韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過去30年中，韓國經(jīng)濟(jì)的快速增長引起了世界各國的矚目，其經(jīng)濟(jì)就成就被譽(yù)為漢江奇跡，而韓國也因此被譽(yù)為“亞洲四小龍”，成為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)楷模。1961年，韓國的GDP只有21億美元，人均為82美元，經(jīng)過35年的快速發(fā)展，韓國踏入了發(fā)展國家的陣營。其GDP已達(dá)4870億美元，人均達(dá)10763美元。這個(gè)只有4500多萬人口的國家現(xiàn)在已躋身為全球第11達(dá)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并已成為世界富人俱樂部經(jīng)合組織的第25個(gè)成員國。一個(gè)國家要想取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功，必須有符合本國國情的經(jīng)濟(jì)模式。韓國的短期內(nèi)取得如此輝煌的經(jīng)濟(jì)成就，就是因?yàn)橛蟹蠂榈慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即韓國模式。這一模

2、式是自20世紀(jì)60年代初樸正熙執(zhí)政以來，在為解決自己的經(jīng)濟(jì)困難并趕超西方發(fā)達(dá)國家的過程中逐漸形成的，其內(nèi)涵大體上可以概括為以下三個(gè)方面：政府利用各種手段積極參與并干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)行政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)；實(shí)行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長；積極利用儒家文化的價(jià)值觀來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)該說，韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種模式對創(chuàng)造漢江奇跡功不可沒。我們可以通過韓國經(jīng)濟(jì)的三個(gè)階段看清發(fā)展模式。1、動(dòng)蕩與恢復(fù)階段（1945年1961年）。韓國擺脫日本殖民統(tǒng)治后，經(jīng)歷了大規(guī)模的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。1948年成立的政府為恢復(fù)生產(chǎn)、抑制通貨膨脹做出了巨大努力并取得了一定的成績。但是，1950年6月爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭，使

3、其生產(chǎn)設(shè)施幾近毀滅。1953年停戰(zhàn)后，在美國及聯(lián)合國的經(jīng)濟(jì)援助下，經(jīng)過近三年的恢復(fù)，于1956年在很大程度上完成重建工作，控制了惡性通貨膨脹。盡管一般認(rèn)為20世紀(jì)50年代是韓國經(jīng)濟(jì)停滯的時(shí)期，但是，1954年韓國政府實(shí)施的“有償征用”和“有償分配”的農(nóng)村土地所有制改革，即政府從土地所有者那里購買土地分配給實(shí)際耕作的農(nóng)民，結(jié)果一種佃農(nóng)耕作制度取代了傳統(tǒng)的收益分成佃農(nóng)耕作制度，使農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)率得到提高。事實(shí)上，在這個(gè)時(shí)期政府實(shí)施的幾個(gè)重要政策目標(biāo)，成為60年代經(jīng)濟(jì)較快增長的基礎(chǔ)。1953年至1962年，韓國經(jīng)濟(jì)年均增長3.7%，人均國民生產(chǎn)總值年均增長0.7%。（二）高速增長階段（1962年19

4、92年）。1961年5月，樸正熙軍事政變上臺(tái)后，開始以政府主導(dǎo)、出口導(dǎo)向和不均衡發(fā)展等戰(zhàn)略，推進(jìn)了韓國經(jīng)濟(jì)的有計(jì)劃開發(fā)。1962年開始連續(xù)實(shí)施了6個(gè)五年經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃。這一階段又細(xì)分為三個(gè)發(fā)展時(shí)期。20世紀(jì)60年代可謂外向型經(jīng)濟(jì)形成時(shí)期?！耙晃濉逼陂g作為振興出口、引進(jìn)外資、引進(jìn)技術(shù)的步驟之一，1965年韓國和日本實(shí)現(xiàn)了邦交正?；?。60年代，韓國國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率都達(dá)到7.6%。1962年至1970年，國民生產(chǎn)總值由23億美元增至81億美元，增加2.5倍，人均國民生產(chǎn)總值由87美元增至252美元。“二五”計(jì)劃結(jié)束時(shí)的1971年，出口額由1962年的5480萬美元增至10.68億美元

5、。70年代是韓國實(shí)施第三、第四個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)五年計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)自立經(jīng)濟(jì)建設(shè)、解決發(fā)展不均衡時(shí)期，也是重化工業(yè)發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期，針對韓國國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)條件的變化，提出“各地區(qū)均衡發(fā)展”、“劃時(shí)代地?cái)U(kuò)大出口”、加緊“重化工業(yè)建設(shè)”等目標(biāo)，改善了地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間的不平衡發(fā)展。為了繼續(xù)擴(kuò)大出口，1973年制定了重化工業(yè)發(fā)展計(jì)劃，將造船、汽車、鋼鐵、石化及有色金屬等作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對重化工業(yè)進(jìn)行大規(guī)模投資。在此期間，國民生產(chǎn)總值年均增長率為11.2%，創(chuàng)造了該時(shí)期發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長率的最高紀(jì)錄。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向工業(yè)化方向前進(jìn)了一大步。1976年國民生產(chǎn)總值中，第二產(chǎn)業(yè)的比重31%超過了第一產(chǎn)業(yè)的比重24.8%

6、?！八奈濉庇?jì)劃期間（1977年1981年），國民生產(chǎn)總值年均增長僅為5.8%。其原因是多方面的。1979年第二次石油危機(jī)、樸正熙總統(tǒng)遇刺，1980年光州事件及糧食的大幅度減產(chǎn)，重化工業(yè)投資失控，使國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)。盡管如此，應(yīng)該說整個(gè)七十年代韓國經(jīng)濟(jì)保持了高速增長。政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大調(diào)整，重化學(xué)工業(yè)得到了長足發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村面貌在“新村運(yùn)動(dòng)”的推動(dòng)下發(fā)生了巨大變化。但是，由于當(dāng)局在宏觀調(diào)控上的失誤，出現(xiàn)了工業(yè)投資過猛，工業(yè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率過低等問題。1971年至1979年，國民生產(chǎn)總值由95億美元增至614億美元，增加5.5倍；人均國民生產(chǎn)總值由288美元增至1662美元；出口由10.68

7、億美元猛增至150.6億美元，年均增長39.7%。進(jìn)入80年代，韓國政府針對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的新形勢，提出“穩(wěn)定、效率、均衡”的方針，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了改革，在經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整中求發(fā)展?！拔逦濉庇?jì)劃（1982年1986年）和“六五”計(jì)劃（1987年1991年）期間，國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長率分別為9.2%和9.3%。八十年代上半期，韓國出口增長率超過進(jìn)口，貿(mào)易赤字逐漸減少，1986年終于出現(xiàn)盈余。1984年1985年韓國同其出口市場的發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，使得出口增長速度放慢。但是，1986年以后，進(jìn)入低匯率、低油價(jià)、低國際利率的所謂“三低”時(shí)期，使出口連續(xù)幾年大幅度增加（1986

8、年增加14%，1987年36%，1988年28%），經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)三年達(dá)到11%，1991年人均國民生產(chǎn)總值達(dá)6757美元（三）調(diào)整改革發(fā)展階段（1993年7月至今）。1992年開始實(shí)施第七個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)五年計(jì)劃?？墒?，1992年12月當(dāng)選的韓國歷史上第一位文人民選總統(tǒng)金泳三，1993年2月上臺(tái)后提出了“新經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃（1993年1998年）”。在此計(jì)劃中提出行政改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和金融體制改革。1992年與中國建交。由于韓國具有的較強(qiáng)的價(jià)格競爭力和對日本出口大幅度增加、設(shè)備投資增加等因素，1994年實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.6%；1995年也保持了這種良好勢頭，增長甚至超過1994年，達(dá)8.9%，人均

9、國內(nèi)生產(chǎn)總值突破了一萬美元大關(guān)（10037美元）。1996年由于日元升值導(dǎo)致韓國出口下降和設(shè)備投資減少，經(jīng)濟(jì)增長率回落為7.1%，可是，在這一年韓國成為了經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員，這標(biāo)志著韓國基本上擺脫了發(fā)展中國家的地位，進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列。然而，1997年10月開始韓貨價(jià)值暴跌，被卷入亞洲金融危機(jī)漩渦之中。97年11月末，韓國可用外匯儲(chǔ)備降至73億美元，陷入無法支付外債之困境。韓國政府不得不于當(dāng)年11月21日向國際貨幣基金組織（IMF）申請金融救助，并于12月1日與IMF簽訂了金融救濟(jì)協(xié)議。550億美元的緊急資金救助計(jì)劃實(shí)施后，不穩(wěn)定的外匯狀況隨著1998年1月韓國政府同國外債券組織

10、簽訂短期外債向中長期轉(zhuǎn)換的協(xié)定后開始趨于穩(wěn)定。以IMF的金融救濟(jì)為契機(jī)，韓國擺脫了全國范圍的危機(jī)。而受到金融危機(jī)洗禮的韓國經(jīng)濟(jì)，九十年代末進(jìn)行了多方面的調(diào)整和改革。進(jìn)入21世紀(jì)以來，調(diào)整改革中的韓國經(jīng)濟(jì)，于2000年顯示出有力的增長，其國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.5%，2001年有較大幅度的回落，增長3.8%。2002年新當(dāng)選的盧武玄總統(tǒng)提出了四大方面的經(jīng)濟(jì)施政綱領(lǐng)。2002年經(jīng)濟(jì)年均增長7.0%。而2003年僅增長3.1%，國內(nèi)生產(chǎn)總值為6012億美元，人均為12646美元。通過韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡可以發(fā)現(xiàn)促成其經(jīng)濟(jì)快速增長的原因，從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀角度來講，韓國處于后發(fā)展國家可以利用更發(fā)達(dá)國家技術(shù)

11、革新成果，“濃縮”工業(yè)化進(jìn)程之優(yōu)勢地位；以及超越傳統(tǒng)貿(mào)易理論所指出的一個(gè)出口國需先在本國國內(nèi)市場上充分收集消費(fèi)者偏好使其成熟后再向國外市場擴(kuò)張的漫長過程；還有對像韓國這樣資源匱乏國家，戰(zhàn)后節(jié)約資源型技術(shù)得到的快速發(fā)展，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源匱乏束縛得到大大緩解；亞當(dāng)·斯密的貿(mào)易理論，即“在不使用武力的前提下，富國與窮國之間的貿(mào)易將使雙方受益，而后者比前者受益更多”又一次得到部分驗(yàn)證。而從韓國本身來講，政府實(shí)施的以下幾種經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略不能不為其經(jīng)濟(jì)快速增長的重要因素。（一）政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。所謂政府主導(dǎo)是指政府的“定向”和“導(dǎo)向”在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中起作用。對韓國政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

12、可以簡單概括為：政府規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)。其主要手段是：首先，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略，宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。韓國政府60年代中期提出了“出口主導(dǎo)型”經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重點(diǎn)由國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向國外。70年代以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)由輕工業(yè)轉(zhuǎn)向重化工業(yè)，提出“重化工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略，80年代以后，又提出“技術(shù)立國”等。其次，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)，制定五年經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃，以自由與計(jì)劃相結(jié)合為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則，政府主導(dǎo)實(shí)施了一系列經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃。第三，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)及措施并加以執(zhí)行。第四，韓國政府首腦親自干預(yù)經(jīng)濟(jì)。由于政府將干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)視為其重點(diǎn)職能之一，所以，政府最高層直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)、直接處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要問題。（二）外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。六十年代初韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著兩種選擇，其一，繼續(xù)發(fā)展以進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)為主的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)，建立獨(dú)立的、完整的民族經(jīng)濟(jì)體系，社會(huì)生產(chǎn)和人民所需要的產(chǎn)品盡量不進(jìn)口或少進(jìn)口；其二，面向世界市場，積極參與國際分工，發(fā)展以出口產(chǎn)業(yè)為中心的外向型經(jīng)濟(jì)，通過廣泛的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流來帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。選擇后者，使韓國在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中，充分發(fā)揮了韓國當(dāng)時(shí)剩余勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢，有效地彌補(bǔ)了資源匱乏、國內(nèi)市場狹小、資本積累不足等方面的劣勢，為韓