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1、 .機(jī)床區(qū)域安全負(fù)責(zé)制管理規(guī)定 一、推行區(qū)域安全負(fù)責(zé)制的意義、目標(biāo)“區(qū)域安全負(fù)責(zé)制”是推進(jìn)基層安全自主管理的有效載體,通過(guò)建立“區(qū)域安全負(fù)責(zé)制”,把分公司所有的管理空間和作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全責(zé)任層層分解到每個(gè)管理層面、每一個(gè)崗位人員,明確每個(gè)層面、每個(gè)崗位人員的安全管理區(qū)域、安全管理權(quán)限和所承擔(dān)的責(zé)任,從而構(gòu)建“事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人有責(zé)任、處處有人管”的“全員、全過(guò)程、全方位”的安全長(zhǎng)效管理體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持久的本質(zhì)安全。二、區(qū)域安全負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵區(qū)域安全負(fù)責(zé)制,就是將企業(yè)所有的管理空間和作業(yè)區(qū)域細(xì)分到人,由區(qū)域責(zé)任人主動(dòng)查找本區(qū)域內(nèi)的安全隱患,主動(dòng)制止本區(qū)域內(nèi)的人員違章,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全自主管理的一種方法
2、。區(qū)域責(zé)任人包括:本區(qū)域內(nèi)的工作人員,在該區(qū)域內(nèi)的服務(wù)人員(如檢修人員等),到該區(qū)域內(nèi)指導(dǎo)工作的各級(jí)管理人員。三、區(qū)域安全負(fù)責(zé)制的工作要求1、強(qiáng)化教育。要讓所有員工知道自己的管理區(qū)域,自己的管理責(zé)任,知道安全檢查的標(biāo)準(zhǔn),知道安全檢查的方法,懂得安全檢查表的使用。2、強(qiáng)化檢查。車(chē)間、部室領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化驗(yàn)證檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。3、強(qiáng)化整改。管理部門(mén)和各單位要抓好隱患整改并及時(shí)做好反饋與告知工作。四、區(qū)域安全負(fù)責(zé)制的基本做法就是明確一個(gè)區(qū)域,落實(shí)二項(xiàng)責(zé)任,實(shí)施三項(xiàng)舉措,推行五項(xiàng)考核。明確一個(gè)區(qū)域,就是將分公司所有的管理空間和作業(yè)區(qū)域,按照管理的責(zé)任權(quán)限,層層分解到每一個(gè)管理層面、每一個(gè)崗位員工
3、。具體做法:1、操作人員。以生產(chǎn)服務(wù)崗位為核心,包含崗位門(mén)前區(qū)域作為崗位操作人員的安全管理區(qū)域,實(shí)施區(qū)域管理。2、維修人員。軒設(shè)備設(shè)施檢修場(chǎng)地的不確定性,為此以檢修項(xiàng)目(含特種設(shè)備作業(yè))所在地作為設(shè)備檢修人員的安全管理區(qū)域,實(shí)施區(qū)域管理。3、管理人員。班組長(zhǎng)在進(jìn)行管理的同時(shí),將公共場(chǎng)所作為安全管理區(qū)域,實(shí)施區(qū)域管理;車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)和各專(zhuān)業(yè)管理人員以行政管轄區(qū)域或正在執(zhí)行公務(wù)的場(chǎng)所作為安全管理區(qū)域,實(shí)施區(qū)域管理。落實(shí)二項(xiàng)責(zé)任,一是檢查和消除區(qū)域內(nèi)的事故隱患的責(zé)任,責(zé)任流程是實(shí)施隱患“查找、辯識(shí)、告知、整改”四閉環(huán)管理。查找。由區(qū)域內(nèi)崗位操作人員、設(shè)備維修人員、班組長(zhǎng)、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)管理人員分別依據(jù)區(qū)域
4、安全檢查表或?qū)I(yè)管理安全檢查表,對(duì)照檢查表中明確的硬性設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。辯識(shí)。根據(jù)員工、班組上報(bào)的隱患,由車(chē)間安全員或管理人員(含維修人員)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)是否屬隱患。告知。經(jīng)辯識(shí)確認(rèn)的隱患,由車(chē)間在隱患點(diǎn)掛牌告知。整改。對(duì)掛牌的隱患由機(jī)動(dòng)部和安環(huán)部依據(jù)整改任務(wù)單實(shí)施整改(所在單位配合),隱患消除后由整改者摘牌。二是制止和杜絕區(qū)域內(nèi)人員違章的責(zé)任。它是區(qū)域安全負(fù)責(zé)制中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要求做到:區(qū)域作業(yè)人員和各級(jí)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度,對(duì)照違章違紀(jì)累積計(jì)分考核辦法做到不違章;對(duì)違章的行為要進(jìn)行制止(重點(diǎn)是自己身邊一起工作的同事),并告知正確的操作方法(即指正),違章者當(dāng)即知錯(cuò)糾正的,可不作
5、違章處理,違章者對(duì)同事的勸阻不予理睬,應(yīng)立即報(bào)告班長(zhǎng)或車(chē)間領(lǐng)導(dǎo),由班長(zhǎng)或車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)對(duì)違章者作出記分、扣獎(jiǎng)處理(班長(zhǎng)和車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)對(duì)敢于制止違章的員工應(yīng)給予一次“免責(zé)”或其它獎(jiǎng)勵(lì));各級(jí)管理人員對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違章行為,在制止的同時(shí),要對(duì)違章者進(jìn)行談話(huà)教育,組織違章分析會(huì),并對(duì)違章者實(shí)施違章違紀(jì)累積記分考核。實(shí)施三項(xiàng)舉措:1、定期檢查舉措。第一層面是崗位檢查,檢查重點(diǎn)是查找隱患查糾人員違章。崗位檢查頻度由各基層單位根據(jù)生產(chǎn)服務(wù)特點(diǎn)制定,報(bào)安環(huán)、機(jī)動(dòng)部審定。第二層面是班組,檢查重點(diǎn)是查處人員違章、查處崗位檢查執(zhí)行情況、復(fù)查崗位隱患,檢查頻度為每班一次;第三層面是車(chē)間,檢查重點(diǎn)是查處人員違章、查處班組、崗位
6、自主檢查執(zhí)行情況、復(fù)查辯識(shí)崗位隱患,檢查頻度為每周至少一次,特種設(shè)備檢查每月至少一次;第四層面是廠(chǎng)級(jí),檢查重點(diǎn)是對(duì)照各單位區(qū)域安全管理標(biāo)準(zhǔn)和各專(zhuān)業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查,檢查頻度分公司區(qū)域安全考評(píng)驗(yàn)收小組,每季度對(duì)各單位進(jìn)行一次檢查考評(píng)。2、表格檢查舉措。分公司各層面區(qū)域安全檢查全面推行安全檢查表,做到一崗一表。其中:生產(chǎn)服務(wù)崗位執(zhí)行“崗位區(qū)域安全檢查表”,專(zhuān)業(yè)檢查執(zhí)行“專(zhuān)業(yè)安全管理檢查表”。3、掛牌確認(rèn)舉措。為了提高崗位員工安全檢查意識(shí),驗(yàn)證安全檢查實(shí)效,生產(chǎn)崗位作業(yè)人員在檢查的同時(shí),要進(jìn)行安全檢查確認(rèn)掛牌。推行五項(xiàng)考核,一是“違章違紀(jì)”滾動(dòng)遞增考核,二是“隱患滯留”安全評(píng)價(jià)考核,三是“區(qū)域管理”
7、責(zé)任落實(shí)考核,四是“領(lǐng)導(dǎo)干部”責(zé)任追究考核,五是安全目標(biāo)完成激勵(lì)考核。具體做法:1、“違章違紀(jì)”滾動(dòng)遞增考核。分公司查到違章違紀(jì),一是對(duì)車(chē)間實(shí)施季度內(nèi)安全管理綜合評(píng)價(jià)滾動(dòng)遞增考核。如第一次扣2分,第二次扣4分,以此類(lèi)推;二是對(duì)個(gè)人實(shí)施年度內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任滾動(dòng)遞增考核,按違章記分扣獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn),如第一次扣獎(jiǎng)50元,第二次則扣獎(jiǎng)100元,以此類(lèi)推,滾動(dòng)遞增。2、“隱患滯留”安全評(píng)價(jià)考核。一是分公司級(jí)安全檢查先于下一級(jí)發(fā)現(xiàn)崗位隱患,屬于隱患未查知而滯留,對(duì)隱患產(chǎn)生車(chē)間實(shí)施安全管理綜合評(píng)價(jià)考核;二是隱患已被查知,車(chē)間未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行整改,造成隱患滯留,對(duì)隱患整改車(chē)間實(shí)施安全管理綜合評(píng)價(jià)考核。3、“區(qū)域管理”責(zé)任落
8、實(shí)考核。現(xiàn)場(chǎng)他人違章沒(méi)制止,按違反區(qū)域安全負(fù)責(zé)制規(guī)定等同違章處理;外來(lái)參觀(guān)人員違章,由接待部門(mén)負(fù)責(zé),按違反區(qū)域安全負(fù)責(zé)制規(guī)定等同違章處理;各級(jí)管理者深入基層檢查,指導(dǎo)工作,對(duì)區(qū)域工作點(diǎn)內(nèi)出現(xiàn)上級(jí)查出重大隱患或違章行為負(fù)區(qū)域管理的同等責(zé)任。4、“領(lǐng)導(dǎo)干部”責(zé)任追究考核。在區(qū)域內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違章、重大隱患滯留或廠(chǎng)級(jí)檢查違章數(shù)多于本車(chē)間區(qū)域檢查違章數(shù),對(duì)所在車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“質(zhì)詢(xún)、追究、罷免”三制處置。5、安全目標(biāo)完成激勵(lì)考核。分公司對(duì)各單位區(qū)域安全負(fù)責(zé)制每季度進(jìn)行一次綜合考核評(píng)價(jià),對(duì)“區(qū)域安全負(fù)責(zé)制”管理分別評(píng)價(jià)為合格、基本合格、不合格,對(duì)評(píng)價(jià)為合格、基本合格的車(chē)間和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。五、區(qū)域安全負(fù)責(zé)
9、制的流程1、區(qū)域責(zé)任人。必須按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行巡查,對(duì)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的隱患及時(shí)做好記錄,并及時(shí)上報(bào)班組長(zhǎng)。對(duì)于隨時(shí)可能造成人身、工亡和設(shè)備事故的重大隱患有權(quán)越級(jí)上報(bào)。對(duì)進(jìn)入責(zé)任區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)人員的違章行為要進(jìn)行有效的制止,并做好記錄與上報(bào),做到責(zé)任區(qū)域“崗位無(wú)隱患,人員無(wú)違章”。2、班組長(zhǎng)。每天下班前要收集班組員工的區(qū)域安全檢查表,并對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總,屬于班組能力范圍內(nèi)能解決的問(wèn)題必須立即安排整改,班組無(wú)法解決的問(wèn)題,交班或報(bào)車(chē)間處理。每天收齊的區(qū)域安全檢查表交車(chē)間安全員審核。3、車(chē)間安全員。每天上班后首先查閱前一天各班交上來(lái)的區(qū)域安全檢查表,匯總崗位員工提出的問(wèn)題;針對(duì)員工提出的問(wèn)題到現(xiàn)
10、場(chǎng)進(jìn)行辯識(shí),屬于隱患向車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后,向安環(huán)部、機(jī)動(dòng)部書(shū)面報(bào)告,并在現(xiàn)場(chǎng)掛牌告知;不屬于隱患,向車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后,向崗位員工告知,并明示在檢查表中不要再反映;跟蹤隱患整改進(jìn)度和整改質(zhì)量;對(duì)員工提出的問(wèn)題無(wú)法辯識(shí)時(shí),及時(shí)向安環(huán)部報(bào)告。4、車(chē)間主任。按標(biāo)準(zhǔn)組織車(chē)間級(jí)安全檢查;督促安全員跟蹤隱患整改進(jìn)度和整改質(zhì)量;對(duì)一時(shí)無(wú)法整改的隱患制定和落實(shí)防范措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)控制有序。5、專(zhuān)業(yè)部室。按標(biāo)準(zhǔn)組織專(zhuān)業(yè)安全檢查,督促和協(xié)助落實(shí)隱患整改,對(duì)重大隱患制定整改方案,并組織實(shí)施整改。六、區(qū)域安全負(fù)責(zé)制的表現(xiàn)形式1、區(qū)域安全負(fù)責(zé)制的開(kāi)幕詞責(zé)任包干。但是,它不同于“以包代管”、“以罰代管”,更不是簡(jiǎn)單的“株連”管理,而是對(duì)過(guò)程控制中安全自主管理范圍權(quán)限的界定、責(zé)任對(duì)象的明確、責(zé)任區(qū)域、責(zé)任內(nèi)容的明確,是各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制具體實(shí)施的過(guò)程體現(xiàn),是“我管安全“的直接表現(xiàn)形式。2、區(qū)域安全負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)的明晰。區(qū)域安全負(fù)責(zé)制的工作方法是檢查確認(rèn),為此,必須讓檢查者明確“查什么?怎么查?”。所以推行區(qū)域安全負(fù)責(zé)制必須有明晰的檢查標(biāo)準(zhǔn),完備的檢查表。3、推行區(qū)域安全負(fù)責(zé)制的重點(diǎn)是檢查的檢查。區(qū)域安全負(fù)責(zé)制依托的是全員的參與,員工的參與率高與不高,直接關(guān)系到執(zhí)行效果。在引導(dǎo)員工安全意識(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,提高區(qū)域安全負(fù)責(zé)制執(zhí)行力的有效途徑就是實(shí)施檢查的檢查。4、推行區(qū)
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