RBT107-2103公共建筑管理組織能源管理體系要求

1、RB/T107-2103公共建筑管理組織能源管理體系要求1.總要求    公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.1的要求。    公共建筑管理組織應(yīng)界定能源管理體系范圍和邊界，應(yīng)明確公用建筑的地理位置、邊界、類型、面積以及功能等。當(dāng)能源管理體系僅覆蓋公共建筑的部分時(shí)，該部分應(yīng)具有明晰的邊界，可實(shí)施獨(dú)立的能源核算。  公共建筑管理組織在申請(qǐng)能源管理體系認(rèn)證時(shí)，應(yīng)具備以下基本條件：（1）對(duì)公共建筑功能具有足夠管理權(quán)限，能承擔(dān)能源管理的法律責(zé)任或合同責(zé)任。（2）公共建筑涉及的主要能

2、源使用設(shè)備滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求；（3）能源計(jì)量器具配備與管理符合GB 17167的規(guī)定；如暫時(shí)不符合，應(yīng)有明確的配備計(jì)劃。當(dāng)公共建筑管理組織不具有公共建筑所有權(quán)時(shí)，應(yīng)在能源管理體系中明確與所有權(quán)人之間的責(zé)任和關(guān)系。2.管理職責(zé)  （1）最高管理者公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.2.1要求。  （2）管理者代表公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.2.2要求。3.能源方針    公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.3要求。  公用

3、建筑管理組織應(yīng)確保能源方針的制定和評(píng)審：（1）體現(xiàn)法律法規(guī)及國(guó)家對(duì)公共建筑節(jié)能政策的相關(guān)要求；（2）與建筑物使用功能及其所處的地域特點(diǎn)相適應(yīng)。公共建筑管理組織應(yīng)將能源方針傳達(dá)給相關(guān)方（如：專業(yè)服務(wù)公司、承租戶等），并以適當(dāng)方式向其他臨時(shí)性外來(lái)人員宣傳。4.策劃（1）法律法規(guī)要求公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.4.2要求。公共建筑管理組織應(yīng)及時(shí)獲取與公共建筑設(shè)計(jì)、施工、節(jié)能改造及能源管理有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及其他要求。公共建筑管理組織應(yīng)對(duì)獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策及其他要求中的適用內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別和轉(zhuǎn)化，并在管理承諾、能源方針、能源評(píng)審、能源管理基準(zhǔn)和績(jī)效參數(shù)、能

4、源目標(biāo)和指標(biāo)的制定與實(shí)施、能力培訓(xùn)、運(yùn)行控制、主要用能設(shè)備管理、能源采購(gòu)、測(cè)量與分析、合規(guī)性評(píng)價(jià)、管理評(píng)審等活動(dòng)中加以應(yīng)用。（2）能源評(píng)審公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.4.3要求。用于公共建筑能源評(píng)審的信息和數(shù)據(jù)至少應(yīng)能覆蓋一個(gè)完整年度。公共建筑管理組織應(yīng)在對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、設(shè)備測(cè)試和收集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用流程圖、能流圖、設(shè)備清單、調(diào)查數(shù)據(jù)表、能源數(shù)據(jù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)模型分析等數(shù)據(jù)和工具進(jìn)行用能狀況分析。  公共建筑組織應(yīng)：（A）識(shí)別公共建筑的主要用能系統(tǒng)、主要用能設(shè)備、對(duì)能源使用和能源消耗有重要影響的其他設(shè)施，并確定其現(xiàn)狀；（B）識(shí)別對(duì)能源使用

5、和能源消耗有重要影響的人員，包括為公共建筑管理組織和代表公共建筑管理組織工作的人員；（C）識(shí)別影響主要能源使用的變量；（D）確定主要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程的能源績(jī)效水平；（E）評(píng)估未來(lái)的能源使用和能源消耗。公共建筑管理組織應(yīng)開(kāi)展系統(tǒng)的診斷分析，運(yùn)用能量系統(tǒng)優(yōu)化、能量平衡、能源網(wǎng)絡(luò)圖、能效對(duì)標(biāo)、專家診斷、最佳節(jié)能實(shí)踐、員工參與等工具和方法識(shí)別能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)，并對(duì)這些改進(jìn)機(jī)會(huì)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)其重要性和可實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行排序。（3）能源基準(zhǔn)    公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.4.4要求。公共建筑管理組織應(yīng)使用初始能源

6、評(píng)審的信息，考慮公共建筑的使用功能及特點(diǎn)等實(shí)際情況，建立能源基準(zhǔn)，能源基準(zhǔn)應(yīng)能反映建筑物的主要用能系統(tǒng)、主要用能設(shè)備的總體能源使用和能源消耗情況，能源基準(zhǔn)應(yīng)形成文件，適時(shí)評(píng)審和更新。（4）能源績(jī)效參數(shù)    公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.4.5要求。公共建筑管理組織可依據(jù)能源基準(zhǔn)建立能源績(jī)效參數(shù)，識(shí)別并確定主要用能系統(tǒng)和設(shè)備的能源績(jī)效參數(shù)，用能源績(jī)效參數(shù)說(shuō)明其運(yùn)行情況，并在影響能源績(jī)效參數(shù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)或基準(zhǔn)變化時(shí)更新能源績(jī)效參數(shù)。（5）能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實(shí)施方案    公共建筑管

7、理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.4.6要求。公共建筑管理組織應(yīng)以能源基準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合各級(jí)政府部門下達(dá)的節(jié)能要求，同時(shí)考慮能源績(jī)效和管理的改進(jìn)機(jī)會(huì)，設(shè)定適宜的目標(biāo)和指標(biāo)，與此同時(shí)，考慮電耗指標(biāo)和水耗指標(biāo)。5.實(shí)施與運(yùn)行（1）能力、培訓(xùn)與意識(shí)    公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.5.2要求。  應(yīng)對(duì)與公共建筑主要用能系統(tǒng)和設(shè)備相關(guān)的運(yùn)行操作、設(shè)備管理、能源管理、能源采購(gòu)等人員進(jìn)行必要的崗位專業(yè)技能培訓(xùn)和考核。 有相應(yīng)國(guó)家或地方要求的能源管理及使用崗位的人員應(yīng)獲得相應(yīng)資質(zhì)。適用時(shí)，公共建筑管理組織

8、應(yīng)設(shè)立專門的能源管理崗位，聘任具有公共建筑節(jié)能專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)能源管理工作。（2）信息交流    公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.5.3要求。  公共建筑管理組織應(yīng)與政府能源主管部門，適用時(shí)，與公共建筑的所有者及其他相關(guān)方就必要的信息進(jìn)行交流。  公共建筑管理組織應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和政府能源主管部門要求，上報(bào)公共建筑能源管理信息和能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提交能源利用狀況報(bào)告。（3）文件    包含文件要求及文件控制，分別應(yīng)符合GB/T 23331-2012

9、中4.5.4.1以及4.5.4.2要求。（4）運(yùn)行控制    公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.5.5要求。  公共建筑管理組織對(duì)公共建筑的運(yùn)行管理，應(yīng)確保其能滿足特定的功能要求。  公共建筑管理組織應(yīng)依據(jù)國(guó)家、地方或行業(yè)的要求建立并實(shí)施公共建筑的運(yùn)行管理制度。適用時(shí)，應(yīng)包括：  （A）空調(diào)系統(tǒng)管理制度；  （B）通風(fēng)系統(tǒng)管理制度；  （C）給排水系統(tǒng)管理制度；  （D）消防系統(tǒng)管理制度；  

10、（E）變配電系統(tǒng)管理制度；  （F）電梯系統(tǒng)管理制度；  （G）圍護(hù)結(jié)構(gòu)管理制度；  （H）其他特殊用能系統(tǒng)管理制度。公共建筑管理組織應(yīng)建立并實(shí)施上述系統(tǒng)中的主要用能設(shè)備的管理制度，將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求納入相關(guān)的管理制度，確保設(shè)備處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。公共建筑管理組織應(yīng)建立并保持公共建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)及主要用能系統(tǒng)、主要用能設(shè)備的檔案以及運(yùn)行、圍護(hù)、維修記錄。公共建筑管理組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)公共建筑的相關(guān)方施加影響。公共建筑管理組織應(yīng)建立并實(shí)施能源管理制度。（5）設(shè)計(jì)    公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23

11、331-2012中4.5.6要求。  公共建筑管理組織在對(duì)公共建筑實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)按GB 50189及各地發(fā)布的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；在對(duì)公共建筑實(shí)施節(jié)能改造時(shí)還應(yīng)按JGJ 176的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)及設(shè)計(jì)。  適用時(shí)，應(yīng)考慮綠色建筑設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。  適用時(shí)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)通過(guò)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查。（6）能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源的采購(gòu)    公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.5.7要求。  公共建筑管理組織應(yīng)建立并實(shí)施專業(yè)能源服務(wù)供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)

12、服務(wù)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。  公共建筑管理組織應(yīng)建立并實(shí)施具備相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，施工質(zhì)量滿足GB 50411和相關(guān)的要求。  公共建筑使用的材料、設(shè)備等應(yīng)滿足GB 50189和相關(guān)的要求，節(jié)能改造使用的材料、設(shè)備還應(yīng)滿足JGJ 176和相關(guān)的要求。組織宜選擇使用高效節(jié)能、節(jié)水的產(chǎn)品、設(shè)備。  公共建筑管理組織應(yīng)對(duì)公共建筑合同能源管理項(xiàng)目、節(jié)能改造項(xiàng)目的能源績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。  公共建筑管理組織應(yīng)制定能源采購(gòu)規(guī)范，明確能源的質(zhì)量要求，并對(duì)計(jì)量和驗(yàn)證作出安排。6.檢查  （1

13、）監(jiān)視、測(cè)量與分析    公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.6.1要求。  公共建筑管理組織應(yīng)在公共建筑運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)決定能源績(jī)效額關(guān)鍵特性進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施，進(jìn)行有效控制。應(yīng)全面考慮情況，制定和實(shí)施測(cè)量計(jì)劃。公共建筑的主要用能系統(tǒng)宜設(shè)置獨(dú)立的能源分析計(jì)量。  （2）合規(guī)性評(píng)價(jià)    公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.6.2要求。  公共建筑管理組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，明確合規(guī)性評(píng)價(jià)的范圍、職責(zé)、方法和頻次。評(píng)價(jià)結(jié)果不符合時(shí)，公共建筑管理組織應(yīng)確保采取糾正或糾正措施。  （3）能源管理體系的內(nèi)部審核    公共建筑管理組織應(yīng)符合GB/T 23331-2012中4.6.3要求。  內(nèi)部審核的策劃宜考慮覆蓋完整的制冷期和采暖期，也應(yīng)關(guān)注建筑物主要用能系統(tǒng)和用能設(shè)備、建筑物圍護(hù)機(jī)構(gòu)、外圍設(shè)施設(shè)備。適用時(shí)，公共建筑管理組織宜將內(nèi)部審核結(jié)論的有關(guān)部分與公共建筑所有者及相關(guān)方進(jìn)行溝通。  （