上海司法鑒定管理?xiàng)l例

1、上海市司法鑒定管理?xiàng)l例已由上海市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2019年12月19日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年5月1日起施行。上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2019年12月19日上海市司法鑒定管理?xiàng)l例（2019年12月19日上海市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）第一章總則第一條為了加強(qiáng)司法鑒定管理，規(guī)范司法鑒定活動(dòng)，提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，保障司法公正，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本條例所稱司法鑒定，是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷

2、并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人從事司法鑒定活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。第四條本市依照法律、行政法規(guī)，對(duì)不同類型、類別鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人實(shí)行分類管理。對(duì)從事法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害以及由國(guó)務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人（以下稱司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人）實(shí)行登記管理。對(duì)前款規(guī)定以外從事其他司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人（以下稱其他鑒定機(jī)構(gòu)、其他鑒定人），依照相關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行管理。第五條司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制，遵循科學(xué)、獨(dú)立、客觀、公正原則，體現(xiàn)公益性原則。鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人依法獨(dú)立開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)受法律

3、保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得干涉。鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵守管理規(guī)范。鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第六條市司法行政部門負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人的登記管理，對(duì)司法鑒定活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人及其司法鑒定活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。市場(chǎng)監(jiān)督管理、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋管理、衛(wèi)生健康、文化旅游、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境以及民政、人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、金融監(jiān)管等相關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，做好司法鑒定管理的相關(guān)工作。第七條本市建立司法鑒定工作銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。市司法行政部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)組織

4、協(xié)調(diào)工作；市、區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與辦理訴訟案件的監(jiān)察機(jī)關(guān)和偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱辦案機(jī)關(guān)）以及相關(guān)行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展信息交流和情況通報(bào)，規(guī)范和保障司法鑒定活動(dòng)。第八條本市將司法鑒定服務(wù)納入本市公共法律服務(wù)平臺(tái)，公告司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人名冊(cè)，發(fā)布其他鑒定機(jī)構(gòu)、其他鑒定人信息，提供查詢服務(wù)、接受業(yè)務(wù)咨詢和網(wǎng)上辦事的預(yù)約服務(wù)等。第九條本市鼓勵(lì)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人開(kāi)展各類公益性活動(dòng)。本市鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)高資質(zhì)、高水平鑒定機(jī)構(gòu)。第二章鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人第十條市司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的要求，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管

5、理。法人或者非法人組織、個(gè)人從事本條例第四條第二款規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市司法行政部門登記，并取得司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證。第十一條法人或者非法人組織申請(qǐng)取得司法鑒定許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有自己的名稱、住所和符合規(guī)定的資金；（二）有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍；（三）有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所；（四）有按照國(guó)家規(guī)定必需的依法通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定（包括計(jì)量認(rèn)證）或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室；（五）每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。司法鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)涉及相關(guān)行業(yè)特殊要求的，除具備前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定。市司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的

6、司法鑒定登記事項(xiàng)，分別制定相應(yīng)的登記規(guī)范，并向社會(huì)公布。第十二條個(gè)人申請(qǐng)取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）中華人民共和國(guó)公民，擁護(hù)憲法，遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德，品行良好。（二）符合下列執(zhí)業(yè)能力條件之一：1. 具有相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；2. 具有相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格，從事相關(guān)工作五年以上；3. 具有高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上；4. 具有與申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。（三）擬執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請(qǐng)司法鑒定許可證。（四）身體健康，能夠勝任司法鑒定工作要求個(gè)人申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)涉及相關(guān)行業(yè)特殊要求的，除具備前款規(guī)定條件

7、外，還應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定。第十三條法人或者非法人組織、個(gè)人申請(qǐng)司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的，應(yīng)當(dāng)向其住所地的區(qū)司法行政部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。經(jīng)核實(shí)，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)受理，并自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送至市司法行政部門；申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的，區(qū)司法行政部門的受理人員應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。市司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合條件的，準(zhǔn)予登記，并自作出準(zhǔn)予登記決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證；對(duì)不符合條件的，不予登記并書面說(shuō)明理由。市司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人的儀器、設(shè)備

8、、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)能力測(cè)試；必要時(shí)，市司法行政部門可以與其他相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審、測(cè)試。評(píng)審、測(cè)試時(shí)間不計(jì)入登記審核時(shí)限。第十四條司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證自發(fā)證之日起五年內(nèi)有效。有效期屆滿需要延續(xù)的，司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前提出延續(xù)申請(qǐng)。司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)。延續(xù)、變更的條件和辦理程序按照本條例第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。第十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合本條例第十一條規(guī)定的條件，并按照本條例第十三條規(guī)定的程

9、序，經(jīng)市司法行政部門審核登記后，方可依法開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)。本市司法鑒定機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，經(jīng)分支機(jī)構(gòu)住所地的省級(jí)司法行政部門審核登記后三十日內(nèi)，向市司法行政部門備案。第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù):（一）依法申請(qǐng)終止司法鑒定活動(dòng)的；（二）自愿解散或者停止執(zhí)業(yè)一年以上的；（三）登記事項(xiàng)發(fā)生變化，不符合登記條件的；（四）司法鑒定許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十七條司法鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)：（一）依法申請(qǐng)終止司法鑒定活動(dòng)或者停止執(zhí)業(yè)一年以上的；（二）死亡或者喪失行為能力的；（三）司法鑒定人執(zhí)

10、業(yè)證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；（四）所在司法鑒定機(jī)構(gòu)注銷或者被撤銷的；（五）因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受到刑事處罰的；（六）受到開(kāi)除公職處分的；（七）相關(guān)行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格被撤銷的；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十八條市司法行政部門應(yīng)當(dāng)編制本市司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人名冊(cè)，定期予以更新，并通過(guò)公共法律服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公告。司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人信息發(fā)生變動(dòng)的，市司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)公共法律服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公告。第十九條法律、法規(guī)對(duì)其他鑒定機(jī)構(gòu)、其他鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)有資格資質(zhì)許可規(guī)定的，行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核管理。其他行業(yè)主管部門以及市司法鑒定協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)公共法律服務(wù)平臺(tái)發(fā)布其

11、他鑒定機(jī)構(gòu)、其他鑒定人的主體信息、從事司法鑒定業(yè)務(wù)信息。鼓勵(lì)其他鑒定機(jī)構(gòu)、其他鑒定人通過(guò)公共法律服務(wù)平臺(tái)發(fā)布其主體信息、從事司法鑒定業(yè)務(wù)信息。第三章司法鑒定活動(dòng)第二十條民事訴訟活動(dòng)中，當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定司法鑒定機(jī)構(gòu)，并由辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行鑒定；雙方當(dāng)事人協(xié)商不成或者當(dāng)事人沒(méi)有中請(qǐng)但辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要鑒定的，由辦案機(jī)關(guān)確定司法鑒定機(jī)構(gòu)，并委托進(jìn)行鑒定。訴訟活動(dòng)中對(duì)本條例第四條第二款規(guī)定的業(yè)務(wù)需要進(jìn)行司法鑒定的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)統(tǒng)一的司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)中抽選司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。審判機(jī)關(guān)委托本市司法鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息向本市統(tǒng)一的司法鑒定管理平臺(tái)歸集，并納入全流程管理；其

12、他辦案機(jī)關(guān)委托本市司法鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)本市統(tǒng)一的司法鑒定管理平臺(tái)進(jìn)行委托。訴訟活動(dòng)中對(duì)本條例第四條第三款規(guī)定的業(yè)務(wù)需要進(jìn)行司法鑒定的，辦案機(jī)關(guān)可以優(yōu)先選擇在公共法律服務(wù)平臺(tái)公告的其他鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。辦案機(jī)關(guān)選擇鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、透明、公正的原則，具體規(guī)則應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第二十一條辦案機(jī)關(guān)委托司法鑒定的，應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)出具司法鑒定委托文書。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向辦案機(jī)關(guān)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料，并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。第二十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)收到鑒定材料后，應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等，不得接受未經(jīng)辦案機(jī)關(guān)確認(rèn)的鑒定材料。鑒定事項(xiàng)涉及個(gè)

13、人人身的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定人及其陪同人員的身份信息進(jìn)行識(shí)別和記錄。第二十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)受理司法鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)與辦案機(jī)關(guān)書面確認(rèn)下列事項(xiàng):（一）辦案機(jī)關(guān)、訴訟當(dāng)事人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的基本情況；（二）委托鑒定的事項(xiàng)、用途、要求、時(shí)限和是否重新鑒定；（三）鑒定事項(xiàng)所涉及案件的基本案情；（四）辦案機(jī)關(guān)提供的鑒定材料目錄和數(shù)量，以及檢材耗損的處理；（五）鑒定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額和結(jié)算方式；（六）其他需要確認(rèn)的事項(xiàng)。司法鑒定過(guò)程中，前款規(guī)定事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)由雙方書面協(xié)商確定。第二十四條司法鑒定委托事項(xiàng)有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理：（一）委托鑒定事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法

14、鑒定業(yè)務(wù)范圍的；（二）發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)、不充分或者取得方式不合法的；（三）鑒定用途不合法或者違背社會(huì)公德的；（四）鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的；（五）鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的；（六）辦案機(jī)關(guān)就同一鑒定事項(xiàng)同時(shí)委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的；（七）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。第二十五條具有法律、法規(guī)規(guī)定情形的，司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避。司法鑒定人的回避，由其所在司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。辦案機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的司法鑒定人是否回避決定有異議的，可以撤銷司法鑒定委托。司法鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人依法應(yīng)當(dāng)回避的，由司法鑒定機(jī)構(gòu)書面告知辦案機(jī)關(guān)另行選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)

15、。第二十六條司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，適用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)方法。第二十七條司法鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式，國(guó)家規(guī)定不得錄音、錄像、拍照的除外。記錄應(yīng)當(dāng)載明主要的鑒定方法和過(guò)程，檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果，以及儀器設(shè)備使用情況等。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰。第二十八條辦案機(jī)關(guān)與鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)鑒定事項(xiàng)的特點(diǎn)約定鑒定時(shí)限，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時(shí)限內(nèi)完成鑒定。沒(méi)有約定鑒定時(shí)限的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)

16、章規(guī)定的時(shí)限完成鑒定。鼓勵(lì)鑒定機(jī)構(gòu)優(yōu)化工作流程，提高鑒定效率。第二十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)在司法鑒定過(guò)程中，有下列情形之一的，可以終止鑒定：（一）發(fā)現(xiàn)有本條例第二十四條第（二）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定情形的；（二）鑒定材料發(fā)生耗損，委托人不能補(bǔ)充提供的；（三）辦案機(jī)關(guān)不履行與司法鑒定機(jī)構(gòu)書面確認(rèn)的委托義務(wù)、被鑒定人拒不配合或者鑒定活動(dòng)受到嚴(yán)重干擾，致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的；（四）辦案機(jī)關(guān)撤銷鑒定委托，或者訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)用的；（五）因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的；（六）其他需要終止鑒定的情形。終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知辦案機(jī)關(guān)，說(shuō)明理由并退還鑒定材料，并根據(jù)終止的原因及責(zé)任酌情退還鑒定費(fèi)

17、用。第三十條司法鑒定完成后，司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的文書格式制作和出具司法鑒定意見(jiàn)書。司法鑒定意見(jiàn)書由實(shí)施鑒定的司法鑒定人親筆簽名，加蓋司法鑒定專用章。鑒定復(fù)核人、咨詢專家以及未參加鑒定的司法鑒定人不得在司法鑒定意見(jiàn)書上簽名。第三十一條司法鑒定意見(jiàn)書出具后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正：（一）圖像、譜圖、表格不清晰的；（二）簽名、蓋章或者編號(hào)不符合制作要求的；（三）文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字，但不影響司法鑒定意見(jiàn)的。補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見(jiàn)書上進(jìn)行，由至少一名司法鑒定人在補(bǔ)正處簽名。必要時(shí)，可以出具補(bǔ)正書。對(duì)司法鑒定意見(jiàn)書進(jìn)行補(bǔ)正，不得改變司法鑒定意見(jiàn)的原意。第三

18、十二條有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦案機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定：（一）原委托鑒定事項(xiàng)有遺漏的；（二）辦案機(jī)關(guān)就原委托鑒定事項(xiàng)提供新的鑒定材料的；（三）其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分，應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行；因原司法鑒定人離職等特殊原因無(wú)法由原司法鑒定人進(jìn)行的，原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。第三十三條有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受辦案機(jī)關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定：（一）原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的；（二）原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的；（三）原司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避的；（四）辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要重新鑒定的；（五）法律規(guī)定

19、的其他情形。重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)以外的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行；因特殊原因，重新鑒定也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但原司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。第三十四條本市建立司法鑒定專家委員會(huì)咨詢制度。司法鑒定專家委員會(huì)由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱并熟悉相關(guān)司法鑒定業(yè)務(wù)，具有良好科學(xué)道德和職業(yè)操守、健康狀況良好的人員組成。對(duì)于特別疑難、復(fù)雜、特殊的技術(shù)問(wèn)題以及有較大爭(zhēng)議的鑒定案件，辦案機(jī)關(guān)可以委托司法鑒定專家委員會(huì)提供專家咨詢意見(jiàn)。第三十五條經(jīng)審判機(jī)關(guān)依法通知，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。鑒定人無(wú)法定情形拒不出庭的，依照相關(guān)法律規(guī)定處理。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持鑒定人出

20、庭作證，為鑒定人依法出庭提供必要條件。鑒定人參加庭審的人身安全及合法權(quán)益依法受到保護(hù)。第三十六條本市司法鑒定收費(fèi)按照不同鑒定項(xiàng)目分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，具體辦法由市價(jià)格主管部門會(huì)同市司法行政部門制定，并向社會(huì)公布。法律援助受援人繳納司法鑒定費(fèi)有困難的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)緩收、減收或者免收司法鑒定費(fèi)用。第三十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人不得以支付回扣或者介紹費(fèi)、進(jìn)行虛假宣傳、詆毀其他同業(yè)機(jī)構(gòu)和人員等不正當(dāng)手段招攬司法鑒定業(yè)務(wù)。司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展司

21、法鑒定活動(dòng)，不得擅自在執(zhí)業(yè)場(chǎng)所以外開(kāi)展受理、代辦、采樣等活動(dòng)。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得在其他司法鑒定機(jī)構(gòu)擔(dān)任法定代表人或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)取固定薪酬提供技術(shù)咨詢或者從事相關(guān)司法鑒定業(yè)務(wù)。第三十八條其他鑒定機(jī)構(gòu)、其他鑒定人開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)，按照國(guó)家或者行業(yè)組織規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒(méi)有相應(yīng)的程序或者標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，參照本章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章監(jiān)督管理第三十九條市、區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查：（一）遵守司法鑒定管理法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；（二）制定和執(zhí)行司法鑒定管理制度的情況；（三）實(shí)施司法鑒定程序和執(zhí)行司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的情況

22、；（四）遵守司法鑒定職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況；（五）開(kāi)展司法鑒定業(yè)務(wù)和鑒定質(zhì)量的情況；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。第四十條市司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行定期考核。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向區(qū)司法行政部門提交本機(jī)構(gòu)及其司法鑒定人執(zhí)業(yè)情況報(bào)告，經(jīng)區(qū)司法行政部門審核后報(bào)市司法行政部門，由市司法行政部門公布考核結(jié)果?？己瞬缓细竦模兴痉ㄐ姓块T可以給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等處理，并可以移送市司法鑒定協(xié)會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的行業(yè)處分。市司法行政部門可以根據(jù)需要，自行或者委托第三方對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估、對(duì)司法鑒定人進(jìn)行執(zhí)業(yè)能力測(cè)試，評(píng)估、測(cè)試結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，并作為定期考核的參考依

23、據(jù)。第四十一條市司法行政部門建立司法鑒定信息化管理平臺(tái)，對(duì)司法鑒定案件實(shí)行統(tǒng)一賦碼管理，實(shí)現(xiàn)司法鑒定案件實(shí)施程序、鑒定材料保管、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)保存、鑒定意見(jiàn)書形成等全流程監(jiān)管。第四十二條市司法行政部門、相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照上海市社會(huì)信用條例規(guī)定，將鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的信用信息歸集到本市公共信用信息平臺(tái)，并依法采取激勵(lì)和懲戒措施。第四十三條司法鑒定管理實(shí)行行政管理和行業(yè)自律管理相結(jié)合。市司法鑒定協(xié)會(huì)在市司法行政部門指導(dǎo)下，依據(jù)章程實(shí)行行業(yè)自律管理：（一）協(xié)調(diào)溝通有關(guān)部門與會(huì)員之間的聯(lián)系，研究、反映司法鑒定工作中的重大問(wèn)題；（二）保障會(huì)員依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，對(duì)會(huì)員加強(qiáng)職業(yè)道德、行為規(guī)范以

24、及執(zhí)業(yè)技能等的自律管理；（三）配合司法行政部門處理對(duì)司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)的投訴；（四）按照行業(yè)規(guī)范、處分規(guī)則實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和行業(yè)處分。市司法鑒定協(xié)會(huì)制定的行業(yè)規(guī)范、處分等規(guī)則，不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。鼓勵(lì)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人加入市司法鑒定協(xié)會(huì)。第四十四條個(gè)人、法人或者非法人組織認(rèn)為鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有違法違規(guī)情形的，可以向司法行政部門或者行業(yè)主管部門投訴，司法行政部門或者行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法受理，并按照規(guī)定的時(shí)限和要求進(jìn)行調(diào)查處理并答復(fù)投訴人。個(gè)人、法人或者非法人組織認(rèn)為鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違反行業(yè)自律規(guī)范的，可以向市司法鑒定協(xié)會(huì)或者其他行業(yè)協(xié)會(huì)投訴，市司法鑒定協(xié)會(huì)或者其他行業(yè)協(xié)

25、會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程受理，并按照規(guī)定的時(shí)限和要求進(jìn)行行業(yè)處理并答復(fù)投訴人。第四十五條投訴事項(xiàng)有下列情形之一的，司法行政部門或者行業(yè)主管部門不予受理：（一）投訴事項(xiàng)已經(jīng)司法行政部門、相關(guān)行業(yè)主管部門處理，或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)案，且沒(méi)有新的事實(shí)和證據(jù)的；（二）對(duì)辦案機(jī)關(guān)是否采信鑒定意見(jiàn)有異議的；（三）鑒定意見(jiàn)已被審判機(jī)關(guān)生效法律文書作為證據(jù)采納的；（四）僅對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議的；（五）對(duì)司法鑒定程序規(guī)則及司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定有異議的；（六）投訴事項(xiàng)不屬于違反司法鑒定管理規(guī)定的。第四十六條市司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人名冊(cè)和其他鑒定機(jī)構(gòu)、其他鑒定人信息提供給辦案機(jī)關(guān)。審判機(jī)關(guān)應(yīng)

26、當(dāng)將鑒定人出庭作證和鑒定意見(jiàn)采信等情況向同級(jí)司法行政部門通報(bào)。司法行政部門應(yīng)當(dāng)將審判機(jī)關(guān)的通報(bào)情況作為對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人定期考核、誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第五章法律責(zé)任第四十七條法人、非法人組織未經(jīng)依法登記從事本條例第四條第二款規(guī)定司法鑒定業(yè)務(wù)的，由市司法行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一至三倍的罰款，罰款總額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。個(gè)人未經(jīng)依法登記從事本條例第四條第二款規(guī)定司法鑒定業(yè)務(wù)的，由市、區(qū)司法行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一至三倍的罰款，罰款總額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。第四十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市司法行政部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以警告：（一）超出登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)的；（二）授意或者放任司法鑒定人違反司法鑒定程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定的；（三）在登記執(zhí)業(yè)場(chǎng)所外擅自開(kāi)展受理、代辦、采樣等活動(dòng)的；（四）違反鑒定材料保管、檔案管理、保密規(guī)定的；（五）涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借司法鑒定許可證的；（六）有支付回扣、介紹費(fèi)，進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)行為的；（七）法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他情形。第四十九條司法鑒定人有下列情形之一的，由市司法行政部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以警告：（一）超出登記的司法鑒定執(zhí)業(yè)類別開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)的；（二）同時(shí)在兩個(gè)以上司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的；（三）私自