科技計劃項目申報培訓

1、科技計劃項目申報培訓科技計劃項目申報培訓涼山州科學技術和知識產權局涼山州科學技術和知識產權局唐唐 杰杰20152015年年9 9月月2424日日 1 1 2 23 34 45 5 6 6 7 7 8 8省級科技項目申報流程省級科技項目申報流程州級科技項目申報流程州級科技項目申報流程 科技項目要求科技項目要求科技項目預算編制科技項目預算編制科技項目評審科技項目評審申報常見問題申報常見問題科技項目管理科技項目管理科技項目驗收科技項目驗收目目 錄錄一、省級科技項目申報流程一、省級科技項目申報流程項目申報人在項目申報人在線提交申報書線提交申報書打印申報書打印申報書項目申報人在線填寫申報書項目申報人在線

2、填寫申報書單位注冊單位注冊項目負責人注冊項目負責人注冊所屬歸口部門審核所屬歸口部門審核所屬單位蓋章所屬單位蓋章1.州科技局資格審核州科技局資格審核2.省科技廳實名認證省科技廳實名認證1.單位資格審核單位資格審核2.省科技廳實名認證省科技廳實名認證未通過未通過未通過未通過所屬歸口部門蓋章所屬歸口部門蓋章網上項目申報網上項目申報歸口部門審核后歸口部門審核后報送紙質材料報送紙質材料所屬單位初審推薦上報所屬單位初審推薦上報省科技廳按照科技項目管理程序組織評審、優(yōu)省科技廳按照科技項目管理程序組織評審、優(yōu)選項目，編制省科技項目計劃，下達立項文件選項目，編制省科技項目計劃，下達立項文件省級科技項目申報系統(tǒng)省

3、級科技項目申報系統(tǒng)(一)注冊注意事項n 單位注冊單位注冊n單位實名認證單位實名認證上傳組織機構代碼證和營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）掃描件上傳組織機構代碼證和營業(yè)執(zhí)照（或法人證書）掃描件（一）注冊注意事項n 項目負責人注冊項目負責人注冊n 項目負責人實名認證項目負責人實名認證上傳項目負責人身份證和職稱、學歷、專利獎勵等證書掃描件上傳項目負責人身份證和職稱、學歷、專利獎勵等證書掃描件（二）申報省級科技計劃項目負責人要求 年齡身份等限制年齡身份等限制 政府公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得作 為項目負責人（軟科學項目除外），退休人員不得作為項目負責人； 職稱、學歷等要求職稱、學歷等要求 1

4、、申報應用基礎、青年基金（包括青年創(chuàng)新團隊）計劃項目，項目負 責人須有副高及以上職稱或博士學位； 2、申報支撐、成果轉化、軟科學、國際合作等計劃項目，項目負責人 須有中級及以上職稱或本科以上學歷（本科畢業(yè)工作5年以上，碩士 研究生畢業(yè)工作2年以上）； 3、獲得省部級科技進步獎的科技人員（需上傳本人獲獎證書）可作為 項目負責人； 4、專利持有人（需上傳本人專利證書）可作為項目負責人； 5、申報單位和申報人仍需要提供有效證件的掃描件進行實名認證。（三）項目負責人入口（三）項目負責人入口（四）申報單位入口（四）申報單位入口二、州級科技項目申報流程二、州級科技項目申報流程申報單位在線申報單位在線提交申

5、報書提交申報書打印申報書并打印申報書并蓋章蓋章單位注冊單位注冊縣市科技局推薦縣市科技局推薦州科技局資格審核州科技局資格審核按照科技項目管理程序組織評審、優(yōu)選項按照科技項目管理程序組織評審、優(yōu)選項目，編制州科技項目計劃，下達立項文件目，編制州科技項目計劃，下達立項文件未通過未通過報送州科技局相關報送州科技局相關科室科室網上項目申報網上項目申報州科技局受理后州科技局受理后報送紙質材料報送紙質材料申報書填寫1 1、研究申報指南和相關政策、研究申報指南和相關政策( (明確申報明確申報條件、申報要求、資金和項目管理辦法條件、申報要求、資金和項目管理辦法) ) 2 2、確定申報類別、確定申報類別3 3、填

6、寫相關申報書、填寫相關申報書州科技局受理（縣市州科技局受理（縣市級由縣市科技局統(tǒng)一級由縣市科技局統(tǒng)一報送）報送）縣市科技局和縣市科技局和財政局審核蓋章財政局審核蓋章（一）州級科技項目申報系統(tǒng)單位注冊新注冊單位網上填寫信息后新注冊單位網上填寫信息后需向州科技局提交的相關資料需向州科技局提交的相關資料事業(yè)單位單位機構代碼證（原件復印件各一份）企業(yè)單位機構代碼證、營業(yè)執(zhí)照副本（原件復印件各一份）、上年度財務報表（復印件一份）n 資料報送（二）申報單位入口（三）歸口科技局入口n 項目審核項目審核n 項目查詢項目查詢項目管理平臺維護項目管理平臺維護1關于注冊時省科技廳實名認證相關問題請聯(lián)系網站服務熱線：

786669425 技術熱線：028-852499503關于州科技局項目管理平臺中賬戶密碼問題請聯(lián)系涼山州科技情報研究所：32278272關于省科技廳項目管理平臺中項目申報單位賬戶密碼遺忘等問題請聯(lián)系州科技局高新計劃科：21850911、符合國家產業(yè)、技術政策2、技術含量高，創(chuàng)新性強，知識產權清晰，技術 處于同行業(yè)領先水平3、以生產、銷售和社會服務為目的4、產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競 爭力5、具有較強的社會和經濟效益，具有示范帶動性三、科技項目要求三、科技項目要求編制原則編制原則四、科技項目預算編制四、科技項目預算編制目標相關性目標相關性政策相符性政策相符

8、性經濟合理性經濟合理性基本概念:編制內容與支出范圍 預算內容包括經費支出預算和經費來源預算。其中，經費支出分為直接費用和間接費用；經費來源分為專項經費和自籌經費。2020直接費用直接費用設備費材料費測試化驗加工費燃料動力費差旅費會議費國際合作與交流費出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費勞務費專家咨詢費 其他支出間接費用間接費用現(xiàn)有儀器設備及房屋水、電、氣、暖消耗有關管理費用的補助支出績效支出1 1、直接費用、直接費用設備費設備費 設備費：指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的以下三類費用設備費：指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的以下三類費用購置或試制專用儀器設備；對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造；購置或試制專用儀器

9、設備；對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造；租賃外單位設備。租賃外單位設備。 應有完整的設備購置合同及驗收入庫手續(xù)；與專用設備 同時購置的與之配套的備品備件，應納入設備費列支； 不得將設備試制費調整為設備購置費； 不得在專項經費中列支屬于承擔單位和合作單位支撐 條件的設備及設備租賃費； 不得列支儀器設備的日常維修費、辦公室或實驗室的 維修改造費。四、科技項目預算編制四、科技項目預算編制2 2、直接費用、直接費用材料費材料費 材料費：是指項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料費：是指項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。材料、輔助材料等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

10、應有材料采購合同及材料驗收、入庫、出庫續(xù)； 不得列支生產經營性材料、基建材料，不得列支 普通辦公耗材。四、科技項目預算編制四、科技項目預算編制3 3、直接費用、直接費用測試化驗加工費測試化驗加工費 測試化驗加工費：是指在項目研究過程中支付給外單位測試化驗加工費：是指在項目研究過程中支付給外單位（包括項目承擔單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、（包括項目承擔單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用?；灱凹庸さ荣M用。 應有委托合同、結算清單、發(fā)票、測試結果報告、測試單位資質證明等； 在項目承擔單位（合作單位）內進行測試化驗加工，測試化驗加工部門應為獨立經濟核算單位，并應有內部

11、委托、內部結算的有關規(guī)定和結算憑證； 不得通過虛構測試化驗內容、提高測試化驗支出標準等方式違規(guī)開支測試化驗加工費用。四、科技項目預算編制四、科技項目預算編制4 4、直接費用、直接費用燃料動力費燃料動力費 燃料動力費：在項目研究過程中相關大型儀器設備、專燃料動力費：在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。料消耗費用等。 實驗室日常運行的水、電、氣、暖等支出應由間接 費用開支，不能在直接費用中開支。 應由個人負擔的加油費、過橋過路費等，不能在直 接費用中開支。四、科技項目預算編制四、科技項

12、目預算編制5 5、直接費用、直接費用會議費會議費 會議費：會議費：是指在項目研究過程中為組織開展學術研討、是指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調項目等活動而發(fā)生的會議費用。咨詢以及協(xié)調項目等活動而發(fā)生的會議費用。 會議費支出手續(xù)要完備，要有會議預算單、會議通知、參會人員簽到表、政采單、發(fā)票等； 會議開支標準應嚴格執(zhí)行四川省省直機關會議費管理辦法（川委辦【2014】9號），嚴禁鋪張浪費；嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期；不得開支一般性學術會議費；嚴禁開支招待費、禮品費和旅游費用等不合理支出。四、科技項目預算編制四、科技項目預算編制6 6、直接費用、直接費用差旅費差旅費 差旅費：差旅

13、費：是指在項目研究過程中開展科學實驗（試驗）、是指在項目研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費用等。市內交通費用等。 列支差旅費應提供出差審批表和有關原始票據(jù)，出差目的、事由、出差人數(shù)等信息應當齊全； 差旅費開支標準應嚴格執(zhí)行四川省省直機關差旅費管理辦法（川財行【2014】6號）； 嚴禁列支旅游費、景點門票等與項目不相關費用。四、科技項目預算編制四、科技項目預算編制7 7、直接費用、直接費用國際合作交流費國際合作交流費 國際合作交流費：國際合作交流費：是指在項目研究過程中項目研究人員是指在項

14、目研究過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。出國及外國專家來華工作的費用。 出國人員應當為項目研究人員； 出國任務應當與項目任務相關； 列支出國費用要有邀請函、出國批件、國外行程單、出國調研報告等憑據(jù)； 嚴格執(zhí)行因公臨時出國經費管理辦法（財行【2013】516號）。四、科技項目預算編制四、科技項目預算編制8 8、直接費用、直接費用出版文獻信息傳播知識產權事出版文獻信息傳播知識產權事務費務費 出版文獻信息傳播知識產權事務費：出版文獻信息傳播知識產權事務費：購買費、文購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產權事務等獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。費用。

15、 不得列支通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等； 不得列支日常手機和辦公固定電話的通信費、日常 辦公網絡費和移動上網卡費用等； 不得列支專利維護費用、廣告費用等； 應有合同及登記管理手續(xù)。四、科技項目預算編制四、科技項目預算編制9 9、直接費用、直接費用勞務勞務費費 勞務費：勞務費：是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用工資性收入的相關人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用。人員等的勞務性費用。 項目臨時聘用人員的社會保險補助納入勞務費開支范圍； 不得列支非全日制用工人員社會保險補助； 支付

16、勞務派遣人員勞務費，需要提供項目承擔單位（合作單位）與派遣單位簽訂的勞務派遣協(xié)議； 勞務費發(fā)放原則上應通過銀行轉帳方式，需要提供人員工資表，銀行代發(fā)工資入帳明細清單，有領取人姓名、勞務時間、本人簽字等信息的簽領單等相應的勞務費發(fā)放憑證。四、科技項目預算編制四、科技項目預算編制1010、直接費用、直接費用專家咨詢專家咨詢費費 專家咨詢費：專家咨詢費：是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢專家的費用。 原則上應當通過銀行轉帳方式，原始憑證上應有領取人姓名、工作單位、身份證號、咨詢內容、咨詢時間、本人簽字等信息的發(fā)放憑證； 不能列支博士、碩士研究

17、生因學位論文答辯、論文修改 發(fā)生的相關費用； 不得通過編造虛假合同、虛構人員名單等方式虛報冒領 專家咨詢費； 不得給項目組成員以及參與項目管理的相關工作人員 發(fā)放專家咨詢費。四、科技項目預算編制四、科技項目預算編制1111、直接費用、直接費用其他支出其他支出 其他支出：其他支出：是指在項目研究過程中發(fā)生的除上述費用是指在項目研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出。之外的其他支出。 不能填列項目實施前發(fā)生的各項經費支出、獎勵支出 以及不可預見費； 支出內容不應與前述預算科目的支出內容重復列支； 支出內容要與項目任務密切相關。四、科技項目預算編制四、科技項目預算編制1212、間接費用、間接費用

18、項目承擔單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目資金中重復列提取、列支相關費用。間接費用使用分段超額累退比例法計算： A. 萬元及以下部分不超過； B. 超過萬元至萬元的部分不超過； C. 超過萬元的部分不超過。間接費用中績效支出不超過直接費用扣除設備購置費后的。四、科技項目預算編制四、科技項目預算編制 采取定性與定量相結合的方法進行綜合評價，以會議評價和通訊評價相結合的方式展開。會議評價會議評價 以會議的形式組織相關專家對應用研究活動進行咨詢、現(xiàn)場答辯和討論后提出評價意見。通訊評價通訊評價 以通信形式或網絡評價形式，由相關領域的專家通過審查有關技術資料，對應用研究活動作出評價，并出具有

19、評價專家簽字的書面評審意見。五、項目評審五、項目評審評價包括技術評價和財務評價。五、科技項目評審五、科技項目評審政策吻合度（政策吻合度（10分）分）是否符合法律法規(guī)是否符合法律法規(guī)是否我省支持的重點支持領域（是否符合項目指南）是否我省支持的重點支持領域（是否符合項目指南）科學水平、創(chuàng)新性、科學水平、創(chuàng)新性、重要性、必要性重要性、必要性（15分）分）研究工作科學價值研究工作科學價值研究工作創(chuàng)新性研究工作創(chuàng)新性研究內容重要程度研究內容重要程度研究內容必要性和迫切性研究內容必要性和迫切性實用性、先進性、戰(zhàn)實用性、先進性、戰(zhàn)略相關性（略相關性（15分）分）國內外該領域研究現(xiàn)狀國內外該領域研究現(xiàn)狀研究項

20、目服務于社會的可行性研究項目服務于社會的可行性與當前戰(zhàn)略領域的相關性與當前戰(zhàn)略領域的相關性應用研究項目的立項評價指標應用研究項目的立項評價指標五、科技項目評審五、科技項目評審支撐條件（支撐條件（10分）分）研究負責人（團隊）研究實力研究負責人（團隊）研究實力研究負責人（團隊）研究基礎研究負責人（團隊）研究基礎研究負責人（團隊）對外交流合作情況研究負責人（團隊）對外交流合作情況研究負責人（團隊）科研資信度研究負責人（團隊）科研資信度研究負責人（團隊）項目管理能力研究負責人（團隊）項目管理能力研究負責人（團隊）配套項目經費研究負責人（團隊）配套項目經費技術方案和技術路線的可行性技術方案和技術路線的

21、可行性應用研究項目的立項評價指標應用研究項目的立項評價指標五、科技項目評審五、科技項目評審應用研究項目的立項評價指標應用研究項目的立項評價指標預期效果（預期效果（20分）分）論文、專著論文、專著形成知識產權形成知識產權樣品，樣機，中試設備樣品，樣機，中試設備預期前景（潛在應用預期前景（潛在應用價值）（價值）（20分）分）對科技的促進作用對科技的促進作用科研成果對社會的服務作用科研成果對社會的服務作用人才培養(yǎng)人才培養(yǎng)承擔項目優(yōu)勢（承擔項目優(yōu)勢（10分分）研究技術優(yōu)勢研究技術優(yōu)勢研究基礎優(yōu)勢研究基礎優(yōu)勢研究人員優(yōu)勢研究人員優(yōu)勢研究經費優(yōu)勢研究經費優(yōu)勢資信度（資信度（-55分）分）按曾主持科技研發(fā)項

22、目的完成情況（加分或扣分）按曾主持科技研發(fā)項目的完成情況（加分或扣分）五、科技項目評審五、科技項目評審評價結果評價結果86-100分優(yōu)重點支持。71-85分良重點考察，條件具備時及時支持。60-70分合格待項目時機成熟、條件具備時可給予立項支持。60分以下不合格不得立項。（一）按類型分（一）按類型分 不符合政策相符性原則如：申報材料形式上不符合要求；列支政策所不允許的支出；科目概念混亂，內涵與政策規(guī)定不符；間接費、咨詢費等標準超出政策規(guī)定等。 不符合任務相關性原則如：一些設備、材料等與項目任務不符。 不符合經濟合理性原則如：大型設備已有盡可能共享、設備價高、材料、測試量大價高、出國人次多、時間

23、長等。六、項目申報常見問題六、項目申報常見問題（二）按科目分（二）按科目分1、設備費、設備費 單位現(xiàn)有設備條件已能滿足要求，不需要購置設備； 可與相關單位協(xié)作共享大型設備，不需要購置； 立項時單位承諾無償提供的（甚至作為立項競爭優(yōu)勢的）設備； 設備與項目任務不相關或相關性較差； 設備性能配置不合理（偏低或偏高）； 設備數(shù)量偏多； 設備價格偏高； 試制設備成本偏高； 小型辦公設備，常規(guī)通用設備數(shù)量偏多或價格偏高。六、項目申報常見問題六、項目申報常見問題（二）按科目分（二）按科目分2、材料費、測試化驗加工費、材料費、測試化驗加工費 與項目任務相關性差、甚至包括生產階段的材料； 數(shù)量、次數(shù)多，超過實

24、際需要；價格高； 與其它科目預算交叉重復。如：材料費與測試費、設備費等 測試費與材料費、設備費、燃動費等。 3、國際合作與交流、國際合作與交流 出國開支標準超過國家規(guī)定； 出國與任務相關性差； 組團目的性不明確； 出國批次多、人員多、時間長、地點、線路不合理。六、項目申報常見問題六、項目申報常見問題（二）按科目分（二）按科目分4、出版物、出版物/文獻文獻/信息傳播費信息傳播費 涉及費用的有關成果數(shù)量（如論文專著專利等）遠遠超出任務書承諾，且超出實際可能； 重復購置（數(shù)據(jù)資料圖像期刊，已有和新購）； 購置數(shù)量偏多，價格偏高； 有的包括生產銷售階段的產品商業(yè)宣傳資料。六、項目申報常見問題六、項目申

25、報常見問題（二）按科目分（二）按科目分5、其它科目、其它科目 間接費用超標，或政策未用足； 專家咨詢費人數(shù)偏多、價格偏高、超出公允水平和政策標準； 提取不可預見費，機動費，組織協(xié)調費用； 前期研究費用等不符合政策規(guī)定的用途； “其它”內容不符合規(guī)定，與已有科目重復等。六、項目申報常見問題六、項目申報常見問題（三）其它（三）其它 項目準備不足，未開展前期工作；單位和項目負責人注冊不及時；申報書、任務書未簽字或合作單位未蓋章； 未附產學研合作協(xié)議、自籌資金承諾函等相關附件；六、項目申報常見問題六、項目申報常見問題發(fā)布申報指南發(fā)布申報指南 受理申報書受理申報書 考察調研考察調研 評審論證評審論證 研究確定研究確定 項目實施項目實施 簽訂任務書簽訂任務書（合同）（合同） 下達項目下達項目及經費及經費 上級審定上級審定 媒體公示媒體公示 中期評估中期評估 組織驗收組織驗收或成果鑒定或成果鑒定 七、科技項目管理七、科技項目管理 八、