光伏項目安全施工管理制度

1、光伏項目安全施工管理制度編制 ：審核 ：批準 ：發(fā)布日期： 實施日期：1 目的1.1 為提高項目全員（囊括業(yè)主單位、總包單位、監(jiān)理單位、各EPC單位、各專業(yè)承包單位、勞務分包單位，以下同。）關于安全重要性的認識，提高安全技術水平，提高全員的安全意識，各崗人員經培訓考試后，持證上崗。2 范圍2.1 本制度適用于本項目全員。3 職責3.1 安全管理目標3.1.1 不發(fā)生人身死亡及群傷事故；3.1.2 不發(fā)生特大、重大設備、機械設備事故；3.1.3 不發(fā)生惡性誤操作事故；3.1.4 不發(fā)生重大火災事故；3.1.5 不發(fā)生重大交通責任事故；3.1.6 不發(fā)生特大環(huán)境污染事故；3.1.7 “設施標準、行

2、為規(guī)矩、施工有序、環(huán)境整潔”創(chuàng)建良好文明施工水平。實現達標投產、爭創(chuàng)優(yōu)質工程。3.2業(yè)主單位職責：3.2.1 負責制定安全管理目標和提供安全管理要求，并且監(jiān)督執(zhí)行；3.2.2 根據勞動法、安全生產法、建筑施工管理條例等法律法規(guī)要求，擬定安全管理辦法；3.2.3 與工程總承包單位簽署安全責任書；3.2.4 組織召開項目安全周例會等安全管理會議；3.2.5 組織開展項目安全大檢查，并且關于違規(guī)的單位進行處罰；3.2.6 進行安全巡檢，關于發(fā)現的安全隱患提出整改意見，并且落實跟進；3.2.7 敦促工程總承包單位和監(jiān)理單位落實各項安全管理制度；3.2.8 協(xié)助工程總承包單位配合安全監(jiān)督管理部門的檢查；

3、3.2.9 參加事故的調查處理工作；3.2.10 如實向上級安全管理部門匯報“安全管理事故”。3.3 工程總承包單位職責：3.3.1 工程總承包單位須設專職安全管理機構及安全管理人員，負責監(jiān)察安全施工，貫徹落實上級有關安全施工的文件精神。嚴格執(zhí)行“國家有關安全施工生產的有關規(guī)程”。3.3.2 工程總承包單位須關于所承包的工程建設安全施工負直接責任。3.3.3 工程總承包單位的項目經理是本單位安全施工的第一責任人，關于本單位的安全施工負全面領導責任，應全面落實全員安全施工責任制。并且應設置專職的安全管理人員，明確其職責，加強安全管理。3.3.4 工程總承包單位應認真制定項目安全施工目標計劃，核實

4、安全技術措施計劃、反事故措施計劃。項目開工前應制定切實可行的安全技術措施，然后進行措施交底、簽證并且敦促實施。3.3.5 工程總承包單位應按規(guī)則建立健全安全檢查機構，保證三級安全監(jiān)督網的監(jiān)控作用。3.3.6 建立各項安全施工管理制度，在施工作業(yè)中嚴格執(zhí)行。3.3.7 加強安全教育，定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)則的學習、考試，組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作，保證施工作業(yè)持證上崗。3.3.8 堅持安全檢查和安全例會制度。敦促施工班組堅持開展每周一次的安全活動。3.3.9 積極參加由建設單位組織的安全工作例會和聯合安全大檢查。組織制定整改措施，即時消除事故隱患。3.3.10

5、組織或參加事故的調查處理工作，積極提出防范措施以及敦促防范措施的貫徹執(zhí)行。3.3.11 工程總承包單位應加強關于保證安全施工的機械、工器具及安全防護措施、用具、用品的管理。所用安全機械、工器具及安全防護設施、用具用品必需為生產許可企業(yè)的合格產品。特別要加強關于大中型施工機械（尤其是吊車、攪拌車）的安全管理，必需提供特種設備安全監(jiān)督部門的試驗合格證，做好登記工作，并且制定具體的管理實施細則和相應的管理、使用、操作制度。3.3.12 工程總承包單位應深入開展反違章、反違紀活動，加大考核處罰力度，制定考核獎懲實施細則。3.3.13 作好安全保衛(wèi)工作，禁止與施工無關人員進入施工現場。3.3.14 加強

6、關于工程總承包單位和民工的安全管理，建立完備的安全臺帳。3.3.15 嚴格班組安全管理，建立班組交底、簽證制度。3.3.16 進場電動工器具及起重用工器具必需進行檢測、檢查確認可靠，進場的施工機械須經過試驗無損傷缺陷，上述三項都必需建立臺帳，并且根據規(guī)則進行定期檢查入帳。3.4 監(jiān)理單位：3.4.1 監(jiān)理單位配備專職安全監(jiān)理工程師進行工程安全監(jiān)督工作。3.4.2 檢查敦促工程總承包商建立健全安全管理制度，敦促工程總承包商認真執(zhí)行國家及有關部門頒發(fā)的安全生產法規(guī)、規(guī)則和總承包合同關于安全生產的規(guī)則。3.4.3 檢查敦促施工單位關于施工現場危險源進行分析并且制定應關于措施，要求施工單位關于重大安全

7、隱患制定緊急預案。3.4.4 關于施工生產及安全設施進行經常性的檢查監(jiān)督(定期與不定期)，關于違犯安全生產規(guī)則的施工即時指令整改。3.4.5 檢查敦促工程承包商依照合同規(guī)則和國家標準規(guī)則做好勞動保護、環(huán)境保護及水土保持工作，并且將情況定期向業(yè)主提交專題報告。3.4.6 定期組織安全生產檢查活動和安全生產評比表彰活動。做好監(jiān)理合同內施工和設備安裝的安全生產協(xié)調工作，協(xié)助業(yè)主做好各施工和設備安裝合同間的安全生產協(xié)調工作。3.4.7 提供事故分析所需的一切資料，參加安全事故的調查分析，審查工程承包商的安全事故報告及安全報表，監(jiān)督工程承包商關于安全事故的處理。3.4.8 定期(每月)向業(yè)主報告安全生產

8、情況，并且按規(guī)則編制監(jiān)理工程項目的安全生產統(tǒng)計報表。關于重大安全事故的處理必需即時向業(yè)主報告。4 工作內容4.1 違章處罰4.1.1 不按章辦事、違犯現場安全規(guī)則將給予通報批評和經濟處罰。4.1.2 關于于監(jiān)理單位及現場項目部下發(fā)的“安全文明施工通知單”，EPC單位必需按期認真整改，否則將進行1001000元的經濟處罰，處罰后仍未進行整改的將加倍處罰。4.1.3 個人著裝及防護(1)施工現場穿戴鐵釘的鞋、裙子、短褲、拖鞋、高跟、背心和赤膊者，罰款50元/人次，并且責令退出施工現場。(2)進入施工現場不帶安全帽（辦公室、控制室、值班室、施工班組的休息室除外），坐安全帽者，罰款50元/人次。(3)

9、高空作業(yè)不系安全帶，高空拋擲工具、材料及其它物品者，罰款100元/人次，造成人身傷害的按事故處罰條例疊加處罰。4.1.4遮欄、護欄、欄桿(1)建筑物框架、高塔平臺、高速運轉設備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護欄、欄桿等必需契合設計和規(guī)則要求，安裝齊全并且牢固，安全標示牌、勸告牌齊全。并且設在視線良好的地方。a土建腳手架，永久欄桿遮攔、護攔不契合要求（確因安裝需要除外，但必設臨時防護措施），無安全標示牌、勸告牌，罰款100元/處；并且限時補設。b工作平臺（囊括腳手架平臺）不契合要求，罰款50元/處。4.1.5孔（洞）溝蓋板(2)施工區(qū)各類孔（洞）溝蓋板，要契合設計要求，必需齊全、平整、安全、牢固

10、。a孔洞蓋板強度或形狀不契合要求，孔（洞）、溝道無蓋板及其它措施，采用標準化蓋板但沒有限位鐵件，罰款50元/處；通知后不整改的，延期一天罰款100元/個（誰施工、誰負責）；延期兩天不整改的責令工程總承包單位退出施工現場。b未經監(jiān)理單位及現場項目部同意任意在樓板、平臺上開孔及墻壁上開孔，隨意拆除安全設施，罰款200元/處，造成他人傷害的視情節(jié)輕重從嚴處罰。4.1.6常規(guī)照明(1)夜間施工現場及巡視路線的照明應契合施工要求；高空作業(yè)、施工區(qū)域照明要充足。(2)照明不足罰款500元/處；燈具損壞未即時修復罰款200元/處。4.1.7安全工器具、防護用具(1)工程總承包單位必需從有生產許可證的制造廠家

11、購置安全施工器具，防護用具、用品等，保證施工器具齊全、可靠、安全有效并且契合安全規(guī)程的有關規(guī)則。a使用無生產許可證、無合格證廠家產品，罰款200元/次。b應該使用的安全施工器具或防護用具，每缺一件，罰款50元，每一件不可靠或失效罰款50元。4.1.8施工機械(1)工程總承包單位必需加強關于施工機械，特別是大中型施工機械的安全管理，保證各類施工機械工作狀態(tài)良好，不得帶病運行。各類起吊設備必需取得合法的許可證，操作人員必需持證上崗。施工機械運行前必需向監(jiān)理、現場項目部申請辦理現場檢查驗收使用許可證，待手續(xù)齊全后方可作業(yè)。a施工機械帶病運行，操作人員無證上崗，罰款500元/項；施工機械無安全操作規(guī)程

12、，無運行檢查記錄，罰款100元/項。b大中型起重機未進行定期的負荷試驗，起吊設備未取得合法的使用許可證，罰款1000元/臺。4.1.9安全教育、規(guī)章制度及安全管理機構(1)工程總承包單位必需加強安全教育工作，制定完備的安全施工管理制度，建立健全安全管理機構，強化安全監(jiān)察工作，落實責任、保證安全。各工程總承包單位要在申請開工前上報安全管理機構和安全施工管理制度。a不按規(guī)則設置安全管理機構，罰款1000元。b不按規(guī)則組織施工人員進行廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程學習，安全責任落實不到位，罰款200元/人次。c臨時用工、合同用工未進行安全教育，未進行安規(guī)考試并且取得合格證，班組每天交接班沒有安全交底或交底無簽證記

13、錄，罰款100元/項。d不按規(guī)則建立安全施工管理制度，安全活動記錄不齊全，罰款50元/項。4.1.10施工用電(1)閘門、插座無蓋，電源箱內線路零亂，按規(guī)則未安裝漏電保護器的，閘刀電源引出線掛接，罰款50元/處。(2)未經電源管理部門允許，擅自搭接電源，使用失靈的漏電保護裝置，罰款100元/處，電源引出線無空氣開關，罰款500元/個。(3)其它未按規(guī)則使用施工電源的，罰款50元/次。4.1.11腳手架及架板(1)在主要人行通道上架設腳手架作業(yè)影響通行的罰款100元/處，罰款后三日內不整改者，加罰200元/處。(2)腳踏板不契合強度要求的，散鋪架板兩端不用鐵線綁扎，上、下腳手架沒有爬梯，有護欄無

14、上下防滑落措施，罰款50元/處。(3)散鋪的架板無雙欄桿措施，斜道腳手架無雙欄桿或防滑措施，罰款100元/跨。4.1.12安全網(1)未按規(guī)則掛設安全網的，罰款50元/處。(2)安全網破損，整改通知發(fā)出兩日內未處理，罰款100元/處。4.1.13安全技術措施(1)工程項目開工前沒有編制安全施工技術措施和安全施工防護措施，罰款500元/項目。(2)重要施工項目和重要施工工序沒有辦理安全技術措施審批手續(xù)、沒有按時送建設單位管理部門，罰款1000元/項目。4.1.14其它(1)關于不服從現場項目部門或安全部門管理的，罰款200元/次；打罵安監(jiān)人員的，將從重處罰，情節(jié)嚴重的清除出施工現場或追究其刑事責

15、任。(2)施工現場發(fā)現有閑雜人員逗留、亂竄，罰所在區(qū)域工程總承包單位50元/人次。(3)施工車輛行駛速度為10Km/h，發(fā)現超速罰款100元/輛次。4.2獎勵辦法(1)關于在安全文明施工中做出重大成績和特殊貢獻的集體或個人，現場項目部門將給予獎勵，考核期限以每半年為一考核周期，獎金來源于“安全施工獎勵專用基金”。(2)即時消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的，獎勵500元/次。(3)制止違章行為，避免了事故發(fā)生的，獎勵200元/次。(4)發(fā)生事故時，積極搶救并且采取有效措施，防止了事故擴大，使職工生命和公司財產免受或減少損失的，獎勵1000元/次。在安全管理中付出了辛勤勞動，取得了顯著成績的獎勵

16、500元/次。a電氣安裝的安全要求及處罰；b結構安裝的安全要求及處罰；c增加安全協(xié)議書。5附件施工現場安全生產、文明施工目標管理責任書發(fā)包方：×××××××××××公司（以下簡稱甲方）承包方：×××××××××××公司（以下簡稱乙方）為加強施工現場安全生產和文明施工管理，明確責任，確?，F場施工滿足總包單位制定的安全文明工地的要求，根據國家安全生產法、建設工程安全生產管理條例，及

17、甲方制定的安全生產管理手冊等管理制度。甲方與乙方就項目施工簽署安全生產和文明施工責任書如下：一、責任人及責任范圍1、乙方現場負責人為該項目的安全生產文明施工管理直接責任人。2、凡在本工程項目中的施工安全防護，現場人員的安全、設備安裝及使用的安全、施工安全、防火安全及文明施工等都屬安全文明施工的范圍。責任人必需關于以上范圍負全部責任。二、目標責任1、責任人要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，該工程項目實現“五無”（即無死亡事故、無重傷事故、無中毒事故、無火災事故、無坍塌事故）。2、安全、文明施工合格率達100%。三、安全生產主要標準1、嚴格依照JGJ592011標準抓好安全生產，保證該施工項

18、目安全生產合格，不發(fā)生任何傷亡事故，爭創(chuàng)優(yōu)良或樣板工程。2、安全目標明確，制度健全，資料齊全，設置現場安全標示部署總平面圖并且按總平面圖掛設安全標志牌，安全責任到人，安全措施落實，確保安全生產目標完成。3、施工用電規(guī)矩，采用TNS系統(tǒng)，做到“一機一閘一漏一箱”；使用標準電箱、電線、開關、漏電保護器等必需是合格產品。4、抓好安全三級教育和平時安全防護事故教育，特殊作業(yè)人員必需持證上崗。5、做好四口五臨邊防護，明確各樓層防護責任人。6、按規(guī)則搭設外腳手架，使用合格的安全網。7、使用合格的機械設備，懸空所用的索具、腳手架、吊籃、平臺等設備需經各種驗收手續(xù)完備后才能投入使用。8、健全防火制度，落實防火措施，配足防火器材，不準在宿舍做飯和使用電爐、煤氣爐等；在建樓盤內不準住人或做辦公室。9