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文檔簡介

1、電力施工成本控制及其工程造價管理完整(完整版資料,可直接使用可編輯,推薦下載)電力施工成本控制及其工程造價管理摘要:近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市化建設進程 的不斷加快,電力事業(yè)的發(fā)展可謂突飛猛進,同時電力市場上的競 爭也日漸激烈.對于電力工程企業(yè)而言,加強成本控制與工程造價 管理,對于企業(yè)的生存與發(fā)展至關重要。本文將對電力施工成本控 制及其工程造價管理問題進行研究,并在此基礎上提出一些建設性 建議,以供參考。關鍵詞:電力施工;成本控制;工程造價管理;研究中圖分類號:f407。61文獻標識碼:a文章編號:從一定意義上來說,電力施工工程的成本控制與工程造價管理決 定著電力工程企業(yè)的市場

2、地位和競爭力,同時也決定著電力企業(yè)的 生存與發(fā)展。那么,如何才能加強電力施工成本控制及其工程造價 管理?筆者認為,電力施工成本控制與工程造價管理實際上都是為 了能夠是企業(yè)獲取經(jīng)濟效益,其途徑主要有投資資金的控制與工程 項目經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。一、存在的主要問題電力施工成本控制與工程造價管理的核心在于合理地確定和控 制工程的造價,但目前我國電力工程施工過程中還存在著很多的成 本控制與工程造價管理問題,總結之,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,工程項目招投標階段的成本控制與造價管理過程中的問 題。由于電力工程投標戰(zhàn)略確定的準確,因此很難真正的做到施工 成本和造價的合理性控制。實踐中經(jīng)常會看到一些惡性競標、

3、或者 為了能夠在激烈市場競爭中得以中標,一味地提高工程的投標價 格,結果導致該電力施工工程的成本過高,很難實現(xiàn)其經(jīng)濟利益, 甚至會嚴重影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。第二,管理手段有待進一步提高。從實踐來看,當前成本管理的 對象只是局限于對施工產(chǎn)品的成本控制,實際操作中所使用的手段 也僅限于制定成本標準或者成本預測、財務預算以及差異分析等.據(jù)調查顯示,多數(shù)電力施工企業(yè)如果使用了某種管理方法或者控制 標準,很可能就一直使用之,很難做出改變。隨著電力施工企業(yè)的 不斷發(fā)展以及社會條件的不斷變化,原來所使用的管理方法與控制 標準很可能已經(jīng)落伍了,應當在對當前所采用的標準可行性及合理 性進行綜合的評審,從而保證

4、該標準能夠更加的合理有效。第三,對電力工程施工成本缺乏主動控制的能力。 從電力工程建 設項目的施工實踐來看,電力工程企業(yè)很難對該工程項目的成本投 資進行主動的預測,即便有所行動,也是被動控制進行的 ,主動權 沒有掌握在自己的手中;同時,由于電力工程企業(yè)對于工程項目的 施工成本及造價缺乏動態(tài)管理的能力,總是難以抓住工程建設過程 中的成本控制核心所在,最常見到的現(xiàn)象是所有的事項都想抓,但 總是抓不住問題的關鍵,最終導致電力企業(yè)資金的投入太大,反而 使其入不敷出,甚至面臨著難以生存與發(fā)展的瓶頸 .第四,工程成本控制及其造價管理的關鍵在于能否充分發(fā)揮人的 主觀能動性,能否堅持以人為本的原則.實踐中我們

5、發(fā)現(xiàn),電力工程 企業(yè)對于工程成本控制及其造價管理工作人員的重視程度明顯不夠。一般而言,電力工程實際成本控制與造價管理人員, 除應當對 工程的成本和造價管理只是和技巧非常熟悉外,還要對工程經(jīng)濟、 工程技術以及工程成本管理方面的法律法規(guī)知識非常熟悉。 但從當 前我國電力工程企業(yè)的實踐來看,卻并非如此,多數(shù)的工程成本與 工程造價管理者對現(xiàn)代市場條件下的工程成本和價格實務并不熟 悉,工作人員的主要任務僅僅局限在按照圖紙對工程項目進行計 量、定額套取等活動.在當前的形勢下,電力工程企業(yè)對其成本控 制與造價管理人才的吸收和對現(xiàn)有工作人員的培訓明顯不夠,因此也很難適應現(xiàn)實的發(fā)展需求。二、加強電力工程成本控制

6、與造價管理的有效策略基于以上對目前我國電力企業(yè)工程成本控制與造價管理中存在 的問題及原因分析,筆者認為,要從根本上解決這些問題,加強電力 工程企業(yè)成本控制與造價管理,以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益,就必須認 真做好以下幾個方面的工作:1、電力工程施工合同在工程項目招投標以后,中標的企業(yè)就要根據(jù)中標的內(nèi)容與業(yè)主 簽訂施工合同,同時還要簽訂相關的工程承包合同、 分包合同以及 相關工程施工物資的采購與輸送合同.對于電力工程施工企業(yè)而 言,合同簽訂階段的成本控制與造價管理對于實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益 是關鍵性的,因此應當非常重視。但實踐中我經(jīng)常會看到,電力企業(yè) 總是對中標之后的各種合同簽訂比較關心,但對于實際施工之前

7、和 施工過程的合同管理明顯缺乏重視,進而導致工程施工成本控制與造價管理一直處于被動的狀態(tài)。針對這一問題,筆者認為應當從以 下幾個方面對其加強重視,即對施工項目的工程量審核方式、工程 款項的支付方式以及施工違約責任如何認定等內(nèi)容。 電力施工企業(yè) 的管理人員一定要重視施工之前的相關合同分析, 尤其要對合同的 內(nèi)容和經(jīng)常出現(xiàn)的風險與問題進行全面的分析和研究, 并對合同進 行嚴格的交底;電力工程施工過程中,企業(yè)成本與造價管理人員, 應當始終對合同的實施情況有一個全面而清楚的了解和掌握,并對合同運行的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展趨勢等內(nèi)容,有一個非常清醒的認 識和預測。對施工項目的成本與造價管理工作設專人,并對施

8、工過 程中的相關問題進行定期或者不定期的檢查, 以保證合同的順利執(zhí) 行,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應當及時處理。在此需要注意的是,由于牽涉 到法律問題,電力施工企業(yè)不僅要主動地去控制合同的履行情況, 而且還要避免自己的違約行為出現(xiàn);在對合同違約行為進行處理 時,最重要的就是要認真收集相關資料,為事后的施工索賠或者訴 訟,提出有利證據(jù),這是減少合同問題開支的重要注意事項。2、電力工程施工中的材料成本管理除了要加強電力工程招投標階段以及施工過程中的合同管理與 成本控制外,對于電力工程施工過程而言,最重要的成本控制點在 于施工材料的管理。實踐證明,電力工程施工項目建設過程中,施 工材料的投資費在整個工程項目的投

9、資中占據(jù)最大的比例,為有效的加強成本控制與造價管理,就要加強對施工材料的管理。具體是: 造材料采購中要注意選擇質優(yōu)價廉、運輸成本比較低的方式 ;對于進場的施工原材料而言,應當正確對對其進行計量和驗收 ,不合標 準的一律不得入內(nèi),以期能夠最大限度地減少原材料采購過程中的 各項成本開支與造價控制此外,還要根據(jù)電力工程施工項目的實 際情況,對施工材料進行合理的使用,堅決杜絕停工待料等現(xiàn)象的 出現(xiàn);對于施工材料的使用和領取,應當進行嚴格的控制或者定期 的檢查盤點,并隨時對實際消耗的情況進行記錄和對比; 施工過程 中的周轉材料要做好規(guī)劃,及時對其進行回收和整理,不用的材料 及時運離現(xiàn)場,以免造成不必要的

10、浪費、降低成本。根據(jù)施工工程的特點對施工項目進行分塊處理,通過對每一塊的成本控制,來 實現(xiàn)整體上的造價管理;對于工程量的審核而言,它是一項非常復 雜的工作,因此筆者建議工程項目的造價管理人員應當提前對其各 作業(yè)位置的工程量進行突擊核算,并對相關部位進行嚴格的編制。 這樣一來,就可以節(jié)省審核材料的時間,降低工程的造價、節(jié)省成 本開支。3、質量與進度控制對于電力施工工程而言,施工質量是關鍵,施工成本的控制要緊 緊圍繞工程的施工質量進性.為保證施工質量和加強質量成本控 制,一定要加強對工程項目的質量成本控制、分析與研究 ,并嚴格 按照工程施工設計圖紙的要求辦事,尤其要對施工人員、施工材料、 機械設備

11、以及施工方案等內(nèi)容,加強管理與控制,以免工程施工質 量事故的發(fā)生,進而導致返工或者停工返修.以上問題的出現(xiàn),都 會導致施工成本的增加,因此應當注意施工質量的管理,這也是加強成本控制及其造價管理的重要表現(xiàn)形式。同時,還要對工程施工的進度進行科學的規(guī)劃,盡可能地在保證工程施工質量和施工安全 的基礎上,縮短或控制工程施工進度.通過加快工程的施工進度, 可以減少每天的費用開支,這對節(jié)省施工成本和加強造價控制非常 重要.結語:總而言之,工程施工成本控制與造價管理對于電力企業(yè)的 生存與發(fā)展具有至關重要的作用,因此應當加強思想重視和管理制 度創(chuàng)新,只有這樣才能保證電力施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻::1朱琳

12、。我國電力工程造價管理存在的問題及完善對策:j c科技創(chuàng)業(yè)家,2021 (09)2 楊糯仙.如何加強電力工程造價管理j.北京電力高等???學校學報:自然科學版,2021 (12)3王治喜.關于電力工程施工成本控制的探索j.科學與財 富,2021 (05)。4 蔡挺。關于電力工程施工成本控制的探索j。輕工設計,2021(05):5孫本軍。淺談電力施工企業(yè)成本管理與控制j 。城市建 設理論研究(電子版),2021(27).注:文章內(nèi)所有公式及圖表請用 pdf形式查看.第八章建設工程施工階段工程造價的控制與調整大綱要求:(一)了解施工預算的控制與調整;(二)了解工程索賠的概念、處理原則和依據(jù);(三)

13、熟悉合同預付款確定與支付、抵扣的方法;(四)掌握工程計量和進度款的支付方法;(五)掌握工程變更的處理原則、合同價款的調整方法;(六)掌握工程結算的編制與審核。一、施工預算概述施工預算是施工企業(yè)為了內(nèi)部管理的需要,按照項目核算的要求,根據(jù)施工圖紙、施工定額、施工組織設計,考慮挖掘企業(yè)潛力由施工單位編制的預算技術經(jīng)濟文件。是施 工企業(yè)加強經(jīng)濟核算、控制工程成本的重要手段。(一)施工預算的內(nèi)容1、計算工程量2、套施工定額3、人、材、機用量分析和匯總4、進行“兩算”對比(二)施工預算的編制依據(jù)1、經(jīng)過會審的施工圖、會審紀要及有關標準圖2、施工定額3、施工方案4、人工工資標準、機械臺班單價、材料價格(三

14、)施工預算的編制方法1、實物法2、單位估價法二、成本分析成本偏差指投資計劃值與實際值之間存在的差異。成本偏差=已完工程實際投資一已完工程計劃投資已完工程實際成本=實際工程量x實際單價已完工程計劃成本=實際工程量X計劃單價上式中,結果為正表示投資增加,結果為負表示投資節(jié)約 典型題目:已知某分項工程有關數(shù)據(jù)如下,則該分項工程投資偏差為()萬元。擬完工程量已完工程量計劃單價實際單價450000m2580000 m222 元/ m2 20 元 / m2A . 90 B。 一 90C。116D。-116答案:D解析:已知:成本偏差 =已完工程實際投資一已完工程計劃投資已完工程實際投資=實際工程量X實際單

15、價 =580000 X 20 已完工程計劃投資=實際工程量X計劃單價 =580000 X 22(一)人工費的控制在施工過程中,人工費的控制具有較大的難度。盡管如此,可以從控制支出和按實 簽證兩個方面來著手解決。(1) 按定額人工費控制施工生產(chǎn)中的人工費,盡量以下達施工任務書的方式承包用工(2)產(chǎn)生了合同價款以外的內(nèi)容,應按實簽證(二)工程材料費的控制材料費是構成工程成本的主要內(nèi)容由于材料品種和規(guī)格多,用量大,所以其變化的范圍也較大因而,只要施工單位能控制好材料費的支出,就掌握了降低成本的主動權。材料費的控制應從以下幾個方面著手:1、以最佳方式采購材料,努力降低采購成本;2、 根據(jù)施工實際情況確

16、定材料規(guī)格;3、合理使用周轉材料;4、合理設計施工現(xiàn)場的平面布置.典型題目:在施工過程中,人工費的控制主要是通過()來解決.D .節(jié)省用工A .控制支出和按實簽證B.開源節(jié)流C.控制支出和提高效率答案:A典型題目:在施工過程中,材料費的控制不包括()。A .以最佳方式采購材料 C.控制支出和按實簽證 答案:C一、工程變更,努力降低采購成本B.合理使用周轉材料D.合理設計施工現(xiàn)場的平面布置(一)工程變更的概念在工程項目的實施過程中,由于種種原因常常會出現(xiàn)設計、工程量、計劃進度、使用材料等方面的變化,這些變化統(tǒng)稱工程變更包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“

17、新增工程”(二)工程變更的產(chǎn)生原因工程變更是建筑施工生產(chǎn)的特點之一,主要原因有以下6個方面:(1)業(yè)主方對項目提出新的要求;(2)由于現(xiàn)場施工環(huán)境發(fā)生了變化;(3)由于設計上的錯誤必須對圖紙做出修改;(4) 由于使用新技術有必要改變原設計;(5)由于招標文件和工程量清單不準確引起工程量增減;(6)發(fā)生不可預見的事件,引起停工和工期拖延(三)工程變更的確認為了有效地控制造價,無論哪一方提出工程變更,均需由工程師確認并簽發(fā)工程變更指令一般過程是:承包商提出工程變更t監(jiān)理分析提出的工程變更對項目目標的影響t分析有 關的合同條款和會議、通信記錄t初步確定處理變更所需的費用、時間范圍和質量要求t 確認工

18、程變更。典型題目:為了有效地控制造價,無論哪一方提出工程變更,均需由()。A .工程師確認,發(fā)包方簽發(fā)工程變更指令B .發(fā)包方確認,工程師簽發(fā)工程變更指令C.工程師確認并簽發(fā)工程變更指令D.發(fā)包方確認并簽發(fā)工程變更指令答案:C典型題目:工程變更確認的一般過程是()A .提出工程變更t分析合同條款T分析影響T確定所需的費用、時間T確認工程變更 B .提出工程變更t確定所需的費用、時間T分析合同條款T分析影響T確認工程變更 C.提出工程變更T分析影響T分析合同條款T確定所需的費用、時間T確認工程變更 D .分析影響T提出工程變更T分析合同條款T確定所需的費用、時間T確認工程變更 答案:C(四)工程

19、變更的控制工程變更按照發(fā)生的時間劃分,有以下幾種:(1)工程尚未開始的變更:這時的變更只需對工程設計進行修改和補充(2) 工程正在施工的變更:這時變更的時間通常很緊迫,甚至可能發(fā)生現(xiàn)場停工,等待變更通 知;(3)工程已完工的變更:這時進行變更就必須做返工處理。 因此,應盡可能避免工程完工后進行變更,對項目目標控制不利。(五)工程變更的處理程序(1)建設單位需對原工程設計進行變更發(fā)包方應不遲于變更前 14天以書面形式向承包方發(fā)出變更通知 承包方根據(jù)發(fā)包方變更通知并按工程師要求進行變更。因變更導致合同價款的增減及造成的承包方損失,由發(fā)包方承擔,延誤的工期相應順延合同履行中發(fā)包方要求變更工程質量標準

20、及發(fā)生其他實質性變更,由雙方協(xié)商解決。變更 超過原設計標準或批準的建設規(guī)模時,須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關部門審查批準,并 由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明 (2)承包商(施工合同中的乙方)要求對工程進行變更,具體規(guī)定如下:1)施工中乙方不得擅自對原工程設計進行變更。2) 乙方在施工中提出的合理化建議涉及設計圖紙或施工組織設計的更改及對原材料、設備的換用,須經(jīng)工程師同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用時,乙方承擔由此發(fā)生的費用,并賠償甲方的有關損失,延誤的工期不予順延。3)工程師同意采用乙方的合理化建議,所發(fā)生的費用和獲得的收益 ,甲乙雙方另行約定分擔或分享。注:工程變更程序一般由合同約定。典型題

21、目:建設單位需對原工程設計進行變更 ,根據(jù)建設工程施工合同(示范文本)的規(guī)定, 發(fā)包方以書面形式向承包方發(fā)出變更通知,應不遲于變更前()天。A. 7 B. 14 C. 20D. 30答案:B典型題目:承包商在施工中提出的合理化建議涉及設計圖紙或施工組織設計的更改及對原 材料、設備的換用,須經(jīng)()同意。A .發(fā)包方B .設計方 C.工程師D .工地負責人答案:C(六)工程變更價款的計算方法工程變更價款的確定應在雙方協(xié)商的時間內(nèi),由承包商提出變更價格,報工程師批準后方可調整合同價或順延工期。造價工程師對承包方(乙方)所提出的變更價款的審核、處理主要有:(1)乙方在工程變更確定后 14天內(nèi),提出變更

22、工程價款的報告,經(jīng)工程師確認后調整合 同價款。(2)乙方在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程報告時,可視該項變更不涉及合同價款的變更(3) 工程師收到變更工程價款報告之日起14天內(nèi),應予以確認。工程師無正當理由不確認時,自變更價款報告送達之日起14天后變更工程價款報告自行生效。(4) 工程師不同意乙方提出的變更價款,可以和解或者要求有關部門調解。和解或調解不 成的,雙方可以采用仲裁或起訴的方式解決。(5 )工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款,與工程款同期支付(6)因乙方自身原因導致的工程變更 ,乙方無權追加合同價款。(七)工程變更申請在工程項目管理中,工程變更通常要經(jīng)過一定

23、的手續(xù),如申請、審查、批準、通知等。申請表的格式和內(nèi)容可根據(jù)具體工程需要設計。,如設計變更涉及概對國有資金投資項目,施工中發(fā)包人需對原工程設計進行變更 算調增的,應報原概算批復部門批準。(八)工程變更中應注意的問題1、工程師的認可權應合理限制。2、工程變更不能超過合同規(guī)定的工程范圍。3、變更程序的對策。國際承包工程中,經(jīng)常出現(xiàn)變更已成事實后,再進行價格談判,這對承包商很不利。當遇到 這種情況時可采取以下對策:(1)控制施工進度,等待變更談判結果。(2)爭取以計時工或按承包商的實際費用支出計算費用補償(3)應有完整的變更實施的記錄和照片,并由工程師簽字,為索賠作準備。4、承包商不能擅自做主進行工

24、程變更。5、承包商在簽訂變更協(xié)議過程中須提出補償問題。典型題目:工程師無正當理由不確認承包商提出的變更工程價款報告時,則變更工程價款報告自行生效的時間是自變更價款報告送達之日起()天后。A. 7B. 10 C. 14D. 28答案:C典型題目:國際承包工程中,經(jīng)常出現(xiàn)變更已成事實后,再進行價格談判,這對承包商很不利。當遇到這種情況時可采取的對策不包括()。A.控制施工進度,等待變更談判結果。B 爭取以計時工或按承包商的實際費用支出計算費用補償C.應有完整的變更實施的記錄和照片,并由工程師簽字,為索賠作準備D 提出變更工程價款的報告答案:D二、合同價款的調整(一)工程變更的價款調整變更合同價款的

25、方法,合同專用條款中有約定的按約定計算。無約定的按建設工程價款結算暫行辦法(以下簡稱價款結算辦法)的方法進行計算;(1) 合同中已有適用于變更工程的價格 ,按合同已有的價格計算變更合同價款;(2)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包商提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)監(jiān)理(業(yè)主)確認后執(zhí)行。達不成一致,按糾紛解決程序辦理。(二)綜合單價的調整當工程量清單中工程量有誤或工程變更引起實際完成的工程量增減超過工程量清 單中相應工程量的10%或合同中約定的幅度時,工程量清單項目的綜合單價應予調整。(三)材料價格調整由承包人采購的材料,材料

26、價格以承包人在投標報價書中的價格進行控制。(四)措施費用調整施工期內(nèi),措施費用按承包人在投標報價書中的措施費用進行控制,有下列情況之一者,措施費用應予調整:(1) 發(fā)包人更改承包人的施工組織設計 ,造成措施費用增加的應予調整;(2)單價合同中,實際完成的工作量超過發(fā)包人所提工程量清單的工作量,造成措施費用 增加的應予調整;(3)因發(fā)包人原因并經(jīng)承包人同意順延工期,造成措施費用增加的應予調整;(4) 施工期間因國家法律、 行政法規(guī)以及有關政策變化導致措施費中工程稅金、規(guī)費等變 化的,應予調整。措施費用具體調整辦法在合同中約定;沒有約定或約定不明的,由發(fā)、承包雙方協(xié)商,協(xié)商不能達成一致的,可以按工

27、程造價管理部門發(fā)布的組價辦法計算,也可按合同約 定的爭議解決辦法處理。典型題目:建設工程價款結算暫行辦法規(guī)定,合同中只有類似于變更工程的價格,計算變更合同價款按()。A 合同中類似的價格執(zhí)行B 合同中已有的價格執(zhí)行B C.工程師指定的價格執(zhí)行D 當?shù)貦嗤块T發(fā)布的指導價執(zhí)行答案:A典型題目:施工期內(nèi),措施費用按承包人在投標報價書中的措施費用進行控制,有下列()情況者,措施費用不予以調整。A 發(fā)包人更改承包人的施工組織設計,造成措施費用增加的應予調整B .總價合同中,實際完成的工作量超過發(fā)包人所提工程量清單的工作量,造成措施費用 增加的應予調整;C因發(fā)包人原因并經(jīng)承包人同意順延工期,造成措施費用

28、增加的應予調整 D 有關政策變化導致措施費中工程稅金、規(guī)費等變化的,應予調整答案:B一、索賠的概念工程索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯,而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失向對方提經(jīng)濟補償和(或)時間補償?shù)囊蟪邪炭梢韵驑I(yè)主提出索賠,業(yè)主也可以向承包商提出索賠二、索賠的起因和條件(一)索賠的起因索賠主要由以下5個方面引起:1、由現(xiàn)代承包工程的特點引起;2、合同內(nèi)容的有限性;3、應業(yè)主要求;4、各承包商之間的相互影響;5、對合同理解的差異。(二)索賠的條件要想取得索賠的成功,提出索賠要求必須符合以下基本條件:1、客觀性 ;2、合法性;3、合理性。三、索賠的分類(一)按發(fā)生索賠的

29、原因分類 由于發(fā)生索賠的原因很多,根據(jù)工程施工索賠實踐,通常有:(1)增加(或減少)工程量索賠;(2)地基變化索賠;(3 )工期延長索賠;(4)加速施工索賠;(5)不利自然條件及人為障礙索賠 ;(6)工程范圍變更索賠;(7)合同文件錯誤索賠;(8)工程拖期索賠;(9)暫停施工索賠;(10)終止合同索賠;(11)設計圖紙拖交索賠;(12)拖延付款索賠;(13)物價上漲索賠;(14)業(yè)主風險索賠;(15)特殊風險索賠;(16)不可抗拒天災索賠;(17)業(yè)主違約索賠;(18)法令變更索賠等。(二)按索賠的目的分類就施工索賠的目的而言,施工索賠有以下兩類范疇,即工期索賠和經(jīng)濟索賠。(三)按索賠的合同依

30、據(jù)分類這種分類法在國際工程承包界是眾所周知的。它包括:1、合同規(guī)定的索賠是指承包商所提出的索賠要求。2、非合同規(guī)定的索賠亦稱為“超越合同規(guī)定的索賠”,在合同管理工作中被稱為 “默示條款”,或稱為“隱 含條款”。3、道義索賠.這是一種罕見的索賠形式,這種經(jīng)濟補償,稱為道義上的支付,或稱優(yōu)惠支付。這是合同雙方友好信任的一種體現(xiàn)。(四)按索賠的有關當事人分類1、工程承包商同業(yè)主之間的索賠(最普遍);2、總承包商同分包商之間的索賠;3、承包商同供貨商之間的索賠 .(五)按索賠的處理方式分類1、單項索賠(即一事一索賠的方式);2、綜合索賠(即一攬子索賠)。(六)按索賠的對象分類1、索賠:通常指承包商向業(yè)

31、主提出的索賠;2、反索賠:通常指業(yè)主向承包商提出的索賠。典型題目:按索賠的有關當事人分類,索賠不包括()。A .工程承包商同業(yè)主之間的索賠B .分包商同業(yè)主之間的索賠C.總承包商同分包商之間的索賠D .承包商同供貨商之間的索賠答案:B典型題目:按索賠的處理方式可分為( )°A 經(jīng)濟索賠B.工期索賠C 單項索賠D 道義索賠E.綜合索賠答案:CE四、索賠的基本程序及分類(一)索賠的基本程序(1)提出索賠意向;(2)遞交索賠報告;(3)索賠報告的評審;(4)索賠談判。(二)索賠時限的規(guī)定1 .索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),承包商要向監(jiān)理(業(yè)主)發(fā)出索賠意向通知;2 .發(fā)出索賠意向通知后 28天內(nèi)

32、,向監(jiān)理(業(yè)主)提出補償經(jīng)濟損失和(或)延長工期的 索賠報告及有關資料;3。 監(jiān)理(業(yè)主)在收到承包商送交的索賠報告和有關資料后,于28天內(nèi)給予答復,或要 求承包商進一步補充索賠理由和證據(jù);4。 監(jiān)理(業(yè)主)在收到承包商送交的索賠報告和有關資料后28天內(nèi)未予答復或未對承包商作進一步要求,視為該項索賠已經(jīng)認可;5。 當該索賠事件持續(xù)進行時,承包商應當階段性地向監(jiān)理(業(yè)主)發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向監(jiān)理(業(yè)主)送交索賠的有關資料和最終索賠報告。典型題目:監(jiān)理(業(yè)主)在收到承包商送交的索賠報告和有關資料后()天內(nèi)未予答復或未對承包商作進一步要求,視為該項索賠已經(jīng)認可。A. 30 B.

33、 28C. 14D. 15答案:B五、索賠證據(jù)和索賠文件(一)索賠證據(jù)建設工程施工合同文本中所規(guī)定的,當合同一方向另一方提出索賠時,要有正 當索賠理由,且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。且證據(jù)要真實、全面、關聯(lián)、及時并具有 法律證明效力。(二)索賠文件索賠文件是承包商向業(yè)主索賠的正式書面材料,也是業(yè)主審議承包商索賠請求的主要依據(jù)。索賠文件通常包括索賠信、索賠報告、附件三部分。六、承包商索賠的主要內(nèi)容1、業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時間完成應該做的工作;2、業(yè)主方指令錯誤;3、 業(yè)主方未能及時向承包商提供所需指令、批準;4、業(yè)主未能按合同約定時間提供圖紙;5、延期開工;6、地質條件發(fā)生變化;7、暫停施

34、工;8、 因非承包商原因一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;9、不可抗力;10、檢查檢驗;11、重新檢驗;12、工程變更和工程量增加;13、工程預付款和進度款支付;14、業(yè)主供應的材料設備;15、其他。典型題目:由于非承包商原因一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計超過()小時時,承包商可按合同約定可進行工期索賠。A . 4B. 8 C. 12D. 24答案:B典型題目:在工程索賠的實踐中,承包商允許索賠的內(nèi)容有()。A 監(jiān)理(業(yè)主)未能及時向承包商提供所需指令所發(fā)生的損失B由于業(yè)主原因延期開工所發(fā)生的損失C. 承包商進行索賠工作的準備費用D .一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計超過8小

35、時所發(fā)生的損失E.地質條件發(fā)生變化所發(fā)生的損失答案:ABE七、索賠費用的組成和計算方法(一)索賠款的主要組成部分索賠時可索賠費用的組成部分,同施工承包合同價所包含的組成部分一樣,包括:1)人工費;2)材料費;3)施工機械費;4)措施費;5)企業(yè)管理費;6)利潤;7)規(guī)費及稅金。在工程索賠的實踐中,以下5項費用一般是不允許索賠的:(1) 承包商對索賠事項的發(fā)生原因負有責任的有關費用;(2)承包商對索賠事項未采取減輕措施因而擴大的損失費用;(3)承包商進行索賠工作的準備費用;(4) 索賠款在索賠處理期間的利息;(5)工程有關的保險費用均在索賠款時不予考慮,除非在合同條款中另有規(guī)定。(二)工期索賠的

36、計算工期索賠的計算方法有:比例法、相對單位法、網(wǎng)絡分析法、平均值計算法、其他方法等。(三)費用索賠的計算費用索賠的計算方法有:總費用法、分項法、因素分析法。(四)業(yè)主反索賠1、對承包商履約中的違約責任進行索賠2、對承包商所提出的索賠要求進行評審、反駁與修正典型題目:工期索賠的計算方法有()。A 總費用法B 分項法 C.因素分析法D 網(wǎng)絡分析法答案:D一、建筑安裝工程價款結算(一)工程價款結算的意義(兩方面)1、工程價款結算是反映工程進度的主要指標;2、工程價款結算是加速資金周轉的重要環(huán)節(jié)(二)工程預付款結算1、預付款的數(shù)額和撥付時間預付款的數(shù)額和撥付時間,以合同專用條款中的約定為準包工包料工程

37、的預付款按合同約定撥付,原則上預付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30% 對重大工程項目,按年度工程計劃逐年預付。實行工程量清單計價的,實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付 款比例在具備施工條件的前提下, 業(yè)主應在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或不遲于約定的開 工日期前的7天內(nèi)預付工程款。2、預付款的撥付及違約責任業(yè)主不按約定預付,承包商應在預付時間到期后 10天內(nèi)向業(yè)主發(fā)出要求預付的通 知,業(yè)主收到通知后仍不按要求預付,承包商可在發(fā)出通知 14天后停止施工,業(yè)主應從約定應付之日起向承包商支付應付款的利息(利率按同期銀行貸款利率計),并承擔違約責任3、預付款的扣回預付的工程

38、款必須在合同中約定抵扣方式,并在工程進度款中進行抵扣4、其他凡是沒有簽訂合同或不具備施工條件的工程,業(yè)主不得預付工程款, 不得以預付款為名轉移資金。(三)工程進度款結算與支付1、工程進度款結算方式(1 )按月結算與支付 (2)分段結算與支付。2、工程量計算(1)承包商應當按照合同約定的方法和時間,向監(jiān)理(業(yè)主)提交已完工程量的報告。監(jiān)理(業(yè)主)接到報告后 14天內(nèi)核實已完工程量,并在核實前1天通知承包商,承 包商應提供條件并派人參加核實,承包商收到通知后不參加核實,以監(jiān)理(業(yè)主)核實的工程量作為工程價款支付的依據(jù)。監(jiān)理(業(yè)主)不按約定時間通知承包商,致使承包商未能參加核實,核實結果無效。(2)

39、 監(jiān)理(業(yè)主)收到承包商報告后 14天內(nèi)未核實已完工程量,從第15天起,承包商報 告中的工程量即視為被確認,作為工程價款支付的依據(jù)雙方合同另有約定的,按合同執(zhí)行。(3) 對承包商超出設計圖紙(含設計變更)范圍和因承包商原因造成返工的工程量,監(jiān)理(業(yè)主)不予計量。3、工程進度款支付(前面章節(jié)已介紹過)工程量核實以后,業(yè)主應該按照合同專用條款中約定的撥付比例或數(shù)額向承包商支 付工程進度款。(1)根據(jù)確定的工程量計量結果,承包商向監(jiān)理(業(yè)主)提出支付工程進度款申請,14天內(nèi),業(yè)主應按不低于工程價款的60%,不高于工程價款的90%向承包商支付工程進度款 .按約定應扣回的預付款,與工程進度款同期結算抵扣

40、。(2)確認增(減)的工程變更價款作為追加(減)合同價款與工程進度款同期支付。(3) 業(yè)主超過約定的支付時間不支付工程進度款,承包商應及時向業(yè)主發(fā)出要求付款的通知。業(yè)主收到承包商通知后仍不能按要求付款,可與承包商協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議,經(jīng)承包商同意后可延期支付協(xié)議應明確延期支付的時間和從工程量計量結果確認后第15天起計算應付款的利息(利率按同期銀行貸款利率計)(4) 業(yè)主不按合同約定支付工程進度款,雙方又未達成延期付款協(xié)議,導致施工無法進行, 承包商可停止施工,由業(yè)主承擔違約責任。典型題目:根據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定,包工包料工程的預付款按合同約定撥付,原則按合同金額的()比例區(qū)間預付

41、A . 5%-25 % B . 10% -25% C. 5% -30%D . 10% 30%答案:D典型題目:承包商應當按照合同約定的方法和時間,向監(jiān)理(業(yè)主)提交已完工程量的報 告監(jiān)理(業(yè)主)接到報告后()天內(nèi)核實已完工程量,如未及時核實完,則承包商報告中的工程量即視為被確認。A. 7 B. 10C. 14D. 28答案:C典型題目:確認增(減)的工程變更價款作為追加(減)合同價款 ()支付A . 14天內(nèi)B . 28天內(nèi)C .與工程進度款同期D .竣工結算時答案:C(四)竣工結算工程完工后,雙方應該按照約定的合同價款即合同價款調整內(nèi)容以及索賠事項,進行工程竣工結算。注:合同通用條款中有關條

42、款的內(nèi)容與價款結算辦法的有關規(guī)定有出入時,以價款 結算辦法的規(guī)定為準1、竣工結算的方式竣工結算的方式有單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算三種。2、竣工結算編審(1)單位工程竣工結算由承包商編制,監(jiān)理(業(yè)主)審查;實行總承包的工程,由具體的 承包商編制,在總承包商審查的基礎上,監(jiān)理(業(yè)主)審查。(2)單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總承包商編制,監(jiān)理(業(yè)主)可直接進行審查,也可以委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。政府投資項目,由同級財政部門審查。 單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算經(jīng) 業(yè)主、承包商簽字蓋章后有效3、竣工結算報告的遞交時限要求及違約責任單項工程

43、竣工后,承包商應在提交竣工驗收報告的同時,向業(yè)主遞交竣工結算報告及 完整的結算資料。如果承包商未能在約定的時間內(nèi)提供完整的工程竣工結算資料,經(jīng)業(yè)主催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復,業(yè)主有權根據(jù)已有資料進行審查,責任由承包商自負。4、竣工結算報告的審查時限要求及違約責任業(yè)主審查時限:從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起:500萬以下20天500 萬 2000 萬30 天2000 萬 5000 萬 45 天 5000萬以上60天業(yè)主如果沒有在時限內(nèi)對結算報告及資料提出意見,則視同認可。5、竣工結算價款的支付及違約責任根據(jù)確認的竣工結算報告,承包商向業(yè)主申請支付工程竣工結算款。業(yè)主應在收

44、到支付申請后15天內(nèi)支付結算款,到期沒有支付的應承擔違約責任;雙方協(xié)議后延期支付,業(yè) 主支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協(xié)議,承包商可以與業(yè)主協(xié)商將該工程折 價,或申請人民法院將該工程依法拍賣,承包商就該工程折價或拍賣的價款優(yōu)先受償。6、竣工結算的編制方法在工程進度款結算的基礎上,根據(jù)所收集的各種設計變更資料和修改圖紙,以及現(xiàn) 場簽證、工程量核定單、索賠等資料進行合同價款的增、減調整計算,最后匯總為竣工結算造價7、工程竣工結算的審核(1 )核對合同條款.(2)落實設計變更簽證。(3)按圖核實工程數(shù)量。(4)嚴格按合同約定計價。(5)注意各項費用計取。(6)防止各種計算誤差。 典型題目:

45、當某單項工程竣工結算報告金額為1500萬元時,審查時限應從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起()天。A. 20B. 30 C. 45D. 60答案:B典型題目:工程竣工結算的審核一般從以下()入手。A .核對合同條款B.落實設計變更簽證C.按圖核實工程數(shù)量D 嚴格按決算約定計價E.注意各項費用計取答案:ABCE二、設備、工器具和材料價款的支付與結算(一)國內(nèi)設備、工器具和材料價款的支付與結算1、國內(nèi)設備、工器具價款的支付與結算業(yè)主對訂購的設備、工器具,一般不預付定金,收到設備結算付款, 只對制造期在半年以上的專用設備和船舶的價款,按合同分期付款2、國內(nèi)材料價款的支付與結算建安工程承發(fā)包

46、雙方的材料往來,可以按以下方式結算:(1) 由承包商自行采購建筑材料的,業(yè)主可以在雙方簽訂工程承包合同后按年度工作量的一定比例向承包商預付備料款,并應在合同約定時間內(nèi)付清 .備料款的預付額度,建筑工程一般不應超過當年建筑(包括水、電、暖等)工作量 的30%,大量采用預制構件以及工期在6個月以內(nèi)的工程,可以適當增加;安裝工程一般不應超過當年安裝工程量的10%,安裝材料用量較大的工程,可以適當增加。(2)按工程承包合同約定,由業(yè)主供應的材料,視招標文件的規(guī)定處理如果招標文件規(guī)定業(yè)主供應的材料不計入投標報價內(nèi),則這一部分材料只辦理交接手續(xù).如果招標文件規(guī)定按照某一價格計入投標報價內(nèi),則應該在進度款中

47、或合同約定的辦法扣除其這一部分材料的價款 .(二)進口設備、工器具和材料價款的支付與結算1、標準機械設備的結算進口標準機械設備的結算,大都使用國際貿(mào)易廣泛使用的不可撤銷的信用證。其金 額與合同總額相等。(1)標準機械設備首次合同付款。當采購貨物已裝船,賣方提交有關文件的單證后,即可 支付合同總價的90% .(2)最終合同付款。機械設備在保證期截止時,賣方提交相關單證后支付合同總價的尾款一般為合同總價的10%。(3) 支付貨幣與時間。合同約定付款貨幣及期限2、專制機械設備的結算進口專制機械設備的結算一般分為三個階段,即預付款、階段付款和最終付款。 典型題目:進口標準機械設備的結算,大都使用國際貿(mào)

48、易廣泛使用的()。A .不可撤銷的信用證B .可撤銷的信用證的商業(yè)保函答案:A典型題目:專制機械設備的結算一般分為(A 預付款 B.階段付款 C 最終付款 答案:ABC一、合同爭議的產(chǎn)生1 。對工程項目合同條件的理解和解釋不同;C.不可撤銷的商業(yè)保函D .可撤銷)階段D. 進度付款 E.竣工付款2 .在確定新單價時論點不同:3. 業(yè)主拖期支付工程款或不按合同約定支付工程款引起爭議;4 .在處理索賠問題時發(fā)生爭議。二、造價爭議解決的途徑1。友好協(xié)商解決2 .調解解決 3。仲裁或訴訟解決 注:申請仲裁必須有仲裁協(xié)議。典型題目:合同爭議的產(chǎn)生的原因不包括()。A。對工程項目合同條件的理解和解釋不同B

49、 。支付工程款引起爭議C。確定合同價時論點不同D .在處理索賠問題時發(fā)生爭議答案:C典型題目:以下屬于非對抗性工程造價爭議解決辦法的是()A .友好協(xié)商解決B. 調解解決C. 仲裁D 訴訟解決E. 仲裁或訴訟解決答案:AB談建筑施工企業(yè)的工程造價管理摘要:追求經(jīng)濟效益是施工企業(yè)經(jīng)營的最終目標, 是企業(yè)生存與 發(fā)展的根本保證,做好工程造價的全過程管理是取得經(jīng)濟效益的保 障.工程造價管理應貫穿于工程項目全過程各個階段 .針對不同階 段應采取相應的措施做好工程造價的全過程管理工作,更有效地控 制工程造價。關鍵詞:施工企業(yè);工程造價;管理隨著建筑市場的進一步開放,建筑工程招投標制度也逐步完善, 再加上

50、與國際慣例接軌的工程量清單計價規(guī)范的頒布實施,施工企業(yè)面臨許多新的機遇和挑戰(zhàn)。從而對施工企業(yè)的工程造價管理 工作提出了更高的要求。然而大多數(shù)施工企業(yè)的工程造價管理缺乏 系統(tǒng)的管理模式,缺乏對全過程的綜合管理意識。本人結合工作實 際,談談當前施工企業(yè)如何在施工全過程中進行工程造價管理工 作。1投標報價階段的造價管理當前的建筑市場是市場經(jīng)濟體制指導下的市場, 工程競標成為施 工企業(yè)在建筑市場中爭取任務的重要途徑。要想通過競標中標 ,必 須把握以下幾個方面:認真研究招標文件,吃透招標文件精神.對合同商務條款中影 響標價的因素,報價時應當重點加以考慮。附有工程量清單的,要 進行詳細的工程量復算和核對,

51、這對日后結算很重要 .認真組織工程投標勘察。包括工程項目具體情況、當?shù)囟~取 費、勞務價格、材料供應等市場行情的詳細了解, 以便把勘察情況 分別考慮到技術標和經(jīng)濟標中,并將現(xiàn)場勘察中發(fā)現(xiàn)的問題集中整 理成書面材料,在有效時間內(nèi)送招標單位或帶到標前會上尋求解答 以便在報價中予以考慮。精心編制投標文件.施工圖預算要按招標文件要求進行編制, 保證其準確性.施工組織設計大綱的編制,要有針對性,要體現(xiàn)工程 的需要和企業(yè)的技術及管理水平。投標的其它文件,包括資質證件、 業(yè)績資料等,要完整地滿足業(yè)主要求.材料、設備要詢價合理.最終報價確定應按不同的評標辦法定價, 分情況區(qū)別對待,采 取不同的投標策略,同時充分掌握其他

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