對申請使用經(jīng)營地發(fā)票(發(fā)票擔(dān)保)的管理工作流程圖

1、圖1、對申請使用經(jīng)營地發(fā)票（發(fā)票擔(dān)保）的管理工作流程圖違法違章計劃征收科發(fā)票用票管理崗1受理、制作準(zhǔn)予行政許可決定書；2向稅源管理科傳遞審核資料 ；3提醒辦稅服務(wù)廳打印統(tǒng)一發(fā)票領(lǐng)購簿、發(fā)放發(fā)票。(受理之日起20日內(nèi))外埠納稅人1.提供擔(dān)保人或發(fā)票保證金；2.填制發(fā)票擔(dān)保書或發(fā)票擔(dān)保財產(chǎn)清單；3.提交稅務(wù)行政許可申請表縣局局長崗?fù)獠杭{稅人領(lǐng)購發(fā)票計劃征收科發(fā) 票 發(fā) 售 崗1發(fā)票發(fā)售2收回發(fā)票檔案管理崗行政許可相關(guān)資料違法違章處理圖2、增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的許可管理的業(yè)務(wù)流程縣局長審批計劃征收科金稅工程信息管理崗按審批的結(jié)果變更發(fā)行信息綜合業(yè)務(wù)科金稅工程數(shù)據(jù)采集崗1審核、報批；2根據(jù)文

2、書流轉(zhuǎn)的流程錄入本環(huán)節(jié)的信息；審核、報批；稅源管理科稅源管理崗1調(diào)查、審核、報批；2根據(jù)文書流轉(zhuǎn)的流程錄入本環(huán)節(jié)的信息；計劃征收科文書受理崗1.受理；2.制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單；3.傳送納稅人1.提交有關(guān)資料；2.填寫防偽稅控專用發(fā)票最高開票限額申請審批表；3.填寫稅務(wù)行政許可申請表納 稅 人領(lǐng)取有關(guān)審批結(jié)果(受理之日起20日內(nèi))計劃征收科文書受理崗1.接收審批結(jié)果,納稅人領(lǐng)取返回的相關(guān)資料。資料不全退回補(bǔ)正下達(dá)印制通知納 稅 人申請，填制企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請審批表稅務(wù)行政許可申請表表征收管理科發(fā)票綜合管理崗1.接收納稅人申請資料；2.上報審批；3.建立成品發(fā)票手工賬。市局征管科1.審批發(fā)票行

3、政許可，制作受理（不予受理）通知書和準(zhǔn)予（不予）許可決定書；2.納入發(fā)票計劃，上報省局；3.按承印廠發(fā)票印制完工報告表通知主管稅務(wù)機(jī)關(guān)驗收入庫，調(diào)撥發(fā)票；4.做好款項結(jié)算的數(shù)量審核。印 刷 廠按通知書規(guī)定的規(guī)格、數(shù)量和期限印制，填制承印發(fā)票完工報告表結(jié)算發(fā)票款項結(jié)算發(fā)票款項市局征管科領(lǐng)導(dǎo)崗審核簽章省 局審批征收管理科或稅源管理科 票種核定崗1實地調(diào)查審核；2成品發(fā)票使用管理檔案管理崗行政許可材料歸檔發(fā)票調(diào)撥管理圖3、印制有企業(yè)名稱的發(fā)票許可管理工作流程圖圖4、稅務(wù)登記管理流程圖資料不全退回補(bǔ)正紙質(zhì)稅種登記表納 稅 人1.提交營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)文件等有關(guān)資料；2.填寫稅務(wù)登記表。行政服務(wù)中心

4、或計劃征收科稅 務(wù) 登 記 崗1.受理審核（管轄權(quán)限、與相關(guān)信息對比稽核）2.核準(zhǔn)設(shè)立稅務(wù)登記、核發(fā)登記證件3通過外網(wǎng)提交或錄入CTAIS4.收取工本費納 稅 人退回包括稅務(wù)登記表等應(yīng)由納稅人保存的資料，領(lǐng)取稅務(wù)登記證，繳納工本費稅源管理科稅源管理崗1、對納稅人提交有疑點的資料進(jìn)行核查；2、對已發(fā)放稅務(wù)登記的納稅人實施管理。稅源管理科檔案管理崗稅務(wù)登記資料歸檔計劃征收科稅種登記崗進(jìn)行稅種登記并錄入CTAIS計劃征收科違法行為處理崗在設(shè)立登記中有違法行為發(fā)生的，由違法違章崗進(jìn)行處理對納稅人提交有疑點的資料進(jìn)行核查后，將核查結(jié)果反饋給登記崗資料不全退回補(bǔ)正計劃征收科文書受理崗1.受理；2.錄入減免

5、申請審批表；3.制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單；4.傳送紙質(zhì)和電子信息計劃征收科文書受理崗1.接收審批結(jié)果,文書銷號；2.制作審批結(jié)果通知書綜合業(yè)務(wù)科 稅收政策管理崗1.審核、報批；(20個工作日)納 稅 人提交有關(guān)資料，填寫減免申請審批表縣局長審批納 稅 人憑稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單領(lǐng)取有關(guān)審批結(jié)果和文書稅源管理科稅源管理崗按審批的結(jié)果實施管理（查詢）稅源管理科資料管理崗接收紙質(zhì)資料圖5、辦理減、免、退稅的業(yè)務(wù)流程稅源管理科稅源管理崗1調(diào)查、審核、報批；2根據(jù)文書流轉(zhuǎn)的流程錄入本環(huán)節(jié)的信息(10個工作日)納稅人領(lǐng)取返回的相關(guān)資料。圖6、延期繳納稅款流程圖省市縣局領(lǐng)導(dǎo)崗審 批稅源管理科稅源管理崗實施管理納

6、稅 人提出申請?zhí)峁┫铝匈Y料：1.延期繳納稅款申請審批表2.納稅人提供的災(zāi)情報告、公安機(jī)關(guān)出具的事故證明、政策調(diào)整依據(jù)、貨款拖欠情況說明等資料；3.當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬號的對賬單，資產(chǎn)負(fù)債表，應(yīng)付職工工資和社會保險費等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算；4.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他證明、資料等。征收管理科延期繳納稅款管理崗審核資料、報批稅源管理科資料管理崗資料歸檔稅源管理科稅源管理崗將審批后文書轉(zhuǎn)文書受理崗，資料歸集稅源管理科稅源管理崗審核資料,報批計劃征收科文書受理崗接收資料,轉(zhuǎn)延期繳納稅款管理崗不符條件的 退回計劃征收科文書受理崗文書銷號與發(fā)放 計劃征收科申報征收崗查詢了解相關(guān)信息納

7、稅 人領(lǐng)取文書納 稅 人1.提交申請資料；2.填寫增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表計劃征收科文書受理崗1.受理；2.錄入增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表；3.制作稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單納 稅 人憑稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單領(lǐng)取有關(guān)審批結(jié)果(受理之日起20日內(nèi))計劃征收科文書受理崗1.接收審批結(jié)果；2.文書銷號；3.制作審批結(jié)果通知書縣局長審批綜合業(yè)務(wù)科增值稅一般納稅人管理 崗1.紙質(zhì)資料調(diào)查、審核；2.報批；3.審批結(jié)果反饋資料不全退回補(bǔ)正綜合業(yè)務(wù)科金稅工程數(shù)據(jù)采集崗錄入一般納稅人稽核系統(tǒng)信息等稅源管理科資料管理崗接收紙質(zhì)資料稅源管理科稅源管理崗查詢分管范圍內(nèi)的一般納稅人認(rèn)定信息并管理圖7、增值稅一般納稅人認(rèn)定業(yè)務(wù)流

8、程稅源管理科稅源管理崗1實地調(diào)查、審核、報批；2根據(jù)文書流轉(zhuǎn)的流程錄入本環(huán)節(jié)的信息； 稅源管理科檔案管理崗資料整理歸檔計劃征收科稅務(wù)登記管理崗轉(zhuǎn)辦納稅人填寫的稅種登記表。納 稅 人提供以下材料：1.郵寄（數(shù)據(jù)電文）申報申請審批表；2.簡易申報、簡并征期的申請資料（申請前已經(jīng)稅源管理崗實地核實）；3.取消郵寄(數(shù)據(jù)電文)申報申請審批表；4.取消簡易申報、簡并征期申報方式的申請材料。計劃征收科文書受理崗受理文書稅源管理科納稅申報方式核定管理崗審核資料，資料不符，退納稅人；符合要求的，提出初步意見，報領(lǐng)導(dǎo)崗。稅源管理科領(lǐng) 導(dǎo) 崗進(jìn)行審批計劃征收科稅 種 登 記 崗1.接收納稅人填寫的稅種登記表；2.

9、進(jìn)行案頭或?qū)嵉貙徍撕螅炞执_認(rèn)；3.根據(jù)納稅人申報方式核定資料登記納稅人申報方式；4.錄入系統(tǒng)稅源管理科稅源管理崗?fù)鈬髽I(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)納稅方式核定通知書計劃征收科申報征收崗審核登記信息，向稅種登記崗反饋稅源管理科應(yīng)納稅額核定管理崗提供起征點戶變化名單圖8、納稅申報方式核定流程圖圖9、核定應(yīng)納稅額流程圖1實行定期定額征收的個體工商戶應(yīng)納稅收入額的核定、調(diào)整稅源管理科稅源管理崗實施管理、資料歸檔納 稅 人提出申請_年(季度)納稅營業(yè)額申報核定表(適用于個體工商戶)計劃征收科文書受理崗受 理稅源管理科稅源管理崗1. 資料審核；2.典型調(diào)查填寫月份營業(yè)情況典型調(diào)查表；3.初步擬定應(yīng)納稅收入額后，應(yīng)當(dāng)組

10、織業(yè)戶代表和稅源管理崗對初步擬定的應(yīng)納稅收入額進(jìn)行集體評議。征收管理科核定應(yīng)納稅額管 理 崗1.對稅源管理科的材料進(jìn)行審核；2.報領(lǐng)導(dǎo)審批；3.制作核定定額通知書；4.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見進(jìn)行處理，并將定額錄入CTAIS領(lǐng)導(dǎo)崗審批文書受理崗發(fā)放定額核定通知書納稅人領(lǐng)取文書,稅源管理科稅源管理崗有關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整、資料歸檔、實施管理。2企業(yè)所得稅定額或應(yīng)稅所得率的核定、調(diào)整征收管理科核定納稅額管 理 崗1.對稅源管理崗提出的意見進(jìn)行核查；2.初步擬定該納稅人每年應(yīng)納稅額或應(yīng)稅所得率納 稅 人提出申請，提供相關(guān)資料：企業(yè)納稅定額申請核定表（適用財務(wù)不健全企業(yè)）、核定征收申請審批表、企業(yè)所得稅征收方式鑒定表稅

11、源管理科稅源管理崗1.情況調(diào)查；2.提出的意見計劃征收科文書受理崗受理文書，轉(zhuǎn)核定管理崗。計劃征收科文書受理崗文書發(fā)放納稅人領(lǐng)取文書領(lǐng) 導(dǎo) 崗審 批圖10、稅務(wù)行政復(fù)議業(yè)務(wù)流程補(bǔ)證通知書、復(fù)議決定書等各種文書送達(dá)申請強(qiáng)制執(zhí)行統(tǒng)計報告復(fù)議申請接收綜合業(yè)務(wù)科稅 務(wù) 行 政 復(fù) 議 崗1、 接收、登記、審查、受理復(fù)議申請(5日內(nèi))；2、 復(fù)議審理，擬定決定并報批；3、 復(fù)議決定書的制作（30日），監(jiān)督履行復(fù)議決定。對變更復(fù)議決定需要申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，本崗提請；4、 對被申請人違反行政復(fù)議法行為的追究，移交本級稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察部門；辦公室 檔案管理崗人民法院上一級稅務(wù) 行政復(fù)議機(jī)關(guān)移 交資料移交歸檔

12、被申請人答辯書 復(fù)議決定書送達(dá)上報審批批件接收領(lǐng)導(dǎo)崗證據(jù) 本級稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門不予受理復(fù)議裁決書、復(fù)議告知書申請人委托代理或第三人圖11、稅務(wù)行政賠償業(yè)務(wù)流程申請綜合業(yè)務(wù)科稅務(wù)行政賠償崗1、接收、登記、審查賠償申請；2、賠償審理，擬定賠償決定，報領(lǐng)導(dǎo)崗審批；3、制作并送達(dá)賠償決定書，履行賠償；4、落實賠償責(zé)任，提出追償；5、制作報告，統(tǒng)計報表，整理檔案。辦 公 室 檔案管理崗責(zé)任人或共同 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)移交歸檔追 償 賠償決定書送達(dá) 、 賠償受理通知書、不予受理決定書、補(bǔ)證通知書等上報審批批件接收領(lǐng)導(dǎo)崗賠 償請 求 人流程說明三、行政征收流程1、增值稅、消費稅征收流程：納稅人于次月15日內(nèi)申

13、報辦稅服務(wù)廳受理審核（當(dāng)日受理辦結(jié)）開具完稅證征收稅款將稅款繳入國庫。2、企業(yè)所得稅的征收流程：納稅人于每月或者每季度終了之日起15日內(nèi)預(yù)繳申報、于年度終了之日起5個月內(nèi)清算申報辦稅服務(wù)廳受理審核（當(dāng)日受理辦結(jié)）開具完稅證征收稅款將稅款繳入國庫。3、車輛購置稅的征收流程：納稅人自購買或進(jìn)口應(yīng)稅車輛之日起60日內(nèi)申報辦稅服務(wù)廳受理審核（當(dāng)日受理辦結(jié)）開具完稅證征收稅款將稅款繳入國庫。4、儲蓄存款利息所得個人所得稅：銀行代征。四、行政處罰流程：(1)簡易程序（對公民50元以下、法人或其他組織1000元以下的罰款或者警告）：收集證據(jù)，確認(rèn)違法事實告知違法事實和處罰依據(jù)聽取當(dāng)事人陳述申辯（制作陳述申辯

14、筆錄）制作稅務(wù)行政處罰決定書（簡易），并當(dāng)場交當(dāng)事人當(dāng)事人15日內(nèi)到辦稅服務(wù)廳繳納罰款（對所處罰款在20元以下、或事后難以執(zhí)行的以及特別情況下執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款）。（2）一般程序：收集證據(jù)，確認(rèn)違法事實，制作稅務(wù)檢查報告并提交案件審理案件審理審理作出決定制作稅務(wù)行政處罰告知書并送達(dá)納稅人（告知已查明的違法事實、處罰的法律依據(jù)、種類、范圍、幅度和應(yīng)其享有的陳述申辯權(quán)、聽證的權(quán)利）充分聽取當(dāng)事人意見，制作陳述申辯筆錄（送達(dá)稅務(wù)行政處罰告知書之日起3日內(nèi)）納稅人提出聽證（對公民處二千元以上、法人或其他組織一萬元以上的罰款的,可以要求聽證：非調(diào)查人員主持、公開進(jìn)行、申請人不承擔(dān)費用、按規(guī)定程序進(jìn)

15、行聽證、制作聽證會報告）制作稅務(wù)行政處罰決定書并送達(dá)當(dāng)事人當(dāng)事人15日內(nèi)到辦稅服務(wù)廳繳納罰款（當(dāng)事人不服行政處罰決定申請行政復(fù)議或提出訴訟的，除法律另有規(guī)定外，處罰決定不停止執(zhí)行）執(zhí)行完畢，制作執(zhí)行報告并立卷歸檔。五、稅收強(qiáng)制執(zhí)行流程（1）未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人以及臨時從事經(jīng)營的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅款，責(zé)令繳納不繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物（扣押后繳納應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時解除扣押，并歸還所扣押的商品、貨物；扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的：按規(guī)定程序?qū)⒖垩翰榉獾纳唐坟浳镓敭a(chǎn)依法進(jìn)行拍賣、變賣或依法處置；將應(yīng)征款項繳入國庫，3日內(nèi)將剩余款項退

16、還被執(zhí)行人，不足部分依法補(bǔ)征）。（2）從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納（最長不超過15天）逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取以下強(qiáng)制執(zhí)行措施（扣押查封其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財產(chǎn)并出具相應(yīng)文書；書面通知其開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款）。（3）稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅有逃避納稅義務(wù)行為的在規(guī)定的納稅期前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或應(yīng)納稅的收入的跡象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提

17、供但保納稅人不能提供納稅擔(dān)保，經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施（書面通知納稅人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)）在規(guī)定期限內(nèi)繳納稅款的，立即解除凍結(jié)、扣押、查封的保全措施。六、其它權(quán)力1、稅務(wù)檢查權(quán)。查前告知（實施檢查前3日內(nèi)向納稅人發(fā)出書面檢查通知，告知其檢查時間、需要準(zhǔn)備的資料、情況等）實施檢查（2人以上，并出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書；可以根據(jù)需要和法定程序采取詢問、調(diào)取帳簿資料和實地檢查等手段進(jìn)行；需將納稅人、扣繳義務(wù)人以前會計年度的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料調(diào)回稅

18、務(wù)機(jī)關(guān)檢查時，經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn)后調(diào)回，但必須在3個月內(nèi)完整退還納稅人；需將納稅人、扣繳義務(wù)人當(dāng)年的賬簿、記賬憑證、報表和其他有關(guān)資料調(diào)回檢查時，經(jīng)州以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn)后調(diào)回，但必須在30日內(nèi)完整退還納稅人；經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款帳戶許可證明，可以查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款帳戶；稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時，經(jīng)州以上稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，可以查詢案件涉嫌人員的儲蓄存款）檢查結(jié)束制作檢查報告（無問題，下達(dá)檢查結(jié)論予以結(jié)案并立卷歸檔；有問題，立案后報審理作出處理決定并執(zhí)行）執(zhí)行完畢，制作執(zhí)行報告并立卷歸檔。2、行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。對欠繳稅款的納稅人合法債權(quán)進(jìn)行調(diào)查，并依法取得證據(jù)，將符合申請代位權(quán)、撤銷權(quán)的欠稅人債權(quán)上報審批經(jīng)縣以上（含縣級）稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向人民法院提出申請配合人民法院積極應(yīng)