灌云縣侍莊鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案侍莊鄉(xiāng)人民政府二0一0年七月1、目標(biāo)任務(wù)為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，提高災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作水平，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和江蘇省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案及灌云縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本鄉(xiāng)救災(zāi)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。2、基本情況鄉(xiāng)在灌云縣南部，轄區(qū)內(nèi)有行政村16個(gè)自然村96個(gè)，萬人，4.9萬畝耕地.其中沂河淌2000畝。水稻206萬畝、旱田1.31萬畝、主要農(nóng)作物有小麥、玉米、大豆、水稻、蔬菜、其中朱胥村農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培高科技生態(tài)園達(dá)1500畝、全鄉(xiāng)

2、居民擁有房屋43586間、房屋面積871720平方米、其中樓房15018間、面積375450平方米、磚瓦房27708間、面積476036平方米、草危房860間、25234平方米，鄉(xiāng)內(nèi)有水泥路58公里、分別是沂西路、玉瓦路、孫滕路、沂吳路、朱馬路、時(shí)葛路。鄉(xiāng)有五保戶119人，低保667戶1592人，殘疾人口2745人，優(yōu)撫對象304個(gè)，幼兒園10所、小學(xué)5所、中學(xué)1所、在校生6319人、幼兒園586人、小學(xué)生612人、中學(xué)生186人、大學(xué)生258人。鄉(xiāng)西臨叮當(dāng)河與南崗鄉(xiāng)搭界，東臨沿河與東王集鄉(xiāng)搭界，南臨大沂河與灌南縣搭界，北臨小鴨河與伊山鎮(zhèn)搭界。鄉(xiāng)內(nèi)有石劍河、徒溝河、三里溝河橫穿鄉(xiāng)內(nèi)，一旦發(fā)生重

3、大洪澇加上沂河淌上游泄洪時(shí)極易造成洪災(zāi)。鄉(xiāng)有電信、郵政、聯(lián)通、移動通訊設(shè)備，供電設(shè)備。鄉(xiāng)內(nèi)有縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。3、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)本鄉(xiāng)地處新沂河中游，歷史上沂河淌就是洪水走廊，自然災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)有洪災(zāi)、澇災(zāi)、臺風(fēng)、雷電、暴雪、雹災(zāi)、森林火險(xiǎn)及其他突發(fā)事件等重大安全隱患，嚴(yán)重影響居民的房屋、耕地、道路、電力、通信、供水、供電、水利設(shè)施的安全。4、工作原則以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主；部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)；依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。5、啟動條件 5.1出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。 5.2本

4、行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的： 因?yàn)?zāi)死亡或失蹤1人以上； 因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾10人以上； 因?yàn)?zāi)倒塌、損壞房屋10間以上。 5.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較多人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預(yù)案。 5.3對敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的區(qū)域，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。 6、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù) 鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 鄉(xiāng)減災(zāi)委員會（以下簡稱“減災(zāi)委”）為鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究制定減災(zāi)工作方針、政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)開展大型減災(zāi)活動，指導(dǎo)開展減災(zāi)工作

5、，推進(jìn)減災(zāi)交流與合作，組織、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)抗災(zāi)救災(zāi)工作，并成立鄉(xiāng)應(yīng)急辦。 減災(zāi)委主任：鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長。 減災(zāi)委副主任：鄉(xiāng)人民政府分管救災(zāi)救濟(jì)工作副書記、副鄉(xiāng)長各一名、新聞報(bào)道由宣傳委員及文化站長負(fù)責(zé)。 減災(zāi)委成員：分管民政的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)一名、民政辦、水利站、國土所、規(guī)劃辦、工業(yè)環(huán)保所、招商辦、鄉(xiāng)醫(yī)院、學(xué)校、文化站、農(nóng)科站、公路站、財(cái)政所、侍莊派出所、安監(jiān)所、信用社、新聞媒體報(bào)道由鄉(xiāng)宣傳委員及文化站長負(fù)責(zé)。 減災(zāi)委秘書長：政法委書記兼任。 6.2減災(zāi)委辦公室職責(zé) 減災(zāi)委辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政辦，民政助理兼任辦公室主任，主要職責(zé)是：（1）承擔(dān)減災(zāi)和全鄉(xiāng)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作；（2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取抗災(zāi)救災(zāi)工作匯報(bào)；（

6、3）收集、匯總、評估、報(bào)告災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況；（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持措施；（5）召開會商會議，分析評估災(zāi)區(qū)形勢，提出對策；（6）協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)基層開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。 63減災(zāi)委成員單位的主要職責(zé)任務(wù) (1)鄉(xiāng)政府民政辦：主要搞好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、宣傳報(bào)道、組織牽頭等工作。負(fù)責(zé)組織查災(zāi)、報(bào)災(zāi)、防災(zāi)、搶險(xiǎn)、抗災(zāi)自救及維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定等工作。同時(shí)，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民，分發(fā)救災(zāi)物資到戶、到人。抓好災(zāi)區(qū)群眾吃飯、飲水、衣、被、住房等生活救助工作。 (2)鄉(xiāng)水利站：負(fù)責(zé)抓好防汛抗旱。防汛工作重點(diǎn)抓好水文測報(bào)、汛情監(jiān)測、險(xiǎn)工險(xiǎn)段防災(zāi)、重點(diǎn)工程防汛、搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)

7、指導(dǎo)，爭取防汛資金等；抗旱工作，抓好旱情監(jiān)測、抗旱指導(dǎo)、旱區(qū)救助、抗旱工程設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及技術(shù)指導(dǎo)，旱情匯總上報(bào)等工作。抓好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。主要險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)段的預(yù)防監(jiān)測治理，災(zāi)害發(fā)生后的業(yè)務(wù)救助服務(wù)，有關(guān)信息的綜合整理上報(bào)等工作。 (3)鄉(xiāng)規(guī)劃辦：負(fù)責(zé)組織、指揮修復(fù)中斷的境內(nèi)主干道；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道路搶險(xiǎn)修復(fù)技術(shù)指導(dǎo)工作；必要時(shí)實(shí)施水路的交通管制和救助打撈等工作。 (4)鄉(xiāng)農(nóng)科站：負(fù)責(zé)抓好森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、撲救工怍，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助災(zāi)后林業(yè)生產(chǎn)自救和恢復(fù)。同時(shí)抓好森林病蟲害防治等工作、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失情況的調(diào)查，指導(dǎo)、幫助災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和恢復(fù)，保障種子供應(yīng)、災(zāi)區(qū)安全飲水。同時(shí)，抓好農(nóng)業(yè)

8、病蟲害防治等工作。負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和機(jī)耕道搶險(xiǎn)修復(fù)技術(shù)指導(dǎo)等工作。 (5)鄉(xiāng)國土所、規(guī)劃辦、城管辦：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、房屋建筑災(zāi)后損失的調(diào)查和評估等工作。 (6)獸醫(yī)站：編制畜禽疫病應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)畜禽防疫；對疫病畜禽進(jìn)行免疫接種、捕殺等工作。 (7)鄉(xiāng)工業(yè)環(huán)保所、安監(jiān)所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，協(xié)調(diào)組織企業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。排查因?yàn)?zāi)造成的不安全隱患，并督促整改落實(shí)等工作；負(fù)責(zé)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和以工代賑資金；協(xié)調(diào)組織郵電、電信、移動、聯(lián)通等企業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。(8)鄉(xiāng)醫(yī)院：負(fù)責(zé)抓好傷病員的醫(yī)療救助，災(zāi)后清污消毒、衛(wèi)生防疫等工作。 (9)學(xué)校：負(fù)責(zé)抓好對本校的防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的管理、指導(dǎo)

9、與服務(wù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)重建等工作。 (10)鄉(xiāng)糧管所：負(fù)責(zé)救災(zāi)糧食組織供應(yīng)。 (11)鄉(xiāng)財(cái)政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金籌集、撥付等工作。 (12)鄉(xiāng)派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)后的社會治安及必要時(shí)依法采取交通管制和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。 (13)鄉(xiāng)黨政辦、統(tǒng)計(jì)辦：協(xié)助分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 (14)鄉(xiāng)科技辦：負(fù)責(zé)安排重大抗災(zāi)救災(zāi)科研項(xiàng)目。 (15)駐鄉(xiāng)金融部門：負(fù)責(zé)提供信貸資金支持災(zāi)后重建。 (16)鄉(xiāng)人武部：應(yīng)減災(zāi)委員會要求參加緊急重大搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，按軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例(國務(wù)院、中央軍委令第436號)執(zhí)行。(17)宣傳報(bào)道小組：負(fù)責(zé)搞好輿論宣傳工作。一是大力宣傳普及防災(zāi)救災(zāi)知識。二是宣傳傳遞災(zāi)

10、情預(yù)報(bào)信息。三是宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)人物與事跡。四是總結(jié)宣傳減災(zāi)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)。 (18) 鄉(xiāng)民政辦：負(fù)責(zé)聯(lián)系紅十字會備災(zāi)救災(zāi)工作；依法開展救災(zāi)款物的籌集；獨(dú)立接收、分配救災(zāi)款物。 7、應(yīng)急準(zhǔn)備 71資金準(zhǔn)備 711地方財(cái)政列支。鄉(xiāng)財(cái)政每年預(yù)算救災(zāi)預(yù)備金，用于當(dāng)年自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)開支。動用救災(zāi)預(yù)備金時(shí)，由減災(zāi)委辦公室向鄉(xiāng)政府提出使用報(bào)告和分配方案，經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審批后執(zhí)行。 712上級補(bǔ)助。根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，鄉(xiāng)政府及時(shí)向上級政府及有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情，爭取救災(zāi)資金補(bǔ)助。 72物資準(zhǔn)備 建立救助物資生產(chǎn)經(jīng)營廠家名錄，簽訂購銷協(xié)議；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度；建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急采

11、購和調(diào)撥制度；鄉(xiāng)民政、水利、交通、通信、糧食、供銷等部門要儲備、籌集一定數(shù)量的救災(zāi)物資。 73通信和信息準(zhǔn)備 通信部門要保障災(zāi)害信息暢通；以減災(zāi)委辦公室為依托，建立災(zāi)害信息共享平臺，提供信息交流服務(wù)，完善信息共享機(jī)制。 74人力資源準(zhǔn)備 主要由干警、民兵和專業(yè)技術(shù)人員及受災(zāi)地區(qū)的干群組成。在認(rèn)真分析災(zāi)情大小的前提下，對參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進(jìn)行周密部署；適時(shí)對救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)水平；大力宣傳，促進(jìn)廣大群眾投入到抗災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)隊(duì)伍中。 75社會捐助準(zhǔn)備 建立和完善社會捐助的動員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制，完善救災(zāi)捐贈工作應(yīng)急方案，健全經(jīng)常性社會捐助接收網(wǎng)絡(luò)；完善社會捐助表彰制度。

12、 76宣傳準(zhǔn)備 利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識，增強(qiáng)廣大干群的防災(zāi)、減災(zāi)意識。 8、預(yù)報(bào)與信息管理 8.1災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào) 根據(jù)市、縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，縣水利局的干旱、汛情預(yù)警信息，縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，縣林業(yè)局的森林火災(zāi)、病蟲害預(yù)警信息，縣農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)農(nóng)技站的農(nóng)作物病蟲害預(yù)警信息，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)；鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室根據(jù)預(yù)警信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行分析評估，及時(shí)對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警，迅速向縣府匯報(bào)并向縣府有關(guān)部門和相關(guān)村、企（事）業(yè)單位通報(bào)；根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)

13、害可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，較多人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，鄉(xiāng)相關(guān)部門應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。 8.2災(zāi)害信息共享 鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，向境內(nèi)各單位通報(bào)信息。 8.3災(zāi)情信息管理 8災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、房屋損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失)、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。 (1)災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村居、飲水困難人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積；損壞房屋、

14、倒塌房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。 (2)因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量、需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量；需救濟(jì)傷病人口；需恢復(fù)住房戶數(shù)、需恢復(fù)住房間數(shù)。 (3)已救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口、巳安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量、已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、己恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。 832災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間 (1)災(zāi)情初報(bào)。凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，有關(guān)單位和部門應(yīng)在第一時(shí)間向鄉(xiāng)黨政辦和鄉(xiāng)減災(zāi)辦公室、民

15、政辦、工業(yè)環(huán)保所、土地規(guī)劃城建辦等部門報(bào)告，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室審核、匯總信息數(shù)據(jù)后及時(shí)向減災(zāi)委主任或副主任匯報(bào)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委或鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)審簽后，減災(zāi)委辦公室和鄉(xiāng)民政辦要迅速按程序上報(bào)。 (2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)情穩(wěn)定之前，必須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。受災(zāi)單位每天8時(shí)30分之前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向鄉(xiāng)有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)鄉(xiāng)黨委或鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)審簽后鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室、民政辦要在9時(shí)之前向縣級相關(guān)部門上報(bào)，特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。 (3)災(zāi)情核報(bào)。在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情向鄉(xiāng)有關(guān)部門報(bào)告，鄉(xiāng)級有關(guān)部門在接到報(bào)告后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并經(jīng)鄉(xiāng)黨委或

16、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)審簽后向縣級有關(guān)部門報(bào)告。 833災(zāi)情核定 鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室協(xié)助縣民政、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)單位業(yè)務(wù)人員評估、核定災(zāi)情；鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室、民政辦和受災(zāi)單位均要建立因?yàn)?zāi)死亡人員、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口花名冊，為恢復(fù)重建和開展生產(chǎn)救助提供可靠依據(jù)。 9應(yīng)急響應(yīng) 按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”、“部門密切配合、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)”的原則，災(zāi)害救助工作以鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府為主。災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)單位和部門要根據(jù)災(zāi)情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評估和報(bào)告工作，最大程

17、度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。 根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素，全鄉(xiāng)設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級。一級響應(yīng)由鄉(xiāng)減災(zāi)委主任或副主任統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)害救助工作；二級響應(yīng)由鄉(xiāng)減災(zāi)委秘書長組織協(xié)調(diào)救助工作；三級響應(yīng)由鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室主任組織協(xié)調(diào)救助工作。鄉(xiāng)減災(zāi)委各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級的需要，切實(shí)履行好本部門的職責(zé)。 91一級響應(yīng) 911災(zāi)害損失情況 (1)本行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的： a死亡或失蹤3人(含3人)以上； b緊急轉(zhuǎn)移安置30人以上； c倒塌房屋30間以上。 (2)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成

18、大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預(yù)案。 (3)對敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱單位等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。 (4)鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。 912啟動程序 鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室主任在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向鄉(xiāng)政府提出啟動一級響應(yīng)的建議，經(jīng)鄉(xiāng)政府決定進(jìn)入一級響應(yīng)。 9.1.3響應(yīng)措施 由鄉(xiāng)減災(zāi)委主任或副主任統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織災(zāi)害救助工作。 (1)鄉(xiāng)減災(zāi)委主任或副主任主持會商，相關(guān)成員單位參加，對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。 (2)鄉(xiāng)減災(zāi)委主任或副主任率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。 (3)有關(guān)成員單位每日12時(shí)前向鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室通報(bào)一次抗災(zāi)救災(zāi)情況。 (4)組織開

19、展跨鄉(xiāng)鄉(xiāng)或者全縣性救災(zāi)捐贈活動。 (5)以鄉(xiāng)減災(zāi)委名義對外通報(bào)災(zāi)情，呼吁上級救災(zāi)援助。 (6)減災(zāi)有關(guān)成員單位要全力以赴開展災(zāi)害救助工作。 接到災(zāi)害發(fā)生信息后，鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室1小時(shí)內(nèi)向縣委、縣政府報(bào)告，之后及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況；落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的指示，督促鄉(xiāng)財(cái)政所、民政辦在災(zāi)害發(fā)生24小時(shí)內(nèi)下?lián)茑l(xiāng)政府安排的救災(zāi)應(yīng)急資金，協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。鄉(xiāng)民政辦要組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物。 9.1.4響應(yīng)的終止 災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室主任提出建議，鄉(xiāng)減災(zāi)委主任或副主任決定終止一級響應(yīng)。 92二級響應(yīng) 921災(zāi)害損失情況 (1)某一行政區(qū)

20、域內(nèi)，發(fā)生氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的： a死亡或失蹤2人以上，3人以下； b緊急轉(zhuǎn)移安置20人以上，30人以下； c倒塌、損壞房屋20間以上，30間以下。 (2)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預(yù)案。 (3)對敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的單位等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。 (4)鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。 922啟動程序 鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室主任在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向鄉(xiāng)減災(zāi)委秘書長匯報(bào)，由秘書長決定進(jìn)入二級響應(yīng)狀態(tài)，并立即向鄉(xiāng)減災(zāi)委主任或副主任報(bào)告。

21、923響應(yīng)措施 由鄉(xiāng)減災(zāi)委秘書長組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。 (1)鄉(xiāng)黨政辦公室成立救災(zāi)應(yīng)急指揮部，減災(zāi)有關(guān)成員單位取消休假和一般性出差，組成緊急救援(綜合)組、災(zāi)害信息組、救災(zāi)捐贈組、宣傳報(bào)道組和后勤保障組等抗災(zāi)救災(zāi)工作小組，統(tǒng)一組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。 二級響應(yīng)一經(jīng)確定，減災(zāi)有關(guān)成員單位通信系統(tǒng)保證與災(zāi)區(qū)24小時(shí)聯(lián)通，專人值守。 (2)災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，以鄉(xiāng)黨政辦公室或鄉(xiāng)政府發(fā)慰問電。 (3)鄉(xiāng)減災(zāi)委秘書長要立即開展以下綜合協(xié)調(diào)工作： 及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通災(zāi)害信息；組織召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，落實(shí)對災(zāi)區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)支持措施；組織有關(guān)部門共同聽取有關(guān)受災(zāi)的情況匯報(bào)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門向?yàn)?zāi)區(qū)派出

22、工作組。 (4)災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，鄉(xiāng)減災(zāi)委秘書長派出由鄉(xiāng)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的抗災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解受災(zāi)單位的救助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)開展抗災(zāi)自救工作。 (5)緊急調(diào)撥救災(zāi)款物 鄉(xiāng)減災(zāi)委秘書長根據(jù)受災(zāi)單位申請，在災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)研究制定鄉(xiāng)救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案報(bào)鄉(xiāng)政府審批后督促財(cái)政所按照撥款程序及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū)；災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)督促有關(guān)部門完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作；及時(shí)協(xié)調(diào)交通等部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作；監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用；隨時(shí)落實(shí)鄉(xiāng)人民政府關(guān)于緊急救助方面的指示。 (6)收集、評估、報(bào)告災(zāi)情信息

23、鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室每2小時(shí)與受災(zāi)單位聯(lián)系一次，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室接到災(zāi)害發(fā)生信息后l小時(shí)內(nèi)編發(fā)重要災(zāi)情，向鄉(xiāng)黨委、政府審核后報(bào)上級政府。 (7)組織救災(zāi)捐贈 鄉(xiāng)民政辦要向上級主管部門匯報(bào)災(zāi)情，爭取社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈公告，組織開展跨鄉(xiāng)鄉(xiāng)或全縣性救災(zāi)捐贈活動。 按程序報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，民政部門向國際、國內(nèi)發(fā)出救災(zāi)援助呼吁；公布接受捐贈單位和賬號，設(shè)立救災(zāi)捐贈熱線 ，主動接受社會各界的救災(zāi)捐贈；每日向社會公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況；及時(shí)下?lián)芫栀浛钗?，對救?zāi)捐贈款物進(jìn)行調(diào)劑；定期對救災(zāi)捐贈的接收和使用情況向社會公告。 924響應(yīng)的終止 災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室提出終

24、止建議，鄉(xiāng)減災(zāi)委秘書長決定終止二級響應(yīng)。 93三級響應(yīng) 931災(zāi)害損失情況 (1)本行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的。 a死亡或失蹤1人； b緊急轉(zhuǎn)移安置l0人以上，20人以下； c倒塌、損壞房屋l0間以上，20間以下。 (2)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較多人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預(yù)案。 (3)對敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的單位等特殊情況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。 (4)鄉(xiāng)人民政府決定的其他事項(xiàng)。 932啟動程序 鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室接到災(zāi)情報(bào)告第一時(shí)間向鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室

25、主任匯報(bào)，由主任決定進(jìn)入三級響應(yīng)狀態(tài)，并立即向減災(zāi)委秘書長報(bào)告。 933響應(yīng)措施 由鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室主任組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。 (1)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室立即開展以下工作： 及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通災(zāi)害信息；督促有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)支持；視情況向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組。 (2)鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班。 (3)災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，派出由鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解受災(zāi)當(dāng)?shù)氐木戎芰蜑?zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)開展抗災(zāi)自救工作。 (4)調(diào)撥救災(zāi)款物。鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室要根據(jù)受災(zāi)單位請示，災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)

26、應(yīng)急資金補(bǔ)助方案報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批后督促財(cái)政所按照撥款程序及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。 如有需要，災(zāi)情發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)督促有關(guān)部門完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作。 (5)收集、評估、報(bào)告、發(fā)布災(zāi)情信息。鄉(xiāng)減災(zāi)辦公室要與受災(zāi)單位保持密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握災(zāi)情動態(tài)信息；組織開展災(zāi)情會商、評估，分析災(zāi)區(qū)形勢，提出對策。鄉(xiāng)減災(zāi)辦公室在接到災(zāi)害發(fā)生的信息后1小時(shí)內(nèi)編發(fā)重要災(zāi)情，報(bào)送鄉(xiāng)減災(zāi)委主任、副主任、秘書長，向有關(guān)成員單位通報(bào)；編發(fā)災(zāi)情信息，并上報(bào)上級有關(guān)部門。 9響應(yīng)的終止 災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室主任決定終止三級響應(yīng)，報(bào)告減災(zāi)委秘書長。 9.4信息發(fā)布 9.4.1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原

27、則。 9重大災(zāi)情和救災(zāi)工作情況由鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室統(tǒng)一審核、發(fā)布。要在第一時(shí)間向社會發(fā)布簡要信息，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。 943信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。 944信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站等形式。 10、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 101建立臺賬。鄉(xiāng)民政辦每年9月下旬開始調(diào)查冬令(春荒)災(zāi)民生活困難情況，建立需政府救濟(jì)人員臺賬；災(zāi)情穩(wěn)定后，立即組織災(zāi)情核定，建立因?yàn)?zāi)倒塌、損壞房屋臺賬。經(jīng)減災(zāi)委主任或副主任審定后上報(bào)。 102調(diào)查核實(shí)。鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室會同鄉(xiāng)民政辦和各單位組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員

28、赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)情和災(zāi)民生活困難狀況評估，核實(shí)情況。 103制定方案。鄉(xiāng)民政辦要制定冬令(春荒)救濟(jì)工作方案和恢復(fù)重建工作方案報(bào)縣、鄉(xiāng)人民政府審核，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 104下?lián)苜Y金。鄉(xiāng)救災(zāi)辦、民政辦等有關(guān)部門要根據(jù)各單位向鄉(xiāng)政府要求撥款的請示和上級下?lián)芫戎Y金的渠道及數(shù)額，結(jié)合災(zāi)情評估情況，會同財(cái)政所提出分配意見，報(bào)鄉(xiāng)減災(zāi)委主任或副主任審定后下拔，專項(xiàng)用于幫助解決災(zāi)民住房、吃飯、穿衣等基本生活困難。 105實(shí)行救助卡制度。災(zāi)民救助全面實(shí)行災(zāi)民救助卡管理制度，對確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民，由鄉(xiāng)民政所統(tǒng)一發(fā)放災(zāi)民救助卡，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。 106通報(bào)情況。鄉(xiāng)減災(zāi)辦公室要向社會通報(bào)下拔救災(zāi)款進(jìn)度和

29、恢復(fù)重建進(jìn)度。 107檢查督促。鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室要組織有關(guān)成員單位派出督查組，檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。 108實(shí)施借糧辦法。對有償還能力暫時(shí)無錢購糧的缺糧群眾經(jīng)鄉(xiāng)人民政府報(bào)上級批準(zhǔn)后可實(shí)施開倉借糧。 109部門配合。鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要做好災(zāi)后防疫，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；鄉(xiāng)工業(yè)環(huán)保招商辦、財(cái)政所、學(xué)校、文化站、土地規(guī)劃城建辦、農(nóng)科辦、醫(yī)院等部門以及電力、通信、金融等企業(yè)抓好救災(zāi)資金、物資安排，并組織做好災(zāi)區(qū)學(xué)校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)重建工作。 11、附則 111預(yù)案管理與更新 本預(yù)案由減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后，鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室要適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行

30、評估，并視情況變化做出相應(yīng)修改后報(bào)鄉(xiāng)民政府審批后實(shí)施。各村自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要根據(jù)本預(yù)案制定本單位的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。 112制定與解釋部門 本預(yù)案未盡事宜，從其有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。本預(yù)案由鄉(xiāng)減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)解釋。 113預(yù)案生效時(shí)間 本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。 灌云縣侍莊鄉(xiāng)朱胥村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系，提高災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作水平。迅速有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少災(zāi)害造成地?fù)p失。結(jié)合本村實(shí)際，制定本預(yù)案。6個(gè)，6個(gè)自然村莊。常住戶437戶、常住人口1957人，。耕地面積2295畝，其中高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園1500畝。房屋

31、1835間36700平方米，其中樓房551間13775平方米。22戶，五保戶5人，殘疾人156人，無勞動能力370人、優(yōu)撫對象12人、在校學(xué)生376人、其中小學(xué)生270人、中學(xué)生88人、大學(xué)生17人。2.4本村南有界圩河，東有老叮當(dāng)河，西有新叮當(dāng)河，324省道貫穿東西南北。村內(nèi)有千畝以上高科技設(shè)施栽培示范點(diǎn)。本村地處新老叮當(dāng)河中間，自然災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)有洪災(zāi)、澇災(zāi)、臺風(fēng)、雹災(zāi)、暴雪及其他突發(fā)性事件等重大安全隱患，嚴(yán)重影響村民生產(chǎn)生活。4.1出現(xiàn)下列任何一種情況啟動本預(yù)案。4.2本村內(nèi)發(fā)生氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一的：因?yàn)?zāi)死亡或失蹤1人以上；因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安

32、置群眾10人以上；因?yàn)?zāi)倒塌、損壞房屋10間以上；其他事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較多人身傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活補(bǔ)助，視情況啟動本預(yù)案。構(gòu)和工作職責(zé)5.1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：村委會主任成員：全體村委會成員5.2、村委會主任在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助支部書記負(fù)責(zé)災(zāi)情的信息綜合，搶險(xiǎn)救援，巡邏保障的組織指揮；做好災(zāi)民住房、吃飯、飲水、生活救助。5.3、會計(jì)組長負(fù)責(zé)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告，救災(zāi)工作信息聯(lián)絡(luò)；轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民接受和發(fā)放救災(zāi)物資到戶到人，抓好災(zāi)民飲水、衣、被、住房等生活救助。5.4、民兵營長擔(dān)負(fù)災(zāi)情發(fā)生后的搶險(xiǎn)救災(zāi)，運(yùn)送傷員。5.5、治安、調(diào)解主任負(fù)責(zé)抗災(zāi)自救及維護(hù)

33、災(zāi)區(qū)穩(wěn)定等工作。5.6、衛(wèi)生室長負(fù)責(zé)抓好傷病員的醫(yī)療救助、災(zāi)后消毒、衛(wèi)生防疫等工作。5.7、各村民小組組長為該組應(yīng)急救助負(fù)責(zé)人。5.8、聯(lián)絡(luò)方式、 和 （小靈通）。6、應(yīng)急準(zhǔn)備6.1、應(yīng)急避難點(diǎn)2個(gè)：總負(fù)責(zé)人，村委主任、大朱莊、胥莊、孫河口以村部為避難點(diǎn)、小朱莊馬河莊為避難點(diǎn)。、負(fù)責(zé)人：治安主任、調(diào)解主任各一名。6.2、物資準(zhǔn)備、大朱莊、胥莊、孫河口以村部為生活用品需求供應(yīng)點(diǎn)。、小朱莊和馬河口以朱延松會計(jì)家為生活用品需求供應(yīng)點(diǎn)。、應(yīng)急期間救助物資分發(fā)：A、由避難點(diǎn)負(fù)責(zé)人到村部集中領(lǐng)取；B、由村民小組組長按所需物資人數(shù)分發(fā)，并由領(lǐng)取人簽字或蓋章；C、供應(yīng)點(diǎn)的物資供應(yīng)由村委主任會同會計(jì)組長按時(shí)價(jià)集

34、中采購，就地分發(fā)；D、物資不足時(shí)向上級部門申請解決。6.3、救災(zāi)裝備準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛：A、由村委會準(zhǔn)備集中使用車輛4-6輛B、手扶各自然村自備、人員準(zhǔn)備：A、災(zāi)害信息員：會計(jì)組長B、應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長：民兵營長，成員10名、培訓(xùn)和演練A、村委會每年在五月底組織一次包括避災(zāi)、自救、互救知識等內(nèi)容的宣傳。在鎮(zhèn)減災(zāi)委統(tǒng)一組織下，安排一次演練。B、領(lǐng)導(dǎo)小組成員除參加鎮(zhèn)培訓(xùn)外，每年組織兩次集中學(xué)習(xí)。7. 災(zāi)害預(yù)警7.1 按照上級災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息或發(fā)現(xiàn)特別緊急險(xiǎn)情時(shí)， A 及時(shí)展開有村民組長參加的領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報(bào)預(yù)警信息。 B 由村民組長負(fù)責(zé)通知到戶，確保每個(gè)群眾都能及時(shí)收到預(yù)警信息。C 召開廣播會議及時(shí)宣傳。8

35、. 信息報(bào)送8.1 明確村會計(jì)組長為災(zāi)害信息員8.2 明確災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容、途徑、時(shí)限和程序。8.3 明確災(zāi)情信息零報(bào)告制度和續(xù)報(bào)控報(bào)制度。9. 應(yīng)急響應(yīng)9.1 按鎮(zhèn)減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求啟動和結(jié)束響應(yīng)程序，響應(yīng)措施等內(nèi)容，啟動應(yīng)急響應(yīng)9.2 災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按村應(yīng)急預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工組織群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移9.3 對家中無勞動力的老年人和學(xué)生以及五保戶、殘疾人家庭等特殊人群實(shí)行互幫互救、黨員、團(tuán)員、村干部在本自然村莊就地實(shí)施幫扶。，村民理財(cái)小組為救災(zāi)款物發(fā)放的監(jiān)督責(zé)任主體。10災(zāi)后救助與恢復(fù)重建10.1 災(zāi)后救助要摸清受害人口，災(zāi)害程度實(shí)行災(zāi)民救助登記卡制度。公開、公平、公正實(shí)施救助款物發(fā)放制

36、度，救助情況及時(shí)公示。10.2 恢復(fù)重建，村減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為恢復(fù)重建的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 A 建立災(zāi)情臺帳； B 明確災(zāi)后補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定； C 明確恢復(fù)重建的工作要求和流程； D 加強(qiáng)恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收11. 附錄11.1 鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案11.2 本村應(yīng)急救助指揮機(jī)構(gòu)人員名單、聯(lián)系方式、鎮(zhèn)應(yīng)急救助聯(lián)絡(luò)員名單和聯(lián)系方式11.3 應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)人員名單。由村委會委員、村民代表、黨員代表組成。灌云縣侍莊鄉(xiāng)于莊村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系，提高災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作水平。迅速有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少災(zāi)害造成地?fù)p失。結(jié)合本村實(shí)際，制

37、定本預(yù)案。7個(gè)，5個(gè)自然村莊。常住戶504戶、常住人口2112人，耕地面積2505畝。房屋2127間、42540平方米，其中樓房635間/15875平方米。30戶，五保戶5人，殘疾人150人，無勞動能力400人、優(yōu)撫對象6人、在校生379人、其中小學(xué)生278人、中學(xué)生87人、大學(xué)生14人。北有小鴨河，中有三里溝、沂西大溝、324省道、沂西路貫穿東西南北。本村地處小鴨河、三里溝河中間，自然災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)有洪災(zāi)、澇災(zāi)、臺風(fēng)、雹災(zāi)、暴雪及其他突發(fā)性事件等重大安全隱患，嚴(yán)重影響村民生產(chǎn)生活。4.1出現(xiàn)下列任何一種情況啟動本預(yù)案。4.2本村內(nèi)發(fā)生氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害出現(xiàn)下

38、列情況之一的：因?yàn)?zāi)死亡或失蹤1人以上；因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾10人以上；因?yàn)?zāi)倒塌、損壞房屋10間以上；其他事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較多人身傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活補(bǔ)助，視情況啟動本預(yù)案。構(gòu)和工作職責(zé)5.1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：村委會主任成員：全體村委會成員5.2、村委會主任在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助支部書記負(fù)責(zé)災(zāi)情的信息綜合，搶險(xiǎn)救援，巡邏保障的組織指揮；做好災(zāi)民住房、吃飯、飲水、生活救助。5.3、會計(jì)組長負(fù)責(zé)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告，救災(zāi)工作信息聯(lián)絡(luò)；轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民接受和發(fā)放救災(zāi)物資到戶到人，抓好災(zāi)民飲水、衣、被、住房等生活救助。5.4、民兵營長擔(dān)負(fù)災(zāi)情發(fā)生后的搶險(xiǎn)救災(zāi)

39、，運(yùn)送傷員。5.5、治安、調(diào)解主任負(fù)責(zé)抗災(zāi)自救及維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定等工作。5.6、衛(wèi)生室長負(fù)責(zé)抓好傷病員的醫(yī)療救助、災(zāi)后消毒、衛(wèi)生防疫等工作。5.7、各村民小組組長為該組應(yīng)急救助負(fù)責(zé)人。5.8、聯(lián)絡(luò)方式、 和 （小靈通）。6、應(yīng)急準(zhǔn)備6.1、應(yīng)急避難點(diǎn)3個(gè)：總負(fù)責(zé)人，村委主任、原于莊小學(xué)、于洪邦家、合興莊為避難點(diǎn)。、負(fù)責(zé)人：治安主任、調(diào)解主任各一名。6.2、物資準(zhǔn)備、陸口避難點(diǎn)以原小學(xué)為生活用品需求供應(yīng)點(diǎn)。、于莊避難點(diǎn)以于洪邦家為生活用品需求供應(yīng)點(diǎn)。、合興莊避難點(diǎn)以陳奎華家為生活用品需求供應(yīng)點(diǎn)。、應(yīng)急期間救助物資分發(fā)：A、由避難點(diǎn)負(fù)責(zé)人到村部集中領(lǐng)?。籅、由村民小組組長按所需物資人數(shù)分發(fā)，并由領(lǐng)取人

40、簽字或蓋章；C、供應(yīng)點(diǎn)的物資供應(yīng)由村委主任會同會計(jì)組長按時(shí)價(jià)集中采購，就地分發(fā)；D、物資不足時(shí)向上級部門申請解決。6.3、救災(zāi)裝備準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛：A、由村委會準(zhǔn)備集中使用車輛4-6輛B、手扶各自然村自備、人員準(zhǔn)備：A、災(zāi)害信息員：會計(jì)組長B、應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長：民兵營長，成員10名、培訓(xùn)和演練A、村委會每年在五月底組織一次包括避災(zāi)、自救、互救知識等內(nèi)容的宣傳。在鎮(zhèn)減災(zāi)委統(tǒng)一組織下，安排一次演練。B、領(lǐng)導(dǎo)小組成員除參加鎮(zhèn)培訓(xùn)外，每年組織兩次集中學(xué)習(xí)。7. 災(zāi)害預(yù)警7.1 按照上級災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息或發(fā)現(xiàn)特別緊急險(xiǎn)情時(shí)， A 及時(shí)展開有村民組長參加的領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報(bào)預(yù)警信息。 B 由村民組長負(fù)責(zé)通知到戶，

41、確保每個(gè)群眾都能及時(shí)收到預(yù)警信息。C 召開廣播會議及時(shí)宣傳。8. 信息報(bào)送8.1 明確村會計(jì)組長為災(zāi)害信息員8.2 明確災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容、途徑、時(shí)限和程序。8.3 明確災(zāi)情信息零報(bào)告制度和續(xù)報(bào)控報(bào)制度。9. 應(yīng)急響應(yīng)9.1 按鎮(zhèn)減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求啟動和結(jié)束響應(yīng)程序，響應(yīng)措施等內(nèi)容，啟動應(yīng)急響應(yīng)9.2 災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按村應(yīng)急預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工組織群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移9.3 對家中無勞動力的老年人和學(xué)生以及五保戶、殘疾人家庭等特殊人群實(shí)行互幫互救、黨員、團(tuán)員、村干部在本自然村莊就地實(shí)施幫扶。，村民理財(cái)小組為救災(zāi)款物發(fā)放的監(jiān)督責(zé)任主體。10災(zāi)后救助與恢復(fù)重建10.1 災(zāi)后救助要摸清受害人口，災(zāi)害

42、程度實(shí)行災(zāi)民救助登記卡制度。公開、公平、公正實(shí)施救助款物發(fā)放制度，救助情況及時(shí)公示。10.2 恢復(fù)重建，村減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為恢復(fù)重建的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 A 建立災(zāi)情臺帳； B 明確災(zāi)后補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定； C 明確恢復(fù)重建的工作要求和流程； D 加強(qiáng)恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收11. 附錄11.1 鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案11.2 本村應(yīng)急救助指揮機(jī)構(gòu)人員名單、聯(lián)系方式、鎮(zhèn)應(yīng)急救助聯(lián)絡(luò)員名單和聯(lián)系方式11.3 應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)人員名單。由村委會委員、村民代表、黨員代表組成。灌云縣侍莊鄉(xiāng)陸莊村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系，提高災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作水平。迅速有序、高效

43、地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少災(zāi)害造成地?fù)p失。結(jié)合本村實(shí)際，制定本預(yù)案。5個(gè)，新農(nóng)村安置區(qū)正在建設(shè)之中。，常住戶675戶、常住人口2904人。耕地面積413畝。有房屋約2835間，樓房2835間、70875平方米。43戶，五保戶8人，殘疾人159人優(yōu)撫對象11人，無勞動能力506人、在校學(xué)生385人、其中幼兒園65人、小學(xué)生283人、中學(xué)生88人、大學(xué)生14人。樹云中溝北有小鴨河，中有三里溝、324省道、寧連高速貫穿東西南北。縣政府座落在村內(nèi)。本村地處小鴨河、樹云中溝、三里溝河中間，自然災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)有洪災(zāi)、澇災(zāi)、臺風(fēng)、雹災(zāi)、暴雪及其他突發(fā)性事件等重大安全隱患，嚴(yán)重影響村民生產(chǎn)生活。4.1出現(xiàn)

44、下列任何一種情況啟動本預(yù)案。4.2本村內(nèi)發(fā)生氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一的：因?yàn)?zāi)死亡或失蹤1人以上；因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾10人以上；因?yàn)?zāi)倒塌、損壞房屋10間以上；其他事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較多人身傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活補(bǔ)助，視情況啟動本預(yù)案。構(gòu)和工作職責(zé)5.1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：村委會主任成員：全體村委會成員5.2、村委會主任在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助支部書記負(fù)責(zé)災(zāi)情的信息綜合，搶險(xiǎn)救援，巡邏保障的組織指揮；做好災(zāi)民住房、吃飯、飲水、生活救助。5.3、會計(jì)組長負(fù)責(zé)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告，救災(zāi)工作信息聯(lián)絡(luò)；轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民接受

45、和發(fā)放救災(zāi)物資到戶到人，抓好災(zāi)民飲水、衣、被、住房等生活救助。5.4、民兵營長擔(dān)負(fù)災(zāi)情發(fā)生后的搶險(xiǎn)救災(zāi)，運(yùn)送傷員。5.5、治安、調(diào)解主任負(fù)責(zé)抗災(zāi)自救及維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定等工作。5.6、衛(wèi)生室長負(fù)責(zé)抓好傷病員的醫(yī)療救助、災(zāi)后消毒、衛(wèi)生防疫等工作。5.7、各村民小組組長為該組應(yīng)急救助負(fù)責(zé)人。5.8、聯(lián)絡(luò)方式、 和 （小靈通）。6、應(yīng)急準(zhǔn)備6.1、應(yīng)急避難點(diǎn)1個(gè)：總負(fù)責(zé)人，村委主任、陸莊安置區(qū)避難點(diǎn)。、負(fù)責(zé)人：治安主任、調(diào)解主任各一名。6.2、物資準(zhǔn)備、陸莊村避難點(diǎn)以陸榮權(quán)家為生活用品需求供應(yīng)點(diǎn)。、應(yīng)急期間救助物資分發(fā)：A、由避難點(diǎn)負(fù)責(zé)人到村部集中領(lǐng)??；B、由村民小組組長按所需物資人數(shù)分發(fā)，并由領(lǐng)取人簽字

46、或蓋章；C、供應(yīng)點(diǎn)的物資供應(yīng)由村委主任會同會計(jì)組長按時(shí)價(jià)集中采購，就地分發(fā)；D、物資不足時(shí)向上級部門申請解決。6.3、救災(zāi)裝備準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛：A、由村委會準(zhǔn)備集中使用車輛4-6輛B、手扶各自然村自備、人員準(zhǔn)備：A、災(zāi)害信息員：會計(jì)組長B、應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長：民兵營長，成員10名、培訓(xùn)和演練A、村委會每年在五月底組織一次包括避災(zāi)、自救、互救知識等內(nèi)容的宣傳。在鎮(zhèn)減災(zāi)委統(tǒng)一組織下，安排一次演練。B、領(lǐng)導(dǎo)小組成員除參加鎮(zhèn)培訓(xùn)外，每年組織兩次集中學(xué)習(xí)。7. 災(zāi)害預(yù)警7.1 按照上級災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息或發(fā)現(xiàn)特別緊急險(xiǎn)情時(shí)， A 及時(shí)展開有村民組長參加的領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報(bào)預(yù)警信息。 B 由村民組長負(fù)責(zé)通知到戶，確保

47、每個(gè)群眾都能及時(shí)收到預(yù)警信息。C 召開廣播會議及時(shí)宣傳。8. 信息報(bào)送8.1 明確村會計(jì)組長為災(zāi)害信息員8.2 明確災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容、途徑、時(shí)限和程序。8.3 明確災(zāi)情信息零報(bào)告制度和續(xù)報(bào)控報(bào)制度。9. 應(yīng)急響應(yīng)9.1 按鎮(zhèn)減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求啟動和結(jié)束響應(yīng)程序，響應(yīng)措施等內(nèi)容，啟動應(yīng)急響應(yīng)9.2 災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按村應(yīng)急預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工組織群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移9.3 對家中無勞動力的老年人和學(xué)生以及五保戶、殘疾人家庭等特殊人群實(shí)行互幫互救、黨員、團(tuán)員、村干部在本自然村莊就地實(shí)施幫扶。，村民理財(cái)小組為救災(zāi)款物發(fā)放的監(jiān)督責(zé)任主體。10災(zāi)后救助與恢復(fù)重建10.1 災(zāi)后救助要摸清受害人口，災(zāi)害程度

48、實(shí)行災(zāi)民救助登記卡制度。公開、公平、公正實(shí)施救助款物發(fā)放制度，救助情況及時(shí)公示。10.2 恢復(fù)重建，村減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為恢復(fù)重建的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 A 建立災(zāi)情臺帳； B 明確災(zāi)后補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定； C 明確恢復(fù)重建的工作要求和流程； D 加強(qiáng)恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收11. 附錄11.1 鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案11.2 本村應(yīng)急救助指揮機(jī)構(gòu)人員名單、聯(lián)系方式、鎮(zhèn)應(yīng)急救助聯(lián)絡(luò)員名單和聯(lián)系方式11.3 應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)人員名單。由村委會委員、村民代表、黨員代表組成灌云縣侍莊鄉(xiāng)三合村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系，提高災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作水平。迅速有序、高效地實(shí)施

49、緊急救助，最大程度地減少災(zāi)害造成地?fù)p失。結(jié)合本村實(shí)際，制定本預(yù)案。4個(gè)，4個(gè)自然村莊。常住戶555戶，常住人口2347人，屬城鄉(xiāng)結(jié)合部。有房屋2339間46780平方米，其中樓房1836間36720平方米。29戶，殘疾人150人，無勞動能力460人、優(yōu)撫對象30人、在校學(xué)生370人、其中幼兒園59人、小學(xué)生258人、中學(xué)生95人、大學(xué)生17人。中有三里溝，北有小鴨河， 324、236省道貫穿東西南北。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坐落于該村。本村地處三里溝、小鴨河，自然災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)有洪災(zāi)、澇災(zāi)、臺風(fēng)、雹災(zāi)、暴雪及其他突發(fā)性事件等重大安全隱患，嚴(yán)重影響村民生產(chǎn)生活。4.1出現(xiàn)下列任何一種情況啟動本預(yù)案。4.2本

50、村內(nèi)發(fā)生氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一的：因?yàn)?zāi)死亡或失蹤1人以上；因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾10人以上；因?yàn)?zāi)倒塌、損壞房屋10間以上；其他事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較多人身傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活補(bǔ)助，視情況啟動本預(yù)案。構(gòu)和工作職責(zé)5.1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：村委會主任成員：全體村委會成員5.2、村委會主任在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助支部書記負(fù)責(zé)災(zāi)情的信息綜合，搶險(xiǎn)救援，巡邏保障的組織指揮；做好災(zāi)民住房、吃飯、飲水、生活救助。5.3、會計(jì)組長負(fù)責(zé)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告，救災(zāi)工作信息聯(lián)絡(luò)；轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民接受和發(fā)放救災(zāi)物資到戶到人，抓好災(zāi)民飲水

51、、衣、被、住房等生活救助。5.4、民兵營長擔(dān)負(fù)災(zāi)情發(fā)生后的搶險(xiǎn)救災(zāi)，運(yùn)送傷員。5.5、治安、調(diào)解主任負(fù)責(zé)抗災(zāi)自救及維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定等工作。5.6、衛(wèi)生室長負(fù)責(zé)抓好傷病員的醫(yī)療救助、災(zāi)后消毒、衛(wèi)生防疫等工作。5.7、各村民小組組長為該組應(yīng)急救助負(fù)責(zé)人。5.8、聯(lián)絡(luò)方式、 和 （小靈通）。6、應(yīng)急準(zhǔn)備6.1、應(yīng)急避難點(diǎn)1個(gè)：總負(fù)責(zé)人，村委主任、以村部為避難點(diǎn)。、負(fù)責(zé)人：治安主任、調(diào)解主任各一名。6.2、物資準(zhǔn)備、以村部為生活用品需求供應(yīng)點(diǎn)。6.2.2、應(yīng)急期間救助物資分發(fā)：A、由避難點(diǎn)負(fù)責(zé)人到村部集中領(lǐng)取；B、由村民小組組長按所需物資人數(shù)分發(fā)，并由領(lǐng)取人簽字或蓋章；C、供應(yīng)點(diǎn)的物資供應(yīng)由村委主任會同會

52、計(jì)組長按時(shí)價(jià)集中采購，就地分發(fā)；D、物資不足時(shí)向上級部門申請解決。6.3、救災(zāi)裝備準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛：A、由村委會準(zhǔn)備集中使用車輛4-6輛B、手扶各自然村自備、人員準(zhǔn)備：A、災(zāi)害信息員：會計(jì)組長B、應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長：民兵營長，成員10名、培訓(xùn)和演練A、村委會每年在五月底組織一次包括避災(zāi)、自救、互救知識等內(nèi)容的宣傳。在鎮(zhèn)減災(zāi)委統(tǒng)一組織下，安排一次演練。B、領(lǐng)導(dǎo)小組成員除參加鎮(zhèn)培訓(xùn)外，每年組織兩次集中學(xué)習(xí)。7. 災(zāi)害預(yù)警7.1 按照上級災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息或發(fā)現(xiàn)特別緊急險(xiǎn)情時(shí)， A 及時(shí)展開有村民組長參加的領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報(bào)預(yù)警信息。 B 由村民組長負(fù)責(zé)通知到戶，確保每個(gè)群眾都能及時(shí)收到預(yù)警信息。C 召開廣播會

53、議及時(shí)宣傳。8. 信息報(bào)送8.1 明確村會計(jì)組長為災(zāi)害信息員8.2 明確災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容、途徑、時(shí)限和程序。8.3 明確災(zāi)情信息零報(bào)告制度和續(xù)報(bào)控報(bào)制度。9. 應(yīng)急響應(yīng)9.1 按鎮(zhèn)減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求啟動和結(jié)束響應(yīng)程序，響應(yīng)措施等內(nèi)容，啟動應(yīng)急響應(yīng)9.2 災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按村應(yīng)急預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工組織群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移9.3 對家中無勞動力的老年人和學(xué)生以及五保戶、殘疾人家庭等特殊人群實(shí)行互幫互救、黨員、團(tuán)員、村干部在本自然村莊就地實(shí)施幫扶。，村民理財(cái)小組為救災(zāi)款物發(fā)放的監(jiān)督責(zé)任主體。10災(zāi)后救助與恢復(fù)重建10.1 災(zāi)后救助要摸清受害人口，災(zāi)害程度實(shí)行災(zāi)民救助登記卡制度。公開、公平、公正實(shí)施救助款物發(fā)放制度，救助情況及時(shí)公示。10.2 恢復(fù)重建，村減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為恢復(fù)重建的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 A 建立災(zāi)情臺帳； B 明確災(zāi)后補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定； C 明確恢復(fù)重建的工作要求和流程； D 加強(qiáng)恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收11. 附錄11.1 鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案11.2