北京律師事務(wù)所管理辦法實(shí)施細(xì)則

1、北京市律師事務(wù)所管理辦法實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條 為規(guī)范本市律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理，保障律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè)， 加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和指導(dǎo)， 根據(jù)中華人民共和國律師法（以下簡(jiǎn)稱律師法）、司法部律師事務(wù)所管理辦法和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)具體情況，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本市行政轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷及監(jiān)督管理，適用本實(shí)施細(xì)則。本市律師事務(wù)所分所管理辦法，另行制定。第三條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。第四條市、區(qū)（縣）司法局依法履行律師事務(wù)所執(zhí)

2、業(yè)許可及律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理的職責(zé)，依法維護(hù)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)權(quán)利。第二章律師事務(wù)所設(shè)立第五條律師事務(wù)所包括合伙律師事務(wù)所、個(gè)人律師事務(wù)所和國辦律師事務(wù)所。合伙律師事務(wù)所包括普通合伙律師事務(wù)所和特殊的普通合伙律師事務(wù)所。第六條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有自己的名稱和住所；（二）有書面的合伙協(xié)議和章程；（三）有三名以上合伙人作為設(shè)立人；（四）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰；（五）有人民幣一百萬元以上的資產(chǎn)。第七條 設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有自己的名稱和住所；（二）有書面的合伙

3、協(xié)議和章程；（三）有二十名以上合伙人作為設(shè)立人；（四）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立前三年內(nèi) 未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;（五）有人民幣二千萬元以上的資產(chǎn)。第八條 設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有自己的名稱和住所；（二）有書面的律師事務(wù)所章程；（三）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰；（四）有人民幣五十萬元以上的資產(chǎn)。第九條 國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備律師事務(wù)所管理辦法第十條規(guī)定的條件。第十條設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)名稱預(yù)核準(zhǔn)。第十一條 律師事務(wù)所名稱應(yīng)當(dāng)由“北京 +字號(hào)+律師事務(wù)所

4、”三部分內(nèi)容組成。第十二條 合伙律師事務(wù)所的名稱，可以使用設(shè)立人的姓名連綴或者姓氏連綴作字號(hào)。第十三條律師事務(wù)所名稱中的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上漢字組成，并不得含有下列內(nèi)容和文字：（一）有損國家利益、社會(huì)公共利益或者有損社會(huì)主義道德風(fēng)尚的，不尊重民族、宗教習(xí)俗的；（二）政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會(huì)團(tuán)體名稱及其簡(jiǎn)稱；（三）國家名稱，重大節(jié)日名稱，縣（市轄區(qū)）以上行政區(qū)劃名稱或者地名；（四）外國國家（地區(qū)）名稱，國際組織名稱及其簡(jiǎn)稱；（五）可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的；（六）漢語拼音字母、外文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字、全部由中文數(shù)字組成或者帶有排序性質(zhì)的文字；（七）“中國”、“中華”、“全國”、

5、“國家”、“國際”、“中心”、“集團(tuán)”、“聯(lián)盟”等字樣；（八）帶有“涉外”、“金融”、“證券”、“專利”、“房地產(chǎn)”等表明特定業(yè)務(wù)范圍的文字或者與其諧音的文字；（九）與已經(jīng)核準(zhǔn)或者預(yù)核準(zhǔn)的其他律師事務(wù)所名稱中的字號(hào)相同或者近似的；（十）字號(hào)中包括已經(jīng)核準(zhǔn)或者預(yù)核準(zhǔn)的其他律師事務(wù)所名稱中的字號(hào)的；（十一）與已經(jīng)核準(zhǔn)在中國內(nèi)地（大陸）設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)律師事務(wù)所名稱中的中文字號(hào)相同或者近似的；（十二）與已經(jīng)核準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的外國律師事務(wù)所名稱中的中文譯文字號(hào)相同或者近似的；（十三）其他不適當(dāng)?shù)膬?nèi)容和文字。第十四條律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立人或者設(shè)立人代表向擬設(shè)立律師

6、事務(wù)所住所 地區(qū)（縣）司法局申請(qǐng)辦理。第十五條 申請(qǐng)名稱預(yù)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提交律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)表 和設(shè)立人本市律師 執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件，每次可以提出五至十個(gè)備選名稱， 并標(biāo)明擬選用的先后順序。不申請(qǐng)英文名稱的，應(yīng)當(dāng)注明。第十六條 區(qū)（縣）司法局自受理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)于符合規(guī)定的申請(qǐng)材料，報(bào)送市司法局。對(duì)于所有備選名稱不符合規(guī)定的， 告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。市司法局自收到區(qū)（縣）司法局報(bào)送的名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，報(bào)司法部進(jìn)行名稱檢索。第十七條 市司法局收到司法部回復(fù)的檢索結(jié)果三日內(nèi)，根據(jù)檢索結(jié)果，向區(qū)（縣）司法局發(fā)出律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書

7、。對(duì)所有備選名稱均不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書中說明理由。區(qū)（縣）司法局自收到律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書之日起四日內(nèi)，通知申請(qǐng)人名稱預(yù)核準(zhǔn)結(jié)果。對(duì)名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng)沒有通過的，告知申請(qǐng)人可重新申請(qǐng)。第十八條 有兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的預(yù)核準(zhǔn)名稱相同或者近似的，根據(jù)區(qū)（縣）司法局收到申請(qǐng)的先后順序辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)。第十九條經(jīng)預(yù)核準(zhǔn)的律師事務(wù)所名稱，自市司法局做出律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書之日起六個(gè)月內(nèi)有效。 有效期滿，設(shè)立人未提交律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)的，預(yù)核準(zhǔn)的律師事務(wù)所名稱失效。律師事務(wù)所未經(jīng)設(shè)立許可前，不得使用預(yù)核準(zhǔn)的律師事務(wù)所名稱。第二十條 律師事務(wù)所設(shè)立，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人向律師事務(wù)

8、所住所地區(qū)（縣）司法局提出書面申請(qǐng)。第二十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請(qǐng)書；（二）律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書；（三）合伙協(xié)議；（五）設(shè)立人簡(jiǎn)歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書；（六）住所證明；（七）資產(chǎn)證明；（八）推舉擬任律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的決議。第二十二條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請(qǐng)書；（二）律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書；（三）律師事務(wù)所章程；（四）設(shè)立人簡(jiǎn)歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書；（五）住所證明；（六）資產(chǎn)證明。第二十三條 國家出資設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請(qǐng)書；（二）律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書；（三）律師事務(wù)所章程；（四）律師簡(jiǎn)歷

9、、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書；（五）住所證明；（六）資產(chǎn)證明；（七）縣級(jí)人民政府有關(guān)部門出具的核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障的批件。第二十四條 律師事務(wù)所的辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)適宜律師事務(wù)所辦公，能夠滿足日常辦公需求。律師事務(wù)所使用住宅作為辦公場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意。區(qū)（縣）司法局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)人選定的辦公場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)于不適宜律師事務(wù)所辦公或不能滿足日常辦公需求的辦公場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人更換。 申請(qǐng)人拒絕更換的，區(qū)（縣）司法局對(duì)其申請(qǐng)不予受理。第二十五條 合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人， 應(yīng)當(dāng)從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生； 國家出 資設(shè)立的律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人， 由本所律師推選，經(jīng)所在地

10、縣級(jí)司法局同意；個(gè)人律師事務(wù) 所設(shè)立人是該所的負(fù)責(zé)人。第二十六條 律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）律師事務(wù)所的名稱和住所；（二）律師事務(wù)所的宗旨；（三）律師事務(wù)所的組織形式；（四）設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來源；（五）律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序（個(gè)人律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)） ；（六）律師事務(wù)所決策、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)；（七）本所律師的權(quán)利與義務(wù)；（八）律師事務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、分配等主要管理制度；（九）律師事務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法；（十）律師事務(wù)所章程的解釋、修改程序；（十一）其他需要載明的事項(xiàng)。設(shè)立合伙律師事務(wù)所的，其章程還應(yīng)當(dāng)載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。

11、律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。第二十七條 合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）合伙人姓名、居住地、身份證號(hào)、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等；（二）合伙人出資額及出資方式；（三）合伙人的權(quán)利、義務(wù)；（四）合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序；（五）合伙人會(huì)議的職責(zé)、議事規(guī)則等；（六）合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式；（七）合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序；（八）合伙人之間爭(zhēng)議的解決方法和程序，違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任；（九）合伙協(xié)議的解釋、修改程序；（十）其他需要載明的事項(xiàng)。合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)由全體合伙人協(xié)商一致并簽名，其內(nèi)容不得與有關(guān)法律、 法規(guī)、規(guī)章相抵觸。第二十八條 區(qū)（縣）司法局對(duì)申請(qǐng)

12、人提出的律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的即時(shí)受理，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本機(jī)關(guān)行政許可專用印章和注明日期的受理通知書。（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正O申請(qǐng)人按照告知要求補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理。申請(qǐng)人未按照告知要求補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的，視為放棄申請(qǐng)。（三）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)

13、人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。申請(qǐng)事項(xiàng)明顯不符合法定條件、申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式，申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正或無法補(bǔ)正有關(guān)材料的，不予受理。并向申請(qǐng)人出具加蓋本機(jī)關(guān)行政許可專用印章和注明日期的不予受理通知書。第二十九條 受理申請(qǐng)的區(qū)（縣）司法局應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查， 準(zhǔn)確核實(shí)申請(qǐng)人情況及申請(qǐng)材料真實(shí)性。應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料具體情況，與申請(qǐng)人面談，制作談話筆錄，應(yīng)當(dāng)實(shí)地檢查辦公場(chǎng)所，形成審查意見，并同全部申請(qǐng)材料一起報(bào)送市司法局。第三十條 市司法局應(yīng)當(dāng)自收到區(qū) （縣）司法局報(bào)送的審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起十日 內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。 必要時(shí)可以與申請(qǐng)人進(jìn)行面談，并實(shí)地檢查辦

14、公場(chǎng)所。準(zhǔn)予設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。不準(zhǔn)予設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說明理由。第三十一條 律師事務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后六十日內(nèi)，按照規(guī)定辦理開業(yè)登記。第三十二條有下列情形之一的，由市司法局撤銷原準(zhǔn)予設(shè)立的決定，收回并注銷其律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證：（一）申請(qǐng)人以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予設(shè)立決定的；（二）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人或者違反法定程序作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的。第三章律師事務(wù)所變更第三十三條 律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人的，應(yīng)當(dāng)按照 本所章程和合伙協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，依法辦理變更手續(xù)。第三十四條 律師事務(wù)所申請(qǐng)變更名稱，應(yīng)當(dāng)

15、按照本實(shí)施細(xì)則第十四、十五、十六、十七條 的規(guī)定辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)。名稱預(yù)核準(zhǔn)通過后，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)（縣）司法局提交下列申請(qǐng)變更材料：（一）名稱變更申請(qǐng)書；（二）合伙人會(huì)議決議；（三）律師事務(wù)所名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書。第三十五條 律師事務(wù)所有下列情形之一的，不得申請(qǐng)變更名稱：（一）受到停業(yè)整頓處罰，期限未滿的；（二）發(fā)生終止事由的；（三）成立不滿一年，但發(fā)生組織機(jī)構(gòu)形式變更或者分立、合并的除外。第三十六條 律師事務(wù)所獲準(zhǔn)變更名稱，或者因終止被注銷的，其變更或者被注銷前使用的名稱，自獲準(zhǔn)變更或者被注銷之日起三年內(nèi)，其他律師事務(wù)所不得使用。第三十七條 律師事務(wù)所申請(qǐng)負(fù)責(zé)人變更，應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)（縣）

16、司法局提交下列材料：（一）負(fù)責(zé)人變更申請(qǐng)書；（二）合伙人會(huì)議決議；（三）擬任律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；（四）律師事務(wù)所章程復(fù)印件。第三十八條律師事務(wù)所章程、合伙協(xié)議變更，應(yīng)當(dāng)符合本實(shí)施細(xì)則第二十六、二十七條的規(guī)定。第三十九條 律師事務(wù)所申請(qǐng)變更章程的，應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)（縣）司法局提交下列材料：（一）章程變更申請(qǐng)書；（二）合伙人會(huì)議決議；（三）新修訂的律師事務(wù)所章程。第四十條 律師事務(wù)所申請(qǐng)變更合伙協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)（縣）司法局提交下列材料：（一）合伙協(xié)議變更申請(qǐng)書；（二）合伙人會(huì)議決議；（三）新修訂的律師事務(wù)所合伙協(xié)議。第四十一條 律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的具體

17、程序按本實(shí)施細(xì)則第二十八、二十九、三十條規(guī)定的程序辦理。第四十二條律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、 合伙協(xié)議，自市司法局作出準(zhǔn)予變更決定之日起生效。第四十三條 律師事務(wù)所變更住所、 合伙人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)所在地區(qū)（縣）司法局報(bào)市司法局備案。第四十四條 律師事務(wù)所跨區(qū)（縣）變更住所的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)遷出地區(qū)（縣）司法局審查同意后, 持申請(qǐng)材料到遷入地區(qū)（縣）司法局辦理變更備案登記。第四十五條 律師事務(wù)所申請(qǐng)變更住所備案的，應(yīng)當(dāng)向遷入地區(qū)（縣）司法局提交下列材料：（一）律師事務(wù)所辦公場(chǎng)所變更備案申請(qǐng)表；（二）新辦公場(chǎng)所使用協(xié)議的復(fù)印件；（三）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本原件。遷入地區(qū)（縣）司法

18、局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料，對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)于不適宜律師事務(wù)所辦公或不能滿足日常辦公需求的辦公場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人更換。 申請(qǐng)人拒絕更換的， 遷入地區(qū)（縣）司法局對(duì)其申請(qǐng)不予備案。第四十六條 律師事務(wù)所變更合伙人， 包括新增合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或 者經(jīng)合伙人會(huì)議決議被除名。第四十七條 新合伙人應(yīng)當(dāng)從本所專職律師中產(chǎn)生， 并具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，但司法部另 有規(guī)定的除外。受到六個(gè)月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師， 處罰期滿未逾三年的， 不得擔(dān)任合伙 人。合伙人退伙、被除名的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照法律、 本所章程和合伙協(xié)議處理相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益、 債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)。第四十八條 律師事務(wù)所新增合伙人

19、，應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)（縣）司法局提供下列材料：（一）律師事務(wù)所新增合伙人備案申請(qǐng)表；（二）合伙人會(huì)議決議；（三）現(xiàn)有合伙人與新合伙人簽訂的書面入伙協(xié)議；（四）新增合伙人律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。第四十九條 律師事務(wù)所合伙人退伙的，應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)（縣）司法局提供下列材料：（一）律師事務(wù)所合伙人退伙備案申請(qǐng)表；（二）合伙人會(huì)議決議；（三）擬退伙合伙人與律師事務(wù)所就財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)，執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任已做合理安排的證明。第五十條 區(qū)（縣）司法局應(yīng)當(dāng)自收到律師事務(wù)所變更住所、 合伙人申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi) 予以審查，并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)市司法局。 市司法局應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起 十日內(nèi)予以審核，準(zhǔn)予備案的，制作準(zhǔn)予

20、備案通知書，由區(qū)（縣）司法局在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本上進(jìn)行備案登記。不準(zhǔn)予備案的，書面說明理由。第五十一條 律師事務(wù)所變更住所、合伙人備案的，應(yīng)當(dāng)在辦理完畢后，按照本實(shí)施細(xì)則第卜九、四十、四十一條的規(guī)定辦理律師事務(wù)所章程、合伙協(xié)議的變更。第五十二條律師事務(wù)所申請(qǐng)變更組織形式的，應(yīng)當(dāng)依法就業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)作出合理安排，并對(duì)律師事務(wù)所章程、合伙協(xié)議作出修改。第五十三條 律師事務(wù)所申請(qǐng)變更組織形式，應(yīng)當(dāng)向住所地區(qū)（縣）司法局提交下列材料：（一）變更申請(qǐng)書；（二）合伙人會(huì)議決議（個(gè)人律師事務(wù)所除外）；（三）變更后律師事務(wù)所章程和合伙協(xié)議；申請(qǐng)變更為個(gè)人律師事務(wù)所的，只需提

21、交變更后的律師事務(wù)所章程。（四）注冊(cè)資產(chǎn)驗(yàn)資報(bào)告；（五）變更后合伙人執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；申請(qǐng)變更為個(gè)人律師事務(wù)所的，只需提交變更后律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。（六）業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、債務(wù)承擔(dān)已作合理安排的說明。第五十四條 律師事務(wù)所因分立、合并，需要對(duì)原律師事務(wù)所進(jìn)行變更或注銷原律師事務(wù)所，設(shè)立新律師事務(wù)所的，應(yīng)當(dāng)在依法處理好相關(guān)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)后，按照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)變更、注銷、設(shè)立規(guī)定辦理。第四章律師事務(wù)所終止第五十五條律師事務(wù)所具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：（一）不能保持法定設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；（二）執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的；（三）自行

22、決定解散的；（四）取得設(shè)立許可后，六個(gè)月內(nèi)未開業(yè)或者無正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的。律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿前，不得自行決定解散。第五十六條 律師事務(wù)所自行決定解散的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算， 依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。因被吊銷執(zhí)業(yè)許可證終止的，由市司法局向社會(huì)公告。因其他情形終止、律師事務(wù)所拒不公告的，由住所地區(qū)（縣）司法局向社會(huì)公告。律師事務(wù)所自終止事由發(fā)生后，不得受理新的業(yè)務(wù)。第五十七條 律師事務(wù)所自終止事由發(fā)生之日起十五日內(nèi)，成立清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算。 清算機(jī)構(gòu)可以由全體合伙人組成（個(gè)人所除外），也可由合伙人會(huì)議指定若干名合伙人擔(dān)任清算人。第五十八條 清算

23、人在清算期間依法執(zhí)行下列事務(wù)：（一）清理律師事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單；（二）處理律師事務(wù)所未了結(jié)的事務(wù)；（三）清理債權(quán)、債務(wù)；（四）處置律師事務(wù)所清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)；（五）其他應(yīng)當(dāng)由清算人執(zhí)行的事務(wù)。第五十九條 清算人應(yīng)當(dāng)自被確定之日起十日內(nèi)將律師事務(wù)所終止事項(xiàng)通知債權(quán)人及未辦結(jié)委托事項(xiàng)的委托人，并在本市范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)刊上公告。第六十條 律師事務(wù)所清償債務(wù)后， 對(duì)剩余的財(cái)產(chǎn)，合伙律師事務(wù)所由合伙人按照合伙協(xié)議 進(jìn)行分配；個(gè)人律師事務(wù)所歸設(shè)立人所有；國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所歸國家所有。律師事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，合伙律師事務(wù)所由合伙人依照合伙形式和合伙協(xié)議對(duì)剩余債務(wù)依法

24、承擔(dān)責(zé)任；個(gè)人律師事務(wù)所由設(shè)立人依法對(duì)剩余債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。第六十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向住所地區(qū)（縣）司法局提交下列材料：（一）注銷申請(qǐng)書；（二）清算報(bào)告；（三）報(bào)刊公告復(fù)印件。清算報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括財(cái)產(chǎn)處置清單、案件處理清單、律師事務(wù)所人員安排清單、律師事務(wù)所存續(xù)期間執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)協(xié)議和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)清算審計(jì)報(bào)告及律師事務(wù)所完稅證明。第六十二條區(qū)（縣）司法局應(yīng)當(dāng)自收到律師事務(wù)所注銷申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)市司法局。市司法局應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)予以審核，符合規(guī)定的，出具準(zhǔn)予注銷的決定。第六十三條 市、區(qū)（縣）司法局和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)

25、對(duì)律師事務(wù)所清算活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第五章監(jiān)督管理第六十四條 律師事務(wù)所從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用的原則， 不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。第六十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理機(jī)制和決策機(jī)制建設(shè)，合理劃分管理職責(zé)，明確負(fù)責(zé)人、合伙人的管理責(zé)任，依法強(qiáng)化律師事務(wù)所內(nèi)部管理。第六十六條 具有一定規(guī)模或具備條件的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有專職的管理合伙人或設(shè)立專職管理副主任。管理合伙人或?qū)Ｂ毠芾砀敝魅胃鶕?jù)合伙人會(huì)議的決議行使下列職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)律師事務(wù)所和本所律師的日常管理；（二）負(fù)責(zé)律師事務(wù)所收接案管理和收費(fèi)管理；（三）負(fù)責(zé)律師事務(wù)所投訴處理和組織本所律師年度考核工作；（四）根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)和律師

26、協(xié)會(huì)的要求，組織本所律師開展各項(xiàng)專題活動(dòng)；（五）本所合伙人會(huì)議決定的其他工作事項(xiàng)。第六十七條律師事務(wù)所發(fā)生重大管理問題的，應(yīng)當(dāng)依法追究律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人的責(zé)任；因違法行為受到行政處罰和行業(yè)紀(jì)律處分的，對(duì)該所負(fù)責(zé)人視其管理責(zé)任以及失職行為情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理。第六十八條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)日常管理制度，制定完善決策程序、人員管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、利益沖突審查、質(zhì)量控制、收益分配等內(nèi)部管理制度。第六十九條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)管理本所律師、申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)人員及聘用人員。規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，執(zhí)行國家規(guī)定的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定，保障律師正當(dāng)執(zhí)業(yè)權(quán)利。律師事務(wù)所不得擅自對(duì)律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置障

27、礙，侵害律師正當(dāng)權(quán)益。律師因與律師事務(wù)所發(fā)生執(zhí)業(yè)糾紛爭(zhēng)議的，可以提請(qǐng)律師協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理。第七十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會(huì)規(guī)定接收和管理申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)人員，不得指派其單獨(dú)辦理律師業(yè)務(wù)。第七十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)本所申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證書人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，如實(shí)出具相關(guān)證明材料。第七十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立案件研究制度，組織律師對(duì)重大疑難、 新型以及可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)的案件進(jìn)行集體研究。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)律師辦理重大疑難案件進(jìn)行指導(dǎo)。第七十三條 律師事務(wù)所辦理重大敏感案件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向司法局和律師協(xié)會(huì)報(bào)告?zhèn)浒浮５谄呤臈l 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立投訴查處制度。嚴(yán)格管理本所律

28、師執(zhí)業(yè)活動(dòng)，妥善處理對(duì)本所律師的投訴，配合司法局和律師協(xié)會(huì)案件調(diào)查和處理。本所律師被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向司法局和律師協(xié)會(huì)報(bào)告。律師事務(wù)所對(duì)于本所律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為，要根據(jù)內(nèi)部管理措施和年度考核規(guī)定，給予相應(yīng)的處分和處理。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況告知區(qū)（縣） 司法局和律師協(xié)會(huì)。第七十五條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一與委托人簽訂書面委托代理合同，并進(jìn)行登記。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)律師收費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)定，統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)，并向委托人出具合法票據(jù)。第七十六條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，保障律師事務(wù)所正常經(jīng)營。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅。第七十七條律師事務(wù)所要積極支持開展黨建工作。黨員人數(shù)達(dá)到規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)成立律沒有成立黨支部的律師師事務(wù)所黨支部，黨支部書記應(yīng)當(dāng)參予律師事務(wù)所的日常管理工作。事務(wù)所，要安排專人負(fù)責(zé)黨建工作。律師事務(wù)所黨支部要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展和規(guī)范管理。律師事務(wù)所要按照有關(guān)規(guī)定完成本所黨員律師的關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。對(duì)律師事務(wù)所實(shí)行行業(yè)不斷提高律師事務(wù)所合伙人和新執(zhí)業(yè)律師的第七十八條律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照律師法和協(xié)會(huì)章程、