遼寧省示范校北票市尹湛納希高級(jí)中學(xué)高中政治政府的權(quán)力：依法行使課件新人教版必修2

1、思考：政府及其工作人員如何行使權(quán)力？識(shí)記政府依法行政的原因；理解政府依法行政的重要意義；識(shí)記政府依法行政的原因；理解政府依法行政的重要意義；能初步運(yùn)用所學(xué)知識(shí)例舉事例分析政府依法行政的根本要能初步運(yùn)用所學(xué)知識(shí)例舉事例分析政府依法行政的根本要求。求。學(xué)習(xí)目標(biāo)：學(xué)習(xí)目標(biāo)：重點(diǎn)：重點(diǎn)：政府依法行政的原因和意義政府依法行政的原因和意義難點(diǎn)：難點(diǎn)：政府如何提高依法行政水平政府如何提高依法行政水平一依法行政的含義是什么一依法行政的含義是什么行：行使行：行使政：行政權(quán)力政：行政權(quán)力法：憲法和法律法：憲法和法律誰(shuí)：政府及其工作人員誰(shuí)：政府及其工作人員依依法法行行政政依：依據(jù)依：依據(jù)二、政府依法行政二、政府依法

2、行政注意：注意： 從從形式形式上看：政府權(quán)力由上看：政府權(quán)力由法律法律授予；從授予；從來(lái)源來(lái)源來(lái)看，政府權(quán)力是來(lái)看，政府權(quán)力是人民人民賦予的。賦予的。依法行政的依法行政的主體是政府主體是政府及其工作人員及其工作人員，不是中共，人民政協(xié)、人民團(tuán)體，也不是公民。不是中共，人民政協(xié)、人民團(tuán)體，也不是公民。依法治國(guó)依法治國(guó)依法行政依法行政依法執(zhí)政依法執(zhí)政依法司法依法司法概念區(qū)分治國(guó)方略治國(guó)方略政府政府中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)共產(chǎn)黨人民法院、人民法院、檢察院檢察院1. 1.依法行政的必要性依法行政的必要性1 1從根本上講，是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府性從根本上講，是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定的。質(zhì)決定的。2 2政府依

3、法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的根本要求，表達(dá)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的行政管理水平的根本要求，表達(dá)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原那么。原那么。二為什么要依法行政？二為什么要依法行政？合作合作探探究：沈陽(yáng)交警濫用權(quán)力造成什么究：沈陽(yáng)交警濫用權(quán)力造成什么樣的后果？樣的后果？要求：分組討論，要求：分組討論，多角度分析多角度分析, ,每組派代每組派代表，表，3 3分鐘后發(fā)言交流。分鐘后發(fā)言交流。公民公民-政府政府-社會(huì)社會(huì)- 危害危害 侵害公民的權(quán)利侵害公民的權(quán)利 濫用職權(quán)，敗壞濫用職權(quán)，敗壞形象，威信喪失形象，威信喪失 有法不依有法不依法治淡薄法治淡薄保障人民群眾權(quán)利和自由保

4、障人民群眾權(quán)利和自由 加強(qiáng)廉政建立，保證政加強(qiáng)廉政建立，保證政府及工作人員不變質(zhì)，提府及工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信。高政府的威信。防止行政權(quán)力的缺失和防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平濫用，提高行政管理水平帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)民主法制建立。進(jìn)社會(huì)民主法制建立。2 2、依法行政的重要性、依法行政的重要性 政府為什么要依法行政？政府為什么要依法行政？ 必要性理論依據(jù)必要性理論依據(jù)+ +重要性現(xiàn)實(shí)意義重要性現(xiàn)實(shí)意義人民人民政府政府社會(huì)社會(huì)三依法行政的具體要求三依法行政的具體要求中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議

5、通過(guò)的?中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)假設(shè)干重大問(wèn)題的決定?規(guī)定“行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決抑制懶政、怠政，堅(jiān)決懲辦失職、瀆職。三依法行政的具體要求三依法行政的具體要求總體要求：政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決抑制懶政、怠政，堅(jiān)決懲辦失職、瀆職。決策決策執(zhí)行執(zhí)行監(jiān)視監(jiān)視決策是首要環(huán)節(jié)，決策是首要環(huán)節(jié)，決策是否科學(xué)關(guān)決策是否科學(xué)關(guān)系國(guó)計(jì)民生。系國(guó)計(jì)民生。政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié)政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié)政府必須堅(jiān)持：政府必須堅(jiān)持：？依依法法行行政政合作探究：合作探究：政府應(yīng)該政府應(yīng)該怎樣

6、決策？怎樣決策？三、科學(xué)決策、民主決策、依法決策三、科學(xué)決策、民主決策、依法決策1 1、政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)、政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué) 決策、民主決策、依法決策決策、民主決策、依法決策科學(xué)決策科學(xué)決策民主決策民主決策依法決策依法決策提高決策提高決策的科學(xué)性的科學(xué)性增強(qiáng)決策透明度增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度和公眾參與度提高決策提高決策的民主性的民主性確保決策制度科確保決策制度科學(xué)，程序正當(dāng)，學(xué)，程序正當(dāng)，過(guò)程公開(kāi)，責(zé)任過(guò)程公開(kāi)，責(zé)任明確明確提高決策提高決策的合法性的合法性完善決策信息和完善決策信息和智力支持系統(tǒng)智力支持系統(tǒng)“三拍干部三拍干部“三拍干部決策 “三部曲：不調(diào)查，不研究，

7、腦袋一拍主意來(lái)，這叫“拍腦袋決策上級(jí)問(wèn)，把誓發(fā)，胸脯一拍沒(méi)問(wèn)題，這叫“拍胸脯表態(tài)漏洞出，填不上，屁股一拍就滾蛋，這叫“拍屁股走人 思考：對(duì)于思考：對(duì)于“三拍干部造成的決策失誤該三拍干部造成的決策失誤該怎么辦？怎么辦？ 據(jù)資料顯示，年以后的據(jù)資料顯示，年以后的“三個(gè)五年方案三個(gè)五年方案期間，我國(guó)重大決策失誤率在左右，資金浪費(fèi)及期間，我國(guó)重大決策失誤率在左右，資金浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)損失約四五千億元。經(jīng)濟(jì)損失約四五千億元。2 2、建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度，但凡損、建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度，但凡損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正是什么是什么為什么為什么怎么做怎么做是什么

8、是什么為什么為什么怎么做怎么做政府的權(quán)政府的權(quán)力：依法力：依法 行使行使我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)、宗旨和原那么性質(zhì)、宗旨和原那么執(zhí)行環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)節(jié)決策環(huán)節(jié)決策環(huán)節(jié)監(jiān)視環(huán)節(jié)監(jiān)視環(huán)節(jié)依法行政依法行政科學(xué)民主科學(xué)民主依法決策依法決策1、依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。依法行政，、依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。依法行政，就是要求就是要求( )各級(jí)黨組織要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政各級(jí)黨組織要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政 各級(jí)政府及其工作人員必須嚴(yán)格依法行使行政各級(jí)政府及其工作人員必須嚴(yán)格依法行使行政權(quán)力權(quán)力 各級(jí)政府及其工作人員必須依法處理國(guó)家行政各級(jí)政府及其工作人員必須依法處理國(guó)家行政

9、事務(wù)事務(wù) 各級(jí)司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法各級(jí)司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法 A、 B、 C、 D、C課堂練習(xí)課堂練習(xí)課堂練習(xí)課堂練習(xí)2、縣政府在政府財(cái)政支出無(wú)力的情況下，為、縣政府在政府財(cái)政支出無(wú)力的情況下，為了修了修“村村通公路，強(qiáng)行給農(nóng)民集資每人村村通公路，強(qiáng)行給農(nóng)民集資每人300元，引起了農(nóng)民的不滿(mǎn)。在縣人大的監(jiān)視元，引起了農(nóng)民的不滿(mǎn)。在縣人大的監(jiān)視下，該政府撤消了這一決定。這一做法違背下，該政府撤消了這一決定。這一做法違背政府依法行政的政府依法行政的 A.合法行政的要求合法行政的要求B.合理行政的要求合理行政的要求 C.老實(shí)守信的要求老實(shí)守信的要求D. 權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求A 3、近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)視管理局大力堅(jiān)、近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)食品藥品監(jiān)視管理局大力堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管工作，確保人民群眾持依法行政，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管工作，確保人民群眾的生命安康平安。之所以要堅(jiān)持依法行政，保障食品的生命安康平安。之所以要堅(jiān)持依法行政，保障食品藥品平安是因?yàn)椋核幤菲桨彩且驗(yàn)椋?食品藥品平安關(guān)系國(guó)計(jì)民生，政府必須做到對(duì)人民食品藥品平安關(guān)系國(guó)計(jì)民生，政府必須做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)。 政府的權(quán)力源于人民，保障食品藥品平安政府的