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文檔簡介

1、走上資本主義道路時(shí)的各國憲走上資本主義道路時(shí)的各國憲法比較法比較日本明治憲法的特點(diǎn)?日本明治憲法的特點(diǎn)? 確立天皇專制制度確立天皇專制制度 1、憲法確立天皇主權(quán)原則、憲法確立天皇主權(quán)原則 2、確立天皇居于國家統(tǒng)治權(quán)的中心地位、確立天皇居于國家統(tǒng)治權(quán)的中心地位 3、確認(rèn)天皇擁有獨(dú)立的統(tǒng)帥權(quán)、確認(rèn)天皇擁有獨(dú)立的統(tǒng)帥權(quán) 確規(guī)定天皇至高無上的地位和集政治、軍事、法確規(guī)定天皇至高無上的地位和集政治、軍事、法律、外交大權(quán)于一身的無限權(quán)力,并使之帶有神律、外交大權(quán)于一身的無限權(quán)力,并使之帶有神權(quán)色彩。權(quán)色彩。 規(guī)定了有限的自由權(quán)利規(guī)定了有限的自由權(quán)利 有限的民主有限的民主英國憲法的特點(diǎn)?英國憲法的特點(diǎn)? 英

2、國憲法是不成文法,柔性憲法,即它沒有一個(gè)英國憲法是不成文法,柔性憲法,即它沒有一個(gè)包含基本規(guī)范和政治體制的憲法文書,沒有比一包含基本規(guī)范和政治體制的憲法文書,沒有比一般的法律更為嚴(yán)格的制定和修改程序,也沒有被般的法律更為嚴(yán)格的制定和修改程序,也沒有被賦予比其他法律更高的法律效力。這是英國憲法賦予比其他法律更高的法律效力。這是英國憲法最基本最顯著的特征。最基本最顯著的特征。 同時(shí),英國憲法較富彈性和適應(yīng)性,這是因?yàn)闆]同時(shí),英國憲法較富彈性和適應(yīng)性,這是因?yàn)闆]有嚴(yán)格的修憲程序,一會全力有很大,而且憲法有嚴(yán)格的修憲程序,一會全力有很大,而且憲法慣例又頗具靈活性慣例又頗具靈活性1787年憲法年憲法第一

3、,聯(lián)邦政府的權(quán)力大大加強(qiáng)。它獲得如下權(quán)力:第一,聯(lián)邦政府的權(quán)力大大加強(qiáng)。它獲得如下權(quán)力:征稅、征兵、發(fā)行紙幣、規(guī)定度量衡、制定工商業(yè)征稅、征兵、發(fā)行紙幣、規(guī)定度量衡、制定工商業(yè)政策、決定軍事及外交政策,還有償付國債的權(quán)力。政策、決定軍事及外交政策,還有償付國債的權(quán)力。第二,國家元首為總統(tǒng),不但享有行政大權(quán),還有對第二,國家元首為總統(tǒng),不但享有行政大權(quán),還有對于國會立法的否決權(quán),而且是軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥。于國會立法的否決權(quán),而且是軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥。第三,國會由兩院第三,國會由兩院-參議院和眾議院組成。法律由國會參議院和眾議院組成。法律由國會兩院通過,總統(tǒng)批準(zhǔn)方可生效。國會有權(quán)直接向國兩院通過,總統(tǒng)批準(zhǔn)

4、方可生效。國會有權(quán)直接向國民征稅,有無限權(quán)力征兵等。民征稅,有無限權(quán)力征兵等。第四,設(shè)置最高法院,作為最高司法機(jī)關(guān);法官由總第四,設(shè)置最高法院,作為最高司法機(jī)關(guān);法官由總統(tǒng)任命,但必須得到參議院的同意;其任職是終身統(tǒng)任命,但必須得到參議院的同意;其任職是終身的;最高法院行使最高審判權(quán),有解釋一切法律及的;最高法院行使最高審判權(quán),有解釋一切法律及條約的權(quán)力。條約的權(quán)力。第五,實(shí)行三權(quán)分立??偨y(tǒng)可以限制國會的權(quán)力,最第五,實(shí)行三權(quán)分立??偨y(tǒng)可以限制國會的權(quán)力,最高法院可以限制國會及總統(tǒng)的權(quán)力,國會也可以限高法院可以限制國會及總統(tǒng)的權(quán)力,國會也可以限制總統(tǒng)的權(quán)力。制總統(tǒng)的權(quán)力。 1871年年德意志帝

5、國憲法德意志帝國憲法的內(nèi)容的內(nèi)容1、行政權(quán):規(guī)定德國是聯(lián)邦制君主立憲制國家,帝國、行政權(quán):規(guī)定德國是聯(lián)邦制君主立憲制國家,帝國中央的普魯士王國占有特殊地位,擁有極大行政權(quán)中央的普魯士王國占有特殊地位,擁有極大行政權(quán)力;皇帝和宰相是帝國國家權(quán)力中心;議會并無實(shí)力;皇帝和宰相是帝國國家權(quán)力中心;議會并無實(shí)權(quán)。各邦地位不平等,各邦成為聯(lián)邦政府地方自治權(quán)。各邦地位不平等,各邦成為聯(lián)邦政府地方自治單位,失去了獨(dú)立性。法律上肯定了德國統(tǒng)一的事單位,失去了獨(dú)立性。法律上肯定了德國統(tǒng)一的事實(shí),有利于促進(jìn)資本主義的發(fā)展。實(shí),有利于促進(jìn)資本主義的發(fā)展。2、立法權(quán):聯(lián)邦議會(上議院)權(quán)力巨大,議長為帝、立法權(quán):聯(lián)邦

6、議會(上議院)權(quán)力巨大,議長為帝國宰相,議員由君主任命;負(fù)責(zé)法律的審批;而帝國宰相,議員由君主任命;負(fù)責(zé)法律的審批;而帝國議會(下議院)權(quán)力較小,雖有立法權(quán),但任何國議會(下議院)權(quán)力較小,雖有立法權(quán),但任何法案必須經(jīng)過聯(lián)邦議會和皇帝的批準(zhǔn)才能生效,而法案必須經(jīng)過聯(lián)邦議會和皇帝的批準(zhǔn)才能生效,而且它還無行政監(jiān)督權(quán)。說明由選民直接選舉產(chǎn)生的且它還無行政監(jiān)督權(quán)。說明由選民直接選舉產(chǎn)生的帝國議會完全處于從屬地位。意味著德國資產(chǎn)階級帝國議會完全處于從屬地位。意味著德國資產(chǎn)階級在國家機(jī)構(gòu)中僅獲很小一部分權(quán)力。在國家機(jī)構(gòu)中僅獲很小一部分權(quán)力。3、憲法規(guī)定了德國的軍事制度,把普魯士軍事法律施、憲法規(guī)定了德國

7、的軍事制度,把普魯士軍事法律施行于全國,確立了帝國的軍國主義制度。行于全國,確立了帝國的軍國主義制度。特點(diǎn):特點(diǎn):德國的議會權(quán)力很小,德國的議會權(quán)力很小,帝國議會甚至不能自行帝國議會甚至不能自行通過任何一項(xiàng)通過任何一項(xiàng)對政府不利的法案,對政府不利的法案,體現(xiàn)了濃厚的專制主義體現(xiàn)了濃厚的專制主義和軍國主義色彩。和軍國主義色彩。 法國法國1875年憲法主要內(nèi)容特點(diǎn)?年憲法主要內(nèi)容特點(diǎn)? 內(nèi)容:內(nèi)容: 1.立法權(quán)由眾議院和參議院兩院行使。參議院間立法權(quán)由眾議院和參議院兩院行使。參議院間接選舉產(chǎn)生,眾議院以普選方式選出。接選舉產(chǎn)生,眾議院以普選方式選出。 2.行政權(quán)由總統(tǒng)行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握。總統(tǒng)由

8、參眾兩院聯(lián)合組成的國民議會,依和內(nèi)閣掌握。總統(tǒng)由參眾兩院聯(lián)合組成的國民議會,依絕對多數(shù)票選出。總統(tǒng)是國家元首、軍隊(duì)最高統(tǒng)帥??偨^對多數(shù)票選出。總統(tǒng)是國家元首、軍隊(duì)最高統(tǒng)帥??偨y(tǒng)與參議院議員共有創(chuàng)議法律之權(quán)。內(nèi)政部長由總統(tǒng)任統(tǒng)與參議院議員共有創(chuàng)議法律之權(quán)。內(nèi)政部長由總統(tǒng)任命??偨y(tǒng)和內(nèi)閣部長共同向議會負(fù)責(zé)。命。總統(tǒng)和內(nèi)閣部長共同向議會負(fù)責(zé)。 3.法國議會享有法國議會享有真正的、獨(dú)立的權(quán)力,它雖受總統(tǒng)的制約但與總統(tǒng)是并真正的、獨(dú)立的權(quán)力,它雖受總統(tǒng)的制約但與總統(tǒng)是并立的機(jī)構(gòu)。立的機(jī)構(gòu)。 特點(diǎn)特點(diǎn) :1.共和派掌握實(shí)權(quán);共和派掌握實(shí)權(quán);2.共和體制的最終確立;共和體制的最終確立;3.與封建君主專制制度

9、、帝制獨(dú)裁對比,共和體制的確立與封建君主專制制度、帝制獨(dú)裁對比,共和體制的確立是歷史的進(jìn)步;是歷史的進(jìn)步;4.隨著法國工業(yè)資產(chǎn)階級勢力的上升,隨著法國工業(yè)資產(chǎn)階級勢力的上升,對法國資本主義的發(fā)展起到了促進(jìn)作用對法國資本主義的發(fā)展起到了促進(jìn)作用 說大清未年,某省舉行大考,選優(yōu)說大清未年,某省舉行大考,選優(yōu)拔萃。日、英憲法比較論拔萃。日、英憲法比較論 憲法有二種:一曰日本法,一曰英國法。日本法為憲法有二種:一曰日本法,一曰英國法。日本法為東洋人所作,英國法為西洋人所作。日本法用多少東洋人所作,英國法為西洋人所作。日本法用多少“挨、伊、阿、哀挨、伊、阿、哀”字母,英國法用多少字母,英國法用多少“哀、

10、皮、哀、皮、西、提西、提”字母。日本法文系直行(日本憲法排版是字母。日本法文系直行(日本憲法排版是直著排的),英國法系橫行(英國憲法排版是橫著直著排的),英國法系橫行(英國憲法排版是橫著排的)。日本法其條文系七十九條,英國法其條文排的)。日本法其條文系七十九條,英國法其條文共六十三條共六十三條 閱卷判官評語:該生考據(jù)詳細(xì)明了。日英兩國憲法閱卷判官評語:該生考據(jù)詳細(xì)明了。日英兩國憲法條文,能一一列舉其數(shù),足可證明該生對于東西洋條文,能一一列舉其數(shù),足可證明該生對于東西洋政治學(xué),研究有素,故評為冠軍卷。政治學(xué),研究有素,故評為冠軍卷。專題網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建欽定憲法大綱欽定憲法大綱 1908年年中國中國清政府

11、頒布的清政府頒布的中國歷史中國歷史上第一上第一部憲法性文件。共計(jì)部憲法性文件。共計(jì)23條,由條,由“君上大權(quán)君上大權(quán)”和和“臣民權(quán)利義務(wù)臣民權(quán)利義務(wù)”兩部分構(gòu)成。由兩部分構(gòu)成。由憲政憲政編查館編查館參照參照1889年年日本帝國憲法日本帝國憲法制定,制定,刪去了刪去了日本憲法日本憲法中限制君權(quán)的有關(guān)條款,中限制君權(quán)的有關(guān)條款,充分體現(xiàn)了充分體現(xiàn)了“大權(quán)統(tǒng)于朝廷大權(quán)統(tǒng)于朝廷”的立法旨意。的立法旨意。以慈禧太后名義頒布。例如:以慈禧太后名義頒布。例如:“用人之用人之權(quán)權(quán)”,“國交之事國交之事”,“一切軍事一切軍事”,不,不付議院議決,皇帝皆可獨(dú)專。付議院議決,皇帝皆可獨(dú)專。 臨時(shí)約法臨時(shí)約法的主要內(nèi)

12、容。的主要內(nèi)容。 第一,中華民國之主權(quán),屬于國民全體第一,中華民國之主權(quán),屬于國民全體”。 第二,關(guān)于人民的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)第二,關(guān)于人民的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)“天賦人權(quán)天賦人權(quán)”和和“自由、平等、博愛自由、平等、博愛”原則,仿照西方憲政民主傳統(tǒng),原則,仿照西方憲政民主傳統(tǒng),約法明確規(guī)定了人民的基本權(quán)利與義務(wù)。約法明確規(guī)定了人民的基本權(quán)利與義務(wù)。“中華民國國中華民國國民一律平等民一律平等 第三,關(guān)于國家的政治體制。參議院為立法機(jī)關(guān),有權(quán)第三,關(guān)于國家的政治體制。參議院為立法機(jī)關(guān),有權(quán)選舉總統(tǒng),議決一切法律、政府之預(yù)決算、稅法、幣制,選舉總統(tǒng),議決一切法律、政府之預(yù)決算、稅法、幣制,受理人民之請?jiān)福?/p>

13、對總統(tǒng)的否決權(quán)行使復(fù)議權(quán),對于總受理人民之請?jiān)?,對總統(tǒng)的否決權(quán)行使復(fù)議權(quán),對于總統(tǒng)的謀叛行為及國務(wù)員的失職違法行為擁有彈劾權(quán)。臨統(tǒng)的謀叛行為及國務(wù)員的失職違法行為擁有彈劾權(quán)。臨時(shí)大總統(tǒng)、副總統(tǒng)和國務(wù)員行使行政權(quán),總統(tǒng)代表政府時(shí)大總統(tǒng)、副總統(tǒng)和國務(wù)員行使行政權(quán),總統(tǒng)代表政府總攬政務(wù)、公布法律,統(tǒng)帥全國海陸軍,任命文武官員,總攬政務(wù)、公布法律,統(tǒng)帥全國海陸軍,任命文武官員,其中國務(wù)員及外交使節(jié)的任命、宣戰(zhàn)媾和締約、宣告大其中國務(wù)員及外交使節(jié)的任命、宣戰(zhàn)媾和締約、宣告大赦等須經(jīng)參議院同意。輔佐總統(tǒng)的國務(wù)員包括國務(wù)總理赦等須經(jīng)參議院同意。輔佐總統(tǒng)的國務(wù)員包括國務(wù)總理及各部部長,由總統(tǒng)任命但對參議院負(fù)責(zé)

14、,總統(tǒng)提出法及各部部長,由總統(tǒng)任命但對參議院負(fù)責(zé),總統(tǒng)提出法律案、公布法律及發(fā)布命令須經(jīng)其副署方能生效。法院律案、公布法律及發(fā)布命令須經(jīng)其副署方能生效。法院是司法機(jī)關(guān),由總統(tǒng)和司法總長分別任命的法官組成,是司法機(jī)關(guān),由總統(tǒng)和司法總長分別任命的法官組成,法官依法獨(dú)立審判,不受上級和其他部門干涉,總統(tǒng)受法官依法獨(dú)立審判,不受上級和其他部門干涉,總統(tǒng)受參議院彈劾后,由最高法院組織特別法庭審訊。參議院彈劾后,由最高法院組織特別法庭審訊。1914中華民國約法中華民國約法 該約法共該約法共10章章68條,其內(nèi)容極大地增加了總統(tǒng)權(quán)力。條,其內(nèi)容極大地增加了總統(tǒng)權(quán)力。 1、外交大權(quán)歸諸總統(tǒng),宣戰(zhàn)媾和締約不必經(jīng)由參政、外交大權(quán)歸諸總統(tǒng),宣戰(zhàn)媾和締約不必經(jīng)由參政院。院。 2、總統(tǒng)制定官制,任用國務(wù)員及外交大使,不必經(jīng)、總統(tǒng)制定官制,任用國務(wù)員及外交大使,不必經(jīng)由參政

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