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1、第 4 課時(shí)專制時(shí)代晚期的政治專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)形態(tài) 第一單元 古代中國(guó)的政治制度了解明太祖廢棄丞相制度的原因及影響; 了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置的史實(shí),認(rèn)識(shí)到這是中國(guó)專制時(shí)代晚期政治形態(tài)的新變化。1.2.認(rèn)識(shí)到封建君主專制制度的強(qiáng)化,既有助于多民族國(guó)家的鞏固,也帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響,阻礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。重點(diǎn):明朝廢除丞相制度與設(shè)立內(nèi)閣、清朝設(shè)立軍機(jī)處。難點(diǎn):明清時(shí)期中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的變化如何體現(xiàn)專制皇權(quán)的不斷加強(qiáng)、君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生的影響。丞相制度的廢除:鑒于歷史上丞相“專權(quán)亂政”、妨礙皇帝行使權(quán)力的教訓(xùn),朱元璋正式罷除丞相職位,使六部直接隸屬于_,并且明確宣布成為定制。丞
2、相制度被永遠(yuǎn)廢棄。一、內(nèi)閣制度的形成一、內(nèi)閣制度的形成思考:明太祖為什么要廢除丞相?明朝內(nèi)閣制度是如何形成的?1.皇帝2.內(nèi)閣制度的形成(1)原因:廢丞相導(dǎo)致繁雜的政務(wù)集于皇帝一身。(2)設(shè)立:明成祖設(shè)立內(nèi)閣制,以內(nèi)閣作為皇帝處理國(guó)政的_。(3)內(nèi)閣的地位:是皇帝為加強(qiáng)專制而建立的政治機(jī)構(gòu),但職權(quán)范圍始終不明朗,不能正式統(tǒng)率六部百司皇帝擔(dān)心內(nèi)閣地位的上升可能威脅皇權(quán),便以司禮監(jiān)的太監(jiān)予以牽制。 助理機(jī)構(gòu)二、軍機(jī)處二、軍機(jī)處1.軍機(jī)處的設(shè)立(1)設(shè)立:清雍正年間,為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要,始設(shè)軍機(jī)房,后改名軍機(jī)處。(2)職權(quán):是輔助_處理政務(wù)的最重要的中樞機(jī)構(gòu)。軍機(jī)大臣均由欽定,只能秉承_辦事。(3
3、)影響:提高了辦事效率;軍政大權(quán)進(jìn)一步集中到皇帝手中;進(jìn)一步加強(qiáng)了_制度;政治決策封閉性的特征也更為明顯。 思考:軍機(jī)處是如何形成的?明清以來(lái)的政治趨勢(shì)是什么?皇帝皇帝旨意君主專制2.3清朝加強(qiáng)君主專制的其他措施(1)密折制:中央的政治權(quán)力因這種制度而更為集中,也明顯提高了中央集權(quán)政府的行政效率。(2)努力制定法規(guī)章程,使各衙門處理行政事務(wù)時(shí)有章可循。明清以來(lái)的政治趨勢(shì)是_逐步加強(qiáng),而地方的政治自主性和能動(dòng)性越來(lái)越受到壓抑。中央集權(quán)三、清朝的邊疆政策三、清朝的邊疆政策清朝邊疆政策的基本原則:尊重各民族的社會(huì)習(xí)俗和_,籠絡(luò)各民族的上層分子;大事集權(quán),小事放權(quán),因地制宜地進(jìn)行行政管理。 清朝對(duì)邊疆
4、的管理(1)設(shè)理藩院:理藩院是主管 _的機(jī)構(gòu),地位與六部相同。(2)中央政府對(duì)于邊疆地區(qū)的交通建設(shè)和軍事防衛(wèi)給予了特殊的重視。1.2.思考:清朝采取了什么措施加強(qiáng)了對(duì)邊疆的管理?宗教信仰邊疆民族事務(wù)(3)“改土歸流”:元代在西南地區(qū)實(shí)行土司制度。明代已出現(xiàn)廢除土司以實(shí)行流官統(tǒng)治的做法。清雍正年間,在 _大規(guī)模地實(shí)行“改土歸流”。乾隆時(shí),大部分土司被廢,改為流官統(tǒng)治。這大大強(qiáng)化了中央政府的統(tǒng)治。 西南地區(qū)有人認(rèn)為內(nèi)閣首輔就是宰相,這種看法正確嗎?內(nèi)閣首輔與宰相有何區(qū)別?【答案】 不正確。區(qū)別:宰相是皇帝的助手,參與國(guó)家大事的決策,對(duì)皇權(quán)具有制約作用。宰相被制度賦予決策大權(quán),其地位十分穩(wěn)固。內(nèi)閣只
5、是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu),并無(wú)決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象,但其權(quán)力并不來(lái)自于制度、職位,而來(lái)自最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任,一旦失寵,地位便一落千丈。1.2.是因?yàn)檐姍C(jī)處的權(quán)力巨大從而使君主專制達(dá)到頂峰。這種說(shuō)法對(duì)嗎?【答案】 不對(duì)。人們往往以為軍機(jī)大臣的權(quán)力很大,事實(shí)上,軍機(jī)大臣只是跪受筆錄,上傳下達(dá),沒有參與和決策的權(quán)力。軍機(jī)大臣一切聽命于皇帝,因而使皇帝權(quán)力達(dá)到頂點(diǎn),君主專制達(dá)到頂峰?;?dòng)探究一明清強(qiáng)化君主專制的措施材料明太祖與奏章:據(jù)史料記載,從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi),內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章有講一件事的,也有講兩三件事的,共計(jì)有3291件
6、事,皇帝平均一天要處理411件事。大量奏章送達(dá)皇宮,是因朱元璋對(duì)中央部門的什么改革?這則材料反映了明朝皇權(quán)的什么特點(diǎn)?【參考答案】 改革:廢丞相,權(quán)分六部。特點(diǎn):君主專制空前強(qiáng)化?;?dòng)探究二對(duì)明清君主專制加強(qiáng)的認(rèn)識(shí)材料明清之際,從英國(guó)開始,西方許多國(guó)家先后發(fā)生了資產(chǎn)階級(jí)革命或改革,建立起資產(chǎn)階級(jí)的君主立憲或民主共和政體,為資本主義工業(yè)化開辟了道路,跨入生產(chǎn)力迅速發(fā)展的新時(shí)代。與西方民主制度相比,處于我國(guó)封建社會(huì)晚期的明清,在君主專制的道路上越走越遠(yuǎn)。明初廢除宰相制度,進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán),使君主專制達(dá)到了新的高度。清朝在此基礎(chǔ)上,又設(shè)立軍機(jī)處,使君主專制制度發(fā)展到極致。(1)明清君主專制制度給中國(guó)社
7、會(huì)帶來(lái)了什么危害?(2)我們應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)君主專制制度?【參考答案】(1)明清時(shí)君主專制達(dá)到頂峰,君權(quán)絕對(duì)不受任何約束和監(jiān)督,使決策具有獨(dú)斷性和隨意性,官員唯命是從,官場(chǎng)官僚主義、貪污腐化之風(fēng)盛行,導(dǎo)致社會(huì)矛盾叢生。這嚴(yán)重束縛了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,扼制了政治、文化、思想的發(fā)展與解放,阻礙了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和資本主義萌芽的發(fā)展,違背了時(shí)代潮流,阻礙了歷史進(jìn)步,是中國(guó)近代落伍的根源。(2)專制主義中央集權(quán)制度對(duì)封建社會(huì)的影響具有雙重性。一方面,它在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、抵御外來(lái)侵略、組織水利工程、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等方面起著積極作用。另一方面,它在思想文化的控制、政治統(tǒng)治的腐敗、兵
8、役徭役的無(wú)度方面,又起著消極作用。因此,對(duì)于每個(gè)朝代或不同帝王加強(qiáng)中央集權(quán)的措施和影響,必須作正反兩方面的分析與比較,才能得出較為客觀的結(jié)論。一般而言,在封建社會(huì)前期,其積極作用是主要方面;后期,其消極影響逐漸增大。我們應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)明朝的內(nèi)閣制?造成明朝政治腐敗的根本原因是什么?【答案】 認(rèn)識(shí):是明朝君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物,加強(qiáng)了君主的絕對(duì)權(quán)力,保證君主對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治,進(jìn)一步鞏固了皇權(quán)至高無(wú)上的地位;不可能對(duì)皇權(quán)起制約作用;宦官參政,妨礙閣權(quán),甚至控制內(nèi)閣,導(dǎo)致明代政治日益黑暗。 根本原因:是其極端的專制統(tǒng)治制度造成的。1.2.明清時(shí)期的政治制度有何特點(diǎn)?主要表現(xiàn)在哪些方面?【答案】特點(diǎn):專制主義中
9、央集權(quán)空前強(qiáng)化和封建制度的漸趨衰落。表現(xiàn):明朝廢除丞相,權(quán)分六部,設(shè)立內(nèi)閣制,使君主權(quán)力大大加強(qiáng);清朝設(shè)立軍機(jī)處,推行密折制,進(jìn)一步加強(qiáng)君主權(quán)力,標(biāo)志著君主專制制度達(dá)到了頂峰。黃宗羲說(shuō):“有明之無(wú)善治,自高皇帝(明太祖)罷丞相始也。”該論點(diǎn)實(shí)際上指出了在宰相制度下()。A.不可能產(chǎn)生明君賢吏B.容易形成極端君主專制C.宰相對(duì)皇權(quán)有一定的制約作用D.政治腐敗傾向更加嚴(yán)重1.C某學(xué)者描述中國(guó)歷史上的一種制度是“雖無(wú)相名,實(shí)有相職;既有相職,卻無(wú)相權(quán);既無(wú)相權(quán),卻有相實(shí)”。這種制度是指()。A.漢代內(nèi)外朝制度B.唐代三省制度C.元代行省制度 D.明代內(nèi)閣制度2.D有人評(píng)價(jià)軍機(jī)處說(shuō):“軍國(guó)大計(jì),罔不總攬。蓋隱然執(zhí)政之府矣?!毕铝袑?duì)此認(rèn)識(shí)正確的是()。A.軍機(jī)大臣只掌握軍權(quán)B.軍機(jī)大臣有決策權(quán)C.軍機(jī)處是處理西北軍務(wù)的機(jī)構(gòu)D.軍機(jī)處權(quán)大但被皇帝絕對(duì)控制3.D4.清朝政府在西南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行“改土歸流”政策,其中
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