淺談農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀及對策研究

1、畢 業(yè) 論 文題 目 對醉酒駕車是否一律“入罪的思考 入學時間 2021 年春 專業(yè) 法 學 指導教師 李 學 文 修改 試點單位 萬 州 廣 播 電 視 大 學 重 慶 廣 播 電 視 大 學2021年4月20日1指導任務書 1 2指導記錄表 2 3寫作提綱 3 4論文提要 4 5論文正文 5 6參考文獻 6 7指導教師情況及評語 7 8辯論記錄表 8 9審查意見 9 畢業(yè)設計(論文)指導任務書畢業(yè)論文題目 學生姓名 專 業(yè) 指導教師 職 稱 畢業(yè)論文研究的內(nèi)容及要求：1、 研究內(nèi)容：二、寫作要求： 畢業(yè)論文寫作進度方案：1、期限：自 年 月 日起至 年 月 日2、具體進度安排： 自己修改2

2、021年1月20日至2021年2月15日介紹論文的根本寫法，整理、收集材料、確定選題及寫作提綱。2021年2月16日至2021年3月31日完成初稿并修改2021年4月1日至201年5月20日完成第二稿并修改2021年5月21至2021年5月20日完成正稿并按要求排版、填表、上傳,做好論文辯論的準備工作。畢業(yè)設計(論文)教師指導記錄表重慶播送電視大學 試點單位 指導教師 學生姓名學號專業(yè)第一次指導指導時間：2021指導內(nèi)容：畢業(yè)論文的根本寫作方法，包括選題、資料搜集、撰寫要求、時間安排等。第二次指導指導時間：2021 指導內(nèi)容：確定選題及初稿的撰寫 自己看著修改第三次指導指導時間：2021 指導

3、內(nèi)容：完成初稿并修改第四次指導指導時間：2021 指導內(nèi)容：完成第二稿并修改第五次指導指導時間：2021指導內(nèi)容：完成正稿并按市校要求打印裝訂寫 作 提 綱前言一、提高農(nóng)民法律意識的重要性 二、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀 一農(nóng)村普法宣傳仍是法制教育的薄弱環(huán)節(jié)二農(nóng)民對法律的認識不到位，法律上的權利和義務意識淺薄三農(nóng)民法律維權意識存在誤區(qū)三、問題存在原因一主觀原因二客觀原因四、對策研究  一提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強農(nóng)民法律知識接受水平二建立健全領導機制，推動農(nóng)民法制宣傳工作制度化三探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點的普法形式五、建議一建立長效基層普法機制二農(nóng)民是農(nóng)村法治的重要

4、主體，是農(nóng)村法治實現(xiàn)根底的根底 三加強法制建設的根底四建立和完善法制維護機制 小結(jié)內(nèi) 容 提 要全面建設和諧社會,農(nóng)村是關鍵。實踐農(nóng)村和諧社會最重要是農(nóng)民現(xiàn)代素質(zhì)的培育,其中的一個關鍵方面就是農(nóng)民現(xiàn)代法律意識的培育,沒有農(nóng)民法律意識的現(xiàn)代化就沒有農(nóng)村社會的現(xiàn)代化,更談不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會的和諧秩序。農(nóng)村法制宣傳的力度對于農(nóng)民法律意識的提高有著至關重要的影響。所以，農(nóng)村法制宣傳是提高農(nóng)民法律意識的一大重點，然而也是一大難點。在農(nóng)村開展法制宣傳教育，加強基層民主法治建設是當前和今后一個時期建設社會主義新農(nóng)村的重中之重?！拔逦迤辗ò艳r(nóng)民作為普法的重點對象之一，明確提出“法律進鄉(xiāng)

5、村也充分證明了農(nóng)村法制宣傳在建設社會主義新農(nóng)村，提高農(nóng)民法律意識中的重要作用。然而種種的因素阻擾了農(nóng)民法律意識的提高。關鍵詞：農(nóng)民 法律 普法 意識淺談農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀及對策研究從“一五到現(xiàn)在的“五五普法20多年的時間，雖然取得了一定的成績但還是存在著很多的缺乏。我現(xiàn)從農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀、存在的問題及如何有針對性地提高農(nóng)民的法律意識等方面談談個人的看法。 一、提高農(nóng)民法律意識的重要性 ?中共中央關于推進農(nóng)村改革開展假設干重大問題的決定? (2021年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過)指出：當前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革開展進入

6、關鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，勝利實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，毫不動搖地推進農(nóng)村經(jīng)濟的開展。同時指出實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，最廣泛最深厚的根底也在農(nóng)村。法律作為一種維權的重要知識力量，在推進農(nóng)村經(jīng)濟開展中發(fā)揮著不可磨滅的作用。所以在廣闊農(nóng)民百姓中，加強法制宣傳培養(yǎng)農(nóng)民依法做事的觀念、法律權利觀念和義務觀念，以及把法律作為保護自身合法權益的武器有著重要的現(xiàn)實意義。 二、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀  在我們的調(diào)查中，大局部農(nóng)民對一些根本法律知識毫無了解，不知道自己享有什么權利，具體受什么法律的保護，不知道國家具體有哪些法律

7、，與自己密切相關的法律也不知道。在我們的調(diào)查中得知，如果村民們在日常生活中吃了虧，大局部人認為可以忍就忍了，不能忍的那么選擇與當事人發(fā)生爭持，而并不懂得去用法律的武器來保護自己的合法權益。楊咀村近年來沒有發(fā)生過什么刑事案件或民事案件。即使是發(fā)生民事糾紛，村民們也表示，大家同住一村，不愿把事情弄到法庭，以免傷了和氣。在我們走訪楊咀村的過程中，我們也沒有看到村莊里有有關法律知識的宣傳。事實證明，法盲在農(nóng)村存在是一個客觀現(xiàn)實。農(nóng)民法律知識的缺乏不僅影響其法律意識的增強，而且嚴重其行為。在對自身所享有的權利和義務關系理解中也往往側(cè)重義務一面。法律知識的缺乏使農(nóng)村宗法勢力又有生存的空間，滋生了農(nóng)村法制的

8、障礙。自開展全民普法教育以來，農(nóng)民的法律、權利意識在不斷增強，越來越多的農(nóng)民知道當權利受到侵害時可以拿起法律武器保衛(wèi)自己的合法權益。但總體來看我國農(nóng)民的法律意識還處于較低水平，農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：    一農(nóng)村普法宣傳仍是法制教育的薄弱環(huán)節(jié)  任何事物的開展都離不開經(jīng)濟社會這樣一個大的背景，法律作為一種社會現(xiàn)象同樣需要這樣的土壤。隨著社會經(jīng)濟的開展，特別是國家“五五普法20多年的開展進程，在明確提出“法律進鄉(xiāng)村的大背景下，人們對于法律的了解還是有了一定的提高，更多的農(nóng)民百姓認識到法律在日常生活

9、中的重要性。隨著市場經(jīng)濟的開展他們需要更多的法律化解日常生活中所遇到的矛盾、糾紛，促使其學習積極性有了很大的提高。但農(nóng)民接受法制學習教育的時機總體來看還是比擬少，農(nóng)村法制宣傳存在“死角，農(nóng)民日益增長的法制需求與落后的法制宣傳教育還存在著比擬突出的矛盾。  二農(nóng)民對法律的認識不到位，法律上的權利和義務意識淺薄大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權利和義務，更多的人認為法律不是保障人民權利的實現(xiàn)，而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票，候選人用金錢“買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權利的后果是導致選舉結(jié)果并不能到達真正實現(xiàn)村

10、民自治的目的，而以損壞自己的利益告終，而這種權利、義務意識的淺薄最終不能到達維護自身利益的需要。    三農(nóng)民法律維權意識存在誤區(qū)農(nóng)民覺得上法院 “打官司不是維權的手段，特別是涉及到“民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題，演變成了信訪問題。法律意識維權上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴，這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。    三、問題存在原因一主觀原因  1.農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)

11、相對偏低，這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對于法律知識的接受水平。 隨著社會經(jīng)濟的開展，更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市，而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一局部人往往文化水平低、接受能力差，更甚者不識字的占據(jù)了絕大多數(shù)，他們不懂法律并且法律意識相當薄弱，所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動。正是由于他們法律知識水平和法律意識都比擬低，對法律缺乏信任感，從而不會應用法律的手段維護自己的權利。  2.鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機構，但法制宣傳作為一種“軟指標做與不做在短時期也沒有明顯的效果。在一些村干部中，他們本身的法律知識就相當?shù)谋∪?，更別說讓其帶頭

12、學法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在文件上、會議上和應付檢查上。  二客觀原因  1.封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響，在廣闊農(nóng)民思想觀念中，權大于法的思想難以鏟除。在這種思想的指導下，農(nóng)民對國家法律看到更多的是其強制性的一面，認為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓，而相對忽略了法律同時還具有權利保護的一面。長期以來，就形成了政府的權利大于法律的思想認識。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝，阻礙了農(nóng)民法律意識的提高。  2.法制宣傳隊伍力量薄弱 目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進行。全國

13、農(nóng)村人口占據(jù)全國總?cè)丝诘?0，如此龐大人口的法制宣傳任務，僅僅讓司法助理人員擔負,普法職能存在嚴重缺乏。以筆者所在縣司法局為例，全縣設立司法所共24個，人員只有30余人；他們不僅要完成司法行政的事務性工作，同時也是法制宣傳的主力軍。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職，疲于應付。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權意識的薄弱現(xiàn)象，影響農(nóng)民百姓對法律的深入了解。  3.普法宣傳的形式單一，內(nèi)容缺乏針對性首先，農(nóng)村普法的方法比擬單一，大多時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。通過掛橫幅、貼標語進行宣傳，往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料，雖然內(nèi)

14、容詳細，但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次，內(nèi)容缺乏針對性表現(xiàn)在，沒有對不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識進行認真的分類。比方，在工業(yè)興旺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳?企業(yè)法?、?勞動合同法?等；在涉及征地拆遷的地方著重宣傳?城市房地產(chǎn)管理法?、?農(nóng)村土地承包法?、?物權法?等；在當?shù)胤上鄬Ρ∪醯牡胤叫麄?刑法?、?民法?、?選舉法?、?村民委員會組織法?、?婚姻法?、?婦女兒童權益保障法?等關于公民根本權利和義務的法律法規(guī)。這樣一來才能調(diào)動農(nóng)村村民的學習積極性，覺得學有所用。    四、對策研究  一提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強農(nóng)民法律知

15、識接受水平如前所述，文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識提高的重要因素。提高廣闊農(nóng)民的科學文化素質(zhì)是增強農(nóng)民法律意識的重要途徑。首先應該加大對農(nóng)村教育的投入，而對于農(nóng)村教育的投入，首當其沖站在最前面的應該是政府部門的支持。只有當一個地方農(nóng)村的教育得到了長足的開展，才可能從根本上增強農(nóng)民法律知識的接受水平。   二建立健全領導機制，推動農(nóng)民法制宣傳工作制度化  首先，搭建以基層司法所為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關職能部本齊抓共管的第一層普法平臺。實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關職能主管部門具體組織實施的農(nóng)民法制

16、宣傳新格局；其次，搭建村居兩委干部為第二層普法平臺，嚴格實行村居兩委干部培訓制度，以發(fā)揮基層村居干部的組織帶動作用，不斷增強農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和效勞農(nóng)民群眾的能力。“五五普法期間，要努力實現(xiàn)在每個行政村“兩委干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識的兼職法制干部。再次，搭建當?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺，以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，以適應工作的新形式。逐步形成和完善層級負責、上下聯(lián)動的工作機制。 三探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點的普法形式  1.農(nóng)村村民文化知識水平低下，特別是隨著社會經(jīng)濟的開展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進，留守家

17、中的老人、小孩、婦女對事物特別是對于法律的接受更是受到很大的限制。由此，對于這樣一批特殊的人群對于普法的形式應該有其特殊的要求。我們要充分認識枯燥的法律教條對他們來說沒有一點興趣，他們更容易接受的是生動、直觀的案例，特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會更加的感興趣，從而調(diào)動其學習的積極性。  2.打破以前普法宣傳的單一形式，有針對性進行法制宣傳    在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動，無法引起村民的興趣；二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先，

18、我們是否可以通過如快板說唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式，生動明了的展現(xiàn)，相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受；又或者將法制宣傳以畫圖的形式，制作成年歷，這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時也到達宣傳的目的；再者，將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn)，顯得更加的直觀、生動。  5、 建議一建立長效基層普法機制 法律的生命在于發(fā)條的執(zhí)行，而如果制定出的法律連80%人民都不知道的話又何談起實施？利用村里的黨支部，或是與鎮(zhèn)里縣里的基層法院法庭取得聯(lián)系，定期或不定期的進行法律普法及活動，及時將法律最新動態(tài)送抵農(nóng)民手中。通過長效普法宣傳機制使農(nóng)民知法、懂法、守法、用法。在

19、開展普法活動時要有針對性，應與農(nóng)民所參與的社會、經(jīng)濟、生活活動相聯(lián)系。在普法內(nèi)容選擇上,要盡量與農(nóng)民的生活實際結(jié)合起來。例如,把農(nóng)村比擬常見的宅基地糾紛、鄰里糾紛、借貸糾紛、繼承和贍養(yǎng)糾紛、財產(chǎn)和人身損害賠償糾紛等處理方法作為普法的重點。在普法形式上,要改變過去灌輸式的說教方法,應當采取以案說法、法制文藝表演等農(nóng)民喜聞樂見的形式,注意發(fā)揮電視、播送等直觀性、時效性強的普法媒體的作用。 二農(nóng)民是農(nóng)村法治的重要主體，是農(nóng)村法治實現(xiàn)根底的根底 在當今社會劇烈轉(zhuǎn)變的過程中，進一步提高村民的法律意識和素質(zhì)，努力改變其缺乏適應現(xiàn)在民主法治需要的主體意識和缺乏獨立人格的自主能力等狀況已經(jīng)

20、成為我國農(nóng)村法制建設面臨的重大挑戰(zhàn)。農(nóng)村法制建設與農(nóng)村其他建設一樣，沒有農(nóng)民的參加是不可以想象的。實踐中，我們應該按照法制建設的標準要求，在提高農(nóng)民教育水平的同時，進行必要的法制教育，不斷培養(yǎng)其法治主體意識，增加其法治主體的知識，強化其法制主體的能力。比方，在村子里所辦的小學初中里開展一些孩子與家長互動的法律競答比賽，以鼓勵村民學習法律，如果有條件的話，可以進行一些現(xiàn)場模擬的活動，讓大家懂得如何運用法律。三加強法制建設的根底加強農(nóng)村法制建設需要相應的根底，包括經(jīng)濟根底、民主政治、現(xiàn)代文化和社會和諧。如果沒有良好的根底，即使是政府強力摧行效果也是暫時的。經(jīng)濟根底、民主法治、現(xiàn)在文化對農(nóng)村法制建設的重要性是顯而易見的。深灰和諧對農(nóng)村法制建設也是至關重要的。只有在和諧社會中才有可能建立起文明合理的農(nóng)村法制。這四個根底是相互的，其中以經(jīng)濟根底為起點，以和諧為落腳點，最終利用標準農(nóng)村法制建設構建和諧社會。 四建立和完善法制維護機制 一個和諧社會需要一定的機制維護，一種制度的完善也需要機制維護，農(nóng)村法制建設更是如此任何制度往往都以建立為起點，維護為過程，實施為結(jié)束。而其重點又往往是維護。這一機制只有政府出面才能張顯法律權威。但在實施過程中要注意約束政府的