義烏市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法

1、義烏市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法第一章 總 則    第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作，建立一支高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，為國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程（以下簡(jiǎn)稱黨章）、中華人民共和國(guó)公司法（以下簡(jiǎn)稱公司法）、中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有資產(chǎn)法）和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合義烏實(shí)際，制定本辦法。第二條  本辦法適用于國(guó)有企業(yè)（國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)人員（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員），包括：董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）、副董事長(zhǎng)、上市公司專職董事會(huì)秘書(shū)、董事（不含兼

2、職外部董事和職工董事，下同），總經(jīng)理、副總經(jīng)理，黨組織書(shū)記、副書(shū)記、成員、紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人，監(jiān)事會(huì)主席（不設(shè)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)事），總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師等。第三條  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理必須遵循下列原則：    （一）黨管干部原則；    （二）德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)?cè)瓌t；    （三）民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；    （四）出資人認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可、市場(chǎng)認(rèn)可原則；    （五）權(quán)利與責(zé)任義務(wù)統(tǒng)一，激勵(lì)與約束并重原則； 

3、   （六）依法按章辦事原則。第二章 職數(shù)與任期    第四條  國(guó)有企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)、黨組織職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作。第五條  董事會(huì)由內(nèi)部董事（包括職工董事）、外部董事組成，職數(shù)按公司法和公司章程的規(guī)定執(zhí)行，一般設(shè)董事長(zhǎng)一人，副董事長(zhǎng)、董事若干人，外部董事應(yīng)占一定比例。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)一名執(zhí)行董事，不設(shè)董事會(huì)。第六條  經(jīng)理層由總經(jīng)理、副總經(jīng)理組成，職數(shù)一般為三至五人。第七條  監(jiān)事會(huì)由股東代表和公司職工代表組成，職數(shù)不得

4、少于五人，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人。監(jiān)事會(huì)主席一般在國(guó)資方委派的監(jiān)事中產(chǎn)生（上市公司監(jiān)事會(huì)主席可內(nèi)部產(chǎn)生）。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)一至二名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會(huì)。第八條  黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)一般為三至七人，設(shè)書(shū)記一人，副書(shū)記一人、成員若干人，設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人一至二人。第九條  嚴(yán)格控制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)。企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行交叉任職。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層成員和其他領(lǐng)導(dǎo)人員兼任，一般不設(shè)專職黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員。設(shè)董事會(huì)企業(yè)的黨員董事長(zhǎng)一般兼任黨組織書(shū)記；董事長(zhǎng)與總經(jīng)理原則上

5、分設(shè)。經(jīng)理層中除總經(jīng)理外，一般不進(jìn)入董事會(huì)。不設(shè)董事會(huì)的市屬國(guó)有企業(yè)，黨組織書(shū)記可單設(shè)，執(zhí)行董事兼任總經(jīng)理。第十條  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期制。董事會(huì)每屆任期不超過(guò)三年，經(jīng)理層任期由董事會(huì)決定，但不得超過(guò)董事會(huì)任期。監(jiān)事會(huì)任期每屆三年。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子任期，按照黨章和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為三年。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子任期屆滿應(yīng)及時(shí)換屆，換屆應(yīng)同步進(jìn)行。董事會(huì)換屆后，經(jīng)理層應(yīng)重新進(jìn)行聘任。第十一條  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿經(jīng)考核合格，可以連任。第十二條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職代會(huì)制度，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理，堅(jiān)持職代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員制度，建立健全工會(huì)

6、代表大會(huì)制度，企業(yè)工會(huì)委員會(huì)的任期按中華人民共和國(guó)工會(huì)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章  資格條件第十三條  擔(dān)任國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：（一）品行良好，有強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感，能認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。（二）熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，有較好的市場(chǎng)意識(shí)、改革意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，有較強(qiáng)的決策判斷能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件能力。（三）具有履行崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)，熟悉國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)法律法規(guī)，熟悉國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和相關(guān)行業(yè)情況。（四）有良好的履職記錄，工作業(yè)績(jī)突出。（五）有大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。（六）具有企業(yè)中

7、層及以上管理崗位任職經(jīng)歷，或具有在相應(yīng)層次國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層及以上崗位任職的經(jīng)歷。（七）提拔擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正職的，一般應(yīng)具有同層級(jí)副職兩年以上工作經(jīng)歷，未滿兩年的應(yīng)當(dāng)具備同層級(jí)副職和下一層級(jí)正職累計(jì)五年以上的工作經(jīng)歷；提拔擔(dān)任副職的，應(yīng)當(dāng)具有下一層級(jí)正職兩年以上工作經(jīng)歷，未滿兩年的應(yīng)當(dāng)具備下一層級(jí)正職和下一層級(jí)副職累計(jì)五年以上的工作經(jīng)歷。（八）具有正常履行職責(zé)的身體條件。（九）符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求，或具備國(guó)家相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要求的任職資格。（十）任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，應(yīng)符合黨章規(guī)定的黨齡要求。第十四條  特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的人才，可以適當(dāng)放寬任職資格條件。任職試

8、用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級(jí)提拔。第十五條  實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位禁入制度。禁入事項(xiàng)嚴(yán)格按照公司法、國(guó)有資產(chǎn)法、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章  選拔方式和程序第十六條  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用，主要采取組織選拔、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式進(jìn)行，也可探索采取委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦方式進(jìn)行。第十七條  組織選拔一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：（一）提出動(dòng)議；（二）民主推薦；（三）研究確定考察對(duì)象，發(fā)布考察預(yù)告；（四）組織考察、民主測(cè)評(píng)、征求有關(guān)方面意見(jiàn)；（五

9、）綜合分析，提出任用建議；（六）討論決定；（七）任前公示；（八）依照法律、章程和有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。第十八條  公開(kāi)招聘一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：（一）面向社會(huì)發(fā)布招聘公告；（二）報(bào)名與資格審查；（三）      知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面的測(cè)試；（四）根據(jù)測(cè)試結(jié)果確定考察對(duì)象；（五）組織考察或通過(guò)其他適當(dāng)方式了解考察人選情況；（六）征求有關(guān)方面的意見(jiàn)；（七）綜合分析，提出任用建議；（八）討論決定；（九）任前公示；（十）依照法律、章程和有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。第十九條  競(jìng)爭(zhēng)上崗一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：（一）在本企業(yè)范圍內(nèi)公布競(jìng)爭(zhēng)職位

10、、職數(shù)、任職條件及有關(guān)要求；（二）報(bào)名與資格審查；（三）民主推薦；（四）知識(shí)、能力、素質(zhì)、心理健康等方面的測(cè)試；（五）根據(jù)推薦和測(cè)試結(jié)果確定考察對(duì)象；（六）組織考察；（七）征求有關(guān)方面的意見(jiàn)；（八）綜合分析，提出任用建議；（九）討論決定；（十）任前公示；（十一）依照法律、章程和有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。第二十條  通過(guò)組織選拔方式任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主推薦。民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦。第五章 考察任免     第二十一條  選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限組織考察組，對(duì)確定的考察對(duì)象進(jìn)行考察，全面了解考察對(duì)象的素質(zhì)、能力

11、、業(yè)績(jī)和廉潔從業(yè)等方面的情況。考察程序參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條  選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限集體討論作出任免決定，或者提出推薦、提名的意見(jiàn)。第二十三條  選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會(huì)的意見(jiàn)；根據(jù)需要聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。第二十四條  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員按以下管理權(quán)限進(jìn)行考察任免：（一）市屬國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）、副董事長(zhǎng)、上市公司專職董事會(huì)秘書(shū)、董事，總經(jīng)理、副總經(jīng)理，黨組織書(shū)記，副書(shū)記、成員、紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人，國(guó)資方委派的監(jiān)事會(huì)主席（不設(shè)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)事），總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，由市

12、委直接管理。市委直接管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免，在征求市國(guó)資委黨委、行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)后，提交市委研究決定，并按公司法、章程及有關(guān)規(guī)定辦理任免手續(xù)。其中擬提任人選的考察，由市委組織部負(fù)責(zé)組織，市國(guó)資委黨委參與。（二）市屬國(guó)有企業(yè)獨(dú)資、控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，由市委授權(quán)市屬國(guó)有企業(yè)黨組織進(jìn)行管理。擬任人選由市屬國(guó)有企業(yè)黨組織提出，報(bào)市國(guó)資委黨委審核同意后任免，結(jié)果報(bào)市委組織部備案。第二十五條  新提任國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任前公示制度和試用期制度。公示期為五個(gè)工作日，公示結(jié)果沒(méi)有影響任職情況的，辦理任職手續(xù)。試用期為一年，試用期滿經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)。第六章 

13、 考核評(píng)價(jià)第二十六條  建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法。堅(jiān)持以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心，以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)深化改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的實(shí)績(jī)?yōu)榛疽罁?jù)，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等具體方法，客觀、公正、全面、準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員。第二十七條  對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核評(píng)價(jià)分為年度考核評(píng)價(jià)和任期考核評(píng)價(jià)。年度考核評(píng)價(jià)一般在年度財(cái)務(wù)決算后進(jìn)行，任期考核評(píng)價(jià)一般在任期屆滿前的三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。第二十八條  實(shí)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。市國(guó)資委與企業(yè)董事會(huì)（經(jīng)理層）簽訂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)

14、任書(shū)，明確年度或任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、考核辦法、薪酬方式、違約責(zé)任等。第二十九條  年度考核評(píng)價(jià)內(nèi)容主要為企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)所確定的目標(biāo)以及年度考績(jī)所確定的其他相關(guān)內(nèi)容；任期考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員德、能、勤、績(jī)、廉方面的綜合情況，突出考核任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成情況。第三十條  年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制及績(jī)效考核評(píng)價(jià)由市國(guó)資委為主組織實(shí)施。干部考核評(píng)價(jià)按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施。第三十一條  任期考核評(píng)價(jià)一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：（一）實(shí)施準(zhǔn)備。組成考核評(píng)價(jià)組，制定考核評(píng)價(jià)方案，發(fā)布考核評(píng)價(jià)預(yù)告。 （二）民主測(cè)評(píng)。召開(kāi)述職述廉會(huì)議，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。參加人員范圍可參照組織選

15、拔中會(huì)議推薦參加人員范圍。（三）個(gè)別談話。談話人員范圍一般為上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，職能部門(mén)、獨(dú)資、控股企業(yè)正職，分管部門(mén)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，其他需參加的人員。在個(gè)別談話過(guò)程中，也可采取發(fā)放評(píng)價(jià)意見(jiàn)表、查閱資料、實(shí)地走訪、民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查等方法，廣泛深入地了解情況。（四）根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)結(jié)果和各方面評(píng)價(jià)意見(jiàn)，形成考核評(píng)價(jià)報(bào)告，提出考核評(píng)價(jià)結(jié)果建議。 （五）考核評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)審定后，以適當(dāng)方式向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人反饋。 年度考核評(píng)價(jià)的程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化。     第三十二條  

16、;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。第七章  管理監(jiān)督第三十三條  建立健全以考核評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，與崗位職責(zé)和工作業(yè)績(jī)相掛鉤，短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)機(jī)制。第三十四條  實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入與承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的年薪制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員除年薪制規(guī)定的收入外，不得再享受所在企業(yè)及其下屬企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金、津貼等工資性收入。建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員股權(quán)、期權(quán)等多種形式的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。第三十五條  規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員持股。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得持有下屬企業(yè)的股份。新提任

17、的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，持有下屬企業(yè)股份的，應(yīng)在退出所持有的股份后方可正式任職。第三十六條  建立監(jiān)督約束機(jī)制，完善出資人監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和職工民主監(jiān)督，堅(jiān)持實(shí)行企務(wù)公開(kāi)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，依法經(jīng)營(yíng)，廉潔從業(yè)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家、出資人、企業(yè)的利益和職工的合法權(quán)益。第三十七條  加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常監(jiān)督管理，堅(jiān)持以預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，通過(guò)考核評(píng)價(jià)、誡勉談話等方式實(shí)施。第三十八條  建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離任、任期屆滿時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。第三十九條  實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。依照

18、中央、省委、市委的有關(guān)規(guī)定，按照管理權(quán)限如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。第四十條  落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員談心談話制度。按照管理權(quán)限每年至少開(kāi)展一次談心談話活動(dòng)。遇有班子不協(xié)調(diào)、年度考績(jī)考核結(jié)果較差、發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題、有重要信訪、個(gè)人遇到困難挫折等情況，及時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。第四十一條  實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避和公務(wù)回避制度，具體依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十二條  規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職行為，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在所任職企業(yè)出資的企業(yè)（包括獨(dú)資、控股和參股企業(yè)，下同）兼職的，須按照干部管理權(quán)限任前備案或?qū)徟，F(xiàn)職企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，不得到除出資企業(yè)以外的其他企業(yè)兼職。第四十三條 

19、; 建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)制度。按照依法合規(guī)、從嚴(yán)從儉和公開(kāi)透明的原則，明確職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，納入企業(yè)預(yù)算管理，并接受職工民主監(jiān)督。第四十四條  建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，按照管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理： （一）接受不正當(dāng)利益，或者利用職權(quán)謀取私利的；  （二）泄露企業(yè)商業(yè)秘密，損害企業(yè)合法權(quán)益的； （三）違反財(cái)政金融制度或者國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的； （四）違反企業(yè)規(guī)章制度、工作程序或者辦事規(guī)則，給企業(yè)造成重大損失的； （五）因

20、經(jīng)營(yíng)決策失誤造成企業(yè)重大損失的；  （六）因管理不善造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的； （七） 因用人失察、失誤造成惡劣影響或者重大損失的； （八）對(duì)安全、質(zhì)量、環(huán)保等重大及以上責(zé)任事故和重大群體性事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的； （九）對(duì)董事會(huì)決議違反法律法規(guī)、公司章程規(guī)定，或者明顯損害國(guó)家、出資人、企業(yè)的利益和職工合法權(quán)益，董事本人表決時(shí)未投反對(duì)票的； （十）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。第四十五條  加大對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)整力度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員存在義烏市調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法（試行）規(guī)定的需調(diào)整適用情形的，及時(shí)予以調(diào)

21、整。第四十六條  實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在同一企業(yè)任期達(dá)三屆的，應(yīng)當(dāng)予以交流；平時(shí)根據(jù)考察考核情況和工作需要，可有選擇地對(duì)未滿任期人員進(jìn)行交流。第四十七條  加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)管理能力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)展有利于職業(yè)發(fā)展的在職自學(xué)和自主選學(xué)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為考核評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容。第四十八條  加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、充滿活力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子后備人員隊(duì)伍。有計(jì)劃地選派后備人員到黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)工程、鎮(zhèn)街基層一線及情況復(fù)雜、急難險(xiǎn)重的工作崗位鍛煉

22、。第四十九條  后備人員隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持定期集中調(diào)整和平時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合，優(yōu)進(jìn)拙退。加強(qiáng)對(duì)后備人員的考核工作，重點(diǎn)了解后備人員的思想政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、廉潔自律等情況，發(fā)現(xiàn)不宜繼續(xù)作為后備人員的，及時(shí)調(diào)整出后備人員隊(duì)伍；表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，要及時(shí)充實(shí)到后備人員隊(duì)伍中。第八章  退出第五十條  健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員免職（解聘）、撤職、辭職、退休制度。第五十一條  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員平時(shí)實(shí)行最高任職年齡限制。男年滿55周歲，女年滿50周歲的領(lǐng)導(dǎo)人員，退出現(xiàn)職。換屆時(shí)退出現(xiàn)職年齡根據(jù)實(shí)際情況另行確定。第五十二條  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

23、人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以免職（解聘）、撤職或組織調(diào)整：（一）任期屆滿未被續(xù)聘（任）的；（二）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的； （三）因健康或其他原因長(zhǎng)期不能堅(jiān)持正常工作的；（四）因嚴(yán)重違紀(jì)違法被追究責(zé)任的；（五）未實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，且無(wú)重大客觀原因，對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；（六）未完成任期目標(biāo)或者連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，且無(wú)重大客觀原因，對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任的；（七）因企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者提供虛假信息導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果嚴(yán)重不實(shí)，對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任的；（八）因工作需要或其他原因不宜擔(dān)任現(xiàn)職的。第五十三條  被免職或解聘的人員，從免職或解聘之日起，不再

24、享受原薪酬待遇，具體辦法由市國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。第五十四條  實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。 因公辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律和有關(guān)規(guī)定辭去現(xiàn)任職務(wù)； 自愿辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因個(gè)人或其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)； 引咎辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任職務(wù)； 責(zé)令辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，本人未提出辭職的，通過(guò)一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自愿辭職，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)，按管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定報(bào)批。 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守。對(duì)擅離職守的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理；造成嚴(yán)重后果的，依法追究其責(zé)任。 第五十五條  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，不得提出辭職： （一）在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊崗位任職或離開(kāi)上述職位不滿解密期的； （二）重要項(xiàng)目或者重要