下崗職工再就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告

1、下崗職工再就業(yè)調(diào)查報(bào)告調(diào)查時(shí)間：2013年11月25日至12月25日調(diào)查地點(diǎn)：蘇家坡村調(diào)查對象：蘇家坡村下崗職工調(diào)查方式：抽樣調(diào)查調(diào)查主題：了解下崗職工的當(dāng)前的生活狀況及對再就業(yè)工作的適應(yīng)情況。了解下崗職工再就業(yè)心態(tài)，促進(jìn)下崗職工就業(yè)的盡快實(shí)現(xiàn)。分析當(dāng)前的就業(yè)保障機(jī)制，分析下崗職工的困境和出路。就業(yè)再就業(yè)工作是民生之本，是落實(shí)民生工程的重中之重。再就業(yè)具 體指中國在新時(shí)期出現(xiàn)的因?yàn)槠髽I(yè)倒閉等原因而使部分工人下崗無工作 做，然后又重新找到自己合適的工作。這是一項(xiàng)國家的世紀(jì)工程。下崗職 工再就業(yè)事關(guān)廣大群眾的根本利益，關(guān)乎國家改革，發(fā)展，穩(wěn)定的大局。 近幾年，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，改革開放的

2、不斷發(fā)展，職工下崗 及再就業(yè)問題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本人于近日就當(dāng)前進(jìn)行了下崗 職工再就業(yè)狀況專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：一、下崗職工再就業(yè)的就業(yè)形式根據(jù)村委就業(yè)指導(dǎo)部門的數(shù)據(jù)顯示，下崗職工中，有將近一半是初中 以下文化，沒有專業(yè)技術(shù)職稱和職能的更是高達(dá) 70.5%。下崗職工的平均年 齡約43歲，年齡段分布相對集中，40-50歲人群，成為下崗職工群體的主 體。他們有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，而且體力和精力仍然處于最旺盛的階段，處 于這一年齡段的勞動(dòng)力本應(yīng)是拓展事業(yè)的黃金階段。調(diào)查結(jié)果顯示他們的再就業(yè)結(jié)構(gòu)為，轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)的占89.5%,繼續(xù) 從事加工制造業(yè)的占9.8 %,轉(zhuǎn)入第一產(chǎn)業(yè)的占0

3、.7 %。在自營就業(yè)方面,從業(yè)的門類主要有：以商業(yè)零售為主的個(gè)體攤販、店鋪，占到一半以上； 以家庭住所為經(jīng)營場地，從事居民服務(wù)業(yè)和家庭手工業(yè)，如賣早點(diǎn)、開辦 小飯桌以及從事裁剪縫紉、刺繡、編織、制作玩具等，約占29%;以自有簡易交通工具，從事運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，如運(yùn)客、送貨、接送孩子、收購廢舊物 品等，約占6.8%;從事各種修理服務(wù)業(yè)，如修鞋、修鎖、修表、修理各類 車輛和家用電器約占5.6 %;興辦文教科衛(wèi)服務(wù)業(yè)，如計(jì)算機(jī)軟件銷售業(yè)務(wù)、 收藏品中介、美容美發(fā)培訓(xùn)、婚慶晚會(huì)主持等，約占 3.6%;少數(shù)個(gè)體勞動(dòng) 者已開始走向合伙聯(lián)手，共同承攬大宗勞務(wù)，如建筑裝修、清洗服務(wù)、大 件搬運(yùn)等，有的已準(zhǔn)備向正規(guī)小

4、企業(yè)過渡，約占 1.5%。以上情況表明，下 崗再就業(yè)能再度進(jìn)入國有、集體企業(yè)等正規(guī)部門，并獲有相對穩(wěn)定職業(yè)的， 只是很少數(shù)。二、再就業(yè)后的主要境況和心態(tài)為了準(zhǔn)確把握住下崗職工心態(tài)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性，促進(jìn)下 崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)心態(tài)調(diào)查是很必要的，以 下便是近幾十名下崗職工的心態(tài)的調(diào)查（一）化危機(jī)為機(jī)遇者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有部分下崗職工，職業(yè)的變動(dòng)并沒有讓他們自暴自棄， 而是在在困境中磨練了自我，重新自我定位，找準(zhǔn)了今后事業(yè)發(fā)展的方向。 他們憑著自己的努力和一腔熱血，自主創(chuàng)業(yè)，自己給自己打工，當(dāng)上老板。 更有少數(shù)下崗再就業(yè)員工成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的模范代表， 給同伴們樹立了榜樣。

5、（二）有就業(yè)，但也有精神負(fù)擔(dān)這類群體他們雖有工作和收入，但多處于不穩(wěn)定和低收入狀態(tài)。從本次調(diào)查看，這類群體多為短期臨時(shí)就業(yè)工，他們是一批生活在底層的有工 作的窮人。因而他們最大的心理負(fù)擔(dān)是怕被炒鯨魚，再次下崗失業(yè)；擔(dān)心 買賣蝕本。（三）再就業(yè)難，難以適應(yīng)社會(huì)他們是最缺少精神關(guān)懷和組織保護(hù)的人群。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)他們中有 些人流露有消沉、孤獨(dú)無助甚至不滿情緒。從以上情況能感受到他們在職 業(yè)流動(dòng)和生活變遷中的艱難。對這部分下崗再就業(yè)人員，我們應(yīng)大力相助。（四）法律法規(guī)不完善，招聘市場不規(guī)范勞動(dòng)市場上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過程中的欺詐行 為，對下崗職工的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，再加上

6、缺乏法律保護(hù) 意識和法律法規(guī)的不完善，讓他們更是投鼠忌器。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再 就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護(hù)意識，學(xué)會(huì)求知應(yīng)對 技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失三、下崗職工再就業(yè)存在的問題1、失業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化水平較低，給再就業(yè)帶來諸多困難。2、失業(yè)人員普遍沒有技術(shù)，失業(yè)前所學(xué)和所做的工種給再就業(yè)掛不上 鉤，因而再就業(yè)難。3、兩有人員就業(yè)十分困難，即有就業(yè)能力，沒有就業(yè)愿望，有就業(yè)愿 望，沒有就業(yè)能力。這部分人大多數(shù)都屬于弱勢群體。存在著寧愿吃低保， 不愿就業(yè)的思想，靠國家救濟(jì)度日。4、下崗失業(yè)人員，對用工信息閉塞，不暢通，就業(yè)只有找體力笨重， 時(shí)間長

7、，工資極低的工作，所以不愿意再就業(yè)。5、某些下崗職工，心理狀態(tài)沒有擺正。面對下崗的慘痛經(jīng)歷，只是怨 天尤人，自暴自棄，沒能從中吸取深刻教訓(xùn)。不少下崗青工小錢不愿掙， 大錢掙不來，從而失去一些再就業(yè)的機(jī)會(huì)。6、女性在就業(yè)中一直處于弱勢地位。多數(shù)企業(yè)一般都不喜歡招錄女員 工因?yàn)槠髽I(yè)在使用女性員工時(shí)的成本高于男性，婦女出來和男性一樣參和 社會(huì)競爭，還要承擔(dān)生育、養(yǎng)育、和照顧家庭的責(zé)任。7、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難。農(nóng)村勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大，并且農(nóng)村勞動(dòng)力觀念落 后，綜合素質(zhì)較差。大部分人存在故土難離、月是故鄉(xiāng)明的思想，缺乏奮 斗精神，害怕創(chuàng)業(yè)失敗，害怕外出務(wù)工找不到合意的工作，丟面子。加上 他們文化水平、技術(shù)技能

8、普遍不高，所以轉(zhuǎn)移較難。8、社會(huì)保障機(jī)制還不健全和完善是制約下崗職工再就業(yè)的重要因素。9、再就業(yè)服務(wù)工作有待進(jìn)一步改進(jìn)。10、企業(yè)和職工的思想工作不到位增加再就業(yè)的困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 有些企業(yè)對下崗職工的就業(yè)工作不夠足夠重視，對企業(yè)員工缺乏關(guān)心，不 管不顧，致使企業(yè)職工和下崗職工對再就業(yè)沒有足夠的、清醒的認(rèn)識。四、對策研究1、就下崗職工本身來說，應(yīng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)競爭力。首先下崗職 工應(yīng)從失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新理念，不斷充 實(shí)自己，不博覽群書，為擇業(yè)儲(chǔ)備豐富的知識；再次，下崗職工應(yīng)該轉(zhuǎn)變 自己的就業(yè)觀念，樹立正確的就業(yè)觀，打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的落后的 就業(yè)理念，樹

9、立起和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的新理念、新就業(yè)思維。 樹立職業(yè)平等觀，破除高低貴賤觀等。2、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。要整合政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校、技校等職業(yè) 技能培訓(xùn)資源，規(guī)范社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)行為，開展豐富 靈活職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)技能。對轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員進(jìn)行免 費(fèi)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)專業(yè)有縫紉，計(jì)算機(jī)使用、家政服務(wù)、保安、按摩等。 鼓勵(lì)自謀職業(yè)，培訓(xùn)后使其找到適合自己的就業(yè)崗位。3、組織轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員參加區(qū)就業(yè)局組織的大型招聘會(huì)，失業(yè)人員 根據(jù)自己的特長，找到適合自己的就業(yè)崗位。要扎實(shí)推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)。 要積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)援助月等活動(dòng)，為就業(yè)困難群體免費(fèi)服務(wù)。 要加大公益性崗位開發(fā)力度，妥善安置就業(yè)困難群體。4、發(fā)揮政府的行政調(diào)控能力，制定有利于再就業(yè)的政策。積極和轄區(qū) 內(nèi)的企業(yè)溝通用工信息，使失業(yè)人員重新走向工作崗位。實(shí)現(xiàn)家門口就近 就業(yè)。對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的兩有人員實(shí)行重點(diǎn)幫扶，了解其家庭情況和生活現(xiàn)狀， 幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。積極擴(kuò)大再就業(yè)工作，挖掘轄區(qū)外的就業(yè)崗位。給 失業(yè)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。加大勞務(wù)開發(fā)。和用工需求量大的地方簽訂合 同。定期向他們輸送勞動(dòng)力。 加大女性在就業(yè)中的地位。鼓勵(lì)她們走出家 門走向社會(huì)，積極參加政府組織的再就業(yè)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)女