第二章項目投資周期與建設(shè)程序

1、第二章 項目投資周期與建設(shè)程序2.1 項目投資發(fā)展周期2.2 項目投資建設(shè)程序2.1 項目投資發(fā)展周期一、項目投資發(fā)展周期的定義 項目投資發(fā)展周期項目投資發(fā)展周期，也稱項目投資周期項目投資周期，是指一個投資項目從提出項目設(shè)想、立項、決策、開發(fā)、建設(shè)、施工直到竣工投產(chǎn)、進行生產(chǎn)活動和總結(jié)評價的全過程。二、項目投資發(fā)展周期的階段劃分1 1、項目設(shè)想、項目設(shè)想：形成新的項目設(shè)想2 2、項目初選、項目初選：形成項目概念3 3、項目準(zhǔn)備、項目準(zhǔn)備：形成具體項目4 4、項目評估、項目評估：審查與批準(zhǔn)前評估5 5、項目實施、項目實施：中間評估6 6、項目投產(chǎn)經(jīng)營、項目投產(chǎn)經(jīng)營：可持續(xù)發(fā)展評估7 7、項目評價

2、總結(jié)、項目評價總結(jié)：后評估投資前期投資前期投資時期投資時期生產(chǎn)時期生產(chǎn)時期2.2 項目投資建設(shè)程序一、項目投資建設(shè)程序的定義 項目投資建設(shè)程序項目投資建設(shè)程序，又稱項目建設(shè)程序項目建設(shè)程序，是指項目從設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計、施工到投入生產(chǎn)或交付使用整個建設(shè)過程中，各項工作必須遵循的先后次序。世界銀行的貸款項目建設(shè)程序：1 1、項目選擇：、項目選擇：根據(jù)借款申請國的項目清單，選擇符合世界銀行的貸款原則，有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的項目2 2、項目準(zhǔn)備：、項目準(zhǔn)備：被選定的項目經(jīng)過1-2年的準(zhǔn)備，提出可行性研究報告3 3、項目評估：、項目評估：世界銀行組織專家對項目進行評估4 4、項目談判：、

3、項目談判：世界銀行與申請過貸款銀行談判，簽訂協(xié)議5 5、項目實施：、項目實施：項目的勘察設(shè)計、采購、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運轉(zhuǎn)等6 6、項目總結(jié)、項目總結(jié)評價：評價：項目貸款發(fā)放完成后一年左右進行項目的總結(jié)評價二、我國一般大中型及限額以上項目建設(shè)程序的階段劃分1、項目建議書項目建議書階段2、可行性研究可行性研究階段3、設(shè)計工作設(shè)計工作階段4、建設(shè)準(zhǔn)備建設(shè)準(zhǔn)備階段5、建設(shè)實施建設(shè)實施階段6、生產(chǎn)準(zhǔn)備生產(chǎn)準(zhǔn)備階段7、竣工驗收竣工驗收階段8、項目后評價項目后評價階段1、項目建議書階段 項目建議書項目建議書是項目發(fā)起人向權(quán)力部門提出的要求建設(shè)某一項目的建議文件，是對項目建設(shè)的輪廓設(shè)想。 項目建議書項目建議

4、書的主要作用的主要作用是推薦一個擬建項目，論證其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性，并做出項目的投資建議和初步設(shè)想，作為選擇投資項目的初步?jīng)Q策依據(jù)和進行可行性研究的基礎(chǔ)。項目建議書的內(nèi)容項目建議書的內(nèi)容一般包括： （1）項目提出的必要性和依據(jù) （2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想 （3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析 （4）投資估算和資金籌措設(shè)想 （5）項目的進度安排 （6）經(jīng)濟效益和社會效益的估計2、可行性研究階段 可行性研究可行性研究是對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上是否可行進行科學(xué)分析和論證工作，是技術(shù)經(jīng)濟性的深入論證階段，為項目決策提供依據(jù)。 可行性研究的主要任務(wù)可行

5、性研究的主要任務(wù)是通過多方案比較，提出評價意見，推薦最佳方案。 可行性研究的主要內(nèi)容可行性研究的主要內(nèi)容包括市場研究、技術(shù)研究和經(jīng)濟研究，具體為：（1）項目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；（2）需求預(yù)測和擬建規(guī)模（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況（4）建廠條件和廠址方案（5）設(shè)計方案（6）環(huán)境保護（7）企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)（8）建設(shè)工期和實施進度（9）投資估算和資金籌措（10）社會和經(jīng)濟效益評價 在可行性研究的基礎(chǔ)上提出可行性研究報告可行性研究報告，可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，項目才算正式立項立項。3、設(shè)計工作階段 設(shè)計工作設(shè)計工作是對擬建項目的實施在技術(shù)上和經(jīng)濟上所進行的全面

6、而詳盡的安排，是基本建設(shè)計劃的具體化，同時是組織施工的依據(jù)。 一般項目的設(shè)計工作一般分為兩個階段，即初步設(shè)計初步設(shè)計和施工圖設(shè)計施工圖設(shè)計。重大項目和技術(shù)復(fù)雜項目，可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計技術(shù)設(shè)計（擴大初步設(shè)計）（擴大初步設(shè)計）階段。 4、建設(shè)準(zhǔn)備階段 項目在開工建設(shè)建設(shè)前要切實做好各項準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括： （1）征地、拆遷和場地平整 （2）完成施工用水、電、路等工作（3）組織設(shè)備、材料訂貨 （4）準(zhǔn)備必要的施工圖紙 （5）組織施工招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位5、建設(shè)實施階段 項目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè)，便進入建設(shè)實建設(shè)實施施階段，該階段是實現(xiàn)決策意圖、建成投產(chǎn)、發(fā)揮投資效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。6、生產(chǎn)準(zhǔn)備階

7、段 生產(chǎn)生產(chǎn)準(zhǔn)備準(zhǔn)備是項目投產(chǎn)前由建設(shè)單位進行的一項重要工作。它是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁，是項目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。7、竣工驗收階段 當(dāng)項目完成項目完成全部內(nèi)容后，便可組織驗收驗收。它是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的階段，是建設(shè)單位、設(shè)計人、承包人向項目發(fā)起人或投資人交付生產(chǎn)能力或投資效益、質(zhì)量、成本等全面成果的過程。8、項目后評價階段 在項目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營一段時間后，再對項目的立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行項目后評價項目后評價，這可以達到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓(xùn)、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的習(xí)題1、什么是項目投資周期？項目投資周期劃分為那幾個階段？2、什么