河北PEMFC電堆項(xiàng)目評估報(bào)告-（范文模板）

1、CMC泓域咨詢 /河北PEMFC電堆項(xiàng)目評估報(bào)告河北PEMFC電堆項(xiàng)目評估報(bào)告xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析10一、 我省發(fā)展基礎(chǔ)10二、 面臨形勢和挑戰(zhàn)15三、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級17四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性20第二章 項(xiàng)目基本情況21一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位21二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)21三、 可行性研究范圍21四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則22五、 建設(shè)背景、規(guī)模23六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度24七、 原輔材料及設(shè)備24八、 環(huán)境影響24九、 建設(shè)投資估算24十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)25主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表25十一、 主要結(jié)論及建議27第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案2

2、8一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第四章 選址方案分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 依托強(qiáng)大國內(nèi)市場構(gòu)建新發(fā)展格局37四、 開創(chuàng)“兩翼”發(fā)展新局面39五、 建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制和開拓合作共贏新局面41第五章 運(yùn)營管理45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)45三、 各部門職責(zé)及權(quán)限46四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度49五、 實(shí)施產(chǎn)學(xué)研用服務(wù)保障工程56六、 實(shí)施高效便捷氫能儲運(yùn)工程57七、 實(shí)施加氫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升工程58八、 實(shí)施氫能安全標(biāo)準(zhǔn)體系工程59第六章 發(fā)展規(guī)劃分析61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 任務(wù)

3、思路62第七章 法人治理65一、 股東權(quán)利及義務(wù)65二、 董事69三、 高級管理人員74四、 監(jiān)事76第八章 技術(shù)方案78一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析78二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購置一覽表83第九章 組織機(jī)構(gòu)管理85一、 人力資源配置85勞動定員一覽表85二、 員工技能培訓(xùn)85第十章 項(xiàng)目環(huán)保分析88一、 編制依據(jù)88二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析89三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析90四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析91五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析91六、 環(huán)境管理分析92七、 結(jié)論93八、 建議93第十一章 安全生產(chǎn)95一、 編制依據(jù)95二、 防范措施9

4、6三、 預(yù)期效果評價(jià)102第十二章 項(xiàng)目投資分析103一、 投資估算的編制說明103二、 建設(shè)投資估算103建設(shè)投資估算表105三、 建設(shè)期利息105建設(shè)期利息估算表105四、 流動資金106流動資金估算表107五、 項(xiàng)目總投資108總投資及構(gòu)成一覽表108六、 資金籌措與投資計(jì)劃109項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表109第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析111一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取111二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表113利潤及利潤分配表115三、 項(xiàng)目盈利能力分析115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117四、 財(cái)務(wù)生存能力分析118五、 償債能力分

5、析118借款還本付息計(jì)劃表120六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論120第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析121一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析121二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策123第十五章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案126一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)126二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍126三、 招標(biāo)要求126四、 招標(biāo)組織方式127五、 招標(biāo)信息發(fā)布128第十六章 總結(jié)評價(jià)說明130第十七章 附表附錄131主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表131建設(shè)投資估算表132建設(shè)期利息估算表133固定資產(chǎn)投資估算表134流動資金估算表134總投資及構(gòu)成一覽表135項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表136營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表137綜合總成本費(fèi)用估算表138固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表139無形資產(chǎn)和

6、其他資產(chǎn)攤銷估算表139利潤及利潤分配表140項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表141借款還本付息計(jì)劃表142建筑工程投資一覽表143項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表144主要設(shè)備購置一覽表144能耗分析一覽表145報(bào)告說明到2022年，基本形成涵蓋氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條的技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測體系。突破規(guī)?；兯?、海水電解制氫設(shè)備的集成設(shè)計(jì)及制造技術(shù)，開發(fā)高壓車載儲氫系統(tǒng)，研制制/加氫站關(guān)鍵設(shè)備，突破核心技術(shù)。到2025年，基本掌握高效低成本的氫氣制取、儲運(yùn)、加注和燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)，顯著降低應(yīng)用成本。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5396.89萬元，其中：建設(shè)投資3938.22萬元，占項(xiàng)目總投資的72.97%；建設(shè)期利息115.

7、41萬元，占項(xiàng)目總投資的2.14%；流動資金1343.26萬元，占項(xiàng)目總投資的24.89%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入11300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用9211.28萬元，凈利潤1527.09萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.63%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1820.77萬元，全部投資回收期6.11年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以需求為導(dǎo)向，加快氫能創(chuàng)新體系建設(shè)，突破氫能關(guān)鍵核心技術(shù)裝備瓶頸。建立健全氫能安全監(jiān)管制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升全過程安全管理水平。建立完善政策保障體系。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)

8、格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 我省發(fā)展基礎(chǔ)（一）資源基礎(chǔ)氫能按生產(chǎn)來源劃分可以分為“灰氫”、“藍(lán)氫”、“綠氫”三類：“灰氫”是指利用化石燃料石油、天然氣和煤制取氫氣，成本較低但碳排放量大；“藍(lán)氫”是指使用化石燃料制氫的同時(shí)，配合碳捕捉和碳封存技術(shù)，碳排放強(qiáng)度相對較低但捕集成本較高；“綠氫”是利用風(fēng)電、水電、太陽能、核電等可再生能源電解制氫，制氫過程完全沒有碳排放，

9、但成本較高。我省擁有大量的可再生能源資源和工業(yè)副產(chǎn)氫資源，為發(fā)展氫能提供資源基礎(chǔ)?？稍偕茉促Y源豐富。依托風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)具有突出優(yōu)勢，綠氫資源主要分布在張家口、承德以及太行山脈沿線地區(qū)。截至2020年底，全省風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機(jī)總量4464萬千瓦，其中風(fēng)電2274萬千瓦、光伏2190萬千瓦。張家口風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機(jī)總量1905萬千瓦，其中風(fēng)電1335萬千瓦、光伏570萬千瓦。河北南網(wǎng)無棄風(fēng)、棄光問題，冀北電網(wǎng)棄風(fēng)、棄光率處于3.7%、1.4%的較低水平。經(jīng)測算，全省風(fēng)電、光伏可開發(fā)資源總量約25575萬千瓦，其中陸上風(fēng)電9422萬千瓦、海上風(fēng)電1000萬千瓦、光伏15153萬

10、千瓦，年可發(fā)電潛力高達(dá)4200億度，按20%電力儲能調(diào)峰制氫計(jì)算，可再生能源制氫潛在能力約152萬噸/年。其中，張家口地區(qū)風(fēng)電、光伏可開發(fā)資源總量約7767萬千瓦（風(fēng)電3678萬千瓦、光伏4089萬千瓦），約占全省資源的30%，按20%電力儲能調(diào)峰制氫計(jì)算，可再生能源制氫潛在能力約45萬噸/年。“十四五”期間，我省風(fēng)電、光伏裝機(jī)總量將達(dá)到9700萬千瓦，其中風(fēng)電4300萬千瓦、光伏5400萬千瓦，屆時(shí)全省風(fēng)電、光伏發(fā)電預(yù)計(jì)可達(dá)到1350億度，儲能調(diào)峰需求將大幅增加，按20%電力儲能調(diào)峰制氫計(jì)算，我省可再生能源制氫潛在能力約49萬噸/年。張家口地區(qū)“十四五”末風(fēng)電、光伏裝機(jī)總量將達(dá)到4400萬千

11、瓦（風(fēng)電2700萬千瓦、光伏1700萬千瓦），約占全省45.4%，按20%電力儲能調(diào)峰制氫計(jì)算，“十四五”期間張家口可再生能源制氫潛在能力約22萬噸/年。根據(jù)各地市規(guī)劃項(xiàng)目，“十四五”末預(yù)計(jì)產(chǎn)能約10萬噸/年，其中張家口地區(qū)產(chǎn)能約8萬噸/年。電解水制氫消耗水資源相對較少。根據(jù)電解水的化學(xué)方程式計(jì)算，理論上制取1噸氫氣需要9噸純水，制取1噸純水需要1.6噸自來水，因此制取1噸氫氣綜合用水在15噸左右。根據(jù)規(guī)劃，按照2022、2025兩階段制氫量1.3萬噸、10萬噸，耗水量分別為19.5萬噸、150萬噸?！笆奈濉逼陂g，按照工農(nóng)業(yè)用水指標(biāo)最少的張家口壩上地區(qū)（“首都兩區(qū)”建設(shè)規(guī)劃壩上地區(qū)工農(nóng)業(yè)用水

12、主要指標(biāo)“2022年-2035年工農(nóng)業(yè)用水每年為8232.54萬噸”）測算，制氫產(chǎn)業(yè)用水分別占工農(nóng)業(yè)用水比例為2022年0.24%、2025年1.8%。 工業(yè)副產(chǎn)氫相對充足。我省是焦炭、化工大省，焦?fàn)t煤氣、氯堿、合成氨等工業(yè)副產(chǎn)氫充足。截至2020年，唐鋼、邯鋼、旭陽焦化、金石化工等重點(diǎn)企業(yè)共53家，焦炭產(chǎn)量4825萬噸，年副產(chǎn)氫47.7萬噸，目前主要用于燃燒供熱和生產(chǎn)甲醇、合成氨等化工產(chǎn)品，未來根據(jù)市場需要，70%氫氣可直接提純外銷；南堡、長蘆、大清河等鹽場是國家主要海鹽產(chǎn)地，氯堿工業(yè)發(fā)達(dá)，2020年燒堿產(chǎn)量125.4萬噸，年副產(chǎn)氫3.3萬噸，主要用于燃燒供熱和氫燃料電池汽車示范項(xiàng)目用氫；正

13、元化肥、金石化肥、陽煤乙二醇、沙河正康煤制氣等大型煤化工企業(yè)，2020年實(shí)際生產(chǎn)氫氣41.9萬噸，主要用于生產(chǎn)合成氨、乙二醇、天然氣等化工產(chǎn)品，未來根據(jù)市場需要，20%氫氣可直接提純外銷；衡水海航化工丙烷脫氫制丙烯項(xiàng)目年副產(chǎn)氫氣1萬噸，主要用于燃燒供熱。此外，我省有煉油企業(yè)5家，分別是中石化石家莊煉化、滄州煉化，中石油華北石化，中海油中捷石化，地?zé)掱魏；?，最大原油加工能?350萬噸，2020年原油加工量2300萬噸，年副產(chǎn)氫8.8萬噸，天然氣制氫20萬噸，煉廠生產(chǎn)用氫約30萬噸，基本實(shí)現(xiàn)自給自足，少量外購。截至2020年底，全省工業(yè)副產(chǎn)氫潛在能力約94萬噸/年，主要集中在唐山、邯鄲、滄州、

14、邢臺、定州等地。隨著碳達(dá)峰、碳中和工作推進(jìn)，“十四五”期間焦炭企業(yè)數(shù)量將減少到40家左右，焦炭產(chǎn)量略有減少。同時(shí)，工業(yè)副產(chǎn)氫均為生產(chǎn)工藝中間產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)鏈下游的合成氨、甲醇等終端產(chǎn)品市場已較為穩(wěn)定，若全部用于提純制氫，成熟的下游產(chǎn)品市場將產(chǎn)生較大波動。因此，考慮市場需求，仍將保留部分甲醇、合成氨、乙二醇等產(chǎn)品，未來實(shí)際可提純利用的工業(yè)副產(chǎn)氫資源總量約45萬噸/年。目前，定州旭陽焦化、邯鄲鋼鐵、唐山鋼鐵均已建成日產(chǎn)1噸氫氣提純裝置，年產(chǎn)高純氫氣1000噸以上。“十四五”期間，統(tǒng)籌供需平衡，結(jié)合各地市規(guī)劃副產(chǎn)氫提純項(xiàng)目，工業(yè)副產(chǎn)提純制氫達(dá)到20萬噸/年。（二）區(qū)位優(yōu)勢我省毗鄰京津，區(qū)位優(yōu)勢明顯，隨

15、著京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、冬奧會籌備工作深入推進(jìn)，非首都功能加快疏解，一批高新企業(yè)、重大項(xiàng)目、高端人才和技術(shù)向河北加速轉(zhuǎn)移和聚集，為我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。依托張家口國家可再生能源示范區(qū)優(yōu)勢，壩上地區(qū)氫能基地加快建設(shè)，為推動京津冀地區(qū)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用提供重要支撐。（三）政策體系我省先后出臺了河北省推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見、河北省氫能產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展三年行動計(jì)劃、河北省氫能產(chǎn)業(yè)謀劃推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目清單（兩批），張家口、保定、邯鄲、唐山、定州等市也先后制定氫能相關(guān)支持政策，政策引導(dǎo)作用初顯。（四）產(chǎn)業(yè)規(guī)模與技術(shù)制氫環(huán)節(jié)，在張家口可再生能源基地布局河北建投風(fēng)電制氫、海珀?duì)栵L(fēng)電制氫

16、、中智天工風(fēng)電制氫等多個(gè)綠氫項(xiàng)目；在唐山、邯鄲、石家莊、邢臺、定州等地依托河鋼、華豐能源、金石化工、旭陽焦化等企業(yè)重點(diǎn)布局多個(gè)高效低成本工業(yè)副產(chǎn)氫項(xiàng)目；中船集團(tuán)第七一八研究所電解水制氫技術(shù)處于國內(nèi)第一的領(lǐng)先地位。儲運(yùn)加注環(huán)節(jié)，依托新興能源裝備、中集安瑞科、中船集團(tuán)第七一八研究所、保定長城汽車等企業(yè)加大儲氫、運(yùn)氫、加氫研發(fā)力度，提高了技術(shù)水平，正在研制的70兆帕型瓶處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。燃料電池汽車環(huán)節(jié)，保定長城、張家口億華通、唐山東方氫能、定州長安、福田歐輝、張家口聚通科技、金士頓等重點(diǎn)燃料電池、空壓機(jī)、發(fā)動機(jī)和整車研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目相繼落地，目前已有樣車下線。長城汽車大功率燃料電池系統(tǒng)及電堆、高性能膜

17、電極、雙極板、引射器、空壓機(jī)等關(guān)鍵零部件技術(shù)已取得突破，產(chǎn)品性能已達(dá)國際領(lǐng)先水平。金士頓空氣壓縮機(jī)和氫氣循環(huán)系統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。截至目前，我省已建成加氫站6座，推廣氫燃料電池汽車360輛，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)50億元。二、 面臨形勢和挑戰(zhàn)氫能是未來構(gòu)建以清潔能源為主的多元能源供給系統(tǒng)重要載體，其開發(fā)與利用技術(shù)已經(jīng)成為新一輪世界能源技術(shù)變革的重要方向，氫能制備、儲運(yùn)和燃料電池等技術(shù)日漸成熟，氫能戰(zhàn)略將成為未來全球能源戰(zhàn)略的重要組成部分，是替代化石能源實(shí)現(xiàn)碳中和的重要選擇。通過氫燃料電池汽車示范應(yīng)用能夠緩解交通領(lǐng)域燃油消費(fèi)帶來的城市大氣污染和脫碳問題，通過電解水制氫可以促進(jìn)高比例可再生能源

18、大規(guī)模消納，同時(shí)可再生能源制氫也將成為未來可持續(xù)的綠氫來源。隨著碳減排壓力的增大與氫氣規(guī)?；瘧?yīng)用成本的降低，氫能有望在電力調(diào)峰、綠色鋼鐵、綠色化工、分布式供熱等其他領(lǐng)域推廣應(yīng)用，在更大尺度上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合，有效減少碳排放。美國、日本、韓國、歐盟等主要發(fā)達(dá)國家在氫能技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵材料制造等方面處于全球領(lǐng)先位置，我國在氫能制備、儲運(yùn)、燃料電池系統(tǒng)集成、加氫設(shè)施等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝方面也不斷取得突破，京津冀、珠三角、長三角地區(qū)已相繼出臺支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。據(jù)行業(yè)預(yù)測，到2025年，我國氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1萬億元，規(guī)劃建設(shè)加氫站800座，氫能源汽車數(shù)量將達(dá)到5-10萬輛以上。根據(jù)北京、上海、廣東佛山等地

19、氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2025年氫燃料電池汽車規(guī)模均將達(dá)到1萬輛以上。當(dāng)前，我省正處于京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、張家口冬奧會和國家可再生能源示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，擁有著豐富的可再生能源電解水制氫與工業(yè)副產(chǎn)氫資源，聚集了中船集團(tuán)第七一八研究所、新興能源裝備、中集安瑞科、長城汽車、金士頓、億華通等一批國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)，初步形成了涵蓋制氫、儲氫、運(yùn)氫、加氫、整車全產(chǎn)業(yè)鏈的氫能產(chǎn)業(yè)體系?！笆奈濉逼陂g，我省將進(jìn)一步突破氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，提升裝備制造能力，逐步降低用氫成本，持續(xù)擴(kuò)大在交通、儲能、電力、熱力、鋼鐵、化工、通信、天然氣管道混輸?shù)阮I(lǐng)域氫能示范應(yīng)用規(guī)

20、模，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較好。同時(shí)，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一定困難和挑戰(zhàn)。一是安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)還不夠完善。氫氣比重小，逃逸性強(qiáng)，在開放空間安全性較高，只要嚴(yán)格遵守規(guī)定，可以避免發(fā)生氫氣安全事故。但目前國內(nèi)現(xiàn)有氫能安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全，氫能生產(chǎn)、儲運(yùn)、加注相關(guān)的安全管理、檢驗(yàn)檢測和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需根據(jù)新形勢、新要求進(jìn)行修訂；液氫儲運(yùn)容器的技術(shù)要求等沒有民用標(biāo)準(zhǔn)，阻礙液氫民用市場的開發(fā)和應(yīng)用。二是產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)還有待突破。國內(nèi)研發(fā)投入不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在可再生能源高效制氫、氫氣液化、儲運(yùn)及加注、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平尚有一定差距。由于關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口以及制氫電價(jià)高等因素影響，氫

21、燃料電池汽車的購置和運(yùn)行成本都高于傳統(tǒng)燃油車和純電動汽車，但隨著裝備技術(shù)的提升，2-3年內(nèi)氫燃料電池車購置價(jià)格將會大大降低，成本優(yōu)勢逐步凸顯。三是體制機(jī)制和政策有制約。目前國內(nèi)加氫站立項(xiàng)、土地性質(zhì)、營運(yùn)許可證、消防驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，行政審批繁復(fù)冗長，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)投資積極性。電解水制氫電價(jià)政策有待突破，目前按大工業(yè)用電0.6元/度左右執(zhí)行，制氫成本高，制約了電解水制氫發(fā)展。三、 加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級深入推進(jìn)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省和數(shù)字河北建設(shè)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)及海洋經(jīng)濟(jì)上，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源

22、協(xié)同發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）持續(xù)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)堅(jiān)決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，建立健全市場化法治化化解過剩產(chǎn)能長效機(jī)制，推動總量去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化產(chǎn)能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持關(guān)小促大、保優(yōu)壓劣，支持企業(yè)兼并重組，加快解決“城中有鋼”、“鋼鐵圍城”問題。保持先進(jìn)制造業(yè)比重不斷提升，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化變革，發(fā)展服務(wù)型制造。完善支持政策，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，推動產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。開展質(zhì)量提升行動，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推動標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動建設(shè)。（二）大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化

23、水平持續(xù)鍛長板補(bǔ)短板，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，聚焦鋼鐵、石化、生物醫(yī)藥、電子信息、高端制造、氫能等18個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、量子通信等未來產(chǎn)業(yè)鏈，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全管理，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，完善從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)體系。健全我省與央企常態(tài)化協(xié)調(diào)對接機(jī)制。強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境。（三）大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快省級以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。發(fā)展壯大信息智能、生物醫(yī)藥健康、高端裝備制造、

24、新能源、新材料、鋼鐵、石化、食品、現(xiàn)代商貿(mào)物流、文體旅游、金融服務(wù)、都市農(nóng)業(yè)等12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大幅提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)上工業(yè)中的比重。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競爭力，防止低水平重復(fù)建設(shè)，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，大力發(fā)展金融服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、商務(wù)咨詢等服務(wù)業(yè)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化。加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)和風(fēng)情街區(qū)，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文旅、體育、家政、物業(yè)、寄遞等服務(wù)業(yè)。支持各類市場

25、主體參與服務(wù)供給，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，提升服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。（五）大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。深入推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動，構(gòu)建生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)的數(shù)字化生態(tài)體系。抓好數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化、智能化水平。加快基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。完善數(shù)據(jù)安全保障體系，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。辦好中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會，推進(jìn)雄安數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、石家莊數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和張家口懷來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競

26、爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：河北PEMFC電堆項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約11.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的

27、確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）技術(shù)原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的

28、經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景立足河北氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)京津冀氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造雄安新區(qū)氫能

29、創(chuàng)新高地，推動氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合、產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建制、儲、運(yùn)氫與裝備制造、應(yīng)用示范協(xié)同融合發(fā)展格局，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，技術(shù)、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。研究燃料電池電堆批量生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電堆額定功率150kW，低溫啟動溫度-35，汽車用電堆使用壽命15000h，固定式發(fā)電電堆使用壽命20000h。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積7333.00（折合約11.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積14035.79。其中：生產(chǎn)工程9127.23，倉儲工程3206.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1178.55，公共工程523.13。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套PEMFC電堆的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目

30、建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實(shí)落實(shí)評價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投

31、資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5396.89萬元，其中：建設(shè)投資3938.22萬元，占項(xiàng)目總投資的72.97%；建設(shè)期利息115.41萬元，占項(xiàng)目總投資的2.14%；流動資金1343.26萬元，占項(xiàng)目總投資的24.89%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3938.22萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用3416.95萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用416.34萬元，預(yù)備費(fèi)104.93萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入11300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用9211.28

32、萬元，納稅總額999.95萬元，凈利潤1527.09萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.63%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1820.77萬元，全部投資回收期6.11年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積7333.00約11.00畝1.1總建筑面積14035.791.2基底面積4253.141.3投資強(qiáng)度萬元/畝351.972總投資萬元5396.892.1建設(shè)投資萬元3938.222.1.1工程費(fèi)用萬元3416.952.1.2其他費(fèi)用萬元416.342.1.3預(yù)備費(fèi)萬元104.932.2建設(shè)期利息萬元115.412.3流動資金萬元1343.263資金籌措萬元5396.893.1自籌

33、資金萬元3041.533.2銀行貸款萬元2355.364營業(yè)收入萬元11300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元9211.286利潤總額萬元2036.127凈利潤萬元1527.098所得稅萬元509.039增值稅萬元438.3210稅金及附加萬元52.6011納稅總額萬元999.9512工業(yè)增加值萬元3462.4213盈虧平衡點(diǎn)萬元4215.58產(chǎn)值14回收期年6.1115內(nèi)部收益率20.63%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1820.77所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能

34、夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積7333.00（折合約11.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積14035.79。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套PEMFC電堆，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入11300.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、示范先行發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃布局氫能項(xiàng)目，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的任務(wù)部署，圍繞“制氫、儲運(yùn)、加氫、應(yīng)用”環(huán)節(jié)實(shí)施

35、八大工程，加強(qiáng)氫能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和裝備制造提升，降低氫能應(yīng)用成本，建立健全氫能安全標(biāo)準(zhǔn)體系，有序開展氫能多元化示范應(yīng)用，推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1PEMFC電堆套2PEMFC電堆套3PEMFC電堆套4

36、.套5.套6.套合計(jì)xxx11300.00第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷

37、，有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況河北，簡稱冀，省會石家莊，河北在戰(zhàn)國時(shí)期大部分屬于趙國和燕國，所以河北又被稱為燕趙之地。河北位于東經(jīng)11327至11950，北緯3605至4240之間，地處華北，漳河以北，東臨渤海、內(nèi)環(huán)京津，西為太行山地，北為燕山山地，燕山以北為張北高原，其余為河北平原，面積為18.88萬平方千米。東南部、南部銜山東、河南兩省，西倚太行山與山西省為鄰，西北與內(nèi)蒙古自治區(qū)交界，東北部與遼寧接壤。轄石家莊、唐山、邯鄲等11個(gè)地級市。河北省是中國唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖

38、泊和海濱的省份。是中國重要糧棉產(chǎn)區(qū)。經(jīng)初步核算，2020年全省生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)36206.9億元。工業(yè)生產(chǎn)中的一些行業(yè)和產(chǎn)品在中國居重要地位。河北地處中原地區(qū)，文化博大精深，自古有“燕趙多有慷慨悲歌之士”之稱，是英雄輩出的地方。河北省環(huán)抱首都北京，地處東經(jīng)1132711950，北緯36054240之間。北距北京283公里，東與天津市毗連并緊傍渤海，東南部、南部銜山東、河南兩省，西倚太行山與山西省為鄰，西北部、北部與內(nèi)蒙古自治區(qū)交界，東北部與遼寧省接壤。河北省地勢西北高、東南低，由西北向東南傾斜。地貌復(fù)雜多樣，高原、山地、丘陵、盆地、平原類型齊全，有壩上高原、燕山和太行山山地、河北平原三大地貌單元。

39、壩上高原屬蒙古高原一部分，地形南高北低，平均海拔1200米1500米，面積15954平方公里，占全省總面積的85%。燕山和太行山山地，包括中山山地區(qū)、低山山地區(qū)、丘陵地區(qū)和山間盆地4種地貌類型，海拔多在2000米以下，高于2000米的孤峰類有10余座，其中小五臺山高達(dá)2882米，為全省最高峰。山地面積90280平方公里，占全省總面積的481%。河北平原區(qū)是華北大平原的一部分，按其成因可分為山前沖洪積平原，中部中湖積平原區(qū)和濱海平原區(qū)3種地貌類型，全區(qū)面積81459平方公里，占全省總面積的434%。河北省的地勢有三大地貌單元，其中壩上高原平均海拔1200-1500米，占全省總面積的8.5%，燕山

40、和太行山地，其中包括丘陵和盆地，海拔多在2000米以下，占全省總面積的48.1%，河北平原是華北大平原的一部分，海拔多在50米以下，占全省總面積的43.4%。一是“三件大事”強(qiáng)力協(xié)同推進(jìn)，重大國家戰(zhàn)略加快落地見效。京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)，中期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，京張高鐵和大興國際機(jī)場建成投運(yùn)，京雄城際鐵路全線軌道貫通，北京現(xiàn)代滄州工廠等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。雄安新區(qū)規(guī)劃體系、政策體系基本形成，重點(diǎn)片區(qū)和工程項(xiàng)目建設(shè)全面展開，雄安商務(wù)服務(wù)中心、“三校一院”、“千年秀林”建設(shè)成效明顯，呈現(xiàn)塔吊林立、熱火朝天的建設(shè)局面。北京冬奧會場館和配套設(shè)施基本建成，冰雪運(yùn)動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，首都“兩區(qū)

41、”建設(shè)步伐加快。二是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”有力有效，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。農(nóng)村貧困人口全部脫貧，7746個(gè)貧困村全部出列，62個(gè)貧困縣全部摘帽，2018、2019連續(xù)兩年在國考中獲“好”的等次，絕對貧困問題得到歷史性解決。三是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升，去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型成效突出。生產(chǎn)總值躍上新的臺階，去年和今年19月分別增長6.8%和1.5%。提前完成“十三五”化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，鋼鐵產(chǎn)能由過去3.2億噸壓減到2億噸以內(nèi)，石鋼順利完成搬遷改造。全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”歷史性地轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧保?wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由2015年的16%提高到

42、20%。四是全面深化改革開放扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。“放管服”改革等9項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”活動接力推進(jìn)。深度融入“一帶一路”建設(shè)，中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會等重大活動成功舉辦，河鋼塞爾維亞鋼廠成為國際產(chǎn)能合作樣板，中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索創(chuàng)新逐步深入，河北的國際化水平和影響力顯著提升。五是保障改善民生力度空前，人民生活水平不斷提高。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，連續(xù)3年實(shí)施20項(xiàng)民心工程，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)80%以上，一大批惠民舉措落地實(shí)施。居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，去年和今年19月城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別

43、增長9.5%和4.9%，預(yù)計(jì)到2020年年底城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)419萬人，各類教育普及程度明顯提高，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提升，退役軍人服務(wù)管理走在全國前列。六是創(chuàng)新社會治理扎實(shí)推進(jìn)，平安河北、法治河北建設(shè)取得重要成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)下降”，掃黑除惡和“一案三查”得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志肯定，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，“三道防線”更加牢固可靠。司法體制改革實(shí)現(xiàn)新的突破，重點(diǎn)領(lǐng)域地方立法保障有力。特別是面對新冠肺炎疫情的沖擊，堅(jiān)決落實(shí)堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策總要求，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”

44、工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復(fù)增長態(tài)勢。經(jīng)過艱苦不懈努力，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，這在河北發(fā)展進(jìn)程中具有重要里程碑意義。全省上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會，為開啟新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆奈濉睍r(shí)期河北仍處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進(jìn)入動蕩變革期。從全國看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)

45、展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，發(fā)展具有多方面有利條件。從河北看，我省區(qū)位優(yōu)勢明顯，重大國家戰(zhàn)略和國家大事帶來前所未有的寶貴機(jī)遇和戰(zhàn)略支撐；產(chǎn)業(yè)體系完備，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，工業(yè)化體系不斷完善，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用明顯增強(qiáng)；交通優(yōu)勢突出，世界級城市群、京津冀機(jī)場群、環(huán)渤海港口群為融入國內(nèi)國際市場奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；市場空間廣闊，京津兩大都市和我省城鄉(xiāng)內(nèi)需潛力巨大；政治生態(tài)優(yōu)化，干部隊(duì)伍忠誠擔(dān)當(dāng)實(shí)干，當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”成為全省上下高度共識和自覺行動。但也要看到，我省正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重；自

46、主創(chuàng)新能力不夠，科技資源碎片化問題突出；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后；改革開放力度不夠，市場化國際化程度不高；資源環(huán)境容量不夠，污染防治和生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨。全省上下要胸懷“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識河北歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期的新趨勢新任務(wù)，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在國家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位和謀劃發(fā)展，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，遵循發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展新

47、境界。展望2035年，河北要達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的要求，全面建成新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北。全面構(gòu)建新發(fā)展格局，重大國家戰(zhàn)略和國家大事取得歷史性成就，雄安新區(qū)基本建成高水平社會主義現(xiàn)代化城市和新發(fā)展理念創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，河北“三區(qū)一基地”功能定位全面落實(shí)，有效承接北京非首都功能取得新成效，形成京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展新的增長極；全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階，躋身創(chuàng)新型省份前列；現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治河北、平安河

48、北；社會事業(yè)全面進(jìn)步，建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康河北，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度；生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得重大成效，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，基本建成天藍(lán)地綠水秀的美麗河北；全面深化改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，沿海經(jīng)濟(jì)帶和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，形成高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，河北國際化和知名度及影響力明顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)河北力量。加快重大國家戰(zhàn)略和國家大事落地見效，加快優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提質(zhì)增效，加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)

49、濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)，加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶和大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)創(chuàng)新型河北，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快打造新發(fā)展格局，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)再上新臺階，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步作出積極貢獻(xiàn)。三、 依托強(qiáng)大國內(nèi)市場構(gòu)建新發(fā)展格局緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。（一）暢通國內(nèi)大循環(huán)和促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)堅(jiān)持把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有

50、機(jī)結(jié)合起來，破除生產(chǎn)要素和商品服務(wù)流通障礙，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。聚焦京津兩大市場，依托強(qiáng)大國內(nèi)需求，完善政策支撐體系，充分釋放內(nèi)需潛力。發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)門類齊全的優(yōu)勢，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工程，推動內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，抓好第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施標(biāo)識，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向縣(市、區(qū))延伸。構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，落實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快省內(nèi)重要鐵路線、市域軌道、

51、國省干線公路、港口、航道、機(jī)場等重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展通用航空，提升空港、陸港、海港功能，打造綜合交通樞紐。構(gòu)建綜合能源體系，加快清潔能源設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能安全電網(wǎng)建設(shè)，完善油氣管網(wǎng)，強(qiáng)化能源安全保障能力?？茖W(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)供水工程，實(shí)施水源調(diào)蓄工程，提升南水北調(diào)中線配套能力，強(qiáng)化水庫、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)，實(shí)施骨干行洪河道整治、雄安新區(qū)防洪等重大水利工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)。（三）擴(kuò)大有效投資發(fā)揮政府投資撬動作用，統(tǒng)籌用好不同類型資金，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備等領(lǐng)域短板。激發(fā)民間投資活力，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。推動民間投資與政

52、府投資、信貸資金等協(xié)同聯(lián)動，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域。推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資項(xiàng)目庫，動態(tài)完善在建、新開、儲備“三個(gè)清單”，健全推進(jìn)和保障機(jī)制，形成在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批、謀劃一批的梯次滾動發(fā)展格局。（四）大力促進(jìn)消費(fèi)升級適應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展，打造教育、文旅、體育、康養(yǎng)、休閑等消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。實(shí)施河北知名品

53、牌培育宣介行動和放心消費(fèi)工程。推動線上線下深度融合，大力發(fā)展電子商務(wù)，完善互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)生態(tài)體系，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，拓展定制消費(fèi)、信息消費(fèi)、智能消費(fèi)。擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。四、 開創(chuàng)“兩翼”發(fā)展新局面深入實(shí)施“兩翼”帶動發(fā)展戰(zhàn)略，以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展，以建設(shè)雄安新區(qū)帶動冀中南乃至整個(gè)河北發(fā)展，以籌辦北京冬奧會為契機(jī)推進(jìn)張北地區(qū)建設(shè)。（一）積極構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展新格局持續(xù)落實(shí)“三區(qū)一基地”功能定位，加快建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范

54、區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、交通一體化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，努力實(shí)現(xiàn)新突破，著力打造“軌道上的京津冀”，基本建成安全、便捷、智能、高效、綠色的一體化綜合交通運(yùn)輸體系。深化聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，完善區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。抓好北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、曹妃甸區(qū)、蘆臺漢沽、渤海新區(qū)、正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、邢東新區(qū)、冀南新區(qū)、濱湖新區(qū)等承接平臺建設(shè)，推動與京津產(chǎn)業(yè)協(xié)作互補(bǔ)。支持廊坊市北三縣與北京市通州區(qū)協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向河北延伸，加快基本公共服務(wù)共建共享。完善京津冀各層次對接合作長效機(jī)制，推進(jìn)人流、物流、信息流等要素市場一體化。（二）高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新

55、區(qū)建設(shè)發(fā)展堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位，深入落實(shí)規(guī)劃體系，努力創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”。統(tǒng)籌推進(jìn)啟動區(qū)、起步區(qū)和重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，抓好智慧城市、海綿城市、交通路網(wǎng)、水利防洪、市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目。加強(qiáng)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，抓好“千年秀林”建設(shè)。大力發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，打造全球創(chuàng)新高地。對接和落實(shí)疏解項(xiàng)目清單，推動北京高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等一批標(biāo)志性項(xiàng)目落地實(shí)施。深化體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建雄安標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步賦予雄安新區(qū)省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。（三）精心辦好2022年北京冬奧會和冬殘奧會全面落實(shí)“四個(gè)辦奧”理念，攜手北京舉辦一屆精彩、非凡、卓越的

56、奧運(yùn)盛會，實(shí)現(xiàn)辦賽精彩、參賽出彩。打造一流冬奧場館設(shè)施，構(gòu)建平賽結(jié)合、適度超前、互聯(lián)共享的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。高水平籌辦“相約北京”系列測試賽，搞好賽事服務(wù)保障和冬奧宣傳推介。深入推進(jìn)冬奧遺產(chǎn)計(jì)劃，加強(qiáng)場館賽后綜合利用，發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、論壇經(jīng)濟(jì)等。加大冰雪運(yùn)動普及力度，大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。因勢發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)張家口國家可再生能源示范區(qū)、國家級氫能產(chǎn)業(yè)示范城市，打造河北發(fā)展重要一翼，努力交出“兩份優(yōu)異答卷”。五、 建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制和開拓合作共贏新局面堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略，堅(jiān)持高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去相結(jié)合，增強(qiáng)自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。（一）深度融入“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持共商共建共享，開辟和增加國際航線、班輪、班列，暢通人流物流大通道。積極參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易、投資等領(lǐng)域交流合作。深化