鼓勵出口與出口管制措施及其應用【免費】

1、第十一章 鼓勵出口與出口管制措施及其應用 1本章學習要點熟練掌握國家宏觀經濟政策方面鼓勵出口的主要措施；理解出口信貸、出口信貸國出口信貸、出口信貸國家擔保制、出口補貼、商品傾銷、外匯傾家擔保制、出口補貼、商品傾銷、外匯傾銷、促進出口的組織措施和建立經濟特區(qū)銷、促進出口的組織措施和建立經濟特區(qū)等措施等措施的含義。理解出口管制的含義、對象、目的與形式；了解出口管制的程序。掌握經濟特區(qū)的含義與特點；理解世界經濟特區(qū)的類型；了解中國經濟特區(qū)的情況。2第一節(jié) 鼓勵出口措施 一、出口信貸出口信貸出口信貸(export credit)(export credit)是一個國家的銀是一個國家的銀行為了鼓勵商品出

2、口，加強商品的競爭能行為了鼓勵商品出口，加強商品的競爭能力，對本國出口廠商或外國進口廠商提供力，對本國出口廠商或外國進口廠商提供的貸款。的貸款。其特點包括：主要適用于金額較大、期限較長，如成套設備、船舶等的出口；出口信貸利率一般低于相同條件資金貸放的市場利率，利差由國家補貼，并與國家信貸擔保相結合。3第一節(jié) 鼓勵出口措施出口信貸的分類：1.賣方信貸(suppliers credit)是指出口方銀行向出口商即賣方提供的貸款。2.買方信貸(buyers credit)是指出口方銀行直接向進口商（即買方）或進口方銀行提供的貸款，其附加條件就是貸款必須用于購買債權國的商品。也稱約束性貸款(tied l

3、oan)。4小資料：中國進出口銀行我國于1994年7月1日正式成立了中國進出口銀行。這是一家政策性銀行，其資金來源除國家財政撥付外，主要是中國銀行的再貸款、境內發(fā)行的金融債券和境外發(fā)行的有價證券，以及向外國金融機構籌措的資金等。其任務主要是對國內機電產品及成套設備等資本品貨物的進出口給予必要的政策性金融支持，從根本上改善我國出口商品結構，以促進出口商品結構的升級換代。5第一節(jié) 鼓勵出口措施二、出口信貸國家擔保制出口信貸國家擔保制出口信貸國家擔保制(export credit (export credit guarantee system)guarantee system)就是國家為了擴大出口，

4、就是國家為了擴大出口，對于本國出口商或商業(yè)銀行向國外進口商對于本國出口商或商業(yè)銀行向國外進口商或銀行提供的信貸，由國家設立的專門機或銀行提供的信貸，由國家設立的專門機構出面擔保。構出面擔保。它能使銀行擴大出口信貸業(yè)務，促進商品輸出，是一種提高商品非價格競爭力的重要手段。6小資料：中國出口信用保險公司 中國出口信用保險公司（簡稱“中國信保”）是承辦政策性信用保險業(yè)務的金融機構，2001年12月18日成立，資本來源為出口信用保險風險基金，由國家財政預算安排。 中國信保的主要任務是積極配合國家外交、外貿、產業(yè)、財政和金融等政策，通過政策性出口信用保險手段，支持貨物、技術和服務等出口，特別是高科技、附

5、加值大的機電產品等資本性貨物出口，支持中國企業(yè)向海外投資，為企業(yè)開拓海外市場提供收匯風險保障，并在出口融資、信息咨詢和應收賬款管理等方面為企業(yè)提供快捷、便利的服務。7第一節(jié) 鼓勵出口措施三、出口補貼(export subsidy)四、商品傾銷(dumping)五、外匯傾銷(exchange dumping)是指一國降低本國貨幣對外國貨幣的匯價，是指一國降低本國貨幣對外國貨幣的匯價，使本國貨幣對外貶值，從而達到提高出口使本國貨幣對外貶值，從而達到提高出口商品價格競爭力和擴大出口的目的。商品價格競爭力和擴大出口的目的。8第一節(jié) 鼓勵出口措施六、促進出口的組織措施1.成立專門組織，研究與制定出口戰(zhàn)略

6、；2.建立商業(yè)情報網，加強國外市場情報工作；3.設立貿易中心，組織貿易博覽會，以推銷本國商品；4.組織貿易代表團出訪和接待來訪；5.組織出口廠商的評獎活動，以形成出口光榮的社會風氣。9第二節(jié) 出口管制措施 一、出口管制的含義Export controlExport control是指國家通過法令和行政是指國家通過法令和行政措施，對本國出口貿易實行管理和控制。措施，對本國出口貿易實行管理和控制。二、出口管制的形式1.單方面出口管制；2.多邊出口管制。閱讀P297相關鏈接：了解巴黎統籌委員會10第二節(jié) 出口管制措施三、出口管制的對象1.1.戰(zhàn)略物資及其有關的尖端技術和先進技術戰(zhàn)略物資及其有關的尖端

7、技術和先進技術資料；資料；2.2.國內的緊缺物資；國內的緊缺物資；3.3.歷史文物和藝術珍品；歷史文物和藝術珍品；4.4.需要需要“自動自動”限制出口的商品；限制出口的商品；5.5.本國在國際市場上占主導地位的重要商品本國在國際市場上占主導地位的重要商品和出口額大的商品；和出口額大的商品；11第二節(jié) 出口管制措施四、出口管制的程序西方國家出口管制的程序是，其有關機構根據出口管制的有關法案，制定出口管制貨單和輸往國別分組管制表。對于列入出口管制的商品，必須辦理出口申報手續(xù)，獲取出口許可證方可出口。12第三節(jié) 經濟特區(qū) 一、經濟特區(qū)的定義經濟特區(qū)經濟特區(qū)(economic zones)(econo

8、mic zones)，是指一個國，是指一個國家或地區(qū)在其管轄的地域內劃出一定非關家或地區(qū)在其管轄的地域內劃出一定非關境的地理范圍，實行特殊的經濟政策，以境的地理范圍，實行特殊的經濟政策，以吸引外商從事貿易和出口加工等業(yè)務活動吸引外商從事貿易和出口加工等業(yè)務活動。其目的是為了促進對外貿易的發(fā)展，鼓勵轉口貿易和出口加工貿易，繁榮本地區(qū)和臨近地區(qū)的經濟，增加財政收入和外匯收入。13第三節(jié) 經濟特區(qū)二、經濟特區(qū)的特點經濟特區(qū)的特點1.1.以擴大出口貿易、開發(fā)經濟和提高技術水以擴大出口貿易、開發(fā)經濟和提高技術水平為目的；平為目的；2.2.有一個開放的投資環(huán)境；有一個開放的投資環(huán)境；3.3.具有一定的基礎

9、設施；具有一定的基礎設施；4.4.具有良好的社會經濟條件；具有良好的社會經濟條件；5.5.有良好的自然條件。有良好的自然條件。14第三節(jié) 經濟特區(qū)三、世界經濟特區(qū)的類型1.自由港和自由貿易區(qū)2.保稅區(qū)3.出口加工區(qū)4.科學工業(yè)園區(qū)5.自由邊境區(qū)和過境區(qū)6.綜合型經濟特區(qū)15第三節(jié) 經濟特區(qū)四、中國的經濟性特區(qū)1.經濟特區(qū)2.經濟技術開發(fā)區(qū)3.高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)4.保稅區(qū)5.邊境經濟合作區(qū)6.旅游度假區(qū)7.出口加工區(qū)16表 20世紀80年代中國設立的五個經濟特區(qū)特區(qū)批準成立時間對外開放的主要內容深圳珠海汕頭廈門1980年8月，第五屆全國人大常委會第十五次會議作出決定，批準國務院提出的在這四地設置經濟特區(qū)，并批準了廣東省經濟特區(qū)條例。對特區(qū)進口貨物給予特殊優(yōu)惠；對為在特區(qū)投資的外商提供優(yōu)惠待遇；簡化出入境手續(xù)；對特區(qū)政府授予相當省級的經濟管理權限；國家對特區(qū)建設實行政策傾斜等。海南1988年4月，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過關于設立海南省的決定和關于建立海南經濟特區(qū)的決議除原有經濟特區(qū)的政策都可以實行外，還授予海南經濟特區(qū)更大的經濟管理自主權，外商可以采取更加靈活的方式投資經營，外籍人員進出海南島更加靈活方便等政策。17小資料：中國的保稅區(qū)1990年5月，在上海外高