建筑工程全過程造價的控制措施_工程管理

1、建筑工程全過程造價的控制措施我國現(xiàn)代化建設(shè)進程加快使得工程項目增多，成本造價掌握成為工程建設(shè)項目的難題。而工程造價掌握效果的好壞常受到多方面因素影響，立項、設(shè)計、施工、竣工等每個過程都會影響到造價的凹凸。這些因素的影響作用也打算了造價管理掌握時應(yīng)當(dāng)建立良好的管理思路，針對這一點，本文重點分析了建筑工程全過程造價掌握的相關(guān)策略。0 引言一般狀況下，工程造價掌握方法有全過程造價掌握、全要素造價掌握、全方位造價掌握。全過程造價掌握是指在建設(shè)工程前期決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收等各階段進行造價掌握，包括前期決策階段的項目策劃、投資估算、項目經(jīng)濟評價、項目融資方案分析；設(shè)計階段的限額設(shè)計、方案比選

2、、概預(yù)算編制；招投標(biāo)階段的標(biāo)段劃分、承發(fā)包模式及<U合同</U形式的選擇、標(biāo)底編制；施工階段的工程計量與結(jié)算、工程變更掌握、索賠管理；竣工驗收階段的竣工結(jié)算與決算。全要素造價掌握，是指掌握建設(shè)工程造價不僅僅是掌握建設(shè)工程本身的成本，還應(yīng)同時考慮工期、質(zhì)量成本、平安與環(huán)境成本的掌握，從而實現(xiàn)工程造價、工期、質(zhì)量、平安、環(huán)境的集成管理。而全方位造價掌握是指政府建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、業(yè)主方、設(shè)計方、承包方及有關(guān)詢問機構(gòu)等對工程造價的掌握。全要素掌握和全方位掌握貫穿于項目建設(shè)全過程造價掌握中。1 導(dǎo)致建筑工程造價過高的因素從實際工程實施狀況看，造成建筑工程造價過高的因素是多方面的。假

3、如能將工程造價掌握在合理的范圍內(nèi)，實現(xiàn)投資方與建設(shè)方雙盈，是造價掌握最抱負的效果。導(dǎo)致工程造價過高的因素有：1.1 籌資費用過高造成工程造價增加 投資方自有資金不足，大部分建設(shè)資金來源于金融機構(gòu)的貸款。建設(shè)期貸款利息作為投資費用的組成部分，增加了工程造價，特殊是近幾年貸款利率的不斷上調(diào)，更加重了投資方的建設(shè)成本。1.2 地質(zhì)勘察不充分造成工程造價增加 設(shè)計前地質(zhì)勘察不充分，實際地基承載力與設(shè)計的結(jié)構(gòu)物不符，或者大路、橋梁施工過程中發(fā)覺地下溶洞或地下文物，造成大路改線或結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)類型轉(zhuǎn)變，都將抬高工程造價。地質(zhì)勘察不到位，還可能造成平安事故，給投資方帶來損失。1.3 設(shè)計緣由造成工程造價增加 一

4、是設(shè)計過程中考慮采納新材料、新<U工藝</U、新技術(shù)等造成設(shè)計概算超過投資估算；二是由于設(shè)計失誤，當(dāng)時并沒發(fā)覺，而在施工過程中部分結(jié)構(gòu)物已建成時發(fā)覺結(jié)構(gòu)物受力不足，致使已建部分報廢，質(zhì)量事故造成工程造價的增加。1.4 招投標(biāo)階段造成工程造價增加 當(dāng)采納最底標(biāo)中標(biāo)的方法確定中標(biāo)單位時，部分投標(biāo)單位違規(guī)操作，多家投標(biāo)單位聯(lián)合進行圍標(biāo)，惡意抬高中標(biāo)價。1.5 施工過程中工程造價的增加 施工過程中工程造價增加的緣由許多，如：特別惡劣天氣造成已建工程及工程材料、設(shè)備的毀損；工程變更帶來造價的增加；材料的猛烈上漲造成工程造價的大幅增加等。2 提高工程造價掌握效率的策略鑒于工程造價對于整個工程項

5、目的重要性，投資方必需實行相應(yīng)措施對造價嚴格掌握。為確保工程造價得到有效掌握，投資方必需做好以下工作：2.1 投資估算階段 可行性討論階段對建設(shè)方案仔細優(yōu)選，編好、定好投資估算。投資估算的編制應(yīng)做到工程內(nèi)容和費用構(gòu)成齊全，計算合理，不重復(fù)計算，不提高或者降低估算<U標(biāo)準</U，不漏項、不少算。在編制投資估算時，應(yīng)將所采納的估算系數(shù)和估算指標(biāo)價格、費用水平調(diào)整到項目建設(shè)所在地及投資估算編制年的實際水平。對影響造價變動的因素進行敏感性分析，留意分析市場的變動因素，充分估量物價上漲因素和市場供求狀況對造 價的影響。投資估算精度應(yīng)能滿意掌握初步設(shè)計概算要求，并盡量削減投資估算誤差。2.2

6、設(shè)計階段 通過對建設(shè)全過程各階段對投資影響分析可以看出，初步設(shè)計階段對投資的影響約為20%，技術(shù)設(shè)計階段對投資的影響約為40%，施工圖設(shè)計階段對投資的影響約為25%.由此可見設(shè)計階段掌握工程造價的重要性。在設(shè)計階段，應(yīng)合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準、設(shè)計標(biāo)準，貫徹國家的建設(shè)方針。樂觀、合理地采納新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)化設(shè)計方案，編好、定好概算，使設(shè)計概算掌握在投資估算范圍內(nèi)，并將初步設(shè)計概算作為建設(shè)項目工程造價的最高限額，施工圖預(yù)算不超初步設(shè)計概算。2.3 招投標(biāo)階段 工程建設(shè)招標(biāo)包括了對設(shè)計單位招標(biāo)、監(jiān)理（詢問）單位招標(biāo)、施工單位招標(biāo)及材料、設(shè)備供方商的招標(biāo)，無論是哪一種招標(biāo)都應(yīng)將中標(biāo)價掌握在合理的范圍內(nèi)。承建單位的中標(biāo)合同價不得超過初步設(shè)計概算。2.4 施工階段 嚴格合同管理，做好工程索賠價款結(jié)算工作。對工程預(yù)算執(zhí)行狀況進行檢查和分析。建設(shè)工程的各分部分項工程都應(yīng)有具體的成本方案，以成本方案為依據(jù)檢查工程造價的執(zhí)行狀況。對實際成本與方案目標(biāo)消失偏差的工程項目，應(yīng)根據(jù)肯定標(biāo)準篩選出成本差異，然后進行重要成本差異分析，找出造成此項差異的緣由，實行必要的訂正措施。投資方除了從以上方面合理掌握造價外，還應(yīng)當(dāng)強化項目法人責(zé)任制，落實項目法人對工程造價管理的主體地位，在項目法人組織內(nèi)建立與造價緊密結(jié)合的經(jīng)濟責(zé)任制。項目法人應(yīng)用好、管好建