城市化促進經(jīng)濟發(fā)展的機制

1、城市化促進社會經(jīng)濟發(fā)展的機制城市化促進社會經(jīng)濟發(fā)展的機制 14級區(qū)級級區(qū)級 石銀鳳石銀鳳一 城市化的內(nèi)涵 城市化是一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的歷史發(fā)展過城市化是一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的歷史發(fā)展過程，是全球性的社會現(xiàn)象，程，是全球性的社會現(xiàn)象，突出表現(xiàn)突出表現(xiàn)為為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口、鄉(xiāng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)化與聚集。人口向城市人口的轉(zhuǎn)化與聚集。 城市化是一種動態(tài)的變化過程，是由社會生產(chǎn)力的變革所引起的城市化是一種動態(tài)的變化過程，是由社會生產(chǎn)力的變革所引起的人類人類生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式持續(xù)大規(guī)模變化的過程，它

2、不僅是持續(xù)大規(guī)模變化的過程，它不僅是物物質(zhì)文明進步質(zhì)文明進步的體現(xiàn)，也是的體現(xiàn)，也是精神文明前進精神文明前進的動力。的動力。 它它反映反映為城市性狀的改變、城市數(shù)量的增加、城市質(zhì)量的提高。為城市性狀的改變、城市數(shù)量的增加、城市質(zhì)量的提高。 經(jīng)濟學(xué)認為城市化是指不同等級地區(qū)的經(jīng)濟學(xué)認為城市化是指不同等級地區(qū)的經(jīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程。過程。二 城市化促進社會經(jīng)濟發(fā)展的機制 所謂“機制”，是指事物內(nèi)在的聯(lián)系和運行規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。城市化的產(chǎn)生與發(fā)展，同樣遵循著共同的規(guī)律，即受著三大力量的作用：農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)運動、工業(yè)化的中堅推動和第三產(chǎn)業(yè)的后續(xù)拉動。 （一）城市化促進經(jīng)濟發(fā)展的

3、理論分析 1.劉易斯模型二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論 2.工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) 3.城市輻射作用1.劉易斯模型二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論 1954年著名經(jīng)濟學(xué)家劉易斯在年著名經(jīng)濟學(xué)家劉易斯在曼徹斯特學(xué)報曼徹斯特學(xué)報上發(fā)表了上發(fā)表了勞動力無限供給下的經(jīng)濟發(fā)展勞動力無限供給下的經(jīng)濟發(fā)展一一文，提出了發(fā)展經(jīng)濟學(xué)關(guān)于勞動力轉(zhuǎn)移的第一個文，提出了發(fā)展經(jīng)濟學(xué)關(guān)于勞動力轉(zhuǎn)移的第一個理論模式。理論模式。 該模式有三個假設(shè)條件：（該模式有三個假設(shè)條件：（1）不發(fā)達國家的經(jīng)濟）不發(fā)達國家的經(jīng)濟分為兩個部門，即城市中以制造業(yè)為中心的分為兩個部門，即城市中以制造業(yè)為中心的現(xiàn)代現(xiàn)代部門部門和農(nóng)村中以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為主的和農(nóng)村中以農(nóng)業(yè)、手工業(yè)為主的傳統(tǒng)

4、部門傳統(tǒng)部門；（2）勞動力無限供給；（）勞動力無限供給；（3）工業(yè)部門工資水平）工業(yè)部門工資水平不變。不變。 它的基本內(nèi)容是：不發(fā)達國家存在兩種經(jīng)濟部門它的基本內(nèi)容是：不發(fā)達國家存在兩種經(jīng)濟部門，一個是用現(xiàn)代方法進行生產(chǎn)，生產(chǎn)率高、工資，一個是用現(xiàn)代方法進行生產(chǎn)，生產(chǎn)率高、工資高的高的現(xiàn)代部門現(xiàn)代部門；一個是用傳統(tǒng)方法進行生產(chǎn)，生；一個是用傳統(tǒng)方法進行生產(chǎn)，生產(chǎn)率低、勞動報酬低的傳統(tǒng)部門，產(chǎn)率低、勞動報酬低的傳統(tǒng)部門，傳統(tǒng)部門傳統(tǒng)部門最大最大的特點是存在著無限供給的剩余勞動力。的特點是存在著無限供給的剩余勞動力。 由于工農(nóng)業(yè)之間的收入水平存在著明顯的差距，由于工農(nóng)業(yè)之間的收入水平存在著明顯的差

5、距，農(nóng)業(yè)剩余勞動力向工業(yè)部門流動農(nóng)業(yè)剩余勞動力向工業(yè)部門流動，不斷地流入城，不斷地流入城市。城市市。城市現(xiàn)代部門現(xiàn)代部門由于吸收了農(nóng)業(yè)剩余勞動力而由于吸收了農(nóng)業(yè)剩余勞動力而擴大了生產(chǎn)擴大了生產(chǎn)，取得更多的，取得更多的剩余剩余，積累了更多的利，積累了更多的利潤。積累的利潤被轉(zhuǎn)化為潤。積累的利潤被轉(zhuǎn)化為資本資本，取得更多的剩余，取得更多的剩余，積累更多的利潤，如此循環(huán)，直到農(nóng)業(yè)剩余勞，積累更多的利潤，如此循環(huán)，直到農(nóng)業(yè)剩余勞動力消失，工業(yè)部門的勞動力供給不再是無限為動力消失，工業(yè)部門的勞動力供給不再是無限為止。止。 在上述循環(huán)往復(fù)過程中，農(nóng)業(yè)剩余勞動力不斷在上述循環(huán)往復(fù)過程中，農(nóng)業(yè)剩余勞動力不斷向

6、工業(yè)部門轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移，城市現(xiàn)代部門擴大生產(chǎn)，從而實城市現(xiàn)代部門擴大生產(chǎn)，從而實現(xiàn)了工業(yè)化和城市化。農(nóng)業(yè)勞動邊際生產(chǎn)率將逐現(xiàn)了工業(yè)化和城市化。農(nóng)業(yè)勞動邊際生產(chǎn)率將逐漸與工業(yè)工資接近，農(nóng)民生活水平逐步提高，從漸與工業(yè)工資接近，農(nóng)民生活水平逐步提高，從而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門得到了改造，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的痕而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門得到了改造，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的痕跡慢慢消失。跡慢慢消失。 劉易斯模型主張發(fā)展中國家通過現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展，不斷將農(nóng)村中的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，直到最終將農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力吸收殆盡。隨著城市化的不斷實現(xiàn)，農(nóng)民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)公共服務(wù)將趨向于一致，從而有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)工業(yè)反哺農(nóng)

7、業(yè)主要是依靠工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)和技術(shù)積累主要是依靠工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)和技術(shù)積累來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 這種支持是以這種支持是以工業(yè)為基礎(chǔ)的整個國民經(jīng)濟工業(yè)為基礎(chǔ)的整個國民經(jīng)濟所提供的經(jīng)所提供的經(jīng)濟剩余，抽出一部分來扶植濟剩余，抽出一部分來扶植農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。的發(fā)展。 同時，這種支持是在發(fā)揮同時，這種支持是在發(fā)揮市場市場對資源的配置起基礎(chǔ)作對資源的配置起基礎(chǔ)作用之上，運用用之上，運用公共財政手段和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策公共財政手段和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策來實現(xiàn)的。來實現(xiàn)的。 另外，這種支持是通過另外，這種支持是通過價格、稅收、財政補貼、金融、價格、稅收、財政補貼、金融、公共服務(wù)等政策公共服務(wù)等政策手段調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)

8、生產(chǎn)經(jīng)營者的有關(guān)收入，手段調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的有關(guān)收入，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。 其其本質(zhì)本質(zhì)是政府通過公共財政和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策對農(nóng)業(yè)的是政府通過公共財政和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策對農(nóng)業(yè)的支持政策支持政策。（也不是政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接干預(yù)，不是簡單的農(nóng)產(chǎn)品生。（也不是政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接干預(yù)，不是簡單的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費者之間的直接轉(zhuǎn)移，更不是不同的生產(chǎn)者主體之間的直接轉(zhuǎn)移產(chǎn)者和消費者之間的直接轉(zhuǎn)移，更不是不同的生產(chǎn)者主體之間的直接轉(zhuǎn)移）2.工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) 3.城市輻射作用城市化進程從某種意義上說，就是城市文明的發(fā)展及其向農(nóng)村擴散和傳播的過程城市的發(fā)展會開闊農(nóng)民視野，改變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念，

9、幫助農(nóng)民實現(xiàn)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)方式、生活方式和行為規(guī)范生活方式和行為規(guī)范上的根本轉(zhuǎn)變。對于促進農(nóng)村工業(yè)集中、集約經(jīng)營，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)從經(jīng)營理念到操作方式的變革，也具有重要作用（二）我國城市化促進經(jīng)濟發(fā)展的實證分析（1）首先，城市化改變了人們的消費方式，）首先，城市化改變了人們的消費方式，較高的城市化水平可以有效擴大消費需求較高的城市化水平可以有效擴大消費需求 我國大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，將使符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口我國大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，將使符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，這部分人員蘊藏的消費潛力釋放逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，這部分人員

10、蘊藏的消費潛力釋放出來，就會大大提高市場的有效需求。同時城鎮(zhèn)化發(fā)展了出來，就會大大提高市場的有效需求。同時城鎮(zhèn)化發(fā)展了，農(nóng)民收入來源增多了，農(nóng)民就可以隨著收入的增加而提，農(nóng)民收入來源增多了，農(nóng)民就可以隨著收入的增加而提高消費水平，把農(nóng)村潛在的市場變成現(xiàn)實的消費需求。高消費水平，把農(nóng)村潛在的市場變成現(xiàn)實的消費需求。 有研究表明，城鎮(zhèn)化率提高1個百分點，就會有2000萬人口從農(nóng)村到城市，由于城市人口的消費是農(nóng)村的2.7倍到3倍，將拉動最終消費增長約1.6個百分點，拉動GDP 增長1.5 個百分點。截至2007 年，我國農(nóng)村居民人均消費性支出為3223.85 元，城鎮(zhèn)居民的消費性支出是農(nóng)村居民消費性

11、支出的3.1 倍。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如糧食）的需求收入彈性一般較低（多數(shù)小于1），人們對該類產(chǎn)品的事跡需求會隨收入增長而相對減少； 工業(yè)產(chǎn)品（如家用電器、時裝、汽車）和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品（如旅游、保健、美容）的需求收入彈性一般較高（多數(shù)大于1），因此人們的經(jīng)濟收入增長會導(dǎo)致對它們的需求更快的增長。 （2）城市化可以改變投資結(jié)構(gòu)，形成）城市化可以改變投資結(jié)構(gòu)，形成巨大的新的投資熱潮，以此創(chuàng)造更多巨大的新的投資熱潮，以此創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，提高吸收的農(nóng)村剩余勞的就業(yè)機會，提高吸收的農(nóng)村剩余勞動力的能力。動力的能力。 一方面，以城市化為契機，通過實行積極的開放政一方面，以城市化為契機，通過實行積極的開放政策，鼓勵

12、跨國企業(yè)、農(nóng)村企業(yè)和私營企業(yè)發(fā)展，策，鼓勵跨國企業(yè)、農(nóng)村企業(yè)和私營企業(yè)發(fā)展，可以迅速形成新的可以迅速形成新的投資熱點及興奮點投資熱點及興奮點，從而全面，從而全面擴大就業(yè)需求，帶動我國就業(yè)水平的上升。擴大就業(yè)需求，帶動我國就業(yè)水平的上升。 另一方面，政府為了加快城市化步伐，也需要逐另一方面，政府為了加快城市化步伐，也需要逐步擴大步擴大城市建設(shè)投資規(guī)模城市建設(shè)投資規(guī)模。此時，企業(yè)、家庭和。此時，企業(yè)、家庭和政府三方面力量，以城市化為契機和紐帶，匯聚政府三方面力量，以城市化為契機和紐帶，匯聚在一起，產(chǎn)生巨大的乘數(shù)效應(yīng)，也能夠形成強大在一起，產(chǎn)生巨大的乘數(shù)效應(yīng)，也能夠形成強大的投資熱潮，進而為解決長期

13、困擾我國的勞動力的投資熱潮，進而為解決長期困擾我國的勞動力就業(yè)問題，打開了一條新思路。就業(yè)問題，打開了一條新思路。年份2012201120102009200820072006固定資產(chǎn)投入1103261915738.6790720.2658308.5503078.2398617.9319136.9 （3）城市化可以極大地推進社會主義市場經(jīng)濟的）城市化可以極大地推進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，促進市場經(jīng)濟體制的不斷成長和完善。發(fā)展，促進市場經(jīng)濟體制的不斷成長和完善。 而這也是而這也是國民經(jīng)濟健康國民經(jīng)濟健康快速增長的根本保證。城快速增長的根本保證。城市化的最大特點是市場，有城市就必定有與其相市化的最大

14、特點是市場，有城市就必定有與其相匹配的市場，城市發(fā)展到何種程度，市場就發(fā)展匹配的市場，城市發(fā)展到何種程度，市場就發(fā)展到何種程度。到何種程度。 市場經(jīng)濟的大發(fā)展，需要依靠城市化過程的不斷市場經(jīng)濟的大發(fā)展，需要依靠城市化過程的不斷積累而推進；沒有城市化進程為市場發(fā)展奠定的積累而推進；沒有城市化進程為市場發(fā)展奠定的堅實基礎(chǔ)，就沒有市場經(jīng)濟的全面發(fā)展。堅實基礎(chǔ)，就沒有市場經(jīng)濟的全面發(fā)展。 （4）城市化可以改善）城市化可以改善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟布局，經(jīng)濟布局，提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)，帶提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)，帶領(lǐng)過敏經(jīng)濟長期、穩(wěn)健、快速增長。領(lǐng)過敏經(jīng)濟長期、穩(wěn)健、快速增長。 我國改

15、革開放的時間證明，城市化能夠促我國改革開放的時間證明，城市化能夠促進土地的相對集中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營進土地的相對集中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的形成，有利于的形成，有利于農(nóng)業(yè)機械化和先進農(nóng)業(yè)科農(nóng)業(yè)機械化和先進農(nóng)業(yè)科技技的推廣和應(yīng)用，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的推廣和應(yīng)用，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)。 農(nóng)業(yè)機械化程度 城市化還可以使農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)緊密結(jié)合起來，改變我國工業(yè)結(jié)構(gòu)畸形、布局混亂的現(xiàn)狀，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使其獲得更快更健康的發(fā)展。 與此同時，與此同時，第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)也能夠從中獲得更大也能夠從中獲得更大的發(fā)展機會，逐漸壯大成為支撐我國經(jīng)濟的發(fā)展機會，逐漸壯大成為支撐我國經(jīng)濟增長的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。增長的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。由需求結(jié)構(gòu)隨收入提高不斷轉(zhuǎn)移的傾向；由需求結(jié)構(gòu)隨收入提高不斷轉(zhuǎn)移的傾向；而變動了的需求結(jié)構(gòu)必然帶動而變動了的需求結(jié)構(gòu)必然帶動投入結(jié)構(gòu)投入結(jié)構(gòu)（資本與勞動等生產(chǎn)要素的投入）和資本與勞動等生產(chǎn)要素的投入）和產(chǎn)出結(jié)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)構(gòu)相應(yīng)由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三