嘉定區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)任務(wù)上海嘉定

1、附件2嘉定區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)任務(wù)指標(biāo)分解表指標(biāo)分類(lèi)項(xiàng)目名稱(chēng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求目前現(xiàn)狀具體任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)責(zé)任單位牽頭部門(mén)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以打造城市“公共空間”的理念進(jìn)行圖書(shū)館建設(shè)，建成網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布、互通互聯(lián)、資源共享，覆蓋全城、服務(wù)全民的圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)。 嘉定區(qū)圖書(shū)館新館建成，形成一區(qū)兩館格局。區(qū)圖書(shū)館己達(dá)部頒一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。街鎮(zhèn)圖書(shū)館中特級(jí)圖書(shū)館6個(gè)，一級(jí)圖書(shū)館5個(gè)。1、全面推進(jìn)圖書(shū)館“總分館”模式。2、綜合考量存在的圖書(shū)服務(wù)盲區(qū)，通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建圖書(shū)館以及開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)、數(shù)字服務(wù)，不斷優(yōu)化完善圖書(shū)服務(wù)空間布局。3、繼續(xù)推行“百姓書(shū)社”、24小時(shí)街區(qū)圖書(shū)館建設(shè)、優(yōu)化村居圖書(shū)室

2、網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)。4、圖書(shū)館質(zhì)量管理體系將向區(qū)、鎮(zhèn)、村級(jí)圖書(shū)館（室）全面推行。2016年12月前完成發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政局、文廣局、綠洲控股集團(tuán)、各街鎮(zhèn)文廣局博物館美術(shù)館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通過(guò)新建、扶持、引進(jìn)等措施，逐步提升區(qū)內(nèi)博物館的規(guī)模和品質(zhì)，打造層次分明、互為補(bǔ)充的博物館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。嘉定博物館打造集綜合博物館、科舉博物館、竹刻博物館以及胡厥文、顧維鈞等名人生平陳列為一體的文博展示、展覽格局。陸儼少藝術(shù)院著力在收藏、研究、展示和藝術(shù)教育普及等方面進(jìn)行功能拓展。通過(guò)韓天衡藝術(shù)工作室形成輻射效應(yīng)，營(yíng)造藝術(shù)人文氛圍。1、推進(jìn)民間博物館（藝術(shù)館、美術(shù)館）的自我管理、自我發(fā)展，探索建立民間博物館（藝術(shù)館、美術(shù)館）協(xié)會(huì)，提

3、升展覽水平和管理能力，使之成為公共博物館的重要補(bǔ)充。2016年9月前完成文廣局文化館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)充分利用文化館良好的設(shè)施基礎(chǔ)，構(gòu)建文化館“總分館”服務(wù)體系。區(qū)文化館已達(dá)到部頒一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，已完成區(qū)文化館新館建設(shè)。街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心12個(gè)，其中市級(jí)示范中心3個(gè)，一級(jí)中心4個(gè)。1、區(qū)文化館新館確保一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。 2、建立區(qū)文化館服務(wù)質(zhì)量管理制度。3、統(tǒng)籌考量、規(guī)劃設(shè)計(jì)大型居住區(qū)、撤制鎮(zhèn)、“基本管理單元”的配套文化設(shè)施布局。4、優(yōu)化村級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)新建、改擴(kuò)建、用好配套、整合資源等多種模式完善硬件設(shè)施，通過(guò)規(guī)范管理、人才配套、資金扶持等方式提升服務(wù)質(zhì)量。2016年12月底前完成文廣局公共文化數(shù)字

4、化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)繼續(xù)加大嘉定區(qū)公共文化數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)“文化嘉定云”建設(shè)力度，探索文化與科技融合發(fā)展的新路。提高文化設(shè)施遠(yuǎn)程服務(wù)能力，拓展公共文化服務(wù)空間。上海市首個(gè)公共文化服務(wù)云平臺(tái)“文化嘉定云”于2014年上線運(yùn)行，為全市公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)做出示范。廣播電視數(shù)字化高清設(shè)備改造基本完成。嘉定電視臺(tái)節(jié)目在IPTV平臺(tái)正式上線。1、加強(qiáng)社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)。2、探索公共文化服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)。 3、推進(jìn)有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化建設(shè)。 4、建立公共文化信息發(fā)布及反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。2016年12月底前完成科委、財(cái)政局、文廣局文廣局公共文化服務(wù)供給體系公共文化服務(wù)能級(jí)不斷提升區(qū)圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館以及

5、街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心、街鎮(zhèn)圖書(shū)館在實(shí)現(xiàn)基本文化服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)開(kāi)放的基礎(chǔ)上創(chuàng)新服務(wù)載體，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共文化服務(wù)。在2014年上海市中心圖書(shū)館對(duì)區(qū)縣級(jí)分館年度業(yè)務(wù)考核中，嘉定區(qū)圖書(shū)館綜合排名第一，被評(píng)為“上海市中心圖書(shū)館工作先進(jìn)集體”。在第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)“群星獎(jiǎng)”比賽中，嘉定6件群文作品獲得“群星獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)數(shù)量居全市前列。嘉定博物館、陸儼少藝術(shù)院、韓天衡美術(shù)館打造了一批具有社會(huì)影響力的精品展覽。1、區(qū)文化館要在提升創(chuàng)作水平、提供服務(wù)平臺(tái)和做好資源管理等方面不斷創(chuàng)新，確保在市級(jí)、國(guó)家級(jí)賽事中成績(jī)位列各區(qū)縣前三。2、區(qū)圖書(shū)豐富活動(dòng)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量，確保在上海市中心圖書(shū)館對(duì)區(qū)縣級(jí)分館年度業(yè)務(wù)

6、考核中綜合排名保持前三。3、嘉定博物館、陸儼少藝術(shù)院和韓天衡美術(shù)館要在發(fā)揮社會(huì)教育功能、傳承傳統(tǒng)文化、進(jìn)行理論研究、開(kāi)展文化交流等方面發(fā)揮好作用，策劃組織在全國(guó)具有影響力、引領(lǐng)性的展覽。2017年3月底前完成文廣局、各街鎮(zhèn)文廣局公共文化資源供給形成品牌完善區(qū)文化館、區(qū)圖書(shū)館為核心，借助市級(jí)“東方配送”資源，聯(lián)動(dòng)各街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心及村居綜合文化活動(dòng)室，形成“聯(lián)網(wǎng)配送”格局。“百姓系列”文化配送項(xiàng)目每年開(kāi)展各類(lèi)文化配送2萬(wàn)余場(chǎng)次，觀眾達(dá)30余萬(wàn)人次；每年派送文藝指導(dǎo)員3千余人次，受益群眾2萬(wàn)余人次；區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)圖書(shū)館每年為延伸服務(wù)點(diǎn)更換圖書(shū)近40萬(wàn)冊(cè)；農(nóng)村數(shù)字電影每年放映8000多場(chǎng)。根據(jù)嘉定區(qū)

7、人口總量多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布不均、流動(dòng)快等特點(diǎn)，進(jìn)一步整合全區(qū)文化資源，將“百姓系列”文化配送品牌做大做強(qiáng)。2016年12月底前完成文廣局、各街鎮(zhèn)文廣局公共文化供給主體更加豐富通過(guò)探索建立“1+N”公共文化服務(wù)多元主體參與模式，在公共文化社會(huì)化發(fā)展方面進(jìn)行突破，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)運(yùn)行高效能。動(dòng)員工、青、科、教、體等系統(tǒng)參與公共文化服務(wù)，整合各部門(mén)資源。鼓勵(lì)企業(yè)資源進(jìn)入公共文化領(lǐng)域，吸引企業(yè)文化人才和資金參與到公共文化建設(shè)中。加強(qiáng)與院校、院團(tuán)合作共建，豐富公共文化產(chǎn)品供給來(lái)源。引入文化類(lèi)社會(huì)組織參與文化建設(shè)，推進(jìn)文化項(xiàng)目。倡導(dǎo)文化志愿者參與公共文化服務(wù)工作。1、鼓勵(lì)非公資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，以社會(huì)捐贈(zèng)、

8、民辦公助、共建共享等方式支持文化建設(shè)。2、引入市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托社會(huì)機(jī)構(gòu)參與公共文化設(shè)施運(yùn)行管理。3、通過(guò)建立穩(wěn)定的公益性文化事業(yè)財(cái)稅保障長(zhǎng)效機(jī)制，吸引社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)效能。4、引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式投入公益文化事業(yè)，促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展與繁榮。5、推廣文化志愿服務(wù)，完善志愿者管理制度。 2017年3月底前完成總工會(huì)、團(tuán)委、科委、教育局、文廣局、體育局、財(cái)政局、稅務(wù)局、經(jīng)委、各街鎮(zhèn)文廣局服務(wù)信息反饋機(jī)制不斷完善深入研究各地區(qū)公共文化資源供給對(duì)象的需求特點(diǎn)與行為方式特點(diǎn)，以群眾需求為導(dǎo)向，積極探索完善“以需定供”的文化配送機(jī)制。嘉定區(qū)公共文化議

9、事會(huì)成立，通過(guò)這一創(chuàng)新載體，群眾可有效關(guān)注、參與、反饋對(duì)公共文化的重大關(guān)切，確保了公共文化服務(wù)供給的科學(xué)性。1、完善議事會(huì)功能2、建立公共文化信息數(shù)字反饋平臺(tái)，了解百姓文化需求，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)與建議，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接3、建立基層公共文化服務(wù)群眾自主管理機(jī)制。完善群眾主導(dǎo)的需求反饋機(jī)制；落實(shí)零門(mén)檻的群眾參與機(jī)制；完善鼓勵(lì)群眾自主開(kāi)展文化創(chuàng)作的機(jī)制；優(yōu)化第三方開(kāi)展服務(wù)評(píng)價(jià)的機(jī)制。2017年3月底前完成文廣局文廣局公共文化服務(wù)供給體系保障弱勢(shì)群體和特殊人群的基本文化服務(wù)權(quán)益各類(lèi)公共文化設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向農(nóng)民工、老人、兒童和殘疾人開(kāi)放，設(shè)置方便殘障人士以及老年人、少年兒童的活動(dòng)區(qū)域和服務(wù)項(xiàng)目。區(qū)圖書(shū)館設(shè)立盲

10、人閱讀區(qū)，配備設(shè)備和盲文讀物。區(qū)文化館和街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心經(jīng)常性組織針對(duì)上述特殊人群的各類(lèi)文體活動(dòng)，開(kāi)展面向農(nóng)民工的文化培訓(xùn)等。區(qū)電視臺(tái)增加手語(yǔ)節(jié)目。 區(qū)圖書(shū)館成立“公共圖書(shū)館助殘直通車(chē)”，開(kāi)設(shè)“有聲閱覽室”，老年人圖書(shū)專(zhuān)架、少兒暑期活動(dòng)和“外來(lái)建設(shè)者周末文化加油站”等，各街鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心也積極組織“異鄉(xiāng)風(fēng)采”外來(lái)建設(shè)者風(fēng)采大賽等文化活動(dòng)，積極為外來(lái)務(wù)工人員提供展示平臺(tái)。1、保證現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)時(shí)間。 2、豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平，擴(kuò)大弱勢(shì)群體和特殊人群的受眾率，提高群眾滿意度。 3、推進(jìn)城區(qū)各類(lèi)非公益文化設(shè)施優(yōu)惠向老人、兒童和殘疾人開(kāi)放。2016年12月底前完成財(cái)政局、文廣局、總工

11、會(huì)、民政局、殘聯(lián)、婦聯(lián)、教育局、各街鎮(zhèn)文廣局公共文化服務(wù)組織支撐公共文化服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃、政策、管理體制和工作機(jī)制區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府有公共文化服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)規(guī)劃和政策，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)團(tuán)體積極參與的管理體制和工作機(jī)制。以農(nóng)村和基層為重點(diǎn)，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃、政策、措施。建立政府與公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家咨詢(xún)制度、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的公眾參與制度，形成政府宏觀管理、行業(yè)協(xié)會(huì)參與、公共機(jī)構(gòu)法人治理的管理模式，建立城市對(duì)農(nóng)村的文化援助機(jī)制。先后出臺(tái)嘉定區(qū)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)設(shè)施配置的實(shí)施意見(jiàn)、嘉定區(qū)農(nóng)村文化指導(dǎo)員隊(duì)伍實(shí)施意見(jiàn)、嘉定區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)中心管理暫行辦法和嘉定

12、區(qū)文化發(fā)展資金管理試行辦法等文件，制定嘉定區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)中心考評(píng)方案和嘉定區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)中心管理績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。但政府宏觀管理、行業(yè)協(xié)會(huì)參與、公共機(jī)構(gòu)法人治理的管理模式還未完全形成。1、成立示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。建立完善的工作機(jī)制。2、邀請(qǐng)海內(nèi)外知名專(zhuān)家成立嘉定文化發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，發(fā)揮專(zhuān)家的決策咨詢(xún)作用。 2016年6月前完成區(qū)委辦、區(qū)府辦、宣傳部、文廣局、各街鎮(zhèn)宣傳部公共文化服務(wù)資源整合和項(xiàng)目的整合協(xié)調(diào)機(jī)制整合不同部門(mén)的公共文化服務(wù)資源和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)共建共享，形成綜合、系統(tǒng)、運(yùn)行有效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)便民惠民，提高整體服務(wù)能力，發(fā)揮綜合效益。公益性文化體育設(shè)施、公共廣場(chǎng)等設(shè)施已向

13、社會(huì)開(kāi)放。體育、教育等部門(mén)的公共文化服務(wù)資源基本實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)開(kāi)放。1、以示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，進(jìn)一步挖掘、規(guī)劃和利用區(qū)域豐富的文化資源，積極探索體育、教育、文化等部門(mén)和大中專(zhuān)院校的文體設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放的有效辦法和管理機(jī)制，將分散在不同部門(mén)的公共文化服務(wù)資源和項(xiàng)目有效整合，提高整體服務(wù)能力。2、充分利用院團(tuán)、院校、場(chǎng)館等機(jī)構(gòu)的人員、場(chǎng)地等資源，提升區(qū)域文化發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化水平。 2016年12月底前完成財(cái)政局、發(fā)改委、體育局、教育局、文廣局、各街鎮(zhèn)文廣局公共文化服務(wù)組織支撐公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大力推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立起較為完善的基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，推動(dòng)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展

14、。上海市社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目“嘉定區(qū)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”申請(qǐng)立項(xiàng)。在區(qū)公共文化圖書(shū)館服務(wù)領(lǐng)域引進(jìn)并推行ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。建成圖書(shū)館“總分館”模式6家。根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、具有地方特色的地方標(biāo)準(zhǔn)。建立起涵蓋“公共文化設(shè)施建設(shè)與機(jī)構(gòu)運(yùn)行和系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)、公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、基本公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)”的體系框架，推動(dòng)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。2017年3月底前完成財(cái)政局、文廣局、質(zhì)監(jiān)局、人社局文廣局公益性文化事業(yè)單位改革加快推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。嘉定影劇院、

15、嘉定有線電視中心已經(jīng)完成改制，并在逐步探索運(yùn)行規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的管理、運(yùn)行機(jī)制。區(qū)文化館、區(qū)圖書(shū)館等公益性事業(yè)單位深化內(nèi)部機(jī)制改革，加強(qiáng)質(zhì)理管理體系建設(shè)。2016年12月底前完成編辦、財(cái)政局、人社局、文廣局文廣局資金、人才和技術(shù)保障措施體制保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入政府重要議事日程，納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入對(duì)地方政府的考核指標(biāo)體系，納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制，納入財(cái)政預(yù)算，納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。公共文化服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)納入政府重要議事日程，納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，納入政府考核指標(biāo)體系，納入財(cái)政預(yù)算。嘉定區(qū)政府的文件明確提出，嘉定區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)要與嘉定新城建設(shè)同步規(guī)劃，同

16、步設(shè)計(jì)，同步建設(shè)。1、層層簽訂創(chuàng)建責(zé)任書(shū)。2、公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并定出約束性指標(biāo)。3、建立區(qū)政府主抓，文化部門(mén)牽頭,相關(guān)職能部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制。建立“兩會(huì)”代表和委員監(jiān)督，區(qū)委、區(qū)政府督察部門(mén)督導(dǎo)和社會(huì)組織參加的聯(lián)合驗(yàn)收的示范區(qū)創(chuàng)建監(jiān)督考核機(jī)制。4、所需資金納入財(cái)政預(yù)算。2016年6月底前完成區(qū)委辦、區(qū)府辦、政協(xié)、人大、發(fā)改委、政研室、財(cái)政局、人社局、編辦、各街鎮(zhèn)區(qū)委辦、區(qū)府辦資金保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。建立總量充足、結(jié)構(gòu)合理的公共文化投入保障機(jī)制，近三年文化投入不低于同級(jí)財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度，人均文化事業(yè)費(fèi)（按常住人口計(jì)算）高于本市平均水平。

17、1、出臺(tái)政策用于公益性文化的經(jīng)費(fèi)不低于上年度財(cái)政支出的1%，公共文化資金得到有效保障。2、確保文化建設(shè)的投入增長(zhǎng)幅度要與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政支出相協(xié)調(diào)，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政的公共文化建設(shè)和服務(wù)投入不低于上年財(cái)政總支出的1%，并逐年增長(zhǎng)，重大文化設(shè)施和重大文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)另行列入財(cái)政預(yù)算。3、設(shè)立文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀文化項(xiàng)目，領(lǐng)軍文化人才。1、建立文化建設(shè)財(cái)政投入政策的長(zhǎng)效機(jī)制。2、建立嘉定區(qū)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作專(zhuān)項(xiàng)資金。3、明確公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定嘉定區(qū)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配置的人均標(biāo)準(zhǔn)高于全市平均水平，或居前位，按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)資金，配備技術(shù)設(shè)備并開(kāi)展技術(shù)人員培訓(xùn)。20

18、17年12月底前完成財(cái)政局、文廣局財(cái)政局資金、人才和技術(shù)保障措施人才保障區(qū)級(jí)文化單位業(yè)務(wù)人員占職工總數(shù)不低于80%，在職員工參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天。街鎮(zhèn)文廣（化）站的人員編制3名以上，并保證在職在崗，村（居委）至少有1名財(cái)政補(bǔ)貼的文化管理員（文化指導(dǎo)員）。街鎮(zhèn)和村（居委）的文化專(zhuān)兼職人員參加集中培訓(xùn)時(shí)間每年不少于5天。嘉定區(qū)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)設(shè)施配置的實(shí)施意見(jiàn)、嘉定區(qū)農(nóng)村文化指導(dǎo)員隊(duì)伍實(shí)施意見(jiàn)對(duì)綜合文化人員編制已有明確規(guī)定和要求，目前街鎮(zhèn)文（化）廣站編制人員3名以上，村（居委）文化活動(dòng)室至少有1名專(zhuān)職或兼職管理人員。1、依照國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2015-2020年），街鎮(zhèn)文體

19、服務(wù)中心應(yīng)按照職能和區(qū)編辦等部門(mén)核準(zhǔn)的編制數(shù)配齊工作人員，村居綜合文化活動(dòng)室應(yīng)配備文化指導(dǎo)員，規(guī)模較大的村居可適當(dāng)增加。2、加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，針對(duì)不同需求，采用普及與提高相結(jié)合的方式，不斷提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。3、加大對(duì)領(lǐng)軍文化人才的激勵(lì)，發(fā)揮文化領(lǐng)軍人物的品牌積聚效應(yīng)，形成專(zhuān)業(yè)文化人才梯隊(duì)。4、依托嘉定人才工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和業(yè)已形成的良好文化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)管理等急需緊缺崗位引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才。5、通過(guò)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公益文化崗位等方式，緩解現(xiàn)有編制難以滿足工作需要的困局。2016年12月底前完成財(cái)政局、編辦、人社局、各街鎮(zhèn)人社局技術(shù)保障利用網(wǎng)絡(luò)、聲訊、通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)建立公共文化服務(wù)平

20、臺(tái)和公共文化服務(wù)技術(shù)支撐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕?wù)資源和信息的交流與共享。已具備基礎(chǔ)，但文化信息資源整合、制作建設(shè)力度不夠。1、加快推進(jìn)公共文化數(shù)字化建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享、數(shù)字圖書(shū)館博物館建設(shè)、直播衛(wèi)星廣播電視公共服務(wù)、農(nóng)村數(shù)字電影放映、數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋、城鄉(xiāng)電子閱報(bào)屏建設(shè)等項(xiàng)目，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在基層實(shí)現(xiàn)共建共享。2、加快構(gòu)建現(xiàn)代文化傳播體系，靈活運(yùn)用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等手段，拓寬公共文化資源傳輸渠道；大力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，促進(jìn)高清電視、互動(dòng)電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、手機(jī)電視等新業(yè)務(wù)發(fā)展，推廣數(shù)字智能終端、移動(dòng)終端等新型載體，逐步建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相稱(chēng)的傳播能力，保障信息傳播的高效快捷和安全有序。2016年12月底基本完成財(cái)政局、科委、文廣局、各街鎮(zhèn)科委公共文化服務(wù)評(píng)估建立并實(shí)施公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)估制度建立并實(shí)施公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)估制度，形成政府、社會(huì)、公眾參與的監(jiān)督管理體系，建立起政府、文化和財(cái)政部門(mén)、公共文化機(jī)構(gòu)、