公司項(xiàng)目投標(biāo)管理制度

1、公司項(xiàng)目投標(biāo)管理制度一、制定目的為加強(qiáng)和規(guī)范公司的項(xiàng)目投標(biāo)管理工作， 提高公司的經(jīng)濟(jì)效益和 成本管理水平， 明確投標(biāo)過程中各參與部門及人員的職責(zé)， 結(jié)合本公 司實(shí)際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍公司指定投標(biāo)主體部門及其它各配合部門和人員參與投標(biāo)工作 流程一律適用本制度。本制度所指的項(xiàng)目投標(biāo)獎(jiǎng)金分配方案一般指政 府采購(gòu)項(xiàng)目， 如有其它類型的項(xiàng)目投標(biāo)， 由公司根據(jù)項(xiàng)目的具體情況 制定獎(jiǎng)金分配方案。三、管理目標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容， 關(guān)系到公司的生存和 發(fā)展， 嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)管理程序， 對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益 的取得都有十分積極的意義。 公司參與投標(biāo)的相關(guān)人員， 都必須

2、嚴(yán)格 遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各相關(guān)部門必須互相配合，共同努力，杜絕 失誤，提高中標(biāo)率。四、管理機(jī)構(gòu)1、公司指定由商務(wù)部為投標(biāo)項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目的 統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)等工作。其他各部門參與配合投標(biāo)的運(yùn)行機(jī)制。2、一般項(xiàng)目由商務(wù)部經(jīng)理?yè)?dān)任或指定人員擔(dān)任投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人， 其他人員協(xié)助投標(biāo)工作。對(duì)特殊項(xiàng)目，由公司指定投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人， 由商務(wù)部組織人員協(xié)助投標(biāo)工作。3、對(duì)于有意向的項(xiàng)目信息，應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人填寫立項(xiàng)申請(qǐng)書報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可執(zhí)行。4、對(duì)立項(xiàng)后的項(xiàng)目信息進(jìn)入到招標(biāo)階段時(shí)，應(yīng)由商務(wù)部牽頭， 協(xié)調(diào)各相關(guān)部門對(duì)信息進(jìn)行可行性分析、評(píng)估，填寫招標(biāo)文件評(píng)審 意見表并將結(jié)果上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，以便公司

3、領(lǐng)導(dǎo)作是否投標(biāo)的決策。 投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人后， 由商務(wù)部負(fù)責(zé)購(gòu)買標(biāo)書、支付保證金等事宜。五、投標(biāo)文件的編制流程1、投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人首先須獲得公司法人授權(quán)，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 組建投標(biāo)小組； 投標(biāo)小組成員一般為商務(wù)部人員， 如因特殊項(xiàng)目需從其它部門抽調(diào)人員時(shí)，須報(bào)公司批準(zhǔn)，其它部門應(yīng)予積極配合。2、在取得招標(biāo)文件后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)研讀，并將投標(biāo)重點(diǎn)、技術(shù)要點(diǎn)、響應(yīng)條款、打分條件、廢標(biāo)條款等一一列出。3、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集相關(guān)投標(biāo)人員開會(huì)，共同討論招標(biāo)文件、制定投標(biāo)方案、人員分工等工作。4、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將投標(biāo)方案報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)標(biāo)書的編制， 其他協(xié)助人員負(fù)

4、責(zé)資料收集、編錄。6、水務(wù)設(shè)計(jì)事業(yè)部、環(huán)境修復(fù)事業(yè)部、工程技術(shù)事業(yè)部、運(yùn)營(yíng)事業(yè)部負(fù)責(zé)技術(shù)支持。7、商務(wù)部負(fù)責(zé)供應(yīng)商、外包商的評(píng)估、篩選、詢價(jià)。8、行政部負(fù)責(zé)行政資源的調(diào)配、支持。9、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)資源的調(diào)配、支持。10、投標(biāo)文件的編制必須科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)條款的響應(yīng)必須明確、 具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。11、如對(duì)招標(biāo)文件的部分條款有疑問或認(rèn)為有不合理之處的， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限及時(shí)提交質(zhì)疑文件。如招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā) 布答疑公告，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)調(diào)整投標(biāo)方案并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。12、由商務(wù)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)投標(biāo)文件制作過程的全程跟蹤、監(jiān)督， 負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、組織標(biāo)書評(píng)審。六、投標(biāo)文件的評(píng)審流程1、投標(biāo)

5、文件的評(píng)審分為初評(píng)、中評(píng)、終評(píng)三個(gè)階段。2、初評(píng)主要針對(duì)招標(biāo)文件、編排計(jì)劃、任務(wù)分配、投標(biāo)文件架 構(gòu)等方面進(jìn)行評(píng)審，如有必要應(yīng)及時(shí)對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑（填寫投 標(biāo)文件初評(píng)意見表）。3、中評(píng)主要針對(duì)投標(biāo)文件的重點(diǎn)性、符合性、響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng) 審， 特別要注意廢標(biāo)條件和打分條件（填寫投標(biāo)文件中評(píng)意見表）。4、終評(píng)主要針對(duì)投標(biāo)文件的供應(yīng)商（或分包商）報(bào)價(jià)、投標(biāo)預(yù) 算、標(biāo)書的編排質(zhì)量、最終報(bào)價(jià)、標(biāo)書的制作質(zhì)量、封裝質(zhì)量進(jìn)行評(píng) 審（填寫投標(biāo)文件終評(píng)意見表）。5、評(píng)審過程包含以下方面：讀標(biāo)、上投影、資格性文件審查、 授權(quán)書審查、響應(yīng)程度審查、打分條件審查、廢標(biāo)條件審查、文件格式審查、文字編排審查、標(biāo)書制作質(zhì)量

6、審查、封裝符合性審查。6、投標(biāo)文件的評(píng)審必須貫穿整個(gè)投標(biāo)過程，每個(gè)環(huán)節(jié)都需有參與評(píng)審的相關(guān)人員簽名。7、投標(biāo)文件經(jīng)評(píng)審、制作、封裝完成后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽署意見 后方可提交投標(biāo)書到招標(biāo)機(jī)構(gòu)。七、相關(guān)部門的配合及責(zé)任1、總工辦、工程技術(shù)中心負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)參數(shù)、 設(shè)備參數(shù)的條件審查， 并提供滿足招標(biāo)文件要求的設(shè)備品牌、 型號(hào)或 其它參數(shù)供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參考；審查供應(yīng)商或外包商返回的技術(shù)資料，補(bǔ)充必要的技術(shù)資料，并對(duì)其準(zhǔn)確性、有效性和時(shí)效性負(fù)責(zé)。2、根據(jù)總工辦、工程技術(shù)中心提供的數(shù)據(jù)，由商務(wù)部負(fù)責(zé)尋找 合適的供應(yīng)商或外包商， 并經(jīng)核實(shí)價(jià)格后確認(rèn)供應(yīng)商或外包商， 并作 好價(jià)格預(yù)算供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參考

7、； 商務(wù)部對(duì)外協(xié)資料的全面性和時(shí)效性負(fù)責(zé)。3、行政部負(fù)責(zé)人員、 車輛、 器材等資源的調(diào)配， 提供銀行保函、 資質(zhì)文件、檔案文件、合同文件的支持，并對(duì)所分擔(dān)工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、公章、開戶、投標(biāo)保證金 等財(cái)務(wù)資源的調(diào)配、支持，并對(duì)所分擔(dān)工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。5、公司所有相關(guān)部門，在標(biāo)書制作過程應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)的資源調(diào)配、支持。6、運(yùn)營(yíng)一部、運(yùn)營(yíng)二部應(yīng)在資源上互相支持、人員上互相配合， 服從運(yùn)營(yíng)中心的統(tǒng)一管理； 各部門及相關(guān)人員應(yīng)密切配合、服從調(diào)配， 協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成投標(biāo)任務(wù)。八、項(xiàng)目完成總結(jié)1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá) 指定的

8、地點(diǎn)，在投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)作好投標(biāo)人報(bào)價(jià)記錄（填寫開標(biāo)價(jià)格一覽表）。2、每次投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須填寫投標(biāo)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告， 總結(jié)本次投標(biāo)活動(dòng)的技術(shù)亮點(diǎn)或敗點(diǎn)、勝敗的關(guān)鍵點(diǎn)、價(jià)格的優(yōu)劣勢(shì)、 下次投標(biāo)應(yīng)注意的問題等，為以后工作的順利進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn) （填寫項(xiàng)目銷售總結(jié)報(bào)告）。3、每次投標(biāo)活動(dòng)都必須多制作一套標(biāo)書副本和電子光盤，在投 標(biāo)完畢后統(tǒng)一交公司檔案室存檔。標(biāo)書評(píng)審記錄、開標(biāo)價(jià)格記錄、投標(biāo)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告一并交公司檔案室存檔。4、由運(yùn)營(yíng)中心定期召開投標(biāo)情況總結(jié)會(huì)，對(duì)階段性任務(wù)完成情況、標(biāo)書制作質(zhì)量作分析和評(píng)判， 并對(duì)下階段工作任務(wù)作部署和安排。九、工作權(quán)限及績(jī)效管理1、公司對(duì)所有投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效管

9、理，并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行單獨(dú)考核。2、考核內(nèi)容包括：標(biāo)書的符合性、時(shí)效性、人員成本、管理成本。3、考核的對(duì)象包括： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理及相關(guān)協(xié)助人員、相關(guān)配合人員。4、對(duì)部門的考核以運(yùn)營(yíng)部為主，對(duì)個(gè)人的考核以運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理和 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主。5、職責(zé)：運(yùn)營(yíng)部作為公司指定的投標(biāo)主體部門，對(duì)整個(gè)投標(biāo)活動(dòng)負(fù)有全責(zé)；6、運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理：作為投標(biāo)項(xiàng)目的具體組織者，對(duì)標(biāo)書文件編制流程負(fù)全責(zé)；承擔(dān)因把關(guān)不嚴(yán)造成不良后果的主要責(zé)任。7、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：作為投標(biāo)項(xiàng)目的具體實(shí)施者，對(duì)標(biāo)書文件編制 質(zhì)量負(fù)全責(zé)；承擔(dān)因違反工作流程造成不良后果的主要責(zé)任。8、協(xié)助人員：作為投標(biāo)項(xiàng)目的協(xié)助實(shí)施者，對(duì)標(biāo)書文件編制質(zhì) 量、 標(biāo)書制作質(zhì)量

10、負(fù)主要責(zé)任。 承擔(dān)因違反工作流程造成不良后果的 次要責(zé)任。9、協(xié)作部門：對(duì)提供的資料、資訊、資源的準(zhǔn)確性、時(shí)效性負(fù) 主要責(zé)任。10、權(quán)限：（1）商務(wù)部經(jīng)理：對(duì)所有分配到本部門的項(xiàng)目以及部門獎(jiǎng)金分 配有管理權(quán)、審查權(quán)，有權(quán)對(duì)本部門人員作內(nèi)部分工、有權(quán)向運(yùn)營(yíng)中心申請(qǐng)相關(guān)資源的調(diào)配；（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：有投標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行權(quán)、投標(biāo)小組組建權(quán)、投標(biāo) 方案制定權(quán)；（3）協(xié)助人員：有投標(biāo)方案建議權(quán)、外協(xié)資料審查權(quán)；11、利益：在投標(biāo)活動(dòng)中，如中標(biāo) 3000 萬(wàn)以上的項(xiàng)目，公司按 照 3的比例計(jì)提獎(jiǎng)金；如中標(biāo)2000 萬(wàn)以上 3000 萬(wàn)以下的項(xiàng)目，公司按照 3.5的比例計(jì)提獎(jiǎng)金；如中標(biāo) 1000 萬(wàn)以上 2000

11、 萬(wàn)以下的項(xiàng)目，公司按照 4的比例計(jì)提獎(jiǎng)金；如中標(biāo) 500 萬(wàn)以上 1000 萬(wàn)以下的項(xiàng)目， 公司獎(jiǎng)勵(lì)固定獎(jiǎng)金 25000 元； 如中標(biāo) 100 萬(wàn)以上 500 萬(wàn)以下 的項(xiàng)目，公司獎(jiǎng)勵(lì)固定獎(jiǎng)金15000 元；如中標(biāo)100 萬(wàn)以下的項(xiàng)目，公司獎(jiǎng)勵(lì)固定獎(jiǎng)金 5000 元；12、對(duì)獎(jiǎng)金的分配執(zhí)行運(yùn)營(yíng)部占 50%、其他配合部門占 50%的分配原則。13、為了體現(xiàn)責(zé)任與利益同等的原則， 由運(yùn)營(yíng)部支配的獎(jiǎng)金總額 可按部門經(jīng)理占 30%、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人占 40%、其他協(xié)作人員占 30%的比例進(jìn)行分配，但部門經(jīng)理有權(quán)作適當(dāng)調(diào)配。14、如果因?yàn)轫?xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理把關(guān)不嚴(yán)而造 成廢標(biāo)的，同樣按上述比例

12、 （以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)）對(duì)運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理及該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。15、其他配合部門所分配的獎(jiǎng)金總額， 按照總工辦、 工程技術(shù)中 心 30%、商務(wù)部 30%、行政部 8%、財(cái)務(wù)部 12%、運(yùn)營(yíng)中心 20%的比 例進(jìn)行分配。如因協(xié)助部門人員責(zé)任心不強(qiáng)、提供支持不準(zhǔn)確及時(shí)、 部門經(jīng)理把關(guān)不嚴(yán)而造成標(biāo)書嚴(yán)重偏離的， 同樣按上述比例對(duì)部門經(jīng) 理及該項(xiàng)目協(xié)作人進(jìn)行處罰。16、運(yùn)營(yíng)中心掌握的 20%比例的獎(jiǎng)金，納入運(yùn)營(yíng)中心調(diào)配基金， 用于日常加班餐費(fèi)、夜宵費(fèi)、外協(xié)業(yè)務(wù)費(fèi)、特別獎(jiǎng)金等開支；調(diào)配基 金由運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。17、項(xiàng)目獎(jiǎng)金每年結(jié)算二次， 即每年的七月份結(jié)算當(dāng)年 1 至 6 月 份中標(biāo)項(xiàng)目的獎(jiǎng)金；每年的一月份結(jié)算上年 7 至 12 月份中標(biāo)項(xiàng)目的 獎(jiǎng)金；十、附則1、投標(biāo)項(xiàng)目所有參與者應(yīng)對(duì)一切投標(biāo)資料、投標(biāo)信息嚴(yán)格保密， 不打聽無(wú)關(guān)信息、不對(duì)外泄露任何資料，不隨意處理廢棄資料、不隨意拷貝資料，否則當(dāng)事人需承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。2、對(duì)其它邀標(biāo)項(xiàng)目、議標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)書制作流程執(zhí)行本管理制度 條款，但獎(jiǎng)金總額度下調(diào) 40%-60%。3、除此之外非本公司的投標(biāo)項(xiàng)目，需本公司協(xié)助制作投標(biāo)文件時(shí)，標(biāo)書制作流程同樣執(zhí)行本管理制度條款，但獎(jiǎng)金比例另行制定。