重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工與進(jìn)度安排

1、附件：重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工與進(jìn)度安排附件重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工與進(jìn)度安排號內(nèi)容具體任務(wù)責(zé)任單位進(jìn)度安排1增強(qiáng)醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè).健全區(qū)級醫(yī)改牽頭協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志或其中一位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長.進(jìn)一步完善醫(yī)改工作機(jī)制.將醫(yī)改任務(wù)完成情況列為全面深化改革和政府目標(biāo)治理績效考核的重要內(nèi)容.各區(qū)政府2021年2實(shí)施健康北京行動方案.落實(shí)健康中國行動舉措,制定實(shí)施健康北京行動方案,將深化醫(yī)改納入健康北京行動中,保證各項(xiàng)工作統(tǒng)籌開展.巾衛(wèi)生健康委、巾教委、市體育局、市中醫(yī)局、各區(qū)政府,排在首位的為第一責(zé)任部門,下同2021年12月底前制定健康北京行動方案3落實(shí)對公立醫(yī)院投入責(zé)任

2、.在全面預(yù)算治理的根底上,不斷完善財(cái)政分類補(bǔ)助政策,實(shí)行差異化補(bǔ)助,并將財(cái)政補(bǔ)助與公立醫(yī)院績效考核緊密結(jié)合.根據(jù)績效優(yōu)先的原那么,進(jìn)一步強(qiáng)化公立醫(yī)院績效治理理念,推進(jìn)實(shí)施公立醫(yī)院本錢預(yù)算績效研究,推進(jìn)建立預(yù)算安排核本錢、資金使用有標(biāo)準(zhǔn)、綜合考評講績效的新型績效本錢預(yù)算治理模式.調(diào)整公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助支出結(jié)構(gòu),將支持重點(diǎn)由硬件投入向提升公立醫(yī)院軟實(shí)力建設(shè)轉(zhuǎn)變,加大人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)投入力度,鼓勵(lì)醫(yī)院提升自身醫(yī)療業(yè)務(wù)水平和醫(yī)學(xué)科研孵化力度.市財(cái)政局、巾衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、巾醫(yī)管中央、各區(qū)政府持續(xù)落實(shí)4加大藥品耗材集中采購改革力度全面落實(shí)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn).根據(jù)國家紜T署,全面落實(shí)國家組

3、織藥品集中采購和使用試點(diǎn)及相關(guān)工作的延續(xù)、擴(kuò)圍等.巾醫(yī)保局、巾衛(wèi)生健康委、巾醫(yī)管中央2021年5促進(jìn)形成國家組織藥品集中米購模式.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)形成以帶量采購、招采合一、質(zhì)量優(yōu)先、保證用量、保證回款等為特點(diǎn)的國家組織藥品集中采購模式.巾醫(yī)保局、巾衛(wèi)生健康委持續(xù)開展6進(jìn)一步做好京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購.在擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)品種范圍根底上,堅(jiān)持“五統(tǒng)一,一集中原那么,積極探索推進(jìn)京津冀三地首批醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購,進(jìn)一步降低相關(guān)高值醫(yī)用耗材價(jià)格.巾醫(yī)保局、巾衛(wèi)生健康委2021年7增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核和藥品耗材使用監(jiān)管開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核.在三級公立醫(yī)院績效考核根底上,2021年開展二級公

4、立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核.持續(xù)改善醫(yī)療效勞,以患者為中央,緊盯群眾關(guān)注、媒體反映的看病就醫(yī)不夠方便、不夠滿意的問題,繼續(xù)推出“改善醫(yī)療效勞2021年行動,切實(shí)提升患者獲得感.強(qiáng)化公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營治理,推進(jìn)總會計(jì)師加快配備并發(fā)揮積極作用.巾衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、巾醫(yī)管中央、各區(qū)政府2021年8加大高值醫(yī)用耗材使用治理力度.根據(jù)國家制定的高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)治埋泊單和,作要求,2021年,加大圖值醫(yī)用耗材使用治理力度.巾衛(wèi)生健康委、巾醫(yī)管中央、各區(qū)政府2021年9強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥.制定并公布重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品目錄化藥及生物制品.完善藥學(xué)質(zhì)控中央建設(shè),明確重點(diǎn)監(jiān)控藥品定義,2021年12月底前全面建立重

5、點(diǎn)藥品監(jiān)控機(jī)制,通過連續(xù)動態(tài)治理,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)提升合理用藥水平.巾衛(wèi)生健康委、巾醫(yī)管中央、各區(qū)政府2021年12月底前制定出臺目錄,2021年底前建立監(jiān)控機(jī)制10增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥標(biāo)準(zhǔn)管埋.增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄治理,積極發(fā)揮藥事治理委員會作用,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥.對高血壓、糖尿病等慢病長期處方用藥,探索實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)用藥銜接.巾衛(wèi)生健康委、巾醫(yī)管中央、各區(qū)政府2021年11優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu).通過開展藥品耗材集中帶量米購、調(diào)整醫(yī)療效勞價(jià)格、深化醫(yī)保支付方式改革、嚴(yán)格藥品耗材使用監(jiān)管等多種方式,優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),合理提升醫(yī)療效勞收入占醫(yī)療收入的比例.密切監(jiān)測公立醫(yī)院醫(yī)療效勞收入占比及變化

6、情況,每年3月底前將上年度監(jiān)測結(jié)果報(bào)國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處.巾衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、巾醫(yī)管中央、各區(qū)政府每年3月底前上報(bào)上年度監(jiān)測結(jié)果12標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整醫(yī)療效勞價(jià)格及時(shí)動態(tài)調(diào)整醫(yī)療效勞價(jià)格.在穩(wěn)固改革成果的根底上,緊密銜接“三醫(yī)聯(lián)動,抓住開展藥品耗材集中米購、取消醫(yī)用耗材加成等改革窗口期,根據(jù)“抓好總量限制、強(qiáng)化調(diào)控并重、明確調(diào)整規(guī)那么、注重平衡銜接的思路,科學(xué)平衡醫(yī)院、醫(yī)保、患者三方承受水平,及時(shí)動態(tài)調(diào)整醫(yī)療效勞價(jià)格.2021年,在穩(wěn)固醫(yī)耗聯(lián)動綜合改革成效的根底上,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)后續(xù)價(jià)格工程標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作.巾醫(yī)保局、巾衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局2021年13建立醫(yī)療效勞價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制.2021年,根

7、據(jù)設(shè)置啟動條件、評估觸發(fā)實(shí)施、確定調(diào)價(jià)空間、遴選調(diào)價(jià)工程、合理調(diào)整價(jià)格、醫(yī)保支付銜接、跟蹤監(jiān)測考核的原那么要求,建立標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的醫(yī)療效勞價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制并組織實(shí)施,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療效勞比價(jià)關(guān)系.2021-2022年期間,每年開展調(diào)價(jià)評估,對到達(dá)啟動條件的,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化.巾醫(yī)保局、巾衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局2021年建立醫(yī)療效勞價(jià)格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,2021年、2021年、2022年分別開展調(diào)價(jià)評估14參加薪酬制度改革創(chuàng)新力度全面推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革.2021年,在試點(diǎn)根底上全面推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革.試點(diǎn)醫(yī)院落實(shí)內(nèi)局部配自主權(quán),完善內(nèi)局部配方法,建立科學(xué)合理的薪酬分配機(jī)制.各區(qū)總結(jié)分析試點(diǎn)工作經(jīng)

8、驗(yàn),進(jìn)一步完善試點(diǎn)實(shí)施方案和配套細(xì)那么.各區(qū)結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌考慮區(qū)屬公立醫(yī)院運(yùn)營、考核、收支等情況,制定科學(xué)的公立醫(yī)院考核評價(jià)指標(biāo)體系,加大考核結(jié)果統(tǒng)籌應(yīng)用力度.市人力社保局、巾衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、市醫(yī)管中央、各區(qū)政府2021年15開展自查與密切監(jiān)測.公立醫(yī)院就“醫(yī)務(wù)人員薪酬水平不匕藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)等收入掛鉤落實(shí)情況開展自查,表達(dá)公立醫(yī)院公益性,提升醫(yī)務(wù)人員獲得感.密切監(jiān)測公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出的比例及變化情況,每年3月底前將上年度監(jiān)測結(jié)果報(bào)國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處.巾衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、巾醫(yī)管中央、各區(qū)政府每年3月底前上報(bào)上年度監(jiān)測結(jié)果16大力推進(jìn)醫(yī)保精細(xì)化管理積極推進(jìn)醫(yī)保支付方式

9、改革.推進(jìn)以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革.積極探索醫(yī)保精細(xì)化治理的有效方式,根據(jù)國家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、分組方案,推進(jìn)實(shí)施按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi).結(jié)合實(shí)際,積極探索更好發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的醫(yī)保支付方式.巾醫(yī)保局、巾衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、巾醫(yī)管中央持續(xù)推進(jìn)17優(yōu)化醫(yī)保治理方式.合理確定、動態(tài)調(diào)整醫(yī)?；鹂傤~預(yù)算指標(biāo)和按病種付費(fèi)等的支付標(biāo)準(zhǔn).積極探索醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的集體協(xié)商機(jī)制.巾醫(yī)保局、巾衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、巾醫(yī)管中央持續(xù)落實(shí)18構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè).發(fā)揮改革試點(diǎn)示范、突破、帶動作用,開展緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn),努力實(shí)踐醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療效勞、

10、公共衛(wèi)生、信息系統(tǒng)等一體化治理,打通人員、資金、業(yè)務(wù)、藥械、信息等要素,優(yōu)化醫(yī)療資源配置和使用效率.增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),提升基層中醫(yī)藥效勞水平,方便患者就近獲得中醫(yī)約效勞.巾衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、巾醫(yī)管中央、各區(qū)政府2022年底前19探索緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)?？傤~付費(fèi).鼓勵(lì)探索對緊密型醫(yī)聯(lián)體等縱向合作效勞模式,實(shí)行醫(yī)?；鹂傤~付費(fèi),增強(qiáng)監(jiān)督考核,結(jié)余共享、合理超支共擔(dān).探索按協(xié)議約定向醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付部分醫(yī)保資金.巾醫(yī)保局、巾衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局持續(xù)推進(jìn)20推動家庭醫(yī)生簽約效勞.2021年底前,落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性；探索并引導(dǎo)二級醫(yī)院和非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與家庭醫(yī)生簽約效勞；

11、推進(jìn)“智慧家醫(yī)建設(shè),將人工智能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等信息化技術(shù)與醫(yī)療效勞流程深度融合,做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約效勞.巾衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局、各區(qū)政府2021年底前21進(jìn)一步改善基層醫(yī)療效勞.2021年底前,建設(shè)基層衛(wèi)生轉(zhuǎn)診平臺,制定基層衛(wèi)生轉(zhuǎn)診效勞標(biāo)準(zhǔn),暢通轉(zhuǎn)診綠色通道,實(shí)施基層衛(wèi)生轉(zhuǎn)診專屬號源治理,對簽約轉(zhuǎn)診患者提供優(yōu)先效勞.標(biāo)準(zhǔn)國家級或北京市級臨床重點(diǎn)專科基層效勞點(diǎn)建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),均衡布點(diǎn),強(qiáng)化上下協(xié)作,適應(yīng)居民在家門口獲得優(yōu)質(zhì)?？漆t(yī)療效勞的需求.巾衛(wèi)生健康委、各區(qū)政府2021年底前22增強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè).嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生政府購置效勞政策,催促相關(guān)涉農(nóng)區(qū)及時(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位每月3500元一5500元的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn).促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生效勞中央進(jìn)一步增強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員的治理、培訓(xùn)與考核,不斷提升鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員效勞水平.進(jìn)一步穩(wěn)固村級醫(yī)療衛(wèi)生效勞全覆蓋成果,對不適宜建設(shè)村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的偏遠(yuǎn)山村通過巡診提供服務(wù),鼓勵(lì)二三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源參與低收入村巡診并為農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生效勞提供技術(shù)支撐.保證在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鎮(zhèn)職工或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),推進(jìn)涉農(nóng)區(qū)及時(shí)落實(shí)退出崗位的老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)助政策.