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1、案例分析某建筑公司與某學(xué)校簽訂一教學(xué)樓施工合同,明確施工單位要保質(zhì)保量保工期完成學(xué)校的教學(xué)樓施工任務(wù)。工程竣工后,承包方向?qū)W校提交了竣工報(bào)告。學(xué)校為了不影響學(xué)生上課,還沒(méi)組織驗(yàn)收就直接投入了使用。使用過(guò)程中,校方發(fā)現(xiàn)了教學(xué)樓存在的質(zhì)量問(wèn)題,要求施工單位修理。施工單位認(rèn)為工程未經(jīng)驗(yàn)收,學(xué)校提前使用出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,施工單位不應(yīng)再承擔(dān)責(zé)任。試問(wèn):1、本案中的建設(shè)法律關(guān)系三要素分別是什么?2、應(yīng)如何具體地分析該工程質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任及責(zé)任的承擔(dān)方式,為什么?答1:主體是某建筑公司和某學(xué)校,客體是施工的教學(xué)樓。某學(xué)校享有的權(quán)利是獲得一個(gè)保質(zhì)、保量、保工期的教學(xué)樓。義務(wù)是按時(shí)、按量的支付施工方的工程款。某施工方
2、享有的權(quán)利是按時(shí)、按金額的獲得工程款。義務(wù)是保質(zhì)、保量、保工期的完成教學(xué)樓。2:從學(xué)校方考慮學(xué)校還沒(méi)有組織竣工驗(yàn)收就投入了使用,這個(gè)行為違反了工程竣工方面的法律法規(guī)。如果是一般問(wèn)題,由學(xué)校方面承擔(dān)。從施工方考慮施工方向?qū)W校已經(jīng)提交了竣工報(bào)告,教學(xué)樓是施工方自行驗(yàn)收合格,對(duì)學(xué)校的日常使用不存在使用不當(dāng)問(wèn)題,所以如果教學(xué)樓出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)方面的質(zhì)量問(wèn)題,要按照質(zhì)量缺陷的原因分解責(zé)任。教學(xué)樓的質(zhì)量缺陷是客觀存在的,因此承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維修,產(chǎn)生的費(fèi)用問(wèn)題就由學(xué)校和施工方協(xié)商。如果協(xié)商不成采用訴訟。案例分析二某建筑公司(施工單位)與某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(建設(shè)單位)簽訂了一個(gè)施工承包合同,由建筑公司承建一棟20層的
3、辦公樓。合同約定開(kāi)工日期為2006-4-8,竣工日期為2007-8-8。每月26日,按照當(dāng)月所完成的工程量,開(kāi)發(fā)公司向建筑公司支付工程進(jìn)度款。問(wèn)本案例的法律關(guān)系構(gòu)成是什么?答:主體是某建筑公司和某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,客體是一棟20層辦公樓。某建筑公司享有的權(quán)利是按時(shí)、按金額的獲得工程進(jìn)度款。義務(wù)是保質(zhì)、保量、保工期的完成一棟20層的辦公樓。某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司享有的權(quán)利是獲得一棟20層保質(zhì)、保量、保工期的辦公樓。義務(wù)是按照合同規(guī)定支付工程進(jìn)度款。案例分析三【背景資料】某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2004年12月28日開(kāi)工,由于工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊(duì)伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。于200
4、4年9月8日向通過(guò)資格預(yù)審的A、B、CDE五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。該五家企業(yè)均按接受了邀請(qǐng),并于規(guī)定時(shí)間9月20日22日購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,10月18日下午4時(shí)是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)截止時(shí)間這前,AB、DE四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于10月18日下行5時(shí)才送達(dá),原因是中途堵車(chē)。10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共有7人組成,其中招標(biāo)人代表3人(包括E公司總經(jīng)理1人、D公司副總經(jīng)理1人、業(yè)主代表1人)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家4人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于10月28日提出
5、了書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。B、A分列綜合得分第一、第二名。招標(biāo)人考慮到B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于A企業(yè),要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)將A企業(yè)排名第一、B企業(yè)排名第二。11月10日招標(biāo)人向A企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū),并于12月12日簽訂了書(shū)面合同。依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法回答下面問(wèn)題?!締?wèn)題】:1、業(yè)主自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。2、C企業(yè)投標(biāo)文件是否有效?說(shuō)明理由。3、請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處,說(shuō)明理由4、請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處,說(shuō)明理由。5、招標(biāo)人要求按照價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)是否違法?說(shuō)明理由。6、合同簽證的日期是否違法?說(shuō)明理由。答1:不妥當(dāng)。因?yàn)閷?duì)于省重點(diǎn)工程法律規(guī)定,若不進(jìn)行
6、公開(kāi)投標(biāo),必須經(jīng)過(guò)省人民政府的批準(zhǔn)方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。2:無(wú)效。因?yàn)镃企業(yè)于18日下午5點(diǎn)送達(dá)投標(biāo)文件超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間18日下午4點(diǎn)。3:法律法規(guī)規(guī)定,開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)與停交投標(biāo)文件截止時(shí)間一致開(kāi)標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持。4:工作的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)的2/3招標(biāo)法規(guī)定,與招標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得參與評(píng)標(biāo)。5:違法。評(píng)標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行。6:違法。應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同。案例分析四政府投資的某工程,監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無(wú)標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件:事件1:工程招標(biāo)時(shí),A、B、C、DE、F、G共7家投標(biāo)單位通過(guò)
7、資格預(yù)審,并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章,但沒(méi)有投標(biāo)單位法定代表人的簽字,只有法定代表人授權(quán)書(shū)中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒(méi)有具體規(guī)定);B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯咼于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià),分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標(biāo)單位以招標(biāo)文件規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期,但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo),合同工期按定額工期400天簽訂;D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2:經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,推薦GF、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找GF、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià),以?xún)r(jià)格低者為中
8、標(biāo)單位,按原投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂施工合同后,建設(shè)單位與中標(biāo)單位再以新報(bào)價(jià)簽訂協(xié)議書(shū)作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥,并提出了不同意見(jiàn),建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見(jiàn),確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3:開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)了第一次工地會(huì)議,并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證,確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn),按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)手續(xù)。事件4:開(kāi)工前,設(shè)計(jì)單位組織召開(kāi)了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后,總監(jiān)理工程師整理了一份設(shè)計(jì)修改建議書(shū),提交給設(shè)計(jì)單位。事件5:施工開(kāi)始前,G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表,并附有測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程
9、師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后即予以簽認(rèn)。問(wèn)題:1. 分別指出事件1中A、B、CD投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效?說(shuō)明理由。2. 事件2中,建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定?3. 指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。4. 指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫(xiě)出正確做法。5. 事件5中,專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容?答1:A單位有效,有授權(quán)代理人的簽字。B單位有效,投標(biāo)報(bào)價(jià)沒(méi)有要求。C單位無(wú)效,因?yàn)闆](méi)有遵守招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性的要求。D單位有效,總價(jià)金額匯總有誤可修改。2:中標(biāo)通知書(shū)發(fā)生前招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)文件有實(shí)質(zhì)性要求。招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。3:不妥之處:總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)第一次工地會(huì)議。正確做法:由建設(shè)單位組織召開(kāi)。不妥之處:要求施工單位辦理施工許可證。正確位辦理不妥之處:要求施工單位及時(shí)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)。正確做法:由建設(shè)單
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