工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序

1、工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序 工程施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理程序提要：施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全平安生產(chǎn)保障體系，制定平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安操作規(guī)程 工程施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理程序(九) 一、平安報(bào)監(jiān) 施工項(xiàng)目中標(biāo)后，施工單位務(wù)必到所屬平安監(jiān)督管理部門辦理平安報(bào)監(jiān)手續(xù)，明確有關(guān)監(jiān)督程序，領(lǐng)取和填寫(xiě)有關(guān)資料、表格。 （一）填寫(xiě)建設(shè)工程平安監(jiān)督管理報(bào)監(jiān)書(shū)一式兩份。 （二）平安報(bào)監(jiān)時(shí)供應(yīng)如下資料： 1、施工單位平安信譽(yù)等級(jí)證書(shū)（復(fù)印件）； 2、施工單位為從事危急作業(yè)職工辦理的意外損害保險(xiǎn)憑證（復(fù)印件）； 3、平安生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計(jì)方案和措施（含施

2、工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)措施）； 4、平安文明施工專項(xiàng)措施費(fèi)用支付規(guī)劃及開(kāi)工前已支付50的支付證實(shí)原件（施工方向建設(shè)方開(kāi)具的收款發(fā)票或銀行收款通知單），收復(fù)印件。 （三）采購(gòu)相關(guān)工程項(xiàng)目平安管理資料。 （四）領(lǐng)取建設(shè)工程施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理程序通知書(shū)。 二、施工項(xiàng)目平安監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會(huì)議 （一）會(huì)議主持：平安監(jiān)督管理部門。 （二）參與單位：業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等單位、平安監(jiān)督管理部門。 （三）會(huì)議明確各方主要職責(zé)： 1、業(yè)主單位職責(zé) （1）業(yè)主單位應(yīng)該向施工單位供應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料，地下工程資料，氣象、水文觀測(cè)資料，相鄰建造物、

3、構(gòu)筑物的有關(guān)資料，并保證資料的真切、精確、完整。 （2）業(yè)主單位應(yīng)該為工程項(xiàng)目的平安生產(chǎn)供應(yīng)作業(yè)環(huán)境，并按文件規(guī)定支付平安生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。 （3）業(yè)主單位不得購(gòu)買或者強(qiáng)行指令施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合平安、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的平安防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備，不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、提供商。 （4）催促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，做好平安生產(chǎn)、文明施工工作。 （5）參與施工項(xiàng)目各階段及單位工程平安生產(chǎn)、文明施工的檢查評(píng)定、驗(yàn)收。 2、監(jiān)理單位職責(zé) （1）監(jiān)理單位按照建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有平安監(jiān)理內(nèi)容的

4、監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 （2）監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署看法；審查未通過(guò)的，平安技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。 （3）監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和平安設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由平安監(jiān)理人員簽收備案。 （4）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)狀況舉行巡察檢查，對(duì)發(fā)覺(jué)的各類平安事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并催促其立刻整改；狀況嚴(yán)峻的，監(jiān)理單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。平安事故隱患消退后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工看法。施工單位拒不整改或

5、不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等狀況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。 （5）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)平安生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理睬議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。 3、施工單位職責(zé) （1）施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全平安生產(chǎn)保障體系，制定平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安操作規(guī)程，保證平安生產(chǎn)投入，并對(duì)其所擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程項(xiàng)目舉行定期和專項(xiàng)平安檢查。 （2）施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，并設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的

6、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職平安生產(chǎn)管理人員。 （3）施工單位應(yīng)建立平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)制度。對(duì)本單位有關(guān)人員每年至少舉行一次平安培訓(xùn)，并將培訓(xùn)結(jié)果記入個(gè)人檔案。平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)考核不合格的人員，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。 （4）施工單位務(wù)必選購(gòu)、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在平安監(jiān)督部門已備案的平安防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等。 4、施工項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé) （1）項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，組織制定平安防護(hù)措施，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹 工程施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)監(jiān)督管理程序提要：施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全平安生產(chǎn)

7、保障體系，制定平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安操作規(guī)程 平安生產(chǎn)規(guī)則制度和操作規(guī)程。 （2）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，組織有關(guān)人員編制施工平安生產(chǎn)和危急性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)平安技術(shù)措施或方案，并報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。 （3）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具，組織有關(guān)人員舉行驗(yàn)收。不合格的產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場(chǎng)上。 （4）項(xiàng)目部經(jīng)理按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，按照不同施工階段和四周環(huán)境及時(shí)節(jié)、氣象條件變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行相應(yīng)的平安防護(hù)措施。 （5）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行有效措施，防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣

8、土運(yùn)送及噪聲、振動(dòng)，對(duì)人和環(huán)境的污染和危害。 （6）項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，準(zhǔn)時(shí)向建設(shè)工程施工平安監(jiān)督管理部門申請(qǐng)各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗(yàn)收評(píng)定。 5、平安監(jiān)督管理部門職責(zé) （1）平安監(jiān)督管理部門定期和不定期，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行平安生產(chǎn)的法律、規(guī)矩和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，舉行監(jiān)督檢查。 （2）平安監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工平安前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定工作。 （3）平安監(jiān)督管理部門不定期的對(duì)施工項(xiàng)目的平安生產(chǎn)、文明施工舉行檢查，對(duì)違章作業(yè)或有重大平安隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改，整改完畢后務(wù)必舉行復(fù)查，合格后才干恢復(fù)施工作業(yè)。 （4）

9、平安監(jiān)督管理部門以“熱忱服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨，協(xié)助企業(yè)提高平安生產(chǎn)水平。 （5）監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)使用的平安防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備，是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品，堅(jiān)定不準(zhǔn)使用，并清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。 （6）平安監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定，按時(shí)對(duì)施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定，并仔細(xì)填寫(xiě)監(jiān)督檔案。 （四）參與會(huì)議各方按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，共同對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)工前提條件舉行審查。審查內(nèi)容： 1、施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)保證體系的建立和落實(shí)狀況。 2、施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)狀況。 3、施工圍墻、進(jìn)出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施，是否按規(guī)定舉行設(shè)置。 4、“五牌兩圖”（其中效果圖由

10、施工單位根據(jù)尺寸自行制作）和平安警示標(biāo)志，是否按規(guī)定執(zhí)行。 5、施工用電是否按規(guī)范要求舉行安裝。 6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求舉行實(shí)施。 7、起重機(jī)械設(shè)備的備案記下手續(xù)是否齊全。 （五）凡未舉行開(kāi)工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添?xiàng)目，不得核發(fā)施工許可證。若強(qiáng)行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、規(guī)矩予以懲罰。 三、施工項(xiàng)目平安監(jiān)督檢查及階段核驗(yàn)評(píng)定 （一）定期檢查階段及重點(diǎn)要求。 1、基礎(chǔ)階段：平安管理檔案資料、施工機(jī)械情況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。 2、主體結(jié)構(gòu)階段：“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機(jī)、外用施工電梯的狀況、平安管理檔案資料。 3、裝點(diǎn)裝修

11、階段：施工用電、腳手架、消防、文明施工、平安管理檔案資料。 4、市政工程項(xiàng)目按工程量分三個(gè)階段舉行定期檢查和核驗(yàn)。 5、各階段重點(diǎn)要求的項(xiàng)目，在核驗(yàn)中務(wù)必達(dá)到合格。 （二）不定期檢查：各種專項(xiàng)整治活動(dòng)和上級(jí)部門對(duì)平安生產(chǎn)的檢查。 （三）核評(píng)方法：核驗(yàn)等級(jí)實(shí)行各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評(píng)定方式。施工項(xiàng)目部施工到相應(yīng)階段時(shí)，報(bào)企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗(yàn)收，合格后按JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)打分評(píng)定等級(jí)，企業(yè)蓋章后與重慶市建設(shè)工程施工項(xiàng)目平安生產(chǎn)階段核驗(yàn)申請(qǐng)表一同報(bào)平安監(jiān)督管理部門，商定時(shí)光對(duì)施工項(xiàng)目舉行等級(jí)核驗(yàn)。 （四）核驗(yàn)結(jié)果及處理主意： 1、階段核驗(yàn)為合格和優(yōu)良時(shí)，該項(xiàng)目可連續(xù)舉行施工。 2、階

12、段核驗(yàn)為不合格時(shí)，務(wù)必停止作業(yè)并限期整改，整改完畢后由施工企業(yè)申請(qǐng)其次次核驗(yàn)，核驗(yàn)合格后，恢復(fù)施工。 3、對(duì)拒不申請(qǐng)階段核驗(yàn)的項(xiàng)目，視該階段等級(jí)核驗(yàn)為不合格，并按有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位舉行相應(yīng)懲罰。 四、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定 （一）評(píng)定條件 1、單位工程項(xiàng)目已按合同內(nèi)容施工完畢，施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等，已按規(guī)定撤離。 2、施工過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。 （二）評(píng)定等級(jí) 1、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)為：優(yōu)良、合格、不合格。 2、單位工程竣工驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)結(jié)果，將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取平安文明措施費(fèi)用和施工企業(yè)平安生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。 （三）評(píng)定方式 1、施工企業(yè)務(wù)必在施工項(xiàng)

13、目竣工驗(yàn)收前十天，向平安監(jiān)督管理部門，提出單位工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。 2、平安監(jiān)督管理部門定出驗(yàn)收時(shí)光后，通知有關(guān)單位參與。 3、單位工程竣工驗(yàn)收，依據(jù)各階段檢查核定狀況和隨機(jī)抽查狀況，綜合舉行評(píng)定。 五、其他 （一）如工程系創(chuàng)“市平安文明示范工地”的，市管項(xiàng)目施工單位應(yīng)直接向平安總站申報(bào)，區(qū)縣（市）項(xiàng)目施工單位向所屬區(qū)縣（市）平安監(jiān)督管理部門申報(bào)，并辦理申報(bào)手續(xù)。 （二）因故終止施工的項(xiàng)目（停止施工30天以上的），施工單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)將終止施工報(bào)告平安監(jiān)督管理部門備案。 終止施工報(bào)告內(nèi)容包括：停工緣由、停工日期、停工期間的工地管理和平安防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報(bào)告還務(wù)必明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。 （三）若工地發(fā)生傷亡事故，施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后