塔吊安全專項應(yīng)急處置預(yù)案

1、 目 錄1.編制依據(jù)22.工程概況23.應(yīng)急預(yù)案的方針與原則24.應(yīng)急策劃24.1應(yīng)急預(yù)案工作流程圖24.2重大事故、突發(fā)事件、緊急情況與風(fēng)險分析34.3突發(fā)事件與風(fēng)險預(yù)防措施35.應(yīng)急準(zhǔn)備45.1機構(gòu)與職責(zé)45.2應(yīng)急物資55.3教育、訓(xùn)練65.4互相協(xié)議66.應(yīng)急響應(yīng)67.塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案87.1接警與通知87.2指揮與控制87.3通訊87.4警戒與治安87.5人群疏散與安置87.6公共關(guān)系88.現(xiàn)場恢復(fù)89.預(yù)案管理與評審改進9附：應(yīng)急救援線路圖1.編制依據(jù)施工圖紙施工組織設(shè)計建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011塔式起重機使用說明書建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)

2、程（JGJ196-2010）市建筑起重機械安全監(jiān)督管理實施細則建安2011382號2.工程概況工程名稱：寶源·御景灣商住小區(qū)項目建設(shè)單位：鳳陽寶源置業(yè)監(jiān)理單位：嘉明建設(shè)工程項目管理勘察單位：水文工程勘察研究院設(shè)計單位：經(jīng)緯建筑設(shè)計施工單位：豪誠建筑安裝工程本工程位于府城鎮(zhèn)洪武大道以西、順城西路以南、功臣廟路以東、前門路以北。該項目占地面積60600m2，總建筑面積115714.23m2，項目總投資45000萬元人民幣。項目包括住宅樓、商業(yè)用房與相應(yīng)配套設(shè)施。序號名稱層數(shù)結(jié)構(gòu)類型基礎(chǔ)形式地下室1住宅樓1#、2#、3#、4#7F框剪獨立/筏板2住宅樓5#、8#、10#、11#、13#、1

3、4#、15#8F框剪獨立/筏板3住宅樓6#、7#、9#、12#、16#、17#8F框剪獨立/筏板1F人防地下室4住宅樓18#、19#、20#、21#、22#、23#、24#3F框架獨立5商鋪1#、2#、3#、4#、5#、6#1F-3F框架獨立6配電房1F框架獨立7養(yǎng)老、社區(qū)、物業(yè)、公廁3F框架獨立3.應(yīng)急預(yù)案的方針與原則保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護人員

4、安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。4.應(yīng)急策劃4.1應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點與施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：危險源與環(huán)境因素辯識、評價編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險隊、救護車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識教育培訓(xùn)定期評審實施應(yīng)急預(yù)案進行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生4.2重大事故、突發(fā)事件、緊急情況與風(fēng)險分析根據(jù)本工程特點，在辯識、分析評價施工

5、中危險因素和風(fēng)險的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險因素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。具體如下：假設(shè)塔吊基礎(chǔ)坍塌時可能傾翻；假設(shè)塔吊力矩限位失靈，塔吊司機違章操作，嚴重超載吊裝可能造成塔吊傾翻；假設(shè)群塔作業(yè)時，塔吊司機違章操作，發(fā)生碰撞傾翻。4.3突發(fā)事件與風(fēng)險預(yù)防措施從以上風(fēng)險情況的分析看，必須采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施。a.塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定： 塔式起重機作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓與鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)與安全裝置并確認正常。塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊運散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器

6、，并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應(yīng)定期進行檢查；吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；兩臺與兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛； 作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器，起重小車與平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。 塔身垂直度偏差不得超過4。b.為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的

7、專業(yè)隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。 c.塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。 d.塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。f.塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。5.應(yīng)急準(zhǔn)備5.1機構(gòu)與職責(zé)一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與其人員組成組 長：

8、管健副組長： 組 員： 職責(zé)：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系，與時發(fā)布現(xiàn)場信息。應(yīng)急組織的職責(zé)與分工如下A.組長職責(zé)：1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系與對緊急情況的處理作出安排；5)在場(設(shè)施)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；6)在緊急狀

9、態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。B.副組長職責(zé)：1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；2)如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；3)安排尋找受傷者與安排非重要人員撤離到集中地帶；4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。C.值班人員職責(zé)：1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、外信息反饋迅速；2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3)負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理與對外聯(lián)絡(luò)。D.技術(shù)部職責(zé)：1)提出搶險搶修與避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。3)修補實施中的應(yīng)急方案和

10、措施存在的缺陷。4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。E.安全生產(chǎn)部職責(zé)：1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。F.綜合部職責(zé)：1)在外部救援機構(gòu)未到達前，組織對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。G.物資部職責(zé)：1)保障系統(tǒng)各組人員必須的防

11、護、救護用品與生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)與設(shè)備。5.2應(yīng)急物資應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。應(yīng)急物資主要有：1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套；2)備用絕緣桿5m一根；3)備一根20綜繩長 30m，備一根12尼龍繩長 30m（存庫房）；4)急救藥箱2個；5)手電 6個（塔吊、電工、搶險組、救護組、經(jīng)理、安全員各1個）；6)對講機3部。主要應(yīng)急機械設(shè)備儲備表 序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標(biāo)需在何處備注1液壓汽車吊輛1QY-

12、1616T2電焊機臺2BX500現(xiàn)場3發(fā)電機臺150KW現(xiàn)場4小汽車臺1現(xiàn)場5.3教育、訓(xùn)練為全面提高應(yīng)急能力，項目部應(yīng)對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。5.4互相協(xié)議項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后與時得到外部救援力量和資源的援助。相關(guān)單位聯(lián)系表序號單 位聯(lián)系人電 話備注1急救1202火警11934566.應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、綜合部、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由項目部安全部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組與時傳遞，由

13、小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。（1）值班：實行晝夜值班制度，值班如下：（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，與時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮，在3分鐘通報到值班人員，主要說明緊急

14、情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救。（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安全部在30分鐘以小組名義打向上一級有關(guān)部門報告。（4）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。緊急事

15、故發(fā)生上報綜合部或安全部搶險領(lǐng)導(dǎo)小組搶險方案確定物資、設(shè)備到位進行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施與善后處理、進行總結(jié)上報監(jiān)理、業(yè)主、人員傷亡應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖7.塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7.1接警與通知如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集塔吊產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任人、安全員、拆裝隊長、搶救指揮組其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。7.2指揮與控制搶救組到達出事地點，在項目經(jīng)理指揮下分頭進行工作。首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情：確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼

16、續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項目經(jīng)理向總公司請示匯報批準(zhǔn)，然后組織實施。安全生產(chǎn)部負責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對外注意禮貌用語。工地值班電工負責(zé)切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；搶險人員在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護車，邊與時進行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。對傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請塔吊廠家來人指導(dǎo)下進行。塔吊事故應(yīng)急搶險完畢后，由公司負責(zé)人召集項目部人員和塔吊公司的全體同志進行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以與制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審、修訂。7.3通訊項目部必須將110、119、120、報警、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮與安全員應(yīng)熟知這些。7.4警戒與治安安全保衛(wèi)人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護現(xiàn)場治安秩序。7.5人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從