印件及。2.2.4 辦理施工圖設(shè)計文件（20 工作日）2.2.4.1完整的施工圖紙一式二份(、結(jié)構(gòu)、水、電、空調(diào))；2.2.4.2批準(zhǔn)的立項文件或初步設(shè)計批準(zhǔn)文件；2.2.4.3工程勘察成果報告；2.2.4.4結(jié)構(gòu)計算書及計算軟件名稱；2.2.4.5勘察、設(shè)計合同；2.2.4.6填寫工程項目施工圖設(shè)計文件登記表一份；填寫省建筑工程施工圖設(shè)計文件申請表一式三份。2.2.5 辦理管線工程證(15 工作日)建設(shè)項目在前,應(yīng)先辦理管線工程建設(shè)工程證。辦理要求如下：2.2.5.1申請函；2.2.5.2經(jīng)批準(zhǔn)的

10、總平面附圖 2 份；2.2.5.3編制在 1：500 我局出具的道路紅線地形圖上的施工圖及 dwg 電子文件；2.2.5.4圖紙應(yīng)包含道路紅線至紅線內(nèi)綠化、鋪裝、人車出設(shè)置、各管線（電力、通訊、給水、雨水、污水、燃?xì)?、有線電視等）與市政各相應(yīng)管線銜接段的設(shè)·4·.計、污水處理裝置規(guī)模與布置。2.2.5.5 市政管理部門和各管線相關(guān)意見。2.2.5.6人及。2.2.6 辦理建設(shè)工程證（20 工作日）2.2.6.1(1-6)項同總平面設(shè)計方案；2.2.6.2經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計方案圖；2.2.6.3經(jīng)批準(zhǔn)的總平面設(shè)計方案及環(huán)境與管理設(shè)計總平面圖(一式二份)；2.2.6.4施工圖(一式二

11、份，十六層及以上需提供市建設(shè)局的初步設(shè)計，附電子文件)；2.2.6.5防空工程建設(shè)證（民用）(原件)；2.2.6.6 管線工程的建設(shè)工程證2.2.6.7 經(jīng)辦人和。2.2.7 工程質(zhì)量監(jiān)督2.2.7.1證；2.2.7.2施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書；2.2.7.3施工、監(jiān)理合同（復(fù)印件）；2.2.7.4施工圖設(shè)計文件意見；2.2.7.5工程質(zhì)量監(jiān)督登記表（五份）；2.2.7.6施工組織設(shè)計或施工方案；2.2.7.7監(jiān)理計劃；2.2.7.8轉(zhuǎn)帳支票；2.2.7.9建設(shè)提供委托送樣人的證明和相片。2.2.7.10 工程質(zhì)量監(jiān)督費2.2.7.11 框架（含磚混）結(jié)構(gòu) 2.0 元/平方米；（住宅 10 層&l

12、t;含 10 層>以上，公共24 米<含 24 米>以上）2.5 元/平方米；超（不分住宅、公共100 米<含 100 米>以上）3.2 元/平方米。一項工程工程質(zhì)量監(jiān)督費低于 800 元的，按 800元。·5·.工程質(zhì)量監(jiān)督登記表監(jiān)督（登記）號 本表一式五份：建設(shè)、監(jiān)理、施工各一份，質(zhì)監(jiān)站二份。2.2.8 施工安全監(jiān)督2.2.8A 建設(shè)2.2.8A.1：報送申請辦理建設(shè)工程施工安全監(jiān)督手續(xù)的報告；2.2.8A.2領(lǐng)取并填報建設(shè)工程安全監(jiān)督登記表（一式四份）；·6·.工程名稱工程地點結(jié)構(gòu)類型層數(shù)面積建設(shè)投資職務(wù)姓 名資格號碼

13、施工（公章）年 月日資質(zhì)等級：號：技術(shù)項目經(jīng)理施工員質(zhì)安員監(jiān)理（公章）年 月日資質(zhì)等級：號：總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師設(shè)計（公章）年 月日資質(zhì)等級：號：結(jié)構(gòu)師師勘察（公章）年 月日資質(zhì)等級：號：巖土工程師建設(shè)（公章）年月日項目工地代表2.2.8A.3領(lǐng)取并填報建設(shè)工程施工前期安全措施登記表（一式四份）；2.2.8A.4建設(shè)工程證復(fù)印件（含附件）；2.2.8A.5建設(shè)工程施工中標(biāo)通知書復(fù)印件或有關(guān)部門的審批意見；2.2.8A.6建設(shè)工程監(jiān)理中標(biāo)通知書復(fù)印件或有關(guān)部門的審批意見；2.2.8A.7建設(shè)工程項目地質(zhì)勘察報告（后退回）；2.2.8A.8施工圖及結(jié)構(gòu)施工圖（后退回）；2.2.8A.9領(lǐng)取并填報

14、工程各方登記表。2.2.8B 施工企業(yè)：2.2.8B.1 項目管理任命書及項目安全、文明施工管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖：必須根據(jù)工程項目實際設(shè)置情況進(jìn)行任命和繪制網(wǎng)絡(luò)圖；2.2.8B.2 項目安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制：必須根據(jù)現(xiàn)場管理的職責(zé)進(jìn)行編制，其中項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由公司與項目經(jīng)理簽訂，其余管理安全生產(chǎn)責(zé)任制由項目經(jīng)理與管理訂，雙方均應(yīng)在安全生產(chǎn)責(zé)任制上簽字認(rèn)可；2.2.8B.3 安全管理各項制度：包括安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、消防責(zé)任制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度等。2.2.8B.4 管理目標(biāo)：包括傷亡指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)；2.2.8B.5 施工企業(yè)安全生產(chǎn)證、施工企業(yè)分管本項目的技術(shù)（

15、總工）、安全員及項目、施工員、資料員、特種作業(yè)等花名冊、資格復(fù)印件：資格要求提供原件及復(fù)印件，原件后退回。施工現(xiàn)場應(yīng)按工程項目大小配備安全員，工程、裝修工程可按面積 1 萬平方米及以下的工程為 1 人；1-5 萬平方米的工程為 2 人；5-10 萬平方米的工程為 3 人；10 萬平方米以上的大型工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理（原則上不少于 5 人）。土木工程、線路管道與設(shè)備安裝工程按總造價 5000 萬元以下的工程為 1 人；5000 萬-1億元的工程為 2 人；1 億-2 億元的工程為 3 人；1 億元以上的大型工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)

16、置專職安全生產(chǎn)管理（原則上不少于 5 人）。2.2.8B.6工程施工組織設(shè)計、專項施工組織設(shè)計、方案（腳手架、井字架、卸料平臺、施工用電、樁基工程、基坑支護(hù)、模板工程、高支模、臨時設(shè)施搭設(shè)等）：必須按規(guī)定辦理審批和監(jiān)理待手續(xù)。2.2.8B.7 擬進(jìn)場施工機(jī)械、設(shè)備型號和數(shù)量。·7·.2.2.8B.8 建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施經(jīng)費落實情況。2.2.8B.9 意外保險辦理情況。2.8.8C 工作時限：資料齊全后 2 個工作日內(nèi)辦理完畢施工安全報監(jiān)手續(xù)?；葜菔薪ㄔO(shè)工程施工安全報監(jiān)程序不能滿足要求滿足要求2.2.9 辦理施工證手續(xù)（20 工作日）2.2.9.1工程施工證申請表

17、（一式兩份）；2.2.9.2 發(fā)展和局立項文件（復(fù)印件）；·8·.按服務(wù)承諾制度在 2 個工作日內(nèi)辦理完畢施工安全報監(jiān)手續(xù)，核發(fā)建設(shè)工程安全監(jiān)督通知書和建設(shè)工程安全監(jiān)督工作計劃。通知建設(shè)和施工企業(yè)進(jìn)行，直至滿足要求為止安監(jiān)站報監(jiān)資料及勘察施工現(xiàn)場。建設(shè) 及施工企業(yè)對報監(jiān)資料進(jìn)行 和對施工現(xiàn)場進(jìn)行自查，確認(rèn)報監(jiān)資料齊全、施工現(xiàn)場滿足安全受監(jiān)條件，向安監(jiān)站申請辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)和施工企業(yè)按申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)須提交資料說明的內(nèi)容準(zhǔn)備報監(jiān)資料，同時按照施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99 和惠州市建設(shè)局關(guān)于開展施工現(xiàn)場工人宿舍專項整治（惠州規(guī)建函2004128 號）的要求設(shè)置

18、施工現(xiàn)場各種臨時設(shè)施。建設(shè)或施工企業(yè)向安監(jiān)站索取報監(jiān)表格及申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)須提交資料說明。工程建設(shè)項目已按規(guī)定確定施工企業(yè)及監(jiān)理2.2.9.3用地證（復(fù)印件）；2.2.9.4國有土地使用證（復(fù)印件）；2.2.9.5建設(shè)工程證（復(fù)印件）；2.2.9.6拆遷證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件的證明（原件）；2.2.9.7中標(biāo)通知書（原件）或直接發(fā)包審批表（復(fù)印件）；2.2.9.8施工圖設(shè)計文件批準(zhǔn)書（復(fù)印件）；2.2.9.9施工組織設(shè)計（原件）；2.2.9.10監(jiān)理手續(xù)（復(fù)印件）；2.2.9.11質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)（原件）；2.2.9.12資金保函或證明（復(fù)印件）；2.2.9.13項目經(jīng)理資質(zhì)（原件

19、）；2.2.9.14施工員、質(zhì)量員、安全員管理手冊（原件）；2.2.9.15項目經(jīng)理、安全員安全生產(chǎn)證（復(fù)印件核原件）；2.2.9.16施工合同（復(fù)印件核原件）；2.2.9.17消防審批文件（復(fù)印件核原件）；2.2.9.18噪聲排放證（復(fù)印件核原件）；2.2.9.19工程預(yù)算書（復(fù)印件）；2.2.9.20法律、行政規(guī)定的其他條件；2.2.9.21經(jīng)辦人2.2.10 樁檢登記程序工程概況表格 1 份，樁施工匯總表 1 份，并按要求填表。2.2.10.1 準(zhǔn)備資料:樁基平面圖(包括樁號)；樁基大樣圖；地質(zhì)資料（復(fù)印件）；工程概況表；樁施工匯總表；構(gòu)件檢測提供相關(guān)資；2.2.10.2資料，資料齊全符

20、合規(guī)定者，按規(guī)定擬定檢測方案，報審批。填寫委托書三份，并提供帳號；2.2.10.3辦理委托書簽名蓋章手續(xù)，并按指定帳號轉(zhuǎn)帳。憑轉(zhuǎn)帳證明到服務(wù)大廳窗口辦理開票手續(xù)；2.2.10.4查對委托書手續(xù)齊全并繳費后，通知有關(guān)參加點樁確定檢測樁號及簽名手續(xù)。經(jīng)核實具備檢測條件后，向檢測室發(fā)出檢測任務(wù)通知單，正常情況下檢測室在·9·.3 個工作日內(nèi)進(jìn)場檢測；2.2.10.5 按照服務(wù)承諾領(lǐng)取報告時間，到服務(wù)大廳窗口辦理結(jié)帳及到領(lǐng)取報告手續(xù)。2.2.11 管道燃?xì)饨ㄔO(shè)管理2.2.11.1 惠州市燃?xì)獍l(fā)展受建設(shè)委托，負(fù)責(zé)建設(shè)項目管道燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工及供氣服務(wù)。燃?xì)夤こ虄?nèi)容：建設(shè)項目內(nèi)配套

21、管道（含庭院管、立管、盤管和戶內(nèi)管）的設(shè)計、施工、監(jiān)理及竣工后的點火通氣、供氣。2.2.11.2 建設(shè)在簽訂合同時須提供已通過惠州市建設(shè)局的建設(shè)項目的總平面圖、管線綜合圖、各單體的平面和立面圖、廚房及衛(wèi)生間布置詳圖等項目施工圖紙。圖紙同時以紙介質(zhì)和磁介質(zhì)兩種方式提供。2.2.11.3 建設(shè)項目管道燃?xì)夤こ毯贤瑑r款的組成：合同價款工程建設(shè)總價（1）+用戶容量氣價（2）一、根據(jù)經(jīng)建設(shè)確認(rèn)的燃?xì)夤こ淘O(shè)計圖紙、工程預(yù)算定額，惠州市燃?xì)獍l(fā)展有限公司編制預(yù)算書，經(jīng)建設(shè)確認(rèn)后即為該項目配套燃?xì)夤こ痰墓こ探ㄔO(shè)總價。工程建設(shè)總價包含設(shè)計費、審圖費、材料費、施工費、監(jiān)理、建設(shè)、監(jiān)檢費、稅金。建設(shè)通知惠州市燃?xì)獍l(fā)展

22、進(jìn)場施工時，支付工程建設(shè)總價的50作為工程備料款。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)總價計算表·10·.序號項目內(nèi)容計算辦法1燃?xì)夤こ淘靸r根據(jù)圖紙、定額編制2設(shè)計費用、審圖費（1）×5.53監(jiān)理費（1）×34建設(shè)（1）×55監(jiān)檢費10.4 元/米×燃總長6稅金（1+2+3+4+5）×3.417燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)總價1+2+3+4+5+6二、管道燃?xì)饩用裼脩羧萘繗鈨r按 1200 元/戶計算，燃?xì)夂贤炗喓?5 天內(nèi)支付用戶容量氣價中的 500 元/戶作為合同定金，工程竣工驗收并具備通氣點火條件后，要求燃?xì)夤军c火前，建設(shè)須將用戶容量付清燃?xì)夤?。（關(guān)于“

23、新建商品房的容量氣價由開發(fā)建設(shè)承擔(dān)”的問題另詳見專題匯報）2.2.12 無動力生活污水裝置2.2.12.1 無動力生活污水裝置由惠州市城市生活污水處理裝置推廣站負(fù)責(zé)設(shè)計。2.2.12.2 設(shè)計費用含在無動力生活污水處理裝置費用中，處理裝置費用由惠州市城市生活污水處理裝置推廣站編制預(yù)算，經(jīng)建設(shè)確認(rèn)后作為工程合同的內(nèi)容。無動力生活污水處理裝置費用由以下 5 部分組成：§土建、管道管件安裝、填料填放費生活污水總量（m3）×標(biāo)準(zhǔn)段價格填料、菌種、設(shè)計費生活污水總量（m3）×標(biāo)準(zhǔn)段價格§§調(diào)試費（1+2）×5§技術(shù)工作費（1+2+3）

24、×3§稅費（1+2+3+4）×3.4其中土建、管道管件安裝、填料投放費用按四個標(biāo)準(zhǔn)段執(zhí)行：生活污水總量小于 80 m3 按 1200 元/ m3 計生活污水總量大于 80 m3 小于 160 m3，按 1100 元/ m3 計生活污水總量大于 160m3 小于 220 m3，按 980 元/ m3 計生活污水總量大于 220 m3，按 960 元/ m3 計2.2.12.3 二個工作日可完成設(shè)計2.2.12.4 無動力生活污水裝置報建，需要提供的文件資料已經(jīng)含在辦理建設(shè)工程所提交的文件資料中，包括經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計方案圖、經(jīng)批準(zhǔn)的總平面設(shè)計方案及環(huán)境與管理設(shè)計總平面圖(

25、一式兩份)、施工圖(十六層及以上需提供市建設(shè)局的初步設(shè)計，附電子文件)一式兩份。由服務(wù)大廳接收資料后分發(fā)到惠州市城市生活污水處理裝置推廣站。2.2.12.5 無動力生活污水裝置的實施由惠州市城市生活污水處理裝置推廣站。2.2.12.6 無動力生活污水裝置土建部分的施工，可由惠州市城市生活污水處理裝置推廣站負(fù)責(zé)施工，也可在合同洽談時遞交申請報告，申請無動力生活污水裝置的土建部分委托總承包負(fù)責(zé)施工，批準(zhǔn)同意后土建部分的費用從預(yù)算中扣除。·11·.2.2.12.7 無動力生活污水裝置驗收工作由惠州市城市生活污水處理裝置推廣站、建設(shè)、主體項目監(jiān)理公司驗收。2.2.13 樁基礎(chǔ)提前開

26、工手續(xù)經(jīng)了解，市建設(shè)局不同意辦理樁基礎(chǔ)提前開工手續(xù)。2.2.14 竣工驗收(含工程竣工驗收前的準(zhǔn)備工作)2.2.14.1 工程竣工后，施工應(yīng)按照現(xiàn)行的有關(guān)驗收規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)全面檢查所承建工程的質(zhì)量，自評工程質(zhì)量等級，填寫工程竣工驗收申請表，經(jīng)項目經(jīng)理、施工和技術(shù)簽字并加蓋公章后，向建設(shè)申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工驗收申請表應(yīng)先提交監(jiān)理核查，監(jiān)理應(yīng)在5 日內(nèi)審核完畢，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后，送建設(shè)。2.2.14.2 施工、監(jiān)理應(yīng)按本規(guī)定要求填寫分部工程質(zhì)量評定表、質(zhì)量保證資料檢查表、工程觀感質(zhì)量評定表、工程質(zhì)量綜合評定表。2.2.14.3 監(jiān)理應(yīng)具備完整的監(jiān)理資料，并對監(jiān)理的工程

27、質(zhì)量進(jìn)行評估，提出工程質(zhì)量評估報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師和審核簽名并加蓋公章后，提交給建設(shè)單位。2.2.14.4 勘察、設(shè)計對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計簽署的設(shè)計變更通知進(jìn)行檢查，并向建設(shè)提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)項目勘察、設(shè)計審核簽名并加蓋公章，提交給建設(shè)。2.2.14.5 建設(shè)在組織工程竣工驗收前必須按有關(guān)規(guī)定，提請、城建檔案、消防、環(huán)保、人保、防雷、特種設(shè)備檢測所等部門進(jìn)行專項驗收，取得認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。2.2.14.6 建設(shè)對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的組成驗收組，制定驗收方案。并在計劃竣工驗收 15 日前將驗收組成員、驗收方案

28、連同工程技術(shù)資料和工程竣工條件審核表提交備案機(jī)關(guān)審查，備案機(jī)關(guān)應(yīng)在 7 日內(nèi)完畢。對不符合驗收條件的，發(fā)出通知書，待完畢后，再行驗收。對符合驗收條件的，應(yīng)按原計劃如期進(jìn)行驗收。2.2.14.7 根據(jù)本條（五）項的規(guī)定，建設(shè)按規(guī)定提請、城建、公·12·.安消防、環(huán)保、人防、防雷等部門進(jìn)行專項驗收，有關(guān)部門收齊規(guī)定的文件、資料后，應(yīng)在、規(guī)章規(guī)定的時限內(nèi)（有關(guān)、規(guī)章沒有規(guī)定時限的應(yīng)在 15日內(nèi)）驗收完畢并發(fā)出認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。不符合驗收條件或驗收不的應(yīng)通知建設(shè)。工程竣工驗收及備案工作流程圖驗收預(yù)留時間至少 60 天符后驗收條件具備驗收條件驗收符合備案條件·13&

29、#183;.備案機(jī)關(guān)（建設(shè)局建工科）辦理備案手續(xù)。建設(shè) 向備案機(jī)關(guān)提交工程竣工驗收報告、備案表及有關(guān)材料文件，申報備案。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具質(zhì)量監(jiān)督報告建設(shè)組織竣工驗收初步驗收工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗收條件建設(shè)制定驗收方案，并將有關(guān)資料提交質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)提交、消防、環(huán)保部門進(jìn)行專項驗收工程完工施工提交工程竣工驗收申請表，申請竣工驗收?？辈?、設(shè)計、監(jiān)理簽署意見。提出報告工程竣工驗收條件審核表建設(shè)：施工：質(zhì)監(jiān)編號：結(jié)構(gòu)層數(shù)/面積：工程名稱：工程地址：項目經(jīng)理：總監(jiān)理工程師：建設(shè)項目：日期：日期：日期：·14·.序號審核內(nèi)容編制要求編制收件要求審核結(jié)果1已完成設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容

30、并同意組織竣工驗收有建設(shè)簽名和公章的證明建設(shè)原件2驗收認(rèn)可驗收可延后局復(fù)印件3消防、環(huán)保等準(zhǔn)用文件有關(guān)復(fù)印件4驗收方案及驗收小組建設(shè)原件5工程竣工驗收申請表項目經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人簽名、有總監(jiān)簽署意見施工、監(jiān)理（建設(shè)）原件6設(shè)計質(zhì)量檢查報告項目、設(shè)計原件7勘察質(zhì)量檢查報告項目、勘察原件8質(zhì)量評估報告項目、監(jiān)理原件9質(zhì)量資料核查施工部門、總監(jiān)簽名結(jié)果為資料齊全、質(zhì)量施工、監(jiān)理原件10保修書施工復(fù)印件11工程觀感質(zhì)量檢查檢查、總監(jiān)簽名施工、監(jiān)理原件12各分部工程質(zhì)量評定表、工程質(zhì)量綜合評定表按表格要求施工、監(jiān)理（建設(shè)）原件13安全監(jiān)督站出具的建設(shè)工程施工安全評價書安全監(jiān)督站原件14建設(shè)

31、行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令 的問題是否已全部 完畢監(jiān)理（建設(shè)）出具證明必要時現(xiàn)場核查施工、監(jiān)理（建設(shè)）原件15建設(shè)是否已按合同約定支付工程款施工、建設(shè)出具證明建設(shè)原件16完整的技術(shù)和施工管理資料施工原件17工程使用的主要建材、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告有關(guān)18電梯準(zhǔn)用證及分部驗收文件有關(guān)19燃?xì)夤こ舔炇兆C明文件驗收可延后有關(guān)20工程竣工驗收報告按表格要求建設(shè)原件2.2.15 辦理房屋工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案手續(xù)2.2.15.1竣工驗收備案表（一式四份）；2.2.15.2竣工驗收申請表（一式四份）；2.2.15.3工程竣工驗收報告（一式四份）；2.2.15.4工程質(zhì)量監(jiān)督報告（

32、一式四份）；2.2.15.5工程質(zhì)量保修書（一式四份）；2.2.15.6建設(shè)工程施工證（復(fù)印件）2.2.15.7驗收證（復(fù)印件）2.2.15.8消防驗收證（復(fù)印件）2.2.15.9施工安全評價書（復(fù)印件）；2.2.15.10監(jiān)理公司對建設(shè)工程的評估報告（原件）2.2.15.11設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告（設(shè)計院出報告）（原件）；2.2.15.12勘察文件質(zhì)量檢查報告（地質(zhì)勘察出報告）（原件）；2.2.15.13市城建館予驗收證明（原件）；2.2.15.14建設(shè)工程結(jié)算審核書（原件）；2.2.15.15人防室工程竣工驗收證或惠州市多層人防驗收核準(zhǔn)單。（原件）；2.2.15.16提交建設(shè)和施工簽署的無拖

33、欠工程款保（原件）；2.2.15.17經(jīng)辦人。2.2.16 管線工程建設(shè)工程驗收證（15 工作日，測繪竣工圖時間除外）2.2.16.1 建設(shè)項目驗收前，應(yīng)先進(jìn)行管線工程驗收，核發(fā)管線工程建設(shè)工程驗收證。要求如下：2.2.16.2申請函2.2.16.3管線工程建設(shè)工程證和附件2.2.16.4編制在 1：500 我局出具的道路紅線地形圖上的竣工圖及 dwg 電子文檔。2.2.16.5市政管理部門和各管線相關(guān)意見。2.2.16.6人和。2.2.17驗收（20 工作日，測繪竣工圖時間及辦理違法超建處罰手續(xù)時間除外）2.2.17.1 申請函；2.2.17.2建設(shè)工程證及附件原件；2.2.17.3放線、驗

34、線資料；2.2.17.4 經(jīng)辦人明和2.3 環(huán)保局2.3.1 項目批文辦理2.3.1.1 首先進(jìn)行項目環(huán)境保護(hù)申報§項目環(huán)境保護(hù)申報表§項目地理位置圖§項目平面布置圖§復(fù)印件 1 份§用地證明材料（國土證復(fù)印件）§法人不能前來辦理的需出具項目法人辦理委托書2.3.1.2 經(jīng)環(huán)保局局務(wù)會討論通過，交由惠州市環(huán)境科學(xué)做項目報告2.3.1.3 環(huán)保局再依據(jù)報告給出項目的批文。2.3.2 噪聲排放證2.3.2.1項目報告及2.3.2.2省施地噪聲申請登記表及證申請審批表2.3.2.3建設(shè)與的施工合同原件及復(fù)印件(申原件交復(fù)印件)2.3.2.4

35、施工環(huán)境污染防治承諾書2.3.2.5使用蒸汽樁機(jī)、捶擊樁機(jī)施工作業(yè)的需補(bǔ)充提交（1.地質(zhì)地形勘測資料2.工程設(shè)計有關(guān)證明）·16·.報告書編制工作程序流程圖如要求評審2.4 消防局 （審圖 10 工作日）2.4.1 建設(shè)工程證；2.4.2紅線圖復(fù)印件；·17·.環(huán)保審批經(jīng)部門對項目作出委托方委托技術(shù)中心組織傳家評審， 進(jìn)行報告修改， 委托方重新提交大綱（報批本）。委托方向環(huán)保審批部門提交報告書編寫報告書環(huán)保審批部門對大綱審批委托方委托技術(shù)中心組織傳家評審， 進(jìn)行大綱修改， 委托方重新提交大綱（報批本）。委托方向環(huán)保審批部門提交大綱如要求評審接受委托（確定

36、 經(jīng)費、工作進(jìn)度、簽訂 合同）進(jìn)行現(xiàn)場勘察，編寫 大綱委托方持關(guān)于要求填報建設(shè)項目報告書（表）、項目相關(guān)資料及委托書，委托工作2.4.3消防設(shè)計防火審核申報表一式二份；2.4.4報建申請（加蓋公章）；2.4.5法人復(fù)印件；2.4.6報建委托書；2.4.7被委托人有效復(fù)印件；2.4.8消防設(shè)計的有效資質(zhì)證明復(fù)印件（加蓋公章）；2.4.9施工圖整套及圖紙光盤（工程設(shè)計專篇；總平面布置圖；圖紙目錄、各層平面圖；立、剖面圖）需加蓋設(shè)計院出圖章和設(shè)計師章；2.4.10 消防設(shè)計圖整套及圖紙光盤（消防設(shè)計專篇說明、室外給水總平面、消防設(shè)施系統(tǒng)圖、各層消防設(shè)施平面圖、若有水泵房需報水泵房平面圖、系統(tǒng)圖并標(biāo)明

37、消防水池容積）需加蓋消防設(shè)計出圖章。消防報建時需要提供一套完整的施工圖紙，審批時間為 10 個工作日。另驗收時需要提供法人復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、紅線圖、圖和施工圖紙，一般申報后 10 個工作日來初驗，初驗后經(jīng)7 天內(nèi)竣工驗收。2.5 人防辦2.5.1 報建程序2.5.1.1 多層（十層以下）報建程序：§受理資料§現(xiàn)場察看§計算面積§主辦人意見§主管科長意見§主管審批§主要批準(zhǔn)§辦理交費通知§到交費§辦理證2.5.1.2（十層以上含十層）報建程序：·18·.§

38、受理報建資料§現(xiàn)場察看§方案圖§方案圖聯(lián)審§編制人防工程預(yù)算§填寫呈報表§主管科長意見§主管審批§主要批準(zhǔn)§簽訂人防合同§辦理質(zhì)監(jiān)登記§辦理證2.5.2 人防報建需提供的有關(guān)資料2.5.2.1 建設(shè)報告一份（說明物的地址、地面各棟層數(shù)及面積、用途等）。2.5.2.1經(jīng)建設(shè)局近期批準(zhǔn)的用地紅線圖、總體平面圖復(fù)印件各一份。2.5.2.1當(dāng)年發(fā)展計劃局的投資批文或投資證復(fù)印件一份。2.5.2.1地面以上初步設(shè)計圖一份（平、立、剖面圖），并附電子文件。2.5.2.1填寫人防工程報建表，一式二份

39、，并加蓋建設(shè)公章。2.5.3 修建人防室的報建項目應(yīng)補(bǔ)充的資料2.5.3.1 人防室平面圖、人防設(shè)備布置平面圖、人防室頂板結(jié)構(gòu)布置圖，并附電子文件。2.5.3.1平戰(zhàn)功能說明。2.5.3.1人防室設(shè)計合同，人防室設(shè)備制作安裝合同。2.5.3.1人防室設(shè)計資質(zhì)復(fù)印件（加蓋人防設(shè)計公章）。2.5.3.1人防設(shè)備制作安裝資質(zhì)復(fù)印件（加蓋人防設(shè)備制作安裝公章）。·19·.2.5.4 人防工程報建表受理編號：報建日期：年月日110 欄由建設(shè)填寫2.5.5 惠州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報2.5.5.1 辦事流程§ 建設(shè)提交有關(guān)人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報資料，填寫人防工程質(zhì)量監(jiān)督登記表、

40、人防建設(shè)工程質(zhì)量保證體系從業(yè)資歷格表；§人防工程施工圖設(shè)計（開工前）；并簽發(fā)人防工程施工圖設(shè)計文件批準(zhǔn)書；§ 建設(shè)提供的人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報資料，經(jīng)審核齊全、規(guī)范、有效后，簽發(fā)·20·.1建設(shè)名稱（章）2建設(shè)地址3建設(shè)工程地點4電話5聯(lián)系人電話6設(shè) 計施 工7工 程 名 稱8高層建筑層數(shù)多層建筑層數(shù)面積面積9室層數(shù)核定面積室面積10室用途居住戶數(shù)11應(yīng)建人防面積居住人口12實建人防面積應(yīng)繳人防費13室用途實繳人防費14室等級證號15批準(zhǔn)報建日期年 月日審核人16竣工驗收日期年 月日驗收人人防建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書和人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案。2.5.5.2 申

41、請材料新建、改建、擴(kuò)建 10 層以上（含 10 層）或基礎(chǔ)埋置深度 3 米以上的 9 層以下民用條件設(shè)行政主管部門出具的建設(shè)工程證、建設(shè)工程施工證。條件二：防空主管部門出具的人防工程建設(shè)證；條件三：建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參與各方的資質(zhì)、合同、中標(biāo)通知書；條件四：施工圖設(shè)計文件報告（包括人防辦或委托的設(shè)計機(jī)構(gòu)對人防建設(shè)工程施工圖設(shè)計意見）。條件五；人防工程施工圖一套。條件六；其他規(guī)定需要的文件資料。2.5.5.3 工作時限§自接到建設(shè)提交人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報資料（齊全、規(guī)范、有效）之日起兩周內(nèi)，辦理人防工程建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督申報登記手續(xù)。§自接到報送的人防工程施工圖設(shè)計文

42、件之日起 10 個工作日內(nèi)（大型項目在 20 個工作日內(nèi)，中型項目在 15 個工作日內(nèi)）給予答復(fù)。§竣工項目自工程竣工驗收之日起 15 個工作日內(nèi)，人防工程竣工驗收備案意見書。§建設(shè)應(yīng)在人防建設(shè)工程竣工驗收之日內(nèi)，向人防質(zhì)監(jiān)站提交備案申請。2.5.6 防空室易地建設(shè)費標(biāo)準(zhǔn)2.5.6.1 新建、改建、擴(kuò)建 10 層以上（含 10 層）或基礎(chǔ)埋置深度 3 米以上（含 3米）的 9 層以下民用，因條件限制不能修建的，經(jīng)主管部門同意后按應(yīng)建防空室面積每平方米 1500 元的標(biāo)準(zhǔn)收??；2.5.6.2 新建、改建、擴(kuò)建 9 層以下，基礎(chǔ)埋置深度小于 3 米，總面積大于 7000平方米的

43、民用，按總面積每平方米 25 元的標(biāo)準(zhǔn)收??；2.5.6.3 新建、改建、擴(kuò)建 9 層以下，基礎(chǔ)埋置深度小于 3 米，總面積小于 7000平方米的民用，按總面積每平方米 20 元的標(biāo)準(zhǔn)收??；·21·.2.5.7 惠州市具備人防設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計(不止下面 2 家)2.5.7.1惠州市人防工程設(shè)計院人防防護(hù)設(shè)備廠地址：惠州市中山公園 22 號；-85：人：馬劍2.5.7.2誠實建設(shè)工程設(shè)計惠州所人防防護(hù)設(shè)備廠地址：惠州市演達(dá)一路石湖苑 2 號樓A 座 7E；：人：劉強(qiáng)2.6管理局2.6.1 商品房銷售面積初始預(yù)算2.6.1.1 房屋測繪委托書原件；2.6.1.2（委托人（含法定代表

44、人）及其人的明；委托人委托書）原件或復(fù)印件；2.6.1.3工程證及其附件復(fù)印件 ；2.6.1.41:500 總平面圖復(fù)印件；2.6.1.5人防審核意見書復(fù)印件，人防圖紙及其對應(yīng)的電子圖形.dwg 文件；2.6.1.6報建圖，包括房屋各層平面圖、以及對應(yīng)的電子圖形文件（ .dwg ）復(fù)印件或曬藍(lán)圖，電子圖形應(yīng)包括立面圖、剖面圖、大樣圖；2.6.1.7市地名管理部門建設(shè)項目名稱證明文件復(fù)印件；2.6.1.8部門門牌證明復(fù)印件2.6.1.9商品房預(yù)算項目說明表2.6.1.10 預(yù)算工作中需要的其他相關(guān)說明或證明文件·22·.說明：由于我所在進(jìn)行面積預(yù)算時是按規(guī)范以棟為進(jìn)行面積計算

45、，建議各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進(jìn)行報建時也以棟為進(jìn)行報建，避免將各塔樓（或各梯間）以棟號進(jìn)行報建，造成房屋成果報告與商品房預(yù)售證的不統(tǒng)一，從而影響今后流程。2.6.2 商品房預(yù)售證2.6.2.1 預(yù)售商品房申請表；2.6.2.2開發(fā)企業(yè)開發(fā)資質(zhì)；2.6.2.3；2.6.2.4國有土地使用證；2.6.2.5建設(shè)用地證；2.6.2.6工程施工證；2.6.2.7七層以下（含本數(shù)）的商品房項目，已完成結(jié)構(gòu)工程并封頂；七層以上（不含本數(shù)）的商品房預(yù)售項目，已完成三分之二結(jié)構(gòu)工程；2.6.2.8 白蟻防治合同備案說明；2.6.2.9 預(yù)售款賬戶；2.6.2.10預(yù)售說明書；2.6.2.11施工合同書；2.6.2

46、.12已確定施工進(jìn)度和竣工交付使用時間；2.6.2.13平面圖；2.6.2.14項目平面圖；2.6.2.15具結(jié)書；2.6.2.16前期物業(yè)管理登記表；2.6.2.17預(yù)售款接受監(jiān)管具結(jié)書；注：提供資料為復(fù)印件的均需核驗原件。2.6.3 商品房預(yù)售登記2.6.3.1 預(yù)售登記§商品房預(yù)售證原件及復(fù)印件一份；·23·.§企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)；§人委托書（法人委托證明書）；§委托房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)銷售的，應(yīng)出具委托書，明確委托的范圍和權(quán)限；§掛靠企業(yè)，應(yīng)出具委托書，明確掛靠方的范圍和權(quán)限；§前來辦理登記的工作證及委托書；&

47、#167;具保書和委托書；2.6.3.2 現(xiàn)房登記§商品權(quán)確認(rèn)書原件及復(fù)印件一份；§企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)；§人委托書（法人委托證明書）；§委托房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)銷售的，應(yīng)出具委托書，明確委托的范圍和權(quán)限；§掛靠企業(yè)，應(yīng)出具委托書，明確掛靠方的范圍和權(quán)限；§前來辦理登記的工作證及委托書；§具保書和委托書；2.6.4 商品房銷售面積變更預(yù)算§ 房屋測繪委托書原件；§變更前的預(yù)算成果報告書復(fù)印件；§條件變更的，提供部門關(guān)于同意變更的證明文件、圖紙與電子文件復(fù)印件；§建設(shè)項目名稱變更的，提供市地名

48、管理部門建設(shè)項目名稱證明復(fù)印件；§門牌地址變更的，提供部門門牌證明復(fù)印件；§商品房預(yù)售證復(fù)印件；§預(yù)算工作中需要的其他相關(guān)說明或證明文件；2.6.5 新建商品房初始確權(quán)提交資料§惠州市房地產(chǎn)權(quán)登記申請書；§國有土地使用證（復(fù)印件）；§建設(shè)工程驗收證；§房屋工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表；§商品房預(yù)售證（復(fù)印件）；§企業(yè)法人（復(fù)印件）；·24·.§房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)（復(fù)印件）；§人（復(fù)印件）；§商品房屋產(chǎn)權(quán)權(quán)屬書；2.6.6 商品房登記提交資料

49、7;惠州市房地產(chǎn)權(quán)登記申請書；§當(dāng)事人有效明（復(fù)印件）或者（復(fù)印件）及（復(fù)印件）；§委托的須提供經(jīng)處的委托書及人有效明（復(fù)印件）；§已備案登記的商品房合同（原件）；§已辦理按揭的商品房登記須經(jīng)抵押同意辦理并加蓋抵押公章；§商品房質(zhì)量保，商品房使用說明書（原件）；§商品房屋產(chǎn)權(quán)權(quán)屬書（原件）；注：提供資料為復(fù)印件的均需核驗原件。2.6.7 商品房竣工測量§ 房屋測繪委托書原件§明（委托人（含法定代表人）及其人的明；委托人委托書）原件或復(fù)印件§ 建設(shè)工程驗收證復(fù)印件§ 人防審核意見書復(fù)印件，人防圖紙及其對應(yīng)的電子圖形.dw