出版社實(shí)行嚴(yán)格的三審制度.

1、（部主任復(fù)審、總編輯終審（決上海的各出版社實(shí)行嚴(yán)格的三審制度：責(zé)任編輯初審、編輯室 審。一些重要的書(shū)稿，出版社還增加審次，有的書(shū)稿約請(qǐng)社外專家或?qū)I(yè)部門(mén)外審。對(duì)政治上敏感 的、政策性很強(qiáng)的書(shū)稿，要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審定。對(duì)涉及外交、民族、宗教、僑務(wù)等書(shū)稿，要送 請(qǐng)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)審定。一、初審職責(zé)1 .通讀全稿，了解內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)，認(rèn)真寫(xiě)好初審報(bào)告；2 .對(duì)于符合出版要求而尚有不足之處的書(shū)稿，擬出初步的退修意見(jiàn)；3 .對(duì)于不合出版要求的書(shū)稿，結(jié)合復(fù)審意見(jiàn)，擬具退稿信稿；4 .繼續(xù)審處作者修改后的書(shū)稿；5 .對(duì)經(jīng)復(fù)審、終審?fù)獠捎玫臅?shū)稿，根據(jù)復(fù)審、終審的意見(jiàn)，對(duì)書(shū)稿作必要的加工整理；6

2、.經(jīng)作者同意，編輯部（室指定，對(duì)書(shū)稿內(nèi)容及文字作必要的修改；7 .審讀校樣及作者改樣；8 .擬寫(xiě)采用書(shū)稿的內(nèi)容提要、新書(shū)預(yù)告和廣告稿；9 .檢齊書(shū)稿及附件，負(fù)責(zé)辦理發(fā)稿手續(xù)。二、復(fù)審職責(zé)1 .通讀（也可抽讀部分書(shū)稿，審核初審提出的審稿報(bào)告，發(fā)現(xiàn)初審未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，核定初審的 處理意見(jiàn)，寫(xiě)好復(fù)審意見(jiàn)；2 .補(bǔ)充和刪改初審所提請(qǐng)作者修改的意見(jiàn);3 .重審作者修改后的書(shū)稿；4 .審核初審加工整理或代作者修改的書(shū)稿，對(duì)未盡善處作必要的處理；5 .審定初審所提退稿意見(jiàn)，如同意，則簽發(fā)退稿信；如不同意，則與初審討論議處，或請(qǐng)終審 裁定；6 .審核初審者、作者所看的校樣；7 .審改初審所擬書(shū)稿內(nèi)容提要、新書(shū)預(yù)

3、告及廣告稿；8 .檢查初審整理完成后待發(fā)交出版部門(mén)的書(shū)稿及其所有附件；9 .復(fù)審對(duì)采用的書(shū)稿質(zhì)量負(fù)責(zé)。三、終（決審職責(zé)1 .根據(jù)書(shū)稿的性質(zhì)及重要程度，通讀或抽讀部分書(shū)稿，審核原稿改動(dòng)的部分以及初、復(fù)審對(duì)原 稿的加工處理部分；2 .對(duì)初、復(fù)審的審稿意見(jiàn)和處理狀況，作最后審定，或改正，或糾正，如有遺留問(wèn)題，則退編 輯部（室重新處理；3 .解決編輯部（室提請(qǐng)解決的問(wèn)題；4 .對(duì)書(shū)稿政治質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任；5 .決定書(shū)稿是否采用，經(jīng)初、復(fù)審的書(shū)稿是否可以發(fā)稿。上海的各家出版社，嚴(yán)格堅(jiān)持三審制度。大型出版社都設(shè)有審讀室，組織具有編審、副編審職 稱的資深編輯擔(dān)任終審工作，直接對(duì)總編負(fù)責(zé)。對(duì)某些專業(yè)性強(qiáng)的書(shū)稿，

4、還要送請(qǐng)外審，組織 社外專家學(xué)者協(xié)助復(fù)審或終審。這樣做，保證了書(shū)稿的質(zhì)量。也有的出版社三審制度不嚴(yán)，把 關(guān)不緊，圖書(shū)的差錯(cuò)較多，成為不合格產(chǎn)品，或者讓有錯(cuò)誤傾向的書(shū)稿出版，造成不良的影 響。四、退修和退稿出版社三審過(guò)程中，對(duì)有些書(shū)稿因與出版尚有距離，需退請(qǐng)作者修改后才能決定的；有些書(shū)稿 因各種原因不能采用的則作退稿處理。宋原放在任上海人民出版社社長(zhǎng)、總編輯期間，經(jīng)常對(duì) 編輯進(jìn)行 作者是出版社的衣食父母 ”的思想教育，要求編輯愛(ài)護(hù)作者、尊重作者，凡要退請(qǐng)作 者修改的書(shū)稿或有的書(shū)稿必須作退稿處理的，都要慎重對(duì)待。在五六十年代，上海各出版社在 這方面工作都做得比較好。上海文藝出版社、上海古籍出版社、

5、上海辭書(shū)出版社、上海教育出 版社等單位的社長(zhǎng)、總編，都很重視做好退修和退稿工作 ，形成了一種良好的工作規(guī)范。改革開(kāi) 放后，出版方面的法制逐步健全，作者和出版社之間也都有法可依。但在處理書(shū)稿退修及退稿 方面還是存在著出版社對(duì)作者之間的感情上或者精神上的關(guān)系問(wèn)題。書(shū)稿退修，會(huì)有不同情況，有的要作大的修改，有的則是部分修改；有的要作結(jié)構(gòu)上的修改， 有的則是某些文字上的修改；等等。出版社在退請(qǐng)作者修改時(shí)，都要提出具體的修改意見(jiàn)，并 說(shuō)明理由。有的作者接受出版社修改意見(jiàn)；有的作者可能會(huì)部分接受，部分不接受；有的作者 可能不接受。出版社根據(jù)不同情況作出不同處理。不論全部接受還是部分接受，都要經(jīng)過(guò)協(xié)商 后達(dá)

6、成共識(shí)，并約定修改稿交稿日期，出版社也要承諾在修改稿基本符合要求的前提下書(shū)稿發(fā) 排、校對(duì)以及出書(shū)的時(shí)間。對(duì)作者不接受出版社退修意見(jiàn)的，經(jīng)雙方協(xié)商，再作退稿處理。對(duì)退稿，一般來(lái)說(shuō)出版社都采取慎重態(tài)度。有的出版社在收到自投稿后，即登記在冊(cè)，并轉(zhuǎn)交 有關(guān)編輯部（室審讀處理。視書(shū)稿篇幅約定答復(fù)作者的時(shí)間。經(jīng)審讀后決定退稿的，都要寫(xiě)出退稿意見(jiàn)。有的出版社還規(guī)定，對(duì)自投稿的處理：要注意發(fā)現(xiàn)新的作者，要做到退稿不退人”。有的編輯在處理退稿后，同作者還保持聯(lián)系。對(duì)組稿約稿的書(shū)稿，因同出版距離太遠(yuǎn)，只能退稿的，出版社更是慎重對(duì)待。凡是能 搶救”的，盡量經(jīng)退修后，爭(zhēng)取發(fā)稿；實(shí)在無(wú)法 搶救”的，編輯部提出充分理由，

7、做好作者工作，并酌付一定的報(bào)酬。有很多編輯擬寫(xiě)的退稿意見(jiàn)，本身就是一篇有相當(dāng)水平的論文，使作者心悅誠(chéng)服。但是，也發(fā)現(xiàn)有的編輯對(duì)被退稿的作者不夠熱情，三言兩語(yǔ)的退稿信，被作者稱之為休書(shū)一封據(jù)多年來(lái)的統(tǒng)計(jì)分析：自投稿的采用率，在 10%左右，組稿的采用率，在 90%以上。1 .選題編輯通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研提出出版內(nèi)容選題，經(jīng)過(guò)責(zé)任編輯、編輯室主任、出版社社長(zhǎng)和總編輯（或 出版社選題論證委員會(huì)）的三級(jí)論證，最終由出版社選題審核委員會(huì)審批通過(guò)，報(bào)省一級(jí)新聞出版 局批準(zhǔn)。2 .選題報(bào)批省一級(jí)新聞出版局依據(jù)國(guó)家出版管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)、政策對(duì)出版圖書(shū)選題內(nèi)容進(jìn)行審 批，確保有關(guān)選題符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)國(guó)家新聞出

8、版總署備案。根據(jù)出版管理?xiàng)l例和圖書(shū)、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法（新聞出 版署1997 860號(hào)）等法律法規(guī)，對(duì)于涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的內(nèi)容，對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng) 濟(jì)、文化、軍事等會(huì)產(chǎn)生較大影響的選題，實(shí)行重大選題備案制度，即出版單位須向新聞出版總署 專題申報(bào)備案，同意后方可出版。3 .組稿、編輯選題經(jīng)批準(zhǔn)后，出版業(yè)務(wù)進(jìn)入編輯環(huán)節(jié)編輯組織稿件主要有以下幾種形式：直接與作者簽約組織稿件，或委托作者（多為知名學(xué)者） 代理組織稿件。每一種圖書(shū)，都與作者簽訂出版合同，約定和保護(hù)作者和出版社雙方的合作條件和 權(quán)利。出版社擁有的是著作權(quán)人（作者）許可使用的專有出版權(quán)。出版合同通常包括著作

9、權(quán)人允許 出版社對(duì)其著作的使用范圍、許可使用年限、出版社向作者支付報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、付酬方式等。合同期限 一般在3-10年。出版社向作者支付稿酬一般有三種方式：基本稿酬加印數(shù)稿酬、版稅和一次性付酬?；靖宄?加印數(shù)稿酬，指出版者按作品的字?jǐn)?shù)，以千字為單位向著作權(quán)人支付一定報(bào)酬（即基本稿酬），再 根據(jù)圖書(shū)的印數(shù)，以千冊(cè)為單位按基本稿酬的一定比例向著作權(quán)人支付報(bào)酬（即印數(shù)稿酬）；作品 重印時(shí)只付印數(shù)稿酬，不再付基本稿酬。版稅，指出版者以圖書(shū)定價(jià)X發(fā)行數(shù)X版稅率的方式向著作權(quán)人付酬；版稅率一般是 3%-10% o 一次性付酬，指出版者按作品的質(zhì)量、篇幅、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等情 況計(jì)算一個(gè)確定現(xiàn)金數(shù)額的報(bào)酬，并一次性向

10、著作權(quán)人付清。4 .審稿、申報(bào)書(shū)號(hào)審稿:審稿是編輯工作的重要組成部分。審稿實(shí)行三審制，對(duì)稿件進(jìn)行三個(gè)級(jí)別的審查，即責(zé)編初 審、編輯室主任復(fù)審和社長(zhǎng)（總編輯）終審。三審后的書(shū)稿按齊、清、定的原則，發(fā)送出版社的出 版生產(chǎn)部門(mén)，進(jìn)入生產(chǎn)流程。申報(bào)書(shū)號(hào):出版社總編室負(fù)責(zé)向出版業(yè)務(wù)部申請(qǐng)分配書(shū)號(hào)、條碼并向新聞出版總署信息中心申請(qǐng)CIP（Cataloguing in Publication ）數(shù)據(jù)，即圖書(shū)在版編目數(shù)據(jù)，規(guī)定了圖書(shū)在版編目數(shù)據(jù)的內(nèi)容、選 取規(guī)則及印刷格式，包括書(shū)名、作者、出版社、版本、印張等。每年12月，出版社將有關(guān)書(shū)號(hào)申請(qǐng)的各項(xiàng)材料，經(jīng)由省新聞出版局報(bào)送新聞出版總署，新聞 出版總署核定下一

11、年度發(fā)給公司的書(shū)號(hào)數(shù)量。新聞出版總署將書(shū)號(hào)按核定數(shù)量經(jīng)由省新聞出版局發(fā) 給出版社。出版社按照所得書(shū)號(hào)數(shù)量，填寫(xiě) ISBN條碼制作申請(qǐng)單，報(bào)送國(guó)家圖書(shū)條碼中心制作相 應(yīng)條碼。出版社也可根據(jù)需要，定期、不定期或隨時(shí)向省新聞出版局和國(guó)家新聞出版總署申請(qǐng)所需 數(shù)量的書(shū)號(hào)。在書(shū)號(hào)獲批后，編輯人員填寫(xiě) CIP數(shù)據(jù)申請(qǐng)表，再由出版社總編室將 CIP數(shù)據(jù)申請(qǐng)表 報(bào)送新聞出版總署信息中心。新聞出版總署信息中心將編制完畢的CIP數(shù)據(jù)返給出版社，以備印載在圖書(shū)上，做為版權(quán)保護(hù)的重要手段。5 .確定印數(shù)和定價(jià)圖書(shū)定價(jià)和印數(shù)由各出版社營(yíng)銷部連同責(zé)任編輯根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研情況分析確定。定價(jià)主要參考因素為成本、圖書(shū)印數(shù)、同類書(shū)市

12、場(chǎng)價(jià)格及該書(shū)目標(biāo)讀者群的消費(fèi)能力。印刷數(shù)量的確定主要參考成本、定價(jià)及對(duì)該書(shū)銷量的預(yù)測(cè)，一般每版圖書(shū)的印刷數(shù)量劃分為四種情況：3,000冊(cè)至4,000冊(cè);5,000冊(cè)至8,000冊(cè)；8,000冊(cè)至10,000冊(cè)；或10,000冊(cè)以上。一般來(lái)說(shuō)，出版社主要采用較少 印數(shù)、多次印刷策略，以降低出版風(fēng)險(xiǎn)、減少資金占用，加快周轉(zhuǎn)。6 .排版和印刷有關(guān)書(shū)稿經(jīng)社長(zhǎng)（或總編輯）終審簽發(fā)后，由相關(guān)出版社之業(yè)務(wù)部門(mén)完成封面設(shè)計(jì)和版式設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)安排印刷商排版、印刷。出版社將達(dá)到印制標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)稿發(fā)送到印刷廠，進(jìn)行排版及制作 清樣，圖書(shū)清樣完成后，送出版社出版部進(jìn)行校對(duì)，出版社將校對(duì)完的清樣退回印刷廠，印刷廠按 出版社

13、所做的改動(dòng)進(jìn)行改版，這樣反復(fù)三次，行業(yè)內(nèi)稱為三?！保詈蠼?jīng)該書(shū)責(zé)任核對(duì)、責(zé)任編輯和出版部主任審定簽字，交社長(zhǎng)（或總編輯）簽批，返回印刷企業(yè)，進(jìn)行印制、裝訂。7 .發(fā)行和銷售各出版社出版的圖書(shū)一般采用自辦發(fā)行、獨(dú)立發(fā)行、參加圖書(shū)訂貨會(huì)等方式銷售。自辦發(fā)行是由出版社與零售書(shū)店簽訂協(xié)議，一般由出版社將成品書(shū)從印刷廠發(fā)運(yùn)到各書(shū)店。獨(dú)立發(fā)行是由出版社根據(jù)資質(zhì)情況選擇發(fā)行商，并與發(fā)行商（主要為圖書(shū)批發(fā)商）訂立批發(fā)協(xié) 議，一般由出版社將成品書(shū)從印刷廠運(yùn)送到批發(fā)商的倉(cāng)庫(kù)，批發(fā)商將書(shū)發(fā)送至其下游客戶，批發(fā)商 在約定期限內(nèi)與出版社結(jié)清書(shū)款。獨(dú)立發(fā)行方式的優(yōu)勢(shì)在于可以充分利于發(fā)行商廣泛的發(fā)行渠道和 較低的發(fā)行成本，且圖書(shū)銷售回款有較好的保證。獨(dú)立發(fā)行又可以分為包銷和經(jīng)銷，包銷主要以學(xué) 生課本和暢銷書(shū)為主，一般不允許退貨；經(jīng)銷則是以一般圖書(shū)為主，通常允許退貨。出版社每年定期參加的主要圖書(shū)訂貨活動(dòng)有：全國(guó)每年一度最大規(guī)模的北京圖書(shū)訂貨會(huì)、書(shū) 市，