赤石橋鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練方案--第一部分

1、1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。2 .有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!3 .每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。4 .方茴說： “可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！? .方茴說： “那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”6 .方茴說： “我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”7 .在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去

2、了瑩光，變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。赤石橋鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練方案為貫徹落實(shí)縣防汛抗旱指揮部關(guān)于做好防汛工作的通知精神，樹立抗大洪，救大災(zāi)的意識(shí)，切實(shí)提高廣大群眾防范和自救能力及應(yīng)急搶險(xiǎn)反應(yīng)能力，決定在我鄉(xiāng)赤石橋村組織一次山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練。為使演練取得圓滿成功，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。第一部分：應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容與工作組織一、應(yīng)急預(yù)案演練指導(dǎo)思想和目的意義（一）指導(dǎo)思想為認(rèn)真貫徹“以防

3、為主，防重于搶，搶重于救，常備不懈”的方針， 以強(qiáng)化全體干群安全意識(shí)，增強(qiáng)自救能力為目的，營造團(tuán)結(jié)防洪、共同抗災(zāi)的良好氛圍，強(qiáng)化措施，加大力度，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保此次山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練成功。（二）目的意義1使全鄉(xiāng)群眾熟悉掌握緊急避險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)；2提高群眾在遇到突發(fā)事件時(shí)的自救能力；3檢驗(yàn)我鄉(xiāng)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)變能力。二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)本次山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：因持續(xù)降雨和突發(fā)強(qiáng)降雨的誘發(fā)，赤石橋鄉(xiāng)地處不穩(wěn)定邊坡地帶，極易遭受山洪威脅，情況十分緊急。為了保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，需立即啟動(dòng)赤石橋鄉(xiāng)山2 .有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)

4、都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!3 .每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。4 .方茴說：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！? .方茴說：“那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”6 .方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”7 .在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自

5、家出來，湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)的有效措施，組織相關(guān)部門各司其職，用最短的時(shí)間安全地撤離危險(xiǎn)區(qū)人民群眾。三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則（一）以人為本、避讓為主的原則。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。（三）反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。（四）部門配合、密切協(xié)作的原則。四、應(yīng)急預(yù)案演練背景赤石橋鄉(xiāng)政府地處沁源縣赤石橋村。該村三面環(huán)山，山高坡陡，東面為全村主要交通出口，一旦遭受暴雨，極易發(fā)生山洪、山體滑坡等災(zāi)害防御，威脅全村百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

6、赤石橋鄉(xiāng)人民政府六、演練時(shí)間2013 年 7 月 10 日七、演練地點(diǎn)（一）災(zāi)害隱患點(diǎn)：赤石橋鄉(xiāng)赤石橋村（二）觀禮臺(tái)位置：赤石橋村南未建成的加油站開闊地（三）撤離安置點(diǎn)：北山、后山八、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟2 .有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!3 .每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。4 .方茴說：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！? .方茴說：“那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！? .方茴說：“我覺得之所以說相見不

7、如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！? .在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作為確保應(yīng)急預(yù)案演練的成功，切實(shí)體現(xiàn)統(tǒng)一指揮，迅速、高效和各小組協(xié)調(diào)的一體性，演練于 7 月 10 日上午召開各小組負(fù)責(zé)人會(huì)議，下午進(jìn)行預(yù)演。會(huì)議內(nèi)容：1介紹洪災(zāi)應(yīng)

8、急疏散演練方案；2討論應(yīng)急疏散演練方案實(shí)施的有關(guān)問題；3明確各小組的工作職責(zé)，細(xì)化分工，任務(wù)落實(shí)。（二）組織體系及職責(zé)沁源縣赤石橋鄉(xiāng)山洪災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練指揮部總 指 揮：趙永進(jìn)（縣委常委、常務(wù)副縣長）常務(wù)副總指揮：張慧斌（水利局負(fù)責(zé)人）陰永明（赤石橋鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長）副 總 指 揮 ： XXX （赤石橋鄉(xiāng)常務(wù)副書記）XxX （赤石橋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長）馬金星（水利局副局長）張瑞琴（水利局總工程師）李宏宇（廣播電視臺(tái)副臺(tái)長）X XX （赤石橋鄉(xiāng)武裝部長）XXX （赤石橋鄉(xiāng)派出所所長）2 .有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!3 .每一個(gè)人都有青春

9、，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。4 .方茴說： “可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！? .方茴說： “那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”6 .方茴說： “我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”7 .在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可

10、守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。成 員：赤石橋鄉(xiāng)政府全體工作人員，赤石橋鄉(xiāng)派出所干警，赤石橋村支書、主任、會(huì)計(jì)，各防治區(qū)村長。指揮部下設(shè)1 辦 8 組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，由赤石橋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長XX 兼任辦公室主任，武裝部長XXX 、廣電局副局長XXX 任辦公室副主任。名單如下:1辦公室主任：XX副主任：XXXX成員：XXXXXX XX XX XX職 責(zé)：負(fù)責(zé)組織落實(shí)此次演練。包括演練前期準(zhǔn)備工作、人員的確定及現(xiàn)場的布置等。2宣傳發(fā)動(dòng)組組長：XXX成員：XXXXX XXX職 責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)助村組召開相關(guān)會(huì)議、懸掛橫幅、書寫和張貼標(biāo)語。3.現(xiàn)

11、場準(zhǔn)備組組長：XXX副組長：XXX成員：XXX XXX XXX2 .有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!3 .每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。4 .方茴說： “可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的。”5 .方茴說： “那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！? .方茴說： “我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！? .在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此

12、時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。職 責(zé)： 配備安裝好防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)警器材：對(duì)講機(jī)、 手搖報(bào)警器、高音喇叭、銅鑼、手電筒等。設(shè)立“五牌兩中心”：設(shè)立戶形分布、應(yīng)急轉(zhuǎn)移責(zé)任明細(xì)表牌，安全區(qū)域牌，洪災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)牌，緊急轉(zhuǎn)移路線牌，觀摩牌；兩中心即：村防汛指揮中心、鄉(xiāng)防汛指揮中心。明確緊急廣播員廣播員：SSS4.現(xiàn)場撤離工作組：組長：XXX副組長：XXX成員：XXX XX

13、X XXX XXX XXX XXX職 責(zé)：負(fù)責(zé)赤石橋鄉(xiāng)赤石橋村宣傳發(fā)動(dòng)、人員登記、組織緊急轉(zhuǎn)移、人數(shù)清點(diǎn)（明確專人負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)）、轉(zhuǎn)移情況報(bào)告。下設(shè)兩個(gè)撤離小組第一組組長：XXX副組長：XXX報(bào)告員：XXX預(yù)警員：XXX（負(fù)責(zé)上半村人員撤離）第二組組長：XXX2 .有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!3 .每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。4 .方茴說： “可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！? .方茴說： “那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算

14、喜歡也是偷偷摸摸的?！? .方茴說： “我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！? .在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。副組長：XXX報(bào)告員：XXX預(yù)警員：XXX（負(fù)責(zé)下半村人員撤離）工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好人員轉(zhuǎn)移動(dòng)員到戶、到人工作，組織群眾按預(yù)定的線

15、路轉(zhuǎn)移，并確保轉(zhuǎn)移途中的人員安全；做好轉(zhuǎn)移后群眾、財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)和保護(hù)工作；對(duì)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員依法實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。5 .安全保衛(wèi)組組長：XXX副組長：XXX成員：XXX 派出所干警XXXX職 責(zé)：負(fù)責(zé)安排觀摩人員車輛停放、引導(dǎo)觀摩人員到觀摩區(qū)、交通管制、現(xiàn)場秩序維持等工作。6 .后勤保障組組長：XXX成員：XXX XXX XXX職 責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備礦泉水、食品等物資發(fā)放及通訊保障工作。7 .醫(yī)療救護(hù)組組長：XXX成員：XXX XXX XXX XXX 衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員、赤石橋村2 .有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!3 .每一個(gè)人都有青春，每

16、一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。4 .方茴說：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！? .方茴說：“那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！? .方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！? .在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，

17、村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。衛(wèi)生室工作人員。職 責(zé)： 醫(yī)療救護(hù)組接到預(yù)警通知后立即奔赴現(xiàn)場開展救護(hù)，并根據(jù)傷病員輕重情況進(jìn)行診療，本著先救命后治療、先危重后救輕的原則，有序開展救治。所有救護(hù)工作要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一安排，保證政令暢通，盡職盡責(zé)確保人民群眾的健康。8 .現(xiàn)場搶險(xiǎn)組組長： XX副組長：XXX成 員：村基干民兵20 人職 責(zé)：負(fù)責(zé)到假想現(xiàn)場搶險(xiǎn)，準(zhǔn)備沙、鐵鍬、編織袋等相關(guān)搶險(xiǎn)物資。9 .巡查預(yù)警組組 長： （村干部）副組長：XXX成員： XX XXX山洪災(zāi)害預(yù)警員：ZZZ工作職責(zé)：密切關(guān)注雨水情，主動(dòng)了解雨量信息，巡查赤石橋

18、村周圍山體情況。及時(shí)將上級(jí)預(yù)警信息進(jìn)行發(fā)布，險(xiǎn)情重大或情況緊急時(shí)，立即向鄉(xiāng)防指報(bào)告，同時(shí)通知本村相關(guān)責(zé)任人。（三）情景預(yù)想2 .有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!3 .每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。4 .方茴說：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！? .方茴說：“那時(shí)候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！? .方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成

19、童話。”7 .在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。全縣發(fā)生大范圍降雨，赤石橋鄉(xiāng)發(fā)生強(qiáng)降雨，赤石橋村巡邏預(yù)警人員觀測到降雨極有可能造成山洪和山體滑坡，已嚴(yán)重威脅村民生命財(cái)產(chǎn)安全。赤石橋村報(bào)告鄉(xiāng)防指后，鄉(xiāng)防指召開緊急會(huì)議，經(jīng)請(qǐng)示決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（四）預(yù)警程序當(dāng)本村發(fā)生嚴(yán)重暴雨、上游胡家莊預(yù)警時(shí)，巡查人員立即向危險(xiǎn)地區(qū)群眾預(yù)

20、警，或要求危險(xiǎn)地區(qū)的小組長預(yù)警，同時(shí)向鄉(xiāng)防汛值班室報(bào)告，各小組長負(fù)責(zé)將預(yù)警信息通知到戶。（五）預(yù)警響應(yīng)及時(shí)將信息通知到危險(xiǎn)地區(qū)的村民；所有村干部、各責(zé)任人到崗到位；巡查預(yù)警人員繼續(xù)加強(qiáng)巡查和發(fā)布險(xiǎn)情警報(bào)，及時(shí)向縣、鄉(xiāng)兩級(jí)報(bào)告汛情動(dòng)態(tài)；危險(xiǎn)地區(qū)人員實(shí)行梯度轉(zhuǎn)移；出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（六）人員避險(xiǎn)梯度轉(zhuǎn)移方案防汛安全隱患人員視險(xiǎn)情程度實(shí)行分二批轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移人員一般3-5 戶為一組，每組由聯(lián)戶責(zé)任人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移通知和協(xié)助轉(zhuǎn)移對(duì)象轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。不服從轉(zhuǎn)移命令的人員按防汛條例采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)的確定要遵循就近、安全的原則，上半村撤離至村健身廣場，下半村撤離至后凹掌。1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。1 .不悔夢歸處，只恨太匆匆。2 .有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前 ；有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一