國家開放大學電大《西方行政學說》機考第三套真題題庫及答案2

1、（精華版）國家開放大學電大西方行政學說機考第三套真題題庫及答案盜傳必究試卷總分：100答題時間：90分鐘客觀題一、單項選擇題（共20題，共20分）1. 行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學科，是在（）。正確答案：19世紀末20世紀初2. 斯坦因以（）為基礎，規(guī)定了行政研究的任務，建構(gòu)了行政研究的體系。正確答案：國家有機體3. 古德諾對西方行政學的理論貢獻主要體現(xiàn)在（）一書中。正確答案：政治與行政4. 以下不屬于韋伯著作的是（）o正確答案：行政論文集5. 泰勒認為，健全的人事管理的基本原則是（）。正確答案：使工人的能力同工作相配合6. 懷特認為，（）行政組織體制的特征是多數(shù)的行政官

2、員均系民選，有任期限制，體現(xiàn)民治，行政 官員向民眾負責。正確答案：自治型7. 懷特認為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運行機制的正常運轉(zhuǎn)，上級部門及其行政領(lǐng)導必須 有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（）o正確答案：7個8. 人們認為，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是（）o正確答案：古利克9. 被譽為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會系統(tǒng)學派創(chuàng)始人的是（）。正確答案：巴納德10. 西蒙在行政行為研究上是以（）為基本概念提出一組概念工具的。正確答案：決策11. 被視為20世紀最后25年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學會的最高榮譽獎威爾遜政治學術(shù)獎

3、的林德布洛姆的政治學名著是（）。正確答案：政治與市場12. （）在西方行政學的發(fā)展歷史上率先深刻揭示了預算的政治本質(zhì)。正確答案：維爾達夫斯基13. 麥格雷戈在管理評論雜志發(fā)表了（）論文，其中提出了著名的“Y理論”。正確答案：企業(yè)的人性方面14. 沃爾多1942年在（）獲得博士學位。正確答案：耶魯大學15. 被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運行之間的相互影響情形”的學說是 （）。正確答案：行政生態(tài)學16. 新公共行政學派的主要代表人物是（）。正確答案：弗雷德里克森17. 最早提出目標管理這一概念的是（）。正確答案：德魯克18. （）長期在享譽世界的公共政策思想庫蘭德公司從事政策

4、分析的理論與實踐研究。正確答案：奎德19. 尋租的本質(zhì)在于（）o正確答案：獲得更大利潤20. 法默爾認為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種（）o正確答案：語言二、不定項選擇題（共20題，共40分）1. 在把政黨由法外引進法內(nèi)來的問題上，古德諾竭力主張要明確政黨在政府體制中的地位，把它置 于（）的管理之下，從而使它擺脫受少數(shù)人控制和操縱的局面。正確答案：民主化正確答案：法制化2. 在官僚制組織中，人們在處理公務時只應考慮（）o正確答案：合理性正確答案：合法性正確答案：有效性3. 被譽為“科學管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業(yè)工作實踐，他從事過的工作包括（）。正確答案：機械工人正確答

5、案：車間管理員正確答案：技師正確答案：工長4. 法約爾認為經(jīng)營和管理是兩個不同的概念，在他看來，“經(jīng)營包括的活動有（）。正確答案：技術(shù)活動正確答案：商業(yè)活動正確答案：財務活動正確答案：安全活動5. 懷特認為敗壞官紀的因素包括（）o正確答案：缺乏獎勵正確答案：懲罰無度正確答案：損失創(chuàng)制權(quán)正確答案：疏略社交生活6. 古利克總結(jié)的POSDCORB職能中不包括（）o正確答案：控制7. 在巴納德看來，協(xié)作意愿的含義是（）。正確答案：自我克制正確答案：交付出個人行為的控制權(quán)正確答案：個人行為的非個人化8. 西蒙認為，個人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關(guān)組織的決定受 組織影響，這種

6、組織影響力的表現(xiàn)包括（）。正確答案：權(quán)威正確答案：溝通正確答案：組織認同9. 林德布洛姆的論著不包括（）0正確答案：公共行政10. 下列不屬于維爾達夫斯基著作和論文的是（）。正確答案：行政學導論正確答案：行政行為11. 在Y理論看來，最有意義的獎勵是（）。正確答案：自我實現(xiàn)的需要得到滿足12. 比較公共行政和現(xiàn)代組織理論的相同點表現(xiàn)在（）o正確答案：關(guān)注方法論正確答案：相信系統(tǒng)框架正確答案：強調(diào)經(jīng)驗描述正確答案：尋求一般性概念13. （）是影響公共行政最主要的生態(tài)因素。正確答案：社會經(jīng)濟機制正確答案：生產(chǎn)力發(fā)展水平14. 新公共行政學強調(diào)以下列哪些觀念為基礎設計出一種新的組織制度，以增進社會公

7、平實現(xiàn)的可能 性（）。正確答案：倫理正確答案：民主正確答案：政治互動15. 德魯克認為，政府機構(gòu)為了真正體現(xiàn)“服務機構(gòu)應有出色的工作”，需要采取實際的步驟，這些 步驟概述了政府機構(gòu)目標管理過程的哪些環(huán)節(jié)？（）正確答案：目標制定正確答案：目標評估正確答案：目標分解正確答案：目標實施16. 奎德認為，政策分析的必要性可以從（）得到說明。正確答案：決策失誤正確答案：決策機構(gòu)的低效17. 在美國，（）不是由選民選舉產(chǎn)生的。正確答案：國務卿18. 法默爾透過后現(xiàn)代主義的透鏡，從（）等方面對現(xiàn)代公共行政理論的局限性進行了闡釋。正確答案：特殊主義正確答案：科學主義正確答案：技術(shù)主義19. 下列不屬于庫珀著作

8、的是（）o正確答案：管理備要20. 霍哲從績效管理的視角提出的構(gòu)成一個全而改進政府公共部門績效的綜合模型的關(guān)鍵性概念不 包括（）o正確答案：追求效率3/7三、判斷題（共20題，共20分）1. 公共治理理論的核心觀點是主張通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系，確定共同的目標等途徑，實現(xiàn)對公 共事務的管理。T V2. 公共服務理論是美國著名行政學家羅伯特登哈特基于對新公共管理理論的反思，特別是針對企 業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學理論。T V3. 奧斯本在政府與市場的關(guān)系問題上并沒有走極端，他強調(diào)的是政府要善于建立市場機制，不能只 靠指令控制進行管理。T V4. 霍哲主張，評估政府的目的在于加強

9、管制，讓政府對公民的需求更負責任。F X5. 庫珀的行政倫理理論是要闡明行政官員的倫理處境并培養(yǎng)人們對這個問題進行富有想象力的思 考，而不是要規(guī)定出一套特定的公共服務價值觀。T V6. 法默爾認為，公共行政領(lǐng)域更多的認識和努力應致力于通過實證研究而不是通過語言解釋來發(fā)展。F X7. 布坎南認為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳 配置。T V8. 在奎德看來，與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在政治可行性與誰是真正的委托人兩個方 面。T V9. 德魯克提出的政府機構(gòu)工作步驟實際上概述了包括目標制定、分解、實施、評估等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整 個政府機構(gòu)目標管理的過程

10、。T V10. 1958年，新公共行政學高舉社會公平的旗幟應運而生，它倡導關(guān)注意義和價值、著重建立規(guī)范 理論，以期促使未來人類社會綻放出一線曙光。F X11. 里格斯基于對不同社會形態(tài)國家的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進行比 較研究，進而創(chuàng)立了行政生態(tài)學這個重要的行政學分支學科。T J12. 沃爾多把組織理論的發(fā)展分為三個階段。第一個階段是傳統(tǒng)組織理論時期，第二階段稱之為新傳 統(tǒng)組織理論時期，最后一個階段稱之為現(xiàn)代組織理論時期。T V13. 麥格雷戈的人事管理理論主要就表現(xiàn)為他基于對傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚棄而提出的以注重發(fā) 揮人的才干和熱情、重視人的行為、尊重人格為特征的Y

11、理論。T V14. 從維爾達夫斯基對預算概念的闡釋中，我們不難發(fā)現(xiàn)，他更傾向把預算過程當作經(jīng)濟背景下的一 種人類行為現(xiàn)象來談論。F X15. 在方法上，理性決策模式注重事物變化的量的積累，以量變導致質(zhì)變；它強調(diào)在進行改變時維持 社會和組織的穩(wěn)定，因而主張不間斷的修改，主張逐步對政策加以修改并最終改變政策，而不是引起動蕩 的變革。F X16. 西蒙對西方行政學的主要理論貢獻就在于他基于對行政學所謂“正統(tǒng)”研究方法的批判而提出的 新公共行政學說。F X17. 巴納德認為權(quán)威包括兩個方面：一是客體方而，把命令作為有權(quán)威的；二是主體或個人方面，命 令被接受的性質(zhì)。F X18. 古利克采用了威爾遜關(guān)于應

12、該構(gòu)建一門行政科學的主題，認為這樣一門科學應該建立在一些既可 以應用于公共部門又能夠應用于私人部門的基本原則之上。T V19. 懷特指出，端正官紀應從直接和間接兩個方面進行，這兩個途徑要相互補充，靈活運用。T V20. 作為一位與泰勒處在同時代的法國管理學家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的操作 效率問題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般管理理論”。T V主觀題四、簡答題（共2題，共20分）在古利克看來，美國政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？（試題分值：10分）答：（1）選舉許多官員和經(jīng)常進行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府（3分）；（2）權(quán)力制衡系統(tǒng)所導致的不是“更大的驅(qū)動力而是更多的制動器”（3分）；（3）多頭領(lǐng)導的機構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負責旦有力的領(lǐng)導（2分）；（4）不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務也不能勝任重要技術(shù)工作（2分）。簡述奎德所說的政策分析的過程。（試題分值：10分）答：所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次