公共政策復習資料

1、模擬考題一、單項選擇1、公共政策的基本特征不包括（系統(tǒng)性）。A.整體性B,超前性C.層次性D.系統(tǒng)性2、史密斯認為，政策執(zhí)行中有（四）個基本要素是必須認真考慮。A.四B.五C.三D.二3、在任何決策過程中，（理性）因素和超理性因素總是混合在一起。A.理智B.理性C.情感D.有限理性4、在某些認識媒介的誘導、啟迪下，思維者突然開朗的思維過程是指（靈感思維）A.創(chuàng)造性思維B.直接思維C.靈感思維D.豁然開朗思維5、“系統(tǒng)分析”最早是由（蘭德公司）提出并使用的。A,美國國防部B.蘭德公司C.麥克納馬拉D.貝塔朗菲6、公共政策的強制性經常與（懲罰性）措施相聯系，若缺乏這樣種措施就將失去權威性。A.獎勵

2、性B.懲罰性C.溫和型D.權威性7、（史密斯）提出了著名的政策執(zhí)行模型。A.克朗B.史密斯C.西蒙D.拉斯韋爾8、個人決策模式包括個人專斷式和（個人負責制）兩種具體形式。A.個人不負責B.個人負責制C.個人與集體共同負責D.集權者9、公共政策的歸宿在于（及時有效地解決公共問題）。A.及時有效地解決公共問題B.對社會進行管理C,為人們提供行為準則D.塑造公共價值觀10、在擬定公共政策方案時，要求各備選方案之間互相（排斥）。A.補充B.協調C.一致D.排斥11、最早提出“政策科學”概念的是美國政治學家（拉斯韋爾）。A.史密斯B.西蒙C.拉斯韋爾D.伊斯頓12、決策權力的橫向分化反映在政治結構中立法

3、、司法、（行政）權力的分化，以及行政部門的分化。A.壓力集團B.利益群體C.社會團體D.行政13、在政策方案執(zhí)行過程中，偶然失效是指執(zhí)行過程進入（正常狀態(tài)）時的失效。A.正常狀態(tài)B.特殊狀態(tài)C,終結狀態(tài)D.起始狀態(tài)14、政策評估是對政策（效果）所做出的判斷。A.方案B,效果C,結果D.結論15、人們把分析政策執(zhí)行過程中的失效現象所描述的曲線稱為（浴盆模型）。A,對策模型B,互動模型C.浴盆模型D.系統(tǒng)模型16、公共政策案例分析是運用（定性或定量）的方法，對公共政策案例進行辨析，發(fā)現和解決公共政策問題，以促進對公共政策認識和研究的深化，改進公共政策實踐的一種研究方法。A,定性或定量B.定性C.定

4、量D.系統(tǒng)分析17、公共政策的邏輯起點是（公共問題）。A.社會問題B.公共利益C.公共事務D.公共問題18、公共政策是（政府）對社會公共事務管理過程中所制定的行為準則。A.政府B,企業(yè)C.個人D,社會組織19、公共政策的本質是（社會利益）的集中反映。A.公共權利B.社會需求C.集體利益D.社會利益20、在我國，政策過程的一大特點是（黨政二元結構）。A.黨政二元結構B.兩黨制C.議會負責制D.總統(tǒng)負責制21、公共政策的間接客體是（目標群體）。A.社會問題B.目標群體C.個人問題D.集體問題22、首選的政策工具是（自愿（自主）性工具）。A.經濟性工具B.自愿（自主）性工具C,強制性工具D.混合性工

5、具23、將公共政策分析稱作“問題分析之學”的是學者（威廉-鄧恩）。A.托馬斯-戴伊B,羅威C,林布隆D.威廉-鄧恩24、（政策議程）的建立是社會問題轉化為政策問題的關鍵一步。A.政策問題B.政策議程C.政策目標D.政策對象25、公共政策評估是對（政策實施效果）所進行的研究。A.政策實施效果B.公共政策全過程C.政策方案D.公共政策執(zhí)行26、公共政策評估過程包括評估準備、（評估實施）和評估總結三個階段。A.評估調查B.評估實施C.評估執(zhí)行D.評估完成27、制度變遷理論的代表人物是（諾斯）。A.詹姆斯-布坎南B.圖諾克C.諾斯D,霍布斯28、精英理論的主要代表人物是（托馬斯戴伊）。A.拉斯韋爾B.

6、托馬斯戴伊C.戴維伊斯頓D.萊瑟姆29、福利經濟學之父是（庇古）。A,杜魯門B.庇古C.拉斯韋爾D.德羅爾30、定量分析方法的方法論基礎是（實證主義哲學）。A.實證主義哲學B,經濟學C,數學D,倫理學31、公共政策的核心要素是（利益）。A.利益B.權利C.公共D.權威32、公共政策是（政府）對社會公共事務管理過程中所制定的行為準則。A.政府B,企業(yè)C.個人D,社會組織33、對公共政策效果進行評估時所遵循的客觀尺度和準則是（公共政策評估標準）。A.公共政策評估計劃B.公共政策方案C.公共政策評估標準D.公共政策報告二、多項選擇1、公共政策核心主體包括（ABCD）A.立法機關B.行政機關C.司法機

7、關D.執(zhí)政黨2、外部監(jiān)控體系是由（BCD）等組成。A.政黨B.人民群眾C.新聞輿論D.社會團體3、擬定公共決策方案的原則有（ABCD）。A.多要素原則B.多方案原則C,可操作性原則D.排斥性原則4、公共政策效果的類型有（ABCD）。A.潛在效果B,直接效果C.附帶效果D,象征性效果5、追蹤決策的特征主要是（ABCD）。A.回溯分析B,非零起點C,雙重優(yōu)化D.心理效應6、公共決策體系包含著（ABCD）等子系統(tǒng)。A.監(jiān)控B.智囊C,決斷D.信息7、從不同的角度進行分類，公共政策評價可以分為（ACD。A.正式評價和非正式評價B.整體評價和局部評價C.事前評價、執(zhí)行評價和事后評價D.內部評價和外部評價

8、8、在知識經濟時代，公共政策呈現出的新特點包括（ABCD）。A.信息化B.民主化C.高效化D,科學化E.多變化9、政策的導向是（BD）的導向。A.文化B.觀念C.條件D,行為10、創(chuàng)造性思維的各種基本形式包括（ABCD）。A,直覺B.靈感C,判斷D.頓悟11、按照性質的不同，可以將公共決策劃分為（BC）。A.策略決策B,非程序化決策C.程序化決策D.戰(zhàn)略決策12、公共政策主體體系包括（BCD）。A.企業(yè)B,準公共政策主體C.社會公眾D.核心主體13、公共政策的導向功能包括（直接引導和間接引導）。A.客觀引導B,直接引導C.間接引導D.主觀引導14、在西方，與立法權、行政權和司法權并列的“第四種

9、權力”是指（大眾傳媒）。A.公民B.非政府組織C.利益集團D.大眾傳媒15、公共政策主體包括（官方決策者、非官方決策者）。A.官方決策者B,非官方決策者C.企業(yè)D.核心主體16、對政策目標群體邊界的界定一定要合乎（BCD）的要求。A.政策主體B.政策環(huán)境C.政策資源D.政策問題17、我國學者將政策工具分為（ABC）。A.市場化工具B,工商管理技術C,社會化工具D.經濟性工具18、影響政策目標確定的主要因素有（BCD）。A.個人因素B.價值因素C.政治因素D.目標的多重性及其沖突19、以下分析方法屬于利益分析法的是（BC）。A.政治學分析法B.經濟學分析法C.階級分析法D.倫理學分析法20、影響

10、政策目標確定的主要因素有（BCD）。A.個人因素B.價值因素C.政治因素D.目標的多重性及其沖突21、公共政策政治學分析模型主要包括（BC）。A.多源流分析模型B.精英分析模型C.集團分析模型D.政策執(zhí)行博弈模型22、帕頓和沙維奇認為倫理學的基本理論包括（ABC。A.描述性理論B,規(guī)范性理論C.批判性理論D.事實性理論23、按照政府的內容的合法、合理程度，我們可以將政府利益劃分為（BCD）。A.公共利益B.正常利益C.超常利益D.失常利益三、名詞解釋公共政策：公共政策是政府依據特定時期的目標，通過對社會中各種利益進行選擇與整合，在追求有效增進與公平分配社會利益的過程中所制定的行為準則。分權制：

11、分權制是指各級決策組織在各自管轄的范圍內享有決策權，上級無權干預下級決策活動的決策體制。組織理論：組織理論認為政策執(zhí)行都需要組織，沒有組織就沒有執(zhí)行。在人們所建立的各種組織中，執(zhí)行組織最嚴密，因為它適應了執(zhí)行中所需要的迅速準確之特點。負責執(zhí)行的組織，其正式的與非正式的屬性，往往影響到該組織執(zhí)行政策的能力。正式評價：正式評價指事先制定完整的評價方案，并嚴格按規(guī)定的程序和內容執(zhí)行，并由確定的評價者進行評價。公共責任：公共責任是指社會成員對參與公共生活的使命感、責任心和自覺性，也是指他們對其行為結果承擔責任的程度。頭腦風暴法：頭腦風暴法又稱腦力激蕩術、激智術、腦力激發(fā)術等。該方法是指基于一定數目的人

12、員，尤其是相關的專家學者或利益當事者，從不同角度討論相關的政策問題，在短時間內激發(fā)大量新構想的方法。交易理論：交易理論認為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程。這中間，政策執(zhí)行者與政策對象之間通過不同方式的交易，在各種力量的互動過程中。達成某種妥協、退讓或默契。依據某種價值標準制定的政策目標與方案是較為理想的結果，而在實際中是行不通的。思想庫：思想庫或腦庫是由專業(yè)人員組成的跨學科、跨領域的綜合性政策研究組織，是政策主體非常重要的構成因素。公共政策主體：公共政策主體是指直接或間接地參與公共政策過程的各個環(huán)節(jié)，對公共政策的制定、執(zhí)行、評估和監(jiān)控等活動有影響或試圖施加影響的個人、團體、組織。公共政策客

13、體：公共政策客體是指公共政策所發(fā)生作用的對象，包括公共政策所要處理的社會問題和所要發(fā)生作用的社會成員（目標群體）兩個方面。一方面，公共政策的直接客體是社會問題，才有可能制定良好的公共政策；另一方面，公共政策是通過調整和規(guī)范社會成員的行為來達到政策目標的，社會成員或目標群體則構成了公共政策的間接客體。政策環(huán)境：政策環(huán)境可以視為處于特定公共政策系統(tǒng)邊界之外，能夠對該系統(tǒng)的存在、運行與發(fā)展產生直接或間接影響的系統(tǒng)外部各種因素的總和。政府管制：政府管制是指政府通過一系列行政管理過程，要求或禁止個人和機構的大部分私人活動與行為的一個過程?；旌闲凸ぞ撸夯旌闲凸ぞ呓Y合了自主性工具和強制性工具的特征，它們允許

14、政府對非政府行為主體的決策進行不同程度的干預，但仍由私人主體做最終決策。志愿失靈：志愿失靈是指大部分現實問題嚴重限制、制約了志愿者組織的有效性。志愿者組織都許多經濟與社會問題的解決是不適用的。在實踐中，最大的志愿組織可能蛻變?yōu)楣倭沤M織而與政府組織趨同，這將使其效率和效力大打折扣，即出現志愿失靈。綜攝法：綜攝法是指類似性的廣泛研究，它有助于分析者在構造政策問題時創(chuàng)造性地運用類比方法。綜攝法基于這樣的假定，即對于問題之間相同或相似關系的認識將極大地增進分析者解決問題的技藝。正式議程：正式議程又稱為政府議程，正式議程是由那些引起公共官員密切而又積極關注的問題組成。政府議程是行動的程序，是決策機關和人

15、員對有關問題，依照特定程序予以解決的實際活動過程。精英決策模型：精英決策模型認為，公共政策是哪些占統(tǒng)治地位的精英人物的一些偏好和價值觀反映。政策目標：政策目標是政策制定者希望通過政策實施所達到的結果。公共政策評估：公共政策評估是對公共政策實施效果所進行的研究。公共政策終止：公共政策終止是決策者通過對政策的審慎評價后，終止那些錯誤的、過時的、多余的或無效的政策的一種行為。政策終止不僅是指取消原有的政策，還意味著制定新的政策。成本-收益分析方法：成本-收益分析方法對政策的貨幣和總的貨幣收益量化進行比較，該方法使用統(tǒng)一的價值單位來衡量所有因素，通常以貨幣作為共同的計量單位來衡量成本和收益。四、簡答題

16、1、影響我國政策的環(huán)境因素主要有哪些？答：影響我國政策的環(huán)境因素是多方面的，其中有：（1）社會因素；（2）政治因素；（3）經濟因素；（4）科學技術因素；（5）文化因素；（6）教育因素；（7）人口因素；（8）自然資源因素；（9）生態(tài)因素；（10）心理因素；2、系統(tǒng)的基本屬性有哪些？答：（1）整體性；（2）相關性；（3）目的性；（4）動態(tài)性；（5）層次性；（6）環(huán)境適應性3、公共政策評價標準大致有哪些？答：（1）投入工作量；（2）績效；（3）效率；（4）充分性；（5）公平性；（6）適當性；（7）執(zhí)行力；（8）社會發(fā)展總指標；4、簡述社會問題與公共問題的區(qū)別。答：社會問題是指社會的實際狀態(tài)與社會期望

17、之間的差距，它泛指由于社會關系或環(huán)境失調，致使全體社會成員或部分社會成員的正常生活乃至社會進步發(fā)生故障，從而引起了人們的關注，并需要動用全社會的力量加以解決。公共問題是指那些社會成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有不可分性、與公共利益密切相關的公共性社會問題。社會問題與公共問題不是兩個對等的概念，社會問題既包括私人問題，也包括公共問題。5、舉例說明浴盆模型。答：事物的不斷發(fā)展變化，與政策相對穩(wěn)定性之間的矛盾，決定了每一項政策都有其失效過程，要保證政策執(zhí)行的可靠性，就要控制它的失效性。依據可靠性理論分析，在政策方案的執(zhí)行過程中，“失效”表現在早期失效、偶然失效和耗損失效三個階段。這種政策失效率

18、的變化，類似于浴盆狀，人們把這種曲線也稱為“浴盆模型”。舉例說明：（需要舉例，否則只能拿到一半分）6、簡述無為思想答：所謂無為思想指的是政府采取不行動的決策方式，即政府在決策中采取一種擱置或靜觀其變的做法。無為思想是公共政策中一種必不可少的思維方式，許多公共事務并不一定必須政府出面解決才行，公共政策決策者必須明確界定自身的決策范圍和決策對象，在此范圍內的事務可以采取積極的決策方式進行；而在邊緣或者已經超出范圍的事務需要做決定，必須三思而后行，適當的時候應該采取無為的思維方式，不去招攬和主動吸納新的決策需求。無為不是一種消極被動的思維方式，這里的“無為”，其實是政府的一種“有為”。無為不等于不思考、不判斷、不分析、不運作；與此相反，無為是必須經過和有為一樣的斟酌和考慮之后的一種決策方式。7、公共政策的主體能力包括哪些內容？答：（1）規(guī)制社會成員行為的能力；（2）引導公共觀念、行為的能力;（3）調控各種利益關系的能力；（4）公