建筑施工單位物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法

1、物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法第一章總則第一條為實(shí)行批量采購(gòu)，降低采購(gòu)成本，規(guī)范采購(gòu)管理，增加整體效益，特制定本辦法。第二條具有批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì)或影響工程最終質(zhì)量的主要材料以及機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)必須進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。主要材料包括鋼材、瀝青、水泥、碎石、鋼絞線、錨具等。第三條對(duì)于具備招標(biāo)采購(gòu)條件的物資，任何單位和個(gè)人不得將其劃整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)。第四條招標(biāo)采購(gòu)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第二章組織管理第五條公司設(shè)備管理部負(fù)責(zé)制定物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法并指導(dǎo)實(shí)施。第六條分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物資招標(biāo)采購(gòu)的組織工程，召集設(shè)備管理部、工程管理部、項(xiàng)目部等相關(guān)部門參加確定采購(gòu)數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格。第七條公司項(xiàng)目部主要材

2、料由公司組織招標(biāo)采購(gòu)或委托項(xiàng)目部組織招標(biāo)采購(gòu)，其它材料由項(xiàng)目部根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。第三章招標(biāo)采購(gòu)程序第八條確定物資招標(biāo)采購(gòu)方案（一）、明確招標(biāo)材料名稱、數(shù)量及招標(biāo)方式（公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)）招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)。（二）、方案的審批：公司設(shè)備管理部負(fù)責(zé)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第九條發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書（一）、采用公開招標(biāo)方式的：招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。并在相應(yīng)的媒體或信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布，并編制資格預(yù)（后）審文件。（二）、采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上具備貨物供應(yīng)能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。（三）、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：1、招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系

3、方式；2、招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格；3、交貨的地點(diǎn)和時(shí)間；4、獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)（后）審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；5、對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)（后）審文件收取的費(fèi)用；6、提交資格預(yù)（后）審申請(qǐng)書或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止日期；7、對(duì)投標(biāo)人的資格要求。8、投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出投標(biāo)文件或者資格預(yù)（后）審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)（后）審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，最短不得少于五個(gè)工作日。第十條編制招標(biāo)文件或資格預(yù)（后）審文件（一）、招標(biāo)單位接到物資部批準(zhǔn)后的招標(biāo)采購(gòu)方案，應(yīng)盡快組織編制招標(biāo)文件或資格預(yù)（后）審文件。（二、）招標(biāo)文件一般應(yīng)包括：招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書

4、）、投標(biāo)人須知、投標(biāo)文件格式、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)及方法、合同條款、技術(shù)規(guī)格書、參數(shù)及其他要求等。1、投標(biāo)人須知必須明確的內(nèi)容：招標(biāo)物資名稱、規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求，交貨期限及方式、包裝標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、投標(biāo)地點(diǎn)及截止時(shí)間、開標(biāo)的地點(diǎn)及時(shí)間。2、合同主要條款包括：招標(biāo)物資名稱、數(shù)量、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格及付款方式，交貨期限，運(yùn)費(fèi)承付、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方法，違約責(zé)任及解決合同糾紛的方式等內(nèi)容；條款要嚴(yán)謹(jǐn)、清晰、全面，符合合同法要求。3、投標(biāo)保證金和履約保證金及其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。（三）、資格預(yù)（后）審文件一般應(yīng)包括：資格預(yù)（后）審邀請(qǐng)書；申請(qǐng)人須知；資格要求；其他業(yè)績(jī)要求；資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法；資格預(yù)（后）審結(jié)果

5、的通知方式。（四）、發(fā)出的招標(biāo)文件或者資格預(yù)（后）審文件應(yīng)當(dāng)加蓋公章。第十一條市場(chǎng)調(diào)查：編制招標(biāo)文件的同時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，充分了解生產(chǎn)廠家及貨源情況、價(jià)格、運(yùn)輸、質(zhì)量等方面的信息。第十二條開標(biāo)（一）、招標(biāo)單位在投標(biāo)人參加情況下，在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。（二）、投標(biāo)人姓名、標(biāo)價(jià)、提供的折扣將在開標(biāo)儀式上宣布并記錄，投標(biāo)人應(yīng)簽字確認(rèn)。第十三條評(píng)標(biāo)（一）、招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定評(píng)標(biāo)辦法并依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法評(píng)審標(biāo)書，確定中標(biāo)單位。（二）、有關(guān)評(píng)標(biāo)的內(nèi)容不得透露給投標(biāo)人。（三）、標(biāo)書預(yù)審：評(píng)標(biāo)小組確定標(biāo)書是否符合下列條件，投標(biāo)文件有下列情形之一的，按廢標(biāo)處理：1、未加蓋單位公章、無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的

6、代理人簽字或蓋章的；2、無(wú)法定代表人出具的授權(quán)委托書的；3、未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；4、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)貨物報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；5、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)（后）審時(shí)不一致且未提供有效證明的；6、投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；7、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；8、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；9、招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。（四）、評(píng)估標(biāo)書根據(jù)每次招標(biāo)材料的特性，制定評(píng)標(biāo)打分辦法（參見附件）。對(duì)通過(guò)預(yù)（后）審的投標(biāo)人

7、的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮以下因素：價(jià)格、企業(yè)信譽(yù)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量、供貨能力、供貨組織方案、售后服務(wù)、投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況及業(yè)績(jī)。（五）、評(píng)標(biāo)組將根據(jù)標(biāo)書評(píng)審情況確定中標(biāo)人。第十四條發(fā)出中標(biāo)通知（以書面形式），簽訂采購(gòu)合同。中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由法人或授權(quán)的法人代表與招標(biāo)單位（或貨物使用單位）簽訂合同，過(guò)期將取消中標(biāo)資格。第十五條招標(biāo)總結(jié)招標(biāo)單位應(yīng)將實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)的結(jié)果及時(shí)報(bào)公司設(shè)備管理部備案?？偨Y(jié)內(nèi)容主要有：中標(biāo)單位、中標(biāo)物資名稱、單價(jià)、數(shù)量及總金額、供貨時(shí)間等。第四章資料保存第十六條招標(biāo)單位應(yīng)做好招標(biāo)采購(gòu)資料的歸檔保管工作。第五章處罰第十七條對(duì)違反本規(guī)定，將具備招標(biāo)條件的物資

8、化整為零或以其它方式規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的，招標(biāo)、評(píng)標(biāo)人員向他人透露招、投標(biāo)情況，或者泄露標(biāo)價(jià)的，將按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。投標(biāo)人相互串通，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)、評(píng)標(biāo)人員行賄手段謀取中標(biāo)的，投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，中標(biāo)無(wú)效，給公司造成損失的依法追究賠償責(zé)任。第六章附則第十八條本辦法由公司設(shè)備管理部負(fù)責(zé)制定、修改、解釋。第十九條本辦法自2010年1月1日起試行。附件：評(píng)標(biāo)打分表（樣表）附件:評(píng)標(biāo)打分表（樣表）投標(biāo)單位招標(biāo)物資廳P評(píng)價(jià)內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分備注一、價(jià)格80分報(bào)價(jià)因素80分第一名80分，單價(jià)與第一名比較每高出1個(gè)百分點(diǎn)扣除0.5分，以此類推。二

9、、20分1質(zhì)量承諾4分質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品檢驗(yàn)手段完善，有.質(zhì)量保證期承諾的得4分；質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品檢驗(yàn)手段基本完善，有質(zhì)量保證期承諾的得2分質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品檢驗(yàn)手段不完善，有質(zhì)量保證期承諾的得1分質(zhì)量保證體系和產(chǎn)品檢驗(yàn)手段不完善，沒有質(zhì)量保證期承諾的0分2服務(wù)承諾3分能提供良好的售后服務(wù)承諾得3分售后服務(wù)承諾一般得2分沒有售后服務(wù)承諾得0分3生產(chǎn)能力W信譽(yù)3分生產(chǎn)能可口供貨能力強(qiáng)，有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和良好的企業(yè)信譽(yù)得3分生產(chǎn)能力、供貨能力、生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)信譽(yù)一般得2分生產(chǎn)能力、供貨能力、生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)信譽(yù)較差得0分4企業(yè)業(yè)績(jī)3分所投貨物近兩年之內(nèi)在三個(gè)以上國(guó)家重點(diǎn)或省級(jí)重點(diǎn)工程中被使用得3分所投貨物近兩年內(nèi)在一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)或省級(jí)重點(diǎn)工程中被使用1分未在國(guó)家重點(diǎn)或省