森_林_植_物_檢_疫_(dá)概_論

1、林業(yè) 植 物 檢 疫 概 論省森防檢疫總站省森防檢疫總站2010年年8月月20日日目 錄 第一章林業(yè)植物檢疫發(fā)展簡況 第二章林業(yè)植物檢疫的生物學(xué)基礎(chǔ) 第三章林業(yè)植物檢疫的作用與特點(diǎn) 第四章林業(yè)植物檢疫法規(guī) 第五章森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程 第六章林業(yè)植物檢疫除害處理技術(shù) 第七章林業(yè)有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析 第一章第一章林業(yè)植物檢疫發(fā)展簡況林業(yè)植物檢疫發(fā)展簡況第一節(jié)第一節(jié)植物檢疫的由來植物檢疫的由來 1414世紀(jì)意大利威尼斯規(guī)定，世紀(jì)意大利威尼斯規(guī)定，外國船只抵達(dá)口岸后，必外國船只抵達(dá)口岸后，必須離岸停泊須離岸停泊4040天，經(jīng)天，經(jīng)4040天天觀察檢查證明船上人員無觀察檢查證明船上人員無當(dāng)時流行的傳染病后，

2、才當(dāng)時流行的傳染病后，才允許登陸上岸。允許登陸上岸。1660年法國魯昂地區(qū)年法國魯昂地區(qū)提出的鏟除小蘗并禁提出的鏟除小蘗并禁止傳入，以防治小麥止傳入，以防治小麥桿銹病的法令。桿銹病的法令。 19世紀(jì)中后期世紀(jì)中后期和和20世紀(jì)初期，世紀(jì)初期，馬鈴薯晚疫病、馬鈴薯晚疫病、葡萄根瘤蚜等葡萄根瘤蚜等災(zāi)難性植物病災(zāi)難性植物病蟲害猖獗流行，蟲害猖獗流行，許多國家先后許多國家先后頒布了本國植頒布了本國植物檢疫法令，物檢疫法令，開展植物檢疫開展植物檢疫工作。工作。18871887年，有關(guān)年，有關(guān)國家簽訂了世國家簽訂了世界上第一個植界上第一個植物檢疫國際公物檢疫國際公約即約即“防治葡防治葡萄根瘤蚜國際萄根瘤蚜

3、國際公約公約”。 開開始了國際間的始了國際間的植物檢疫合作植物檢疫合作1951年，聯(lián)年，聯(lián)合國糧農(nóng)組合國糧農(nóng)組織（織（FAO）第六屆大會第六屆大會上通過了一上通過了一個個“國際植國際植物保護(hù)公約物保護(hù)公約”（IPPC）。）。 國際間建立了國際間建立了1010個個包括一定生物地理包括一定生物地理區(qū)域的地區(qū)性植物區(qū)域的地區(qū)性植物保護(hù)組織，以加強(qiáng)保護(hù)組織，以加強(qiáng)成員國之間的合作，成員國之間的合作，保護(hù)各成員國的農(nóng)保護(hù)各成員國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)業(yè)生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)利益。利益。衛(wèi)生檢疫衛(wèi)生檢疫農(nóng)業(yè)植物檢疫農(nóng)業(yè)植物檢疫一、定義一、定義1 1、檢疫檢疫：檢疫是指防止限制性有害生物在國內(nèi)蔓延和國際間傳播而采取的

4、官方措施。包括（1）接觸者的檢疫 （2）疫區(qū)檢疫 ；（3）國際衛(wèi)生檢疫 。2 2、植物檢疫植物檢疫 ：植物檢疫是為了防止人為地傳播植物危險(xiǎn)性有害生物，保護(hù)本國、本地區(qū)農(nóng)業(yè)（廣義的）生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)安全，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和商品的流通，由法定的專門機(jī)構(gòu)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對在國內(nèi)和國際間流通的植物、植物產(chǎn)品及其它應(yīng)檢物品，在流通前、流通中、流通后采取一系列旨在預(yù)防危險(xiǎn)性有害生物傳播和定殖的措施所構(gòu)成的包括法制管理、行政管理、經(jīng)濟(jì)管理和技術(shù)管理的綜合管理體系。 第二節(jié)第二節(jié)林業(yè)植物檢疫的定義與內(nèi)涵林業(yè)植物檢疫的定義與內(nèi)涵3 3、林業(yè)植物檢疫林業(yè)植物檢疫是為了保護(hù)本國或本地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)

5、和國土生態(tài)的安全，服務(wù)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和商品流通，由法定的專門機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對在國內(nèi)和國際間流通的應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物、林業(yè)植物產(chǎn)品及其它應(yīng)檢物品，在流通前（原產(chǎn)地）、流通中和到達(dá)新的種植或使用地點(diǎn)后采取包括法制管理、行政管理和技術(shù)管理等管理措施在內(nèi)的一系列旨在預(yù)防危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物人為傳播和定殖的一切官方活動。 1、林業(yè)植物檢疫目的：維護(hù)生產(chǎn)和生態(tài)安全，促 進(jìn)經(jīng)貿(mào)的健康發(fā)展2、林業(yè)植物檢疫利益觀：主要著眼于全局利益和 長遠(yuǎn)利益 3、林業(yè)植物檢疫所針對的有害生物：官方管制的 有害生物包括檢疫性有害生物和管制的非檢疫 性有害生物 4、林業(yè)植物檢疫依據(jù)：植物檢疫法規(guī)5、林業(yè)植物

6、檢疫執(zhí)法機(jī)關(guān)：法定的林業(yè)植物檢疫 機(jī)構(gòu)6、林業(yè)植物檢疫措施：綜合管理措施在內(nèi)的官方 限制活動二、林業(yè)植物檢疫內(nèi)涵二、林業(yè)植物檢疫內(nèi)涵三、林業(yè)植物檢疫常用名詞概念三、林業(yè)植物檢疫常用名詞概念 1、植物植物：系指活的栽培植物、野生植物及其種子、 苗木和其他繁殖材料等。 2、植物產(chǎn)品植物產(chǎn)品：未經(jīng)加工的植物性材料（包括谷物）但不作繁殖用的產(chǎn)品，或雖經(jīng)加工但從其性質(zhì)和 加工過程看，仍可以傳播有害生物的危險(xiǎn)性產(chǎn)品。3、其它應(yīng)檢物品其它應(yīng)檢物品：系指除了植物、植物產(chǎn)品以外的 一切可能傳帶林業(yè)危險(xiǎn)性有害生物的貨物，以及運(yùn)載林業(yè)植物、林業(yè)植物產(chǎn)品和其它可能傳帶危險(xiǎn)性有害生物的貨物的運(yùn)載工具、包裝、鋪墊材料以及

7、動植物性廢棄物等應(yīng)該檢疫的物品。4、有害生物有害生物：系指對植物及植物產(chǎn)品具有危害性的一切生物，包括各種植物病原物及其傳病媒介、植食性昆蟲、螨類和軟體動物，對植物有害的雜草等。5、檢疫性有害生物檢疫性有害生物：指經(jīng)國家或省、市、自治區(qū)有關(guān)植檢部門科學(xué)審訂，并明文規(guī)定要采取措施禁止傳入的某些植物病、蟲、雜草。它們是一些危險(xiǎn)性大、能隨植物及其產(chǎn)品傳播，國內(nèi)尚未發(fā)生或雖有發(fā)生但分布不廣，且正在積極防治、撲滅的危險(xiǎn)性有害生物。 6、危險(xiǎn)性有害生物危險(xiǎn)性有害生物：指對植物及植物產(chǎn)品具有嚴(yán)重危害、防治困難，能夠給農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失的病、蟲、雜草。它所包含的范圍比“有害生物”窄，但又比“檢疫性病蟲

8、”所包含的范圍寬。 7、應(yīng)檢病蟲應(yīng)檢病蟲：是指對外簽訂的有關(guān)協(xié)定、協(xié)議或貿(mào)易合同中規(guī)定檢疫的和出口單位申請檢疫的病蟲。 8、調(diào)運(yùn)檢疫調(diào)運(yùn)檢疫：系指林業(yè)植物及其產(chǎn)品在調(diào)出原產(chǎn)地之前，運(yùn)輸途中及到達(dá)新的種植或使用地點(diǎn)之后，根據(jù)國家和地區(qū)政府頒布的森檢法規(guī)，由法定的專門機(jī)構(gòu)，對應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品所采取的一系列的檢疫檢驗(yàn)和除害處理措施。 9、產(chǎn)地檢疫產(chǎn)地檢疫系指由國內(nèi)調(diào)運(yùn)、郵寄或出口的應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品，在原產(chǎn)地進(jìn)行的檢疫調(diào)查、除害處理，并得出檢疫結(jié)果過程中，所采取的一系列旨在防止檢疫性有害生物傳出的措施。 10、補(bǔ)檢補(bǔ)檢系指給未辦理檢疫手續(xù)的應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品補(bǔ)辦檢疫手續(xù)的過

9、程。 11、復(fù)檢復(fù)檢系指應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品經(jīng)過檢疫簽發(fā)檢疫證書后，根據(jù)需要再次實(shí)施檢疫的過程國家林業(yè)檢疫性有害生物名單國家林業(yè)檢疫性有害生物名單（1）松材線蟲（2）紅脂大小蠹（3）椰心葉甲（4）松突圓蚧（5）楊干象（6）薇甘菊（7）蘋果蠹蛾（8）美國白蛾（9）雙溝異翅長蠹（10）獼猴桃細(xì)菌性潰瘍病菌（11）松皰銹病?。?2）蔗扁蛾（13）棗大球蚧（14）落葉松枯梢病菌（15）楊樹花葉病毒病菌（16）紅棕象甲（17）青楊脊虎天牛國家林業(yè)檢疫性有害生物名單國家林業(yè)檢疫性有害生物名單（18）冠癭病菌（19）草坪草褐斑病菌（20）赤桐姬小蜂（21）棗實(shí)蠅（22）扶桑綿粉蚧國家林業(yè)檢疫性有害生物

10、名單國家林業(yè)檢疫性有害生物名單第三節(jié)第三節(jié)我國植物檢疫發(fā)展簡史我國植物檢疫發(fā)展簡史 一、發(fā)展概況 1 1、孕育時期、孕育時期 (1914-1927)(1914-1927) 2 2、初創(chuàng)時期、初創(chuàng)時期 (1928-1948)(1928-1948) 3 3、發(fā)展時期、發(fā)展時期 (1949-1965)(1949-1965) 4 4、停滯時期、停滯時期 (1966-1976)(1966-1976) 5 5、昌盛時期、昌盛時期 (1977-(1977-至今至今) )第四節(jié)第四節(jié)我國植物檢疫管理體系我國植物檢疫管理體系質(zhì)量監(jiān)督檢質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局驗(yàn)檢疫總局 國家林業(yè)局國家林業(yè)局動植物監(jiān)管司動植物監(jiān)管司植

11、物植物檢疫檢疫實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)所所各口岸直屬各口岸直屬出入境檢驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢檢 疫疫 局局各口岸檢各口岸檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)檢疫局（所）（所）植樹造林司植樹造林司省級林業(yè)省級林業(yè)主管部門主管部門國家林業(yè)局國家林業(yè)局森防總站森防總站省級森防省級森防檢檢 疫疫 站站地級林業(yè)主管部門地級林業(yè)主管部門縣級林業(yè)縣級林業(yè)主管部門主管部門地級森防檢疫站地級森防檢疫站縣級森防檢疫站縣級森防檢疫站國務(wù)院國務(wù)院農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部各級森檢機(jī)構(gòu)的職責(zé)各級森檢機(jī)構(gòu)的職責(zé)一、國家林業(yè)局及所屬森防檢疫總站主要職責(zé)一、國家林業(yè)局及所屬森防檢疫總站主要職責(zé)二、省級森檢機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)二、省級森檢機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)1 1、貫徹植物檢疫條例及國家森檢法規(guī)和制

12、度，制定實(shí)施計(jì)劃和措施。、貫徹植物檢疫條例及國家森檢法規(guī)和制度，制定實(shí)施計(jì)劃和措施。2 2、檢查并指導(dǎo)地、縣級森檢機(jī)構(gòu)的工作。、檢查并指導(dǎo)地、縣級森檢機(jī)構(gòu)的工作。3 3、擬訂本省林業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法、補(bǔ)充的森檢對象及應(yīng)施檢疫的、擬訂本省林業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法、補(bǔ)充的森檢對象及應(yīng)施檢疫的 林業(yè)植林業(yè)植物及其產(chǎn)品的名單和其他森檢的規(guī)章制度。物及其產(chǎn)品的名單和其他森檢的規(guī)章制度。4 4、擬訂疫區(qū)和保護(hù)區(qū)區(qū)劃方案，提出森檢對象普查、封鎖和消滅措施。、擬訂疫區(qū)和保護(hù)區(qū)區(qū)劃方案，提出森檢對象普查、封鎖和消滅措施。5 5、培訓(xùn)、管理檢疫員隊(duì)伍，總結(jié)、交流檢疫工作經(jīng)驗(yàn)，匯編檢疫技術(shù)資料。組織開、培訓(xùn)、管理檢疫員

13、隊(duì)伍，總結(jié)、交流檢疫工作經(jīng)驗(yàn)，匯編檢疫技術(shù)資料。組織開展植物檢疫技術(shù)的研究和推廣。展植物檢疫技術(shù)的研究和推廣。6 6、承辦國外引種檢疫審批和開展省際間調(diào)運(yùn)檢疫，監(jiān)督檢查引種單位進(jìn)行除害處理、承辦國外引種檢疫審批和開展省際間調(diào)運(yùn)檢疫，監(jiān)督檢查引種單位進(jìn)行除害處理和隔離、試種等。和隔離、試種等。7 7、在車站、機(jī)場、港口、倉庫及其他有關(guān)場所執(zhí)行檢疫任務(wù)。、在車站、機(jī)場、港口、倉庫及其他有關(guān)場所執(zhí)行檢疫任務(wù)。三、地（市）、縣級林業(yè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)三、地（市）、縣級林業(yè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)1 1、貫徹植物檢疫條例及有關(guān)法規(guī)章和制度，宣傳普及檢疫知識。、貫徹植物檢疫條例及有關(guān)法規(guī)章和制度，宣傳普及檢疫知識。2

14、2、擬訂和實(shí)施當(dāng)?shù)厣瓩z工作計(jì)劃。、擬訂和實(shí)施當(dāng)?shù)厣瓩z工作計(jì)劃。3 3、開展疫情普查和編制疫情分布資料，提出疫情封鎖、控制和消滅措施。、開展疫情普查和編制疫情分布資料，提出疫情封鎖、控制和消滅措施。4 4、開展產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫。對調(diào)入的林業(yè)植物及其產(chǎn)品必要時進(jìn)行復(fù)檢。監(jiān)督和、開展產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫。對調(diào)入的林業(yè)植物及其產(chǎn)品必要時進(jìn)行復(fù)檢。監(jiān)督和指導(dǎo)引種單位進(jìn)行消毒處理和隔離試種。指導(dǎo)引種單位進(jìn)行消毒處理和隔離試種。5 5、監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門建立無檢疫對象種苗的繁育基地。、監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門建立無檢疫對象種苗的繁育基地。6 6、在當(dāng)?shù)剀囌?、機(jī)場、港口、倉庫、市場及其他有關(guān)場所執(zhí)行森檢任務(wù)。、在當(dāng)?shù)剀?/p>

15、站、機(jī)場、港口、倉庫、市場及其他有關(guān)場所執(zhí)行森檢任務(wù)。第二章第二章 林業(yè)植物檢疫的生物學(xué)基礎(chǔ)林業(yè)植物檢疫的生物學(xué)基礎(chǔ)由于自然地理?xiàng)l件如海洋、沙漠、山脈等隔離，各種氣候條件的差異，每種生物都有一定地理分布范圍。 第一節(jié)第一節(jié)有害生物在自然界中的區(qū)域性和適生有害生物在自然界中的區(qū)域性和適生性性第二節(jié)第二節(jié) 林業(yè)有害生物傳播的途徑林業(yè)有害生物傳播的途徑（1）自然傳播：借助外力如風(fēng)、雨、媒介昆蟲等傳播。（2）人為傳播：人為調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品等傳播。第三節(jié)第三節(jié) 有害生物傳入新區(qū)后的危害性有害生物傳入新區(qū)后的危害性1、新的氣候條件不適宜或無寄主或無傳媒，無法定殖。如落葉松種子小蜂在南方無法生存。2、新

16、區(qū)氣候、寄主條件適宜，新區(qū)成為這種有害生物的新的分布區(qū)。如松材線蟲、松突圓蚧、濕地松粉蚧、美國白蛾。3、有的在原產(chǎn)地危害不大，很少成災(zāi)，但傳入新區(qū)后卻成為毀滅性災(zāi)害。如板栗疫病在日本不成災(zāi)，但美洲栗不抗病，在美國使栗樹成災(zāi)。第三章第三章 林業(yè)植物檢疫的作用與特點(diǎn)林業(yè)植物檢疫的作用與特點(diǎn)第一節(jié)第一節(jié) 林業(yè)植物檢疫的地位與作用林業(yè)植物檢疫的地位與作用 一、林業(yè)植物檢疫是實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物可持續(xù)控災(zāi)的關(guān)鍵，一、林業(yè)植物檢疫是實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物可持續(xù)控災(zāi)的關(guān)鍵，是保護(hù)森林的重要手段。是保護(hù)森林的重要手段。 二、林業(yè)植物檢疫是保障森林植物及其產(chǎn)品的正常流通，促二、林業(yè)植物檢疫是保障森林植物及其產(chǎn)品的正常流通

17、，促進(jìn)貿(mào)易健康發(fā)展的重要因素。進(jìn)貿(mào)易健康發(fā)展的重要因素。 三、林業(yè)植物檢疫是國家行政執(zhí)法的重要組成部分三、林業(yè)植物檢疫是國家行政執(zhí)法的重要組成部分 四、林業(yè)植物檢疫是一項(xiàng)關(guān)系國家生態(tài)安全的長期而永恒的四、林業(yè)植物檢疫是一項(xiàng)關(guān)系國家生態(tài)安全的長期而永恒的任務(wù)任務(wù)。第二節(jié)第二節(jié) 林業(yè)植物檢疫的任務(wù)和內(nèi)容林業(yè)植物檢疫的任務(wù)和內(nèi)容一、林業(yè)植物檢疫的任務(wù)一、林業(yè)植物檢疫的任務(wù)主要主要是防止國際間以及國內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)性病蟲隨是防止國際間以及國內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)性病蟲隨同林業(yè)植物、林業(yè)植物產(chǎn)品及其它應(yīng)檢物品，通過人為活同林業(yè)植物、林業(yè)植物產(chǎn)品及其它應(yīng)檢物品，通過人為活動進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播，既要防止其傳入

18、，又要防止其傳出。動進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播，既要防止其傳入，又要防止其傳出。林業(yè)植物檢疫根據(jù)分工的不同，林業(yè)植物檢疫根據(jù)分工的不同，分為進(jìn)境林業(yè)植物檢疫和分為進(jìn)境林業(yè)植物檢疫和國內(nèi)林業(yè)植物檢疫兩部分。國內(nèi)林業(yè)植物檢疫兩部分。國內(nèi)林業(yè)植物檢疫的任務(wù)主要是防止國家規(guī)定的國內(nèi)林業(yè)國內(nèi)林業(yè)植物檢疫的任務(wù)主要是防止國家規(guī)定的國內(nèi)林業(yè)檢疫性有害生物和各省、自治區(qū)、直轄市補(bǔ)充的林業(yè)檢疫檢疫性有害生物和各省、自治區(qū)、直轄市補(bǔ)充的林業(yè)檢疫性有害生物在省、地、縣間的遠(yuǎn)距離傳播，同時也阻止國性有害生物在省、地、縣間的遠(yuǎn)距離傳播，同時也阻止國內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)性病蟲進(jìn)一步擴(kuò)展蔓延。內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)性病蟲進(jìn)一步擴(kuò)展蔓延。

19、二、林業(yè)植物檢疫的內(nèi)容二、林業(yè)植物檢疫的內(nèi)容 1、進(jìn)出境林業(yè)植物檢疫，包括進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、郵寄檢疫、運(yùn)輸工具檢疫等。 2、國內(nèi)林業(yè)植物檢疫 (1)產(chǎn)地檢疫 :產(chǎn)地檢疫調(diào)查 產(chǎn)地檢疫處理 產(chǎn)地檢疫簽證 (2)調(diào)運(yùn)檢疫： 調(diào)出檢疫：受理報(bào)檢 、現(xiàn)場檢查 、 室內(nèi)檢驗(yàn)、 檢疫處理、 結(jié)果評定、檢疫證書簽署 調(diào)入檢疫 ：包含檢疫要求和復(fù)檢兩個環(huán)節(jié) 郵包檢疫 （郵寄物檢疫）報(bào) 檢產(chǎn)地檢疫調(diào)查現(xiàn)場檢驗(yàn) 室內(nèi)檢驗(yàn)合格不合格除害處理簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證無法進(jìn)行除害處理銷毀、撲滅疫情林業(yè)植物產(chǎn)地檢疫程序圖林業(yè)植物產(chǎn)地檢疫程序圖植物檢疫證書簽署要求植物檢疫證書簽署要求 A.規(guī)范；B.完整；C.計(jì)算機(jī)簽

20、發(fā)；D.及時處理和整理歸檔保存；E.專職檢疫員簽名 。植物檢疫證書簽發(fā)條件植物檢疫證書簽發(fā)條件 a.對調(diào)出的林業(yè)植物及其產(chǎn)品可憑有效期內(nèi)的產(chǎn)地檢疫合格證直接換發(fā)植物檢疫證書。 b.從國外進(jìn)口的應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品再次調(diào)運(yùn)出省級行政區(qū)域時，存放時間在一個月以內(nèi)的（可能染疫的除外），憑原檢疫單證發(fā)給植物檢疫證書。 c.從無檢疫對象發(fā)生的縣級行政區(qū)調(diào)出的林業(yè)植物及其產(chǎn)品，經(jīng)查核后簽發(fā)植物檢疫證書。 d.應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品運(yùn)出疫情發(fā)生的縣級行政區(qū)域之前以及調(diào)運(yùn)林木種子、苗木和其他繁殖材料經(jīng)過檢疫合格的，發(fā)給植物檢疫證書。 e.檢疫不合格，但經(jīng)過除害處理后合格的，發(fā)給植物檢疫證書。 林業(yè)植

21、物調(diào)出檢疫流程圖林業(yè)植物調(diào)出檢疫流程圖調(diào)出單位調(diào)出單位或個人在或個人在調(diào)運(yùn)前報(bào)調(diào)運(yùn)前報(bào)檢，填寫檢，填寫檢疫報(bào)檢疫報(bào)檢單檢單，提交提交產(chǎn)產(chǎn)地檢疫合地檢疫合格證格證、調(diào)入省調(diào)入省檢檢疫要求書疫要求書森檢機(jī)森檢機(jī)構(gòu)受理構(gòu)受理報(bào)檢、報(bào)檢、審核報(bào)審核報(bào)檢單和檢單和報(bào)檢單報(bào)檢單位提交位提交的其它的其它材料材料產(chǎn)地檢疫合產(chǎn)地檢疫合格證格證有效有效確認(rèn)所申檢的確認(rèn)所申檢的植物或產(chǎn)品產(chǎn)植物或產(chǎn)品產(chǎn)地沒有檢疫對地沒有檢疫對象或象或要求書要求書的應(yīng)檢病蟲的應(yīng)檢病蟲產(chǎn)地檢合格證產(chǎn)地檢合格證無效或無法證實(shí)無效或無法證實(shí)該批植物或產(chǎn)品該批植物或產(chǎn)品是否攜帶應(yīng)檢病蟲是否攜帶應(yīng)檢病蟲收取檢收取檢疫費(fèi)疫費(fèi)收收取取檢檢疫疫費(fèi)費(fèi)現(xiàn)

22、場現(xiàn)場檢疫檢疫或室或室內(nèi)檢內(nèi)檢驗(yàn)驗(yàn)合合格格染染疫疫的的除除害害處處理理簽發(fā)簽發(fā)植物植物檢疫證書檢疫證書不不合合格格證書證書隨貨隨貨同行同行改變改變用途用途或控或控制使制使用或用或銷毀銷毀 第三節(jié)第三節(jié) 林業(yè)植物檢疫的基本屬性及特點(diǎn)林業(yè)植物檢疫的基本屬性及特點(diǎn)一、林業(yè)植物檢疫的基本屬性 1、預(yù)防性、預(yù)防性2、全局性和長遠(yuǎn)性、全局性和長遠(yuǎn)性 3、法制性、法制性4、涉外性、涉外性 5、管理的綜合性、管理的綜合性 二、林業(yè)植物檢疫工作的特點(diǎn) 1、把關(guān)與服務(wù)相結(jié)合、把關(guān)與服務(wù)相結(jié)合 2、法制手段和技術(shù)措施相結(jié)合、法制手段和技術(shù)措施相結(jié)合 3、預(yù)防和鏟除相結(jié)合、預(yù)防和鏟除相結(jié)合 4、專業(yè)隊(duì)伍與社會力量相結(jié)

23、合、專業(yè)隊(duì)伍與社會力量相結(jié)合 5、“硬科學(xué)硬科學(xué)”與與“軟科學(xué)軟科學(xué)”相結(jié)合相結(jié)合三、林業(yè)植物檢疫與一般林業(yè)病蟲害防治特點(diǎn)比較三、林業(yè)植物檢疫與一般林業(yè)病蟲害防治特點(diǎn)比較項(xiàng)目項(xiàng)目林業(yè)植物檢疫林業(yè)植物檢疫病蟲害防治病蟲害防治1 1、價(jià)值取向、價(jià)值取向著重考慮全局的、長遠(yuǎn)的利益著重考慮全局的、長遠(yuǎn)的利益著重考慮當(dāng)前、當(dāng)?shù)氐睦嬷乜紤]當(dāng)前、當(dāng)?shù)氐睦? 2、管理對象、管理對象包括危險(xiǎn)性病蟲以及它們的載體，與植檢包括危險(xiǎn)性病蟲以及它們的載體，與植檢有關(guān)的人（受法規(guī)約束的人）有關(guān)的人（受法規(guī)約束的人）當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐闹饕謽I(yè)病蟲害以當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐闹饕謽I(yè)病蟲害以及它們的載體及它們的載體3 3、管理手段、管理

24、手段包括法制管理、行政管理和技術(shù)管理的綜包括法制管理、行政管理和技術(shù)管理的綜合管理手段，其中特別強(qiáng)調(diào)法制管理，具合管理手段，其中特別強(qiáng)調(diào)法制管理，具強(qiáng)制性強(qiáng)制性主要是技術(shù)管理和必要的行政管主要是技術(shù)管理和必要的行政管理。不強(qiáng)調(diào)法制管理，由業(yè)主按理。不強(qiáng)調(diào)法制管理，由業(yè)主按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，不具強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，不具強(qiáng)制性4 4、管理主體、管理主體者者由法定的森檢機(jī)構(gòu)和森檢人員執(zhí)法管理由法定的森檢機(jī)構(gòu)和森檢人員執(zhí)法管理由技術(shù)人員、行政管理人員指導(dǎo)，由技術(shù)人員、行政管理人員指導(dǎo)，業(yè)主自行實(shí)施防治業(yè)主自行實(shí)施防治5 5、主要針對、主要針對的病蟲對象和的病蟲對象和防患意識不同防患意識不同本國、本地沒有發(fā)

25、生，或雖有發(fā)生，但分本國、本地沒有發(fā)生，或雖有發(fā)生，但分布未廣的危險(xiǎn)性病蟲，重點(diǎn)是檢疫性病蟲。布未廣的危險(xiǎn)性病蟲，重點(diǎn)是檢疫性病蟲。主要是防患于未然。主要是防患于未然。當(dāng)時、當(dāng)?shù)貒?yán)重為害的病、蟲，當(dāng)時、當(dāng)?shù)貒?yán)重為害的病、蟲，主要是防災(zāi)減災(zāi)主要是防災(zāi)減災(zāi)6 6、對所處理、對所處理的主要病蟲對的主要病蟲對象要求控制的象要求控制的水平水平對檢疫工作中檢出的，或傳入本國、本地對檢疫工作中檢出的，或傳入本國、本地區(qū)的檢疫性病、蟲、雜草，要求區(qū)的檢疫性病、蟲、雜草，要求100%100%的消的消滅和根除。滅和根除。 對所防治的病、蟲、雜草等有害對所防治的病、蟲、雜草等有害生物，要求種群密度降低到生物，要求種

26、群密度降低到經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)允許水平以下，允許水平以下，并不要求消滅其并不要求消滅其種群種群第四章第四章 林業(yè)植物檢疫法規(guī)林業(yè)植物檢疫法規(guī)第一節(jié)國內(nèi)林業(yè)植物檢疫的主要法規(guī) 1 1、中華人民共和國森林法、中華人民共和國森林法 ；2 2、中華人民共和國森林法實(shí)施條例、中華人民共和國森林法實(shí)施條例 ；3 3、植物檢疫條例、植物檢疫條例 4 4、植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）、植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）5 5、中華人民共和國刑法；、中華人民共和國刑法；6 6、中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國行政處罰法7 7、中華人民共和國行政復(fù)議法、中華人民共和國行政復(fù)議法8 8、中華人民共和國行政許可法、中

27、華人民共和國行政許可法9 9、中華人民共和國國家賠償法、中華人民共和國國家賠償法1010、森林病蟲害防治條例、森林病蟲害防治條例 ；1111、全國林業(yè)植物檢疫性有害生物名單和應(yīng)施檢疫的林業(yè)、全國林業(yè)植物檢疫性有害生物名單和應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品名單植物及其產(chǎn)品名單 ；1212、國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程、國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程植物檢疫條例植物檢疫條例 第一條第一條為了防止為害植物的危險(xiǎn)性病、蟲、雜草傳播蔓延，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全，制定本條例。 第二條第二條國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管全國的植物檢疫工作，各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門主管本地區(qū)的植物檢疫工作。 第三

28、條第三條 縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。 植物檢疫人員進(jìn)入車站、機(jī)場、港口、倉庫以及其他有關(guān)場所執(zhí)行植物檢疫任務(wù)，應(yīng)穿著檢疫制服和佩帶檢疫標(biāo)志。 （出示森林植物檢疫員證）植物檢疫條例植物檢疫條例 第四條第四條 凡局部地區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)性大、能隨植物及其產(chǎn)品傳播的病、蟲、雜草，應(yīng)定為植物檢疫對象。農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)的需要，制定本省、自治區(qū)、直轄市的補(bǔ)充名單，并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門備案。 第五條

29、第五條 局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對象的，應(yīng)劃為疫區(qū)，采取封鎖、消滅措施，防止植物檢疫對象傳出；發(fā)生地區(qū)已比較普遍的，則應(yīng)將未發(fā)生地區(qū)劃為保護(hù)區(qū)，防止植物檢疫對象傳入。 植物檢疫條例植物檢疫條例 第六條第六條 疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的劃定，由省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門提出，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門備案。 疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的范圍涉及兩省、自治區(qū)、直轄市以上的，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門共同提出，報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后劃定。 疫區(qū)、保護(hù)區(qū)的改變和撤銷的程序，與劃定時同。 植物檢疫條例植物檢疫條例 第七條第七條 調(diào)

30、運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫： (一)列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫； (二)凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫。 植物檢疫條例植物檢疫條例 第八條第八條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。 對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場地、倉庫等

31、，也應(yīng)實(shí)施檢疫。如已被污染，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求處理。 因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬運(yùn)、開拆、取樣、儲存、消毒處理等費(fèi)用，由托運(yùn)人負(fù)責(zé)。 植物檢疫條例植物檢疫條例 第九條第九條 按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，交通運(yùn)輸部門和郵政部門一律憑植物檢疫證書承運(yùn)或收寄。植物檢疫證書應(yīng)隨貨運(yùn)寄。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門會同鐵道、交通、民航、郵政部門制定。 第十條第十條 省、自治區(qū)、直轄市間調(diào)運(yùn)本條例第七條規(guī)定必須經(jīng)過檢疫的植物和植物產(chǎn)品的，調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)同意，并向調(diào)出單位提出檢疫要求；調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所

32、在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)申請檢疫。對調(diào)入的植物和植物產(chǎn)品，調(diào)入單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證書，必要時可以復(fù)檢。 植物檢疫條例植物檢疫條例 第十一條第十一條 種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位，必須有計(jì)劃地建立無植物檢疫對象的種苗繁育基地、母樹林基地。試驗(yàn)、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，不得帶有植物檢疫對象。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫。 第十二條第十二條 從國外引進(jìn)種子、苗木，引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)。但是，國務(wù)院有關(guān)部門所屬的在京單位從國外引進(jìn)種子、苗木，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬

33、的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。 植物檢疫條例植物檢疫條例 從國外引進(jìn)、可能潛伏有危險(xiǎn)性病、蟲的種子、苗木和其他繁殖材料，必須隔離試種，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、觀察和檢疫，證明確實(shí)不帶危險(xiǎn)性病、蟲的，方可分散種植。 第十三條 農(nóng)林院校和試驗(yàn)研究單位對植物檢疫對象的研究，不得在檢疫對象的非疫區(qū)進(jìn)行。因教學(xué)、科研確需在非疫區(qū)進(jìn)行時，屬于國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門規(guī)定的植物檢疫對象須經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，屬于省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的植物檢疫對象須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并應(yīng)采取嚴(yán)密措施防止擴(kuò)

34、散。 植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第四條第四條 縣級以上地方林業(yè)主管部門或者其所屬的森檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要在林業(yè)工作站、國有林場、國有苗圃、貯木場、自然保護(hù)區(qū)、木材檢查站及有關(guān)車站、機(jī)場、港口、倉庫等單位，聘請兼職森檢員協(xié)助森檢機(jī)構(gòu)開展工作。兼職森檢員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過縣級以上地方林業(yè)主管部門舉辦的森檢培訓(xùn)班培訓(xùn)并取得成績合格證書，由縣級以上地方林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給兼職森檢員證。兼職森檢員不得簽發(fā)植物檢疫證書。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第五條第五條 森檢人員在執(zhí)行森檢任務(wù)時有權(quán)行使下列職權(quán)：（一）進(jìn)入車站、機(jī)場、港口、倉庫和森林植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存放等場所，依照規(guī)定

35、實(shí)施現(xiàn)場檢疫或者復(fù)檢、查驗(yàn)植物檢疫證書和進(jìn)行疫情監(jiān)測調(diào)查；（二）依法監(jiān)督有關(guān)單位或者個人進(jìn)行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施；（三）依法查閱、摘錄或者復(fù)制與森檢工作有關(guān)的資料，收集證據(jù)。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第十條第十條 屬于森檢對象、國外新傳入或者國內(nèi)突發(fā)危險(xiǎn)性森林病、蟲的特大疫情由林業(yè)部發(fā)布；其他疫情由林業(yè)部授權(quán)的單位公布。 第十一條第十一條 森檢機(jī)構(gòu)對新發(fā)現(xiàn)的森檢對象和其它危險(xiǎn)性森林病、蟲，應(yīng)當(dāng)及時查清情況，立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾退谑　⒆灾螀^(qū)、直轄市林業(yè)主管部門，采取措施，徹底消滅，并由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門向林業(yè)部報(bào)告。 植物檢疫條例實(shí)施

36、細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第十二條第十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。對檢疫合格的，由森檢員或者兼職森檢員發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證；對檢疫不合格的，發(fā)給檢疫處理通知單。產(chǎn)地檢疫的技術(shù)要求按照國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。第十三條第十三條 林木種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位，必須有計(jì)劃地建立無森檢對象的種苗繁育基地、母樹林基地。 禁止使用帶有危險(xiǎn)性森林病、蟲的林木種子、苗木和其他繁殖材料育苗或者造林。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第十四條第十四條 應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前

37、以及調(diào)運(yùn)林木種子、苗木和其他繁殖材料必須經(jīng)過檢疫，取得植物檢疫證書。植物檢疫證書由省、自治區(qū)、直轄市森檢機(jī)構(gòu)按規(guī)定格式統(tǒng)一印制。植物檢疫證書按一車（即同一運(yùn)輸工具）一證核發(fā)。（檢疫條例八條）植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第十五條第十五條 省際間調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品，調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市森檢機(jī)構(gòu)同意并向調(diào)出單位提出檢疫要求；調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市森檢機(jī)構(gòu)或其委托的單位申請檢疫。對調(diào)入的應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品，調(diào)入單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證書，必要時可以復(fù)檢。 檢疫要求應(yīng)當(dāng)根據(jù)森檢對象、

38、補(bǔ)充森檢對象的分布資料和危險(xiǎn)性森林病、蟲疫情數(shù)據(jù)提出。 （檢疫條例十條）植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第十六條第十六條 出口的應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品，在省際間調(diào)運(yùn)時應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定實(shí)施檢疫。從國外進(jìn)口的應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品再次調(diào)運(yùn)出省、自治區(qū)、直轄市時，存放時間在一個月以內(nèi)的可以憑原檢疫單證發(fā)給植物檢疫證書，不收檢疫費(fèi)，只收證書工本費(fèi)；存放時間雖未超過一個月但存放地疫情比較嚴(yán)重，可能染疫的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定實(shí)施檢疫。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第十七條第十七條 調(diào)運(yùn)檢疫時，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程的規(guī)定受理報(bào)檢和實(shí)施檢疫，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔?/p>

39、普查資料、產(chǎn)地檢疫合格證和現(xiàn)場檢疫檢驗(yàn)、室內(nèi)檢疫檢驗(yàn)結(jié)果，確認(rèn)是否帶有森檢對象、補(bǔ)充森檢對象或者檢疫要求中提出的危險(xiǎn)性森林病、蟲。對檢疫合格的，發(fā)給植物檢疫證書；對發(fā)現(xiàn)森檢對象、補(bǔ)充森檢對象或者危險(xiǎn)性森林病、蟲的，發(fā)給檢疫處理通知單，責(zé)令托運(yùn)人在指定地點(diǎn)進(jìn)行除害處理，合格后發(fā)給植物檢疫證書；對無法進(jìn)行徹底除害處理的，應(yīng)當(dāng)停止調(diào)運(yùn)，責(zé)令改變用途、控制使用或者就地銷毀。 （調(diào)運(yùn)檢疫流程）植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第十八條第十八條 森檢機(jī)構(gòu)從受理調(diào)運(yùn)檢疫申請之日起，應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)實(shí)施檢疫并核發(fā)檢疫單證。情況特殊的經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可以延長十五日。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)

40、則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第十九條第十九條 調(diào)運(yùn)檢疫時，森檢機(jī)構(gòu)對可能被森檢對象、補(bǔ)充森檢對象或者檢疫要求中的危險(xiǎn)性森林病、蟲污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場地、倉庫等也應(yīng)實(shí)施檢疫。如已被污染，托運(yùn)人應(yīng)按森檢機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行除害處理。因?qū)嵤z疫發(fā)生的車船停留、貨物搬運(yùn)、開拆、取樣、儲存、消毒處理等費(fèi)用，由托運(yùn)人承擔(dān)。復(fù)檢時發(fā)現(xiàn)森檢對象、補(bǔ)充森檢對象或者檢疫要求中的危險(xiǎn)性森林病、蟲的，除害處理費(fèi)用由收貨人承擔(dān)。 （條例第八條） （移動、電信案例）植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第二十條第二十條 調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品時，植物檢疫證書（正本）應(yīng)當(dāng)交給交通運(yùn)輸部門或者郵政部門隨貨運(yùn)寄，由收

41、貨人保存?zhèn)洳?。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第二十一條第二十一條 未取得植物檢疫證書調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)檢，在調(diào)運(yùn)途中被發(fā)現(xiàn)的，向托運(yùn)人收取補(bǔ)檢費(fèi)；在調(diào)入地被發(fā)現(xiàn)的，向收貨人收取補(bǔ)檢費(fèi)。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第二十三條第二十三條 從國外引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料，引進(jìn)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市森檢機(jī)構(gòu)提出申請，填寫引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單，辦理引種檢疫審批手續(xù)；國務(wù)院有關(guān)部門所屬的在京單位從國外引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料時，應(yīng)當(dāng)向林業(yè)部森檢管理機(jī)構(gòu)或者其指定的森檢單位申請辦理檢疫審批

42、手續(xù)。引進(jìn)后需要分散到省、自治區(qū)、直轄市種植的，應(yīng)當(dāng)在申請辦理引種檢疫審批手續(xù)前征得分散種植地所在省、自治區(qū)、直轄市森檢機(jī)構(gòu)的同意。引進(jìn)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)的合同或者協(xié)議中訂明審批的檢疫要求。 森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到引進(jìn)申請后三十日內(nèi)按林業(yè)部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第二十四條第二十四條 從國外引進(jìn)的林木種子、苗木和其他繁殖材料，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)確認(rèn)的地點(diǎn)和措施進(jìn)行種植。對可能潛伏有危險(xiǎn)性森林病、蟲的，一年生植物必須隔離試種一個生長周期，多年生植物至少隔離試種二年以上。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市森檢機(jī)構(gòu)檢疫，證明確實(shí)不帶危險(xiǎn)性森林病、蟲的，方可分散種植

43、。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第二十五條第二十五條 對森檢對象的研究，不得在該森檢對象的非疫情發(fā)生區(qū)進(jìn)行。因教學(xué)、科研需要在非疫情發(fā)生區(qū)進(jìn)行時，屬于林業(yè)部規(guī)定的森檢對象須經(jīng)林業(yè)部批準(zhǔn)，屬于省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的森檢對象須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并應(yīng)采取嚴(yán)密措施防止擴(kuò)散。 第二十六條第二十六條 森檢機(jī)構(gòu)收取的檢疫費(fèi)只能用于宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢疫工作補(bǔ)助、臨時工工資，購置和維修檢疫實(shí)驗(yàn)用品、通訊和儀器設(shè)備等森檢事業(yè)，不得挪作他用。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第三十條第三十條 有下列行為之一的，森檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，可以處以50元至2000元罰款；造成損

44、失的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）未依照規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報(bào)檢過程中弄虛作假的；（二）偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的；（三）未依照規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的；（四）違反規(guī)定，擅自開拆森林植物及其產(chǎn)品的包裝，調(diào)換森林植物及其產(chǎn)品，或者擅自改變森林植物及其產(chǎn)品的規(guī)定用途的；（五）違反規(guī)定，引起疫情擴(kuò)散的。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 有前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列情形之一尚不構(gòu)成犯罪的，森檢機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。對違反規(guī)定調(diào)運(yùn)的森林植物及其產(chǎn)品，森檢機(jī)構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者

45、責(zé)令改變用途。銷毀所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。（大田） 第三十一條第三十一條 森檢人員在工作中徇私舞弊、玩忽職守造成重大損失的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第三十二條第三十二條 當(dāng)事人對森檢機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定的森檢機(jī)構(gòu)的上級機(jī)構(gòu)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的，森檢機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。（移動電信案例）植物檢疫條例實(shí)施細(xì)

46、則植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則 第三十三條第三十三條 本細(xì)則中規(guī)定的植物檢疫證書、產(chǎn)地檢疫合格證、檢疫處理通知單、森林植物檢疫員證和引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單等檢疫單證的格式，由林業(yè)部制定。（福鼎市為例）第二節(jié)林業(yè)植物檢疫的制度管理一、調(diào)運(yùn)檢疫制度。一、調(diào)運(yùn)檢疫制度。實(shí)施細(xì)則第十四條，應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域須檢疫。國內(nèi)承運(yùn)應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品時，一律憑有效期內(nèi)的植物檢疫證書辦理收寄和承運(yùn)手續(xù)，林業(yè)檢查站必須查驗(yàn)檢疫證書。 二、產(chǎn)地檢疫制度。二、產(chǎn)地檢疫制度。實(shí)施細(xì)則第十二條，生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)期間或調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)要森檢機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。對檢

47、疫合格的，由森檢員或兼職森檢員發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證；對產(chǎn)地檢疫不合格的，發(fā)給檢疫處理通知單。產(chǎn)地檢疫可以避免在調(diào)運(yùn)時，一旦發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物而采取措施造成壓車、壓庫及交通堵塞。 三、國外引進(jìn)種子、苗木檢疫審批與監(jiān)管制度。三、國外引進(jìn)種子、苗木檢疫審批與監(jiān)管制度。根據(jù)林業(yè)部林護(hù)通字199519號通知的規(guī)定，國家林業(yè)局負(fù)責(zé)從國外引進(jìn)種用種子、苗木和其它繁殖材料的檢疫審批工作。國務(wù)院有關(guān)部門及所屬在京單位引進(jìn)的，由國家林業(yè)局直接審批。其它單位和個人引進(jìn)的，在規(guī)定限定內(nèi)由國家林業(yè)局委托所在?。ê灾螀^(qū)、直轄市）的森林植物檢疫機(jī)構(gòu)代為辦理。各省、自治區(qū)、直轄市森林植物檢疫機(jī)構(gòu)代辦檢疫審批引進(jìn)林木“種用種子

48、”最高限量表1。 四、檢疫對象審定制度。四、檢疫對象審定制度。全國森林植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的森林植物及其植物產(chǎn)品名單由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定和公布；省、自治區(qū)、直轄市的補(bǔ)充森林植物檢疫對象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單由本地區(qū)林業(yè)主管部門制定和公布 。 五、檢疫收費(fèi)及使用管理制度。五、檢疫收費(fèi)及使用管理制度。林業(yè)部、國家物價(jià)局、財(cái)政部于1988年聯(lián)合下發(fā)了國內(nèi)森林植物檢疫收費(fèi)管理辦法，主要內(nèi)容產(chǎn)地檢疫或調(diào)運(yùn)檢疫按此標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)違章調(diào)運(yùn)，以途中發(fā)現(xiàn)或調(diào)入地發(fā)現(xiàn)，由途中或調(diào)入地森檢部門補(bǔ)檢，收取托運(yùn)人或收貨人35倍檢疫費(fèi)對調(diào)入的進(jìn)行復(fù)檢，合格的，免收檢疫費(fèi)，不合格的，檢疫費(fèi)由原簽發(fā)機(jī)關(guān)支付。種類調(diào)運(yùn)

49、檢疫產(chǎn)地檢疫免費(fèi)限量收費(fèi)起點(diǎn)額（元）按貨值的百分比（）收費(fèi)起點(diǎn) 額（元）按貨值的百分比（）苗木（包括花卉及觀賞苗木）及其他繁殖材料造林苗木及繁殖材料10株、根，花卉及觀賞苗木2株0.500.801.000.40林木種子大粒種子300克中粒種子100克小粒種子50克0.500.201.000.10木 材 1.000.20 藥 材1000克1.000.502.000.30果 品2500克1.000.102.000.05盆 景2盆1.001.00 竹類及其產(chǎn)品2500克，5株、根、小件1.000.20 國內(nèi)森林植物檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)森林植物檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 六、疫情發(fā)布管理制度。六、疫情發(fā)布管理制度。植物

50、檢疫條例第15條規(guī)定，植物檢疫疫情由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門發(fā)布。目前，我國國內(nèi)植物檢疫工作實(shí)行國家和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）兩級管理。森檢對象、國外新傳入或者國內(nèi)突發(fā)危險(xiǎn)性病、蟲等特大疫情由國務(wù)院林業(yè)主管部門發(fā)布；其他疫情由國務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的單位公布。 七、疫情封鎖、控制和除害處理制度。七、疫情封鎖、控制和除害處理制度。 一是對于局部發(fā)生檢疫性有害生物的，應(yīng)當(dāng)劃定疫區(qū)；對于發(fā)生范圍已經(jīng)比較普遍的，應(yīng)將尚未發(fā)生的地區(qū)劃定為保護(hù)區(qū)，并采取嚴(yán)格的檢疫措施。 二是森檢機(jī)構(gòu)對新發(fā)現(xiàn)的檢疫性有害生物和其他危險(xiǎn)性有害生物，應(yīng)當(dāng)及時查清情況，立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾退谑　⒆灾螀^(qū)、直轄市林業(yè)主管部門，采取措

51、施，徹底消滅。 三是調(diào)運(yùn)檢疫時，發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物、補(bǔ)充檢疫性有害生物或者其他危險(xiǎn)性有害生物的，發(fā)給檢疫處理通知單，責(zé)令托運(yùn)人在指定地點(diǎn)進(jìn)行除害處理，合格后發(fā)給植物檢疫證書；對無法進(jìn)行除害處理的，應(yīng)當(dāng)停止調(diào)運(yùn)，責(zé)令改變用途、控制使用或者就地銷毀。 四是調(diào)運(yùn)檢疫時，森檢機(jī)構(gòu)對可能被檢疫性有害生物、補(bǔ)充檢疫性有害生物或者檢疫要求中的其他危險(xiǎn)性有害生物污染的包裝材料、運(yùn)輸工具、場地、倉庫等應(yīng)實(shí)施檢疫。如已被污染，托運(yùn)人應(yīng)按森檢機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行除害處理。 八、疫情監(jiān)測聯(lián)系報(bào)告制度。八、疫情監(jiān)測聯(lián)系報(bào)告制度。(1)對從國外引進(jìn)，可能潛伏有危險(xiǎn)性病、蟲、雜草的種子、苗木和其他繁殖材料，必須隔離試種，隔離試種

52、時間，1年生植物不得少于1個生長周期，多年生植物不得少于2年。隔離試種期間，森林植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查、觀察和檢疫，證明確實(shí)不帶危險(xiǎn)性病、蟲、雜草的，方可分散種植。同時，對于從國外引進(jìn)的其他種子、苗木，在種植期間，由種植地所在省森林植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測和調(diào)查，并簽署疫情監(jiān)測報(bào)告。隔離試種和種植過程中，發(fā)現(xiàn)疫情，引種單位必須在植物檢疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，及時采取封鎖、控制和撲滅措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。(2)對于本地區(qū)的檢疫性有害生物，各級森林植物檢疫機(jī)構(gòu)，一般每隔3-5年調(diào)查1次，重點(diǎn)對象應(yīng)該每年調(diào)查。(3)對新發(fā)現(xiàn)的檢疫性有害生物和其他危險(xiǎn)性病、蟲、雜草，應(yīng)當(dāng)及時查清情況，必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣?/p>

53、政府和所在省（自治區(qū)、直轄市）林業(yè)主管部門；并由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）報(bào)告國務(wù)院林業(yè)主管部門。(4)松材線蟲病疫情普查報(bào)告制度：每年秋季對轄區(qū)內(nèi)的松林進(jìn)行全面普查，普查結(jié)果于當(dāng)年11月底前報(bào)送國家林業(yè)局。疫區(qū)必須查明疫情分布邊界、發(fā)生面積、死亡情況等。新發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情的，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患壛謽I(yè)主管部門，并在一周內(nèi)報(bào)告國務(wù)院林業(yè)主管部門。從2007年起，除開展秋季普查外，每年春季要增加一次普查，普查結(jié)果于5月底前報(bào)國家林業(yè)局。 九、專職和兼職林業(yè)植物檢疫員制度。九、專職和兼職林業(yè)植物檢疫員制度。植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）第三條規(guī)定，“森檢員應(yīng)當(dāng)由具有林業(yè)專業(yè)、森保專業(yè)助理工程

54、師以上技術(shù)職稱的人員或者中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)、連續(xù)從事森保工作兩年以上的技術(shù)員擔(dān)任。森檢員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省級以上林業(yè)主管部門舉辦的森檢培訓(xùn)班并取得成績合格證書，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給森林植物檢疫員證。森檢員執(zhí)行森檢任務(wù)時，必須穿著森檢制服、佩帶森檢標(biāo)志和出示森林植物檢疫員證”。 十、植物檢疫獎懲制度。實(shí)施細(xì)則第二十九至三十一條實(shí)施細(xì)則第二十九至三十一條第五章 森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程 一、總則一、總則 二、產(chǎn)地檢疫二、產(chǎn)地檢疫 1、種苗繁育基地的建立 2、產(chǎn)地檢疫調(diào)查 （1）種苗繁育基地的檢疫調(diào)查 （2）種子、母樹林的檢疫調(diào)查 （3）貯木場及加工場（點(diǎn)）的檢疫調(diào)查 （4）集貿(mào)市場的檢疫調(diào)

55、查 3、檢疫調(diào)查記錄與標(biāo)本采集森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程 4、室內(nèi)檢驗(yàn) （1）害蟲檢驗(yàn) （2）病害檢驗(yàn)：真菌、細(xì)菌、線蟲、病毒 5、檢疫處理 6、檢疫簽證三、調(diào)運(yùn)檢疫三、調(diào)運(yùn)檢疫1、調(diào)出檢疫（1）受理報(bào)檢（2）現(xiàn)場檢查，包括室內(nèi)檢疫。（3）檢疫處理，包括結(jié)果評定。（4）簽發(fā)證書2、調(diào)入檢疫（1）檢疫要求書（2）復(fù)檢四、國外引種審批四、國外引種審批五、樣品和檔案管理五、樣品和檔案管理1、抽取樣品要給報(bào)檢人簽發(fā)采樣憑證。2、檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性病蟲需要留樣解決異議的，必須保留樣品，樣品保存期3個月。3、檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)性病蟲及被害狀要制成標(biāo)本保存，標(biāo)本要注明寄主、產(chǎn)地、發(fā)現(xiàn)時間、

56、采集人等，必要時可攝制成照片存檔備查。4、樣品、標(biāo)本保存期間要注意防潮、防蟲，以免受損、變質(zhì)。5、樣品要專人負(fù)責(zé)管理，登記造冊。6、檢疫記錄、單證需專門建檔，植物檢疫證書一般保存3年。第六章 有害生物的除害處理技術(shù)檢疫除害處理辦法很多，概括起來以下幾種：檢疫除害處理辦法很多，概括起來以下幾種：（1）生態(tài)學(xué)方法：）生態(tài)學(xué)方法：即將帶有檢疫性病、蟲的貨物運(yùn)往生態(tài)條件不適宜即將帶有檢疫性病、蟲的貨物運(yùn)往生態(tài)條件不適宜該病、蟲或其它應(yīng)檢有害生物生存的地區(qū)加工、銷售，使其無法傳該病、蟲或其它應(yīng)檢有害生物生存的地區(qū)加工、銷售，使其無法傳播。播。（2）物理學(xué)方法：）物理學(xué)方法：即將帶有檢疫性有害生物的貨物進(jìn)

57、行機(jī)械處理、熱即將帶有檢疫性有害生物的貨物進(jìn)行機(jī)械處理、熱力處理、冷凍處理、輻射處理、高頻或微波處理、水漂浮或水浸處力處理、冷凍處理、輻射處理、高頻或微波處理、水漂浮或水浸處理等，將應(yīng)檢危險(xiǎn)性有害生物從貨物中分離出來或殺死。理等，將應(yīng)檢危險(xiǎn)性有害生物從貨物中分離出來或殺死。（3）化學(xué)方法：）化學(xué)方法：即對帶有檢疫性有害生物的貨物進(jìn)行藥劑處理，如藥即對帶有檢疫性有害生物的貨物進(jìn)行藥劑處理，如藥劑熏蒸、噴灑、拌種、浸漬等使其不能存活。劑熏蒸、噴灑、拌種、浸漬等使其不能存活。（4）生物學(xué)方法）生物學(xué)方法:即對某些帶病毒病的貴重苗木通過莖尖脫毒等手段，即對某些帶病毒病的貴重苗木通過莖尖脫毒等手段，培養(yǎng)

58、出即保持原苗木優(yōu)良特性，又不帶病毒的新一代植株。培養(yǎng)出即保持原苗木優(yōu)良特性，又不帶病毒的新一代植株。（5）退回或銷毀）退回或銷毀:對于無法采用上述方法進(jìn)行除害處理的貨物，可作對于無法采用上述方法進(jìn)行除害處理的貨物，可作退回或銷毀處理。退回或銷毀處理。第一節(jié) 檢疫性害蟲的除害處理一、藥劑熏蒸就是在密閉的條件下，利用熏蒸劑氣化后的有毒氣體，殺滅被熏蒸物品就是在密閉的條件下，利用熏蒸劑氣化后的有毒氣體，殺滅被熏蒸物品中的害蟲。中的害蟲。 二、高溫和低溫處理 就是根據(jù)害蟲具有一定的生長發(fā)育適宜溫度范圍和可忍受的最高、最低就是根據(jù)害蟲具有一定的生長發(fā)育適宜溫度范圍和可忍受的最高、最低溫度范圍，超過每種害

59、蟲各自的最高或最低溫度范圍，并持續(xù)一定時間，溫度范圍，超過每種害蟲各自的最高或最低溫度范圍，并持續(xù)一定時間，害蟲即可死亡的原理，利用高溫或低溫來殺滅植物及其產(chǎn)品和其它應(yīng)檢害蟲即可死亡的原理，利用高溫或低溫來殺滅植物及其產(chǎn)品和其它應(yīng)檢物品中的害蟲的方法。物品中的害蟲的方法。三、微波、高頻、輻射處理（一）微波、高頻處理：（一）微波、高頻處理：微波、高頻都是電磁波。在電磁波的作用下，被微波、高頻都是電磁波。在電磁波的作用下，被處理的物體以及它們內(nèi)外的害蟲或病原物的分子被極化。被極化的分子處理的物體以及它們內(nèi)外的害蟲或病原物的分子被極化。被極化的分子的極化方向與微波相同的頻率而變化，因而導(dǎo)致介質(zhì)分子的

60、高速振蕩而的極化方向與微波相同的頻率而變化，因而導(dǎo)致介質(zhì)分子的高速振蕩而產(chǎn)生熱能，使溫度迅速上升，當(dāng)溫度達(dá)到害蟲與病原物的致死溫度時，產(chǎn)生熱能，使溫度迅速上升，當(dāng)溫度達(dá)到害蟲與病原物的致死溫度時，即可起到殺蟲、滅菌的作用。即可起到殺蟲、滅菌的作用。（二）輻射處理：（二）輻射處理：就是利用放射性同位素輻射出來的射線殺死害蟲的方法。就是利用放射性同位素輻射出來的射線殺死害蟲的方法。四、水浸、解板、剝皮滅蟲處理 （一（一）水浸處理：就是將檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)有害蟲的原木運(yùn)至水上貯木場后，）水浸處理：就是將檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)有害蟲的原木運(yùn)至水上貯木場后，分批次、按要求整齊有序地卸入水中指定地點(diǎn)，讓其沉入水中并固定，分批