測繪單位最終檢查及報告編寫要求

1、測繪單位最終檢查的幾點要求測繪生產(chǎn)項目經(jīng)過工序成果檢查，最終成果經(jīng)過自查互查和中隊一級檢查后，提交測繪單位的專職檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終一級檢查。該級檢查是非常重要的，只有切實履行了檢查程序，按要求對成果進(jìn)行了全面科學(xué)的檢查，找出前面各級檢察修改后可能仍然存在的各種問題，才能保證成果質(zhì)量。 這是提交驗收的前提，也是最體現(xiàn)專職檢查機(jī)構(gòu)作用的環(huán)節(jié)，關(guān)系到本項目成果能否順利通過驗收，關(guān)系到測繪單位的信譽(yù)和發(fā)展。國家規(guī)范對最終一級檢查的要求兩項測繪成果檢查與驗收國標(biāo)規(guī)范對最終一級檢查工作作出了明確的規(guī)定，歸納可分為以下五個方面的要求：只有通過了過程檢查的成果，才能進(jìn)行最終檢查，最終檢查應(yīng)審核過程檢查記錄。最終

2、檢查應(yīng)按要求對單位成果逐個進(jìn)行詳查，對野外實地檢查的項目按要求的數(shù)量進(jìn)行抽查。最終檢查不合格的單位成果退回處理，處理后再最終檢查，直至合格。最終檢查合格的單位成果，對于檢查出的錯誤修改后經(jīng)復(fù)查無誤，方可提交驗收。最終檢查完成后，應(yīng)編寫檢查報告，隨成果一并提交驗收。測繪成果提交驗收應(yīng)具備的條件為保證檢查和驗收的嚴(yán)肅性，分清工作責(zé)任，避免多次反復(fù)，測繪生產(chǎn)單位應(yīng)按合同和技術(shù)技術(shù)設(shè)計書的要求，在成果資料已經(jīng)全部完備的情況下，提請用戶或其委托單位進(jìn)行成果質(zhì)量驗收。根據(jù)多年的經(jīng)驗，測繪項目成果提交驗收一般應(yīng)具備以下四個方面的條件。1、成果資料齊全完備。測繪生產(chǎn)單位應(yīng)依據(jù)項目技術(shù)設(shè)計書的規(guī)定，上交全部資料

3、。應(yīng)列出詳細(xì)的成果資料交接清單，各種成果資料應(yīng)與清單相符合。2、測繪生產(chǎn)單位自查資料齊全。測繪生產(chǎn)單位的檢查資料，指測繪生產(chǎn)單位最終一級檢查資料，個別可以是中隊一級的檢查資料，包括所檢查的圖件、檢查記錄、檢查數(shù)據(jù)處理、計算、統(tǒng)計及質(zhì)量等級認(rèn)定等資料。3、文擋資料齊全。測繪生產(chǎn)單位應(yīng)提交的文檔資料主要包括質(zhì)量檢查報告、技術(shù)總結(jié)報告和技術(shù)設(shè)計書中規(guī)定各種文字資料。4、提交驗收的書面申請。驗收單位對測繪生產(chǎn)單位自查工作的檢查內(nèi)容驗收單位對測繪生產(chǎn)單位提交的各種自查資料進(jìn)行檢查內(nèi)容一般包括以下六個方面。1、檢查測繪生產(chǎn)單位自檢資料的全面性。驗收單位根據(jù)技術(shù)設(shè)計書的規(guī)定，列出測繪生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行檢查項目的

4、明細(xì)，對照測繪生產(chǎn)單位提交的檢查報告中所列的檢查項目，逐項對測繪生產(chǎn)單位提供的成果和檢查資料進(jìn)行對照，看是否缺項。同時對檢查的原始資料進(jìn)行檢查，尤其對于各種圖件，要看測繪生產(chǎn)單位自檢的圖紙并對應(yīng)查看檢查記錄。2、自查程序是否完備。按照測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定，為了保證成果質(zhì)量，測繪生產(chǎn)單位應(yīng)實行兩級檢查制度，即在作業(yè)員自查的基礎(chǔ)上，由中隊級的專職檢查人員對本部門的成果質(zhì)量進(jìn)行過程檢查，檢查合格并經(jīng)修改完善后由測繪單位質(zhì)量管理部門進(jìn)行最終檢查。各級檢查順序不能顛倒，不能替代。驗收人員通過了解情況、查看檢查報告和檢查記錄等方法進(jìn)行對測繪生產(chǎn)單位自查程序的完備性進(jìn)行檢查。3、檢查測繪生產(chǎn)單位的自查方法是

5、否正確。國家測繪成果檢查與驗收等質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)對各種測繪成果的檢查方法進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，主要包括哪些成果進(jìn)行概查，哪些成果要進(jìn)行詳查，詳查比例是否符合要求，哪些成果內(nèi)業(yè)進(jìn)行對照性檢查，哪些成果要進(jìn)行計算核對，哪些成果要進(jìn)行實地查看，哪些成果要進(jìn)行外業(yè)檢測，檢查哪些指標(biāo)參數(shù)，采用什么精度等級的儀器設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，數(shù)據(jù)處理方式方法等。驗收單位對此進(jìn)行全面檢查，評判測繪生產(chǎn)單位自查方法是否符合要求。4、成果檢查數(shù)量是否達(dá)到要求。為實現(xiàn)客觀準(zhǔn)確地對成果質(zhì)量的判別，堵塞質(zhì)量漏洞，國家測繪成果檢查與驗收等質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)對各級檢查各類成果的檢查數(shù)量或檢查比例都做出了明確的規(guī)定。小組對成果進(jìn)行100% 的自查，中隊要進(jìn)

6、行100% 的圖面檢查，測繪生產(chǎn)單位最終進(jìn)行全面檢查。特別是野外檢查不應(yīng)少于一定比例， 對于數(shù)學(xué)精度要進(jìn)行不少于一定比例的抽查。測繪生產(chǎn)單位應(yīng)該按照有關(guān)要求進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定數(shù)量的檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)成果質(zhì)量出現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)范要求時，應(yīng)加大檢查數(shù)量。驗收單位對測繪生產(chǎn)單位的自檢數(shù)量進(jìn)行檢查。當(dāng)不符合要求時，應(yīng)責(zé)令測繪生產(chǎn)單位補(bǔ)做工作。5、自查所反映的精度指標(biāo)是否滿足要求。測繪成果的精度指標(biāo)是判斷成果是否符合要求的最重要指標(biāo)。當(dāng)檢查方法一致檢查等級相同時，按照數(shù)理統(tǒng)計的基本理論，樣本數(shù)量越多，統(tǒng)計出的各種精度指標(biāo)可信度越高。一般來說，按照國家測繪成果檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求，測繪生產(chǎn)單位進(jìn)行的檢查工作量較大。在客觀

7、真實的前提下，測繪生產(chǎn)單位進(jìn)行的各種精度檢查特別是現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)能夠比較客觀地反映成果質(zhì)量現(xiàn)狀，應(yīng)該與驗收所檢查的成果呈現(xiàn)一致性。6、自查資料的真實性。測繪是對所測區(qū)域地形地貌及其他人文景觀和社會經(jīng)濟(jì)情況的一種客觀描述?？陀^真實是對測繪工作的基本要求，更是測繪質(zhì)量檢查工作的底線。由于測繪行業(yè)幾十年的嚴(yán)格管理，測繪行業(yè)弄虛作假的現(xiàn)象不多。但從掌握的情況看，測繪成果作假的現(xiàn)象還是時有發(fā)生。這種情況在測繪單位自檢成果中也有變異情況出現(xiàn)，如未進(jìn)行各級檢查而將生產(chǎn)作業(yè)的測量數(shù)據(jù)進(jìn)行摘錄作為檢查數(shù)據(jù)，將檢查中發(fā)現(xiàn)的錯誤或粗差沒有理由的剔出統(tǒng)計出符合要求的指標(biāo)。驗收單位也要對測繪生產(chǎn)單位最終一級所檢查的成果進(jìn)

8、行有針對性的抽查，判斷自查工作是否認(rèn)真按規(guī)定進(jìn)行。質(zhì)量檢查報告和技術(shù)總結(jié)報告的編寫質(zhì)量檢查報告和技術(shù)總結(jié)報告是對測繪項目進(jìn)行檢查總結(jié)回顧的技術(shù)文檔，對于項目驗收和成果的長期利用具有重要作用。國家對測繪技術(shù)總結(jié)的編寫出臺了CH/T 1001-2005 測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定，但從我省多數(shù)單位提交的報告質(zhì)量來看，編寫質(zhì)量呈上升趨勢，但多數(shù)文本存在著很多問題。下面對測繪生產(chǎn)單位編寫上述兩個報告的要點談些要求。1、兩個報告應(yīng)包括的內(nèi)容根據(jù)國家測繪成果檢查與驗收等質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)的宏觀要求，按照 測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定的編寫要求，現(xiàn)將質(zhì)量檢查報告和技術(shù)總結(jié)報告的編寫內(nèi)容情況分述如下。1.1 質(zhì)量檢查報告質(zhì)量檢查報告

9、是檢查工作情況的總結(jié)文檔，是測繪單位對測繪成果質(zhì)量情況的自我評價。既是一個獨立技術(shù)文件，又應(yīng)與技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)總結(jié)報告有機(jī)結(jié)合。質(zhì)量檢查是測繪生產(chǎn)的工序組成部分，質(zhì)量檢查報告應(yīng)包含生產(chǎn)過程中的各級檢查和最終檢查，應(yīng)具有較好的完整性。質(zhì)量檢查報告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： 項目概述，包括測區(qū)的自然地理情況，已有資料的分析檢測情況； 檢查所引用的技術(shù)依據(jù)； 作業(yè)基本情況和生產(chǎn)質(zhì)量控制措施； 檢查情況概述，包括檢查方法，檢查工作的組織包括檢查時間、檢查人員配置和使用的儀器，檢查范圍及完成的檢查工作量，數(shù)據(jù)處理統(tǒng)計方式； 各種技術(shù)參數(shù)成果精度統(tǒng)計，質(zhì)量情況匯總，附圖附表； 檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況； 對有關(guān)

10、問題的建議。1.2 技術(shù)總結(jié)報告技術(shù)總結(jié)報告是測繪單位在測繪項目完成后從技術(shù)角度上對項目情況的總結(jié)性材料。其內(nèi)容應(yīng)包括測繪項目生產(chǎn)技術(shù)路線、全過程的生產(chǎn)安排、質(zhì)量控制及成果質(zhì)量數(shù)量樣式等方面情況。側(cè)重反應(yīng)測繪項目生產(chǎn)中的工序組織、生產(chǎn)方法、有關(guān)技術(shù)問題的處理、精度指標(biāo)的保證、存在的問題及建議等。參照測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定，技術(shù)總結(jié)報告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： 概述，包括測區(qū)的自然地理情況，工作范圍，已有資料的分析檢測情況，作業(yè)依據(jù)； 作業(yè)采用的生產(chǎn)技術(shù)路線，具體作業(yè)方法； 作業(yè)使用的各種軟硬件設(shè)備及其檢定情況； 各工序生產(chǎn)實施過程有關(guān)情況及采取的質(zhì)量控制情況； 成果精度統(tǒng)計、質(zhì)量情況匯總、評定成果質(zhì)

11、量等級； 成果檢查與問題處理情況； 上交資料清單； 有關(guān)經(jīng)驗總結(jié)和建議。2、兩個報告常見的問題長時間的質(zhì)量檢驗情況表明，我省測繪單位相當(dāng)比例的質(zhì)量檢查報告和技術(shù)總結(jié)報告編制質(zhì)量較低，對照國家有關(guān)規(guī)定和測繪項目的要求在全面性、針對性和準(zhǔn)確性等方面存在較多問題。2.1 檢查項目少，甚至流于形式“ 兩個報告”最為嚴(yán)重的問題就是相當(dāng)一部分測繪生產(chǎn)單位對成果檢查工作不夠重視，成果檢查項目不全、檢查數(shù)量少。文本沒有準(zhǔn)確反應(yīng)測繪生產(chǎn)單位在項目質(zhì)量檢查工作的真實情況，無法保證質(zhì)量檢查報告的真實性和自檢工作的完備性。2.2 檢查資料無法溯源，數(shù)據(jù)統(tǒng)計不規(guī)范一些項目的總結(jié)報告表明項目經(jīng)過了兩級檢查，但沒有進(jìn)一步說

12、明檢查內(nèi)容；表明了內(nèi)業(yè)和外業(yè)的檢查比例，但沒有具體說明檢查對象，也沒有相應(yīng)檢查記錄，這樣的檢查報告和自檢工作缺乏可信度。有的項目總結(jié)只是羅列了檢查內(nèi)容，但沒有質(zhì)量情況統(tǒng)計分析，有的項目檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠規(guī)范，中誤差和錯誤統(tǒng)計方法存在問題，甚至存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的行為。如果出現(xiàn)上述情況，監(jiān)理在對測繪生產(chǎn)單位自查資料和成果進(jìn)行檢查時應(yīng)加以注意。2.3 照搬技術(shù)設(shè)計書和其他項目資料技術(shù)設(shè)計書是規(guī)定如何進(jìn)行項目生產(chǎn)，“兩個報告” 是描述如何生產(chǎn)，做到什么程度，還存在什么問題。它們之間的區(qū)別顯而易見的，而有的技術(shù)總結(jié)報告相當(dāng)部分照搬技術(shù)設(shè)計書，利用電子文檔進(jìn)行機(jī)械復(fù)制。在總結(jié)報告中反復(fù)出現(xiàn)“應(yīng)如何做”的語句

13、， 技術(shù)設(shè)計書中的錯別字原封不動地帶到總結(jié)報告中。有的總結(jié)報告復(fù)制其他類似項目資料，缺少對本項目生產(chǎn)特性的總結(jié)，甚至復(fù)制到張冠李戴的程度，甲項目的總結(jié)報告中反復(fù)出現(xiàn)乙項目是如何做的。2.4 內(nèi)容簡單，重點問題闡述不清有的項目“兩個報告”內(nèi)容簡單，對作業(yè)方法和質(zhì)量控制手段描述不全，對生產(chǎn)中遇到質(zhì)量問題的處理方法缺少介紹。存在對重點技術(shù)問題闡述不夠清楚的問題，影響今后使用。如航攝時間和調(diào)繪截止日期、坐標(biāo)系統(tǒng)的投影面、控制網(wǎng)起算點優(yōu)化選取的理由等。一些報告文字表述不夠流暢，段落結(jié)構(gòu)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，忽視裝訂質(zhì)量。2.5 審批程序不正確個別行業(yè)測繪單位“兩個報告”起草審核簽發(fā)程序不全，有的根本就沒有審核，有的

14、報告加蓋內(nèi)部測繪科室章。3、對編制 “兩個報告”的幾點要求3.1 重視報告的編制工作“兩個報告”是測繪生產(chǎn)單位對所承擔(dān)項目的質(zhì)量情況檢查和技術(shù)工作的總結(jié)，是項目驗收的重要資料，也是今后使用者分析利用資料的第一手材料。應(yīng)該說，“兩個報告”代表測繪單位的形象， 在一定程度上體現(xiàn)測繪生產(chǎn)單位的實力和能力。部分是技術(shù)方面的問題，受測繪生產(chǎn)單位技術(shù)能力的限制。也有相當(dāng)一部分不是單純的技術(shù)問題，而是工作態(tài)度問題，如總結(jié)中存在的相關(guān)電子文檔盲目復(fù)制問題。為了項目合同的順利履行，取得較好的工作信譽(yù)，測繪生產(chǎn)單位應(yīng)切實重視文字總結(jié)材料的編制工作。一般應(yīng)由測區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人起草，總工程師審核，分管質(zhì)量工作的副院長簽發(fā)。3.2 客觀地對項目生產(chǎn)作業(yè)和質(zhì)量情況進(jìn)行總結(jié)?？陀^地總結(jié)分析生產(chǎn)作業(yè)情況和質(zhì)量狀況是對“兩個報告”的基本要求。技術(shù)總結(jié)報告應(yīng)對應(yīng)技術(shù)設(shè)計的要求，針對每個工序生產(chǎn)作業(yè)的實際情況，講清楚“怎么做的，做到什么程度，存在什么問題，成果是否符合設(shè)計要求，今后成果使用應(yīng)注意什么” 等問題。針對各個工序及最終成果檢查的實際開展情況編制質(zhì)量檢查報告，講清楚 “怎么檢查的，檢查什么了，質(zhì)量情況