陜西小核酸藥物項目投資建議書_范文模板

1、CMC泓域咨詢 /陜西小核酸藥物項目投資建議書陜西小核酸藥物項目投資建議書xx投資管理公司目錄第一章 市場分析10一、 國內(nèi)外小核酸研發(fā)進展差距較大10二、 siRNA藥物是當下最熱門的研發(fā)方向11第二章 項目緒論14一、 項目概述14二、 項目提出的理由16三、 構建多層次開放平臺16四、 項目總投資及資金構成17五、 資金籌措方案17六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標17七、 原輔材料及設備18八、 項目建設進度規(guī)劃18九、 環(huán)境影響18十、 報告編制依據(jù)和原則18十一、 研究范圍19十二、 研究結論20十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表20主要經(jīng)濟指標一覽表20第三章 項目承辦單位基本情況22一、

2、公司基本信息22二、 公司簡介22三、 公司競爭優(yōu)勢23四、 公司主要財務數(shù)據(jù)24公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)24公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)25五、 核心人員介紹25六、 經(jīng)營宗旨27七、 公司發(fā)展規(guī)劃27第四章 項目背景分析29一、 小核酸藥物的市場潛力較大29二、 做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟29三、 相比于靶向蛋白質(zhì)的療法具有先天優(yōu)勢32第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容37一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容37二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領37產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表38第六章 選址方案39一、 項目選址原則39二、 建設區(qū)基本情況39三、 堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局42四、 在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐

3、，加快打造西部創(chuàng)新高地45五、 強化開放大通道建設48第七章 運營管理50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權限51四、 財務會計制度55五、 核酸適配體的作用機制與其他小核酸差別較大59六、 核酸適配體目前的主要開發(fā)方向是藥物載體60七、 miRNA可以作為藥物或診斷工具61八、 ASO藥物已經(jīng)出現(xiàn)重磅品種64第八章 發(fā)展規(guī)劃分析67一、 公司發(fā)展規(guī)劃67二、 發(fā)展思路68第九章 法人治理結構71一、 股東權利及義務71二、 董事73三、 高級管理人員78四、 監(jiān)事80第十章 安全生產(chǎn)分析82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施84三、 預期效果評價90第十一

4、章 工藝技術方案91一、 企業(yè)技術研發(fā)分析91二、 項目技術工藝分析94三、 質(zhì)量管理95四、 設備選型方案96主要設備購置一覽表97第十二章 節(jié)能方案98一、 項目節(jié)能概述98二、 能源消費種類和數(shù)量分析99能耗分析一覽表99三、 項目節(jié)能措施100四、 節(jié)能綜合評價101第十三章 進度規(guī)劃方案102一、 項目進度安排102項目實施進度計劃一覽表102二、 項目實施保障措施103第十四章 投資方案104一、 編制說明104二、 建設投資104建筑工程投資一覽表105主要設備購置一覽表106建設投資估算表107三、 建設期利息108建設期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109四、 流動資金1

5、10流動資金估算表110五、 項目總投資111總投資及構成一覽表112六、 資金籌措與投資計劃112項目投資計劃與資金籌措一覽表113第十五章 項目經(jīng)濟效益分析114一、 經(jīng)濟評價財務測算114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表115固定資產(chǎn)折舊費估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表118二、 項目盈利能力分析119項目投資現(xiàn)金流量表121三、 償債能力分析122借款還本付息計劃表123第十六章 招標、投標125一、 項目招標依據(jù)125二、 項目招標范圍125三、 招標要求126四、 招標組織方式126五、 招標信息發(fā)布130第十七章 項目總

6、結131第十八章 補充表格133主要經(jīng)濟指標一覽表133建設投資估算表134建設期利息估算表135固定資產(chǎn)投資估算表136流動資金估算表136總投資及構成一覽表137項目投資計劃與資金籌措一覽表138營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表139綜合總成本費用估算表140利潤及利潤分配表141項目投資現(xiàn)金流量表142借款還本付息計劃表143報告說明根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5637.17萬元，其中：建設投資4523.15萬元，占項目總投資的80.24%；建設期利息50.37萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金1063.65萬元，占項目總投資的18.87%。項目正常運營每年營業(yè)收入9700.00

7、萬元，綜合總成本費用7826.88萬元，凈利潤1368.88萬元，財務內(nèi)部收益率17.58%，財務凈現(xiàn)值1081.62萬元，全部投資回收期5.99年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。與全球相比，我國小核酸藥物的開發(fā)起步較晚，第一家小核酸藥物研發(fā)企業(yè)的成立時間相比Ionis晚10年，首款siRNA藥物的臨床獲批時間相比全球晚了11年。因此目前國內(nèi)的小核酸行業(yè)仍然處于發(fā)展初期階段，僅一款產(chǎn)品獲批上市，為Ionis的Spinraza。但由于國內(nèi)患者群體基數(shù)較大、需求較多，因此未來伴隨小核酸藥物開發(fā)的持續(xù)推進，以及國內(nèi)企業(yè)的技術逐步成熟，我國小核酸藥物市場有望迎來快速

8、發(fā)展。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 市場分析一、 國內(nèi)外小核酸研發(fā)進展差距較大ASO和和siRNA。目前是小核酸藥物領域的熱點賽道。根據(jù)藥渡數(shù)據(jù)庫的不完全統(tǒng)計，目前全球上市和在研的小核酸藥物共有293款，其中ASO作為最早發(fā)展的藥物類型，目前上市藥物數(shù)量最多。siRNA雖然起步相比ASO較晚，但憑借其更高的效率和長效性吸引了更多的企業(yè)，目前共有185款在研產(chǎn)品，占全部研發(fā)管線比例達到65%，已成為主流RNAi藥物，但多數(shù)仍處于臨床前階段。而miRNA和

9、Aptamer的開發(fā)技術仍然有待進一步發(fā)展，目前在研藥物數(shù)量較少。遺傳病和腫瘤是在研小核酸藥物的主要適應癥。小核酸藥物的適應癥涵蓋范圍較廣，包括腫瘤、罕見病、代謝疾病、自免疫疾病以及感染等，從管線數(shù)量來看，目前遺傳病和腫瘤是最為熱門的開發(fā)領域。其中，遺傳病多數(shù)仍然沒有成熟的治療方案，因此整體競爭格局相對較好，有望為患者帶來治療希望。從不同藥物類型來看，目前siRNA藥物多數(shù)集中在腫瘤領域，而ASO藥物多數(shù)集中在遺傳病領域，這可能是由于siRNA僅能敲低基因表達因此在遺傳病中作用受限所致。我國小核酸藥物行業(yè)發(fā)展和國外相比差距較大。由于我國小核酸藥物開發(fā)起步較晚，因此目前獲批進入臨床試驗的項目數(shù)量

10、與全球相比差距較大，僅16款產(chǎn)品處于臨床階段，其中多數(shù)來自于國外企業(yè)，而由中國團隊自主開發(fā)、進入期的產(chǎn)品數(shù)目較少。此外，從產(chǎn)品類型和靶點來看，目前我國小核酸藥物開發(fā)仍然處于跟隨和模仿階段，多數(shù)企業(yè)選擇的是國外已上市藥物的me-too類產(chǎn)品。未來伴隨我國小核酸藥物開發(fā)企業(yè)的研發(fā)能力提升，有望逐步進入差異化創(chuàng)新和突破型創(chuàng)新階段。我國小核酸藥物的適應癥布局和國外具有差異性。從適應癥布局情況來看，國外在研產(chǎn)品數(shù)量最多的適應癥為遺傳病、腫瘤和自免，而我國在研小核酸藥物主要集中在國內(nèi)的大疾病賽道，包括感染、腫瘤和代謝疾病等。二、 siRNA藥物是當下最熱門的研發(fā)方向siRNA可以在體內(nèi)多次介導靶mRNA沉

11、默作用。siRNA是與靶基因互補的長度為21-25nt的小片段雙鏈RNA，于1999年由英國科學家Hamilton在植物中首先發(fā)現(xiàn)，到2001年，Elbashir等科學家已成功合成siRNA，并發(fā)現(xiàn)將其轉入HELA細胞后能夠引發(fā)特異性沉默。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，siRNA是一種降解mRNA的后轉錄基因沉默（PTGS），通過特異性誘導靶mRNA降解從而導致細胞基因靶向性沉默的現(xiàn)象，作用機制主要分為幾個階段：首先，外源性或內(nèi)源性雙鏈RNA（dsRNA）被RNaseIII（例如Dicer）切割成約21-25nt具有活性的siRNA結構。隨后，Dicer將在RNA結合蛋白TRBP的幫助下將雙鏈siRNA加載到

12、Argonaute（AGO2）蛋白，形成復合體（RNA-inducedsilencingcomplex，RISC）。然后，siRNA將解開雙鏈，其反義鏈與靶mRNA結合后，AGO2將特異性降解靶mRNA，從而抑制其翻譯。最后，被切除的靶mRNA被釋放，RISC被回收，使用相同的加載引導鏈再進行幾輪切片。此外，siRNA可以在RNA聚合酶的作用下再次形成dsRNA，從而重新參與以上過程。RISC中發(fā)揮沉默靶基因作用的主要部分是Argonaute蛋白（AGO2）。為了實現(xiàn)siRNA介導的沉默，AGO2需要連接siRNA反義鏈，切掉隨從鏈，隨后在保持與反義鏈結合的情況下，經(jīng)歷多個靶mRNA識別、切割

13、和釋放循環(huán)。AGO2具有三個功能域，PAZ、MID和PIWI，其中PIWI結構域具有RNaseH樣的折疊情況，是賦予其切割活性的功能域。PAZ結構域具有RNA結合作用，能夠識別單鏈RNA的3端，起到了鉚定向?qū)ф湹?端的作用，5端則插入MID和PIWI結構域之間，從而便于PIWI結構與實現(xiàn)切割功能。siRNA。具有獨特的成藥優(yōu)勢。基于RNAi的沉默技術可用于為多種疾病設計治療方式，主要是由一個或幾個基因引起的疾病，例如遺傳缺陷、病毒性疾病、自身免疫性疾病和癌癥。鑒于其獨特的作用機制優(yōu)勢，siRNA具有較大發(fā)展?jié)摿?，是目前最為熱門的小核酸開發(fā)領域之一：高特異性。siRNA與其靶標的結合具有高度選擇

14、性，通過使用大約mRNA全長來識別靶序列并介導其切割?？梢詤^(qū)分僅相差一個核苷酸的序列，這種高度結合特異性使siRNA成為適合用于疾病治療的工具；靶點選擇不受限制。siRNA可以沉默基因組中幾乎任何基因的表達，具有廣泛的治療潛力，有望能夠靶向現(xiàn)有治療方式中“無法成藥”的靶點；治療效率高。由于單個siRNA引導鏈可以在多輪mRNA切割中循環(huán)使用，因此在正確的觸發(fā)條件下，可以實現(xiàn)較高治療效率。第二章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：陜西小核酸藥物項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質(zhì)：技術改造4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：譚xx（二）主辦

15、單位基本情況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的

16、內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約14.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理

17、位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xxx劑小核酸藥物/年。二、 項目提出的理由小核酸藥物是目前發(fā)展最為成熟的基因療法之一。其中，目前已有藥品獲批上市，并且治療潛力得到驗證的核酸藥物類型主要是小核酸藥物。廣義的小核酸藥物是指長度小于30nt的寡核苷酸序列，范圍涵蓋了小干擾核酸（siRNA）、微小RNA（miRNA）、反義核酸（ASO）和核酸適配體（Aptamer）等。三、 構建多層次開放平臺深化與共建“一帶一路”國家地區(qū)的交流合作，加快建設“一帶一路”交通商貿(mào)物流、國際產(chǎn)能、科技教育、

18、文化旅游、金融等五大中心。高水平建設自貿(mào)試驗區(qū)，在貿(mào)易、投資、監(jiān)管體制機制和行政管理制度等方面開展首創(chuàng)性、差別化探索，加快自貿(mào)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設。推進西安“一帶一路”綜合試驗區(qū)、國際商事法律服務示范區(qū)建設。加快上合組織農(nóng)業(yè)技術交流培訓示范基地建設，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心。深化中俄、中哈、中韓、中歐等國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。辦好絲博會、歐亞經(jīng)濟論壇、楊凌農(nóng)高會等國際會議和展會，積極申辦承辦高級別國家外交外事活動，形成全國重要會議會展中心。鞏固拓展國際友城關系，加強民間對外交流，提升西安領事館區(qū)涉外服務能力。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)

19、謹慎財務估算，項目總投資5637.17萬元，其中：建設投資4523.15萬元，占項目總投資的80.24%；建設期利息50.37萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金1063.65萬元，占項目總投資的18.87%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資5637.17萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）3581.38萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2055.79萬元。六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：9700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：7826.88萬元。3、項目達產(chǎn)年

20、凈利潤（NP）：1368.88萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：17.58%。5、全部投資回收期（Pt）：5.99年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：3682.51萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目的建設符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施，認真履行“三同時”制度后，各項污染物均可實現(xiàn)達標排放，且不會降低評價區(qū)域原有環(huán)境

21、質(zhì)量功能級別。因而從環(huán)境影響的角度而言，該項目是可行的。十、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用

22、項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。十一、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。十二、 研究結論由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來

23、看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積9333.00約14.00畝1.1總建筑面積17593.741.2基底面積6066.451.3投資強度萬元/畝303.102總投資萬元5637.172.1建設投資萬元4523.152.1.1工程費用萬元3807.112.1.2其他費用萬元612.142.1.3預備費萬元103.902.2建設期利息萬元50.372.3流動資金萬元1063.653資金籌措萬元5637.173.1自籌資金萬

24、元3581.383.2銀行貸款萬元2055.794營業(yè)收入萬元9700.00正常運營年份5總成本費用萬元7826.886利潤總額萬元1825.177凈利潤萬元1368.888所得稅萬元456.299增值稅萬元399.6310稅金及附加萬元47.9511納稅總額萬元903.8712工業(yè)增加值萬元3161.5413盈虧平衡點萬元3682.51產(chǎn)值14回收期年5.9915內(nèi)部收益率17.58%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1081.62所得稅后第三章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：譚xx3、注冊資本：1200萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxx

25、xxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-3-277、營業(yè)期限：2016-3-27至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事小核酸藥物相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和

26、履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用

27、自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占

28、據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2192.851754.281644.64負債總額845.96676.77634.47股東權益合計1346.891077.511010.17公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入6118.2048

29、94.564588.65營業(yè)利潤1108.02886.42831.01利潤總額997.86798.29748.39凈利潤748.39583.74538.84歸屬于母公司所有者的凈利潤748.39583.74538.84五、 核心人員介紹1、譚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、薛xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、汪xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；20

30、06年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、熊xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、葉xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、丁xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xx

31、x有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、郝xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、朱xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3

32、月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)

33、務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公

34、司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第四章 項目背景分析一、 小核酸藥物的市場潛力較大全球小核酸行業(yè)駛入發(fā)展快車道?？紤]到小核酸藥物的設計和開發(fā)不會受限于蛋白質(zhì)的可成藥性及靶點的發(fā)現(xiàn)，未來隨著遞送系統(tǒng)和修飾技術的持續(xù)進步，小核酸藥物有望涵蓋更廣的適應癥及取代部分現(xiàn)有療法，潛在市場規(guī)模十分廣闊。根據(jù)灼識咨詢數(shù)據(jù)，預計到2025年全球小核酸藥物銷售額將突破100億美元，其中RNAi療法憑借其較為顯著的效果有望能夠?qū)崿F(xiàn)快速增長，到2025年預計將達到45億美元，復合增速達到66%。我國小核酸藥物市場仍然處于發(fā)展初期。與全球相比，我國小核酸藥物的開發(fā)起步較晚，第一家小核酸藥物研發(fā)企業(yè)的成立時間相比Ioni

35、s晚10年，首款siRNA藥物的臨床獲批時間相比全球晚了11年。因此目前國內(nèi)的小核酸行業(yè)仍然處于發(fā)展初期階段，僅一款產(chǎn)品獲批上市，為Ionis的Spinraza。但由于國內(nèi)患者群體基數(shù)較大、需求較多，因此未來伴隨小核酸藥物開發(fā)的持續(xù)推進，以及國內(nèi)企業(yè)的技術逐步成熟，我國小核酸藥物市場有望迎來快速發(fā)展。二、 做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟加快推進供給側結構性改革，堅持把產(chǎn)業(yè)轉型升級作為主攻方向，加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒎諛I(yè)現(xiàn)代化，構建特色鮮明、結構合理、鏈群完整、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）打造全國重要的先進制造業(yè)基地堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能制造、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展，建設關中先進制造業(yè)

36、大走廊，形成萬億級先進制造業(yè)集群。深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快新一代信息技術、航空航天和高端裝備、新能源、新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，布局建設人工智能、生命健康、氫能、核能、鋁鎂新材料等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點，打造全國重要的集成電路基地、衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢明顯的稀有金屬深加工基地。發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等，促進新型業(yè)態(tài)健康發(fā)展。加快先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，推廣智能制造、個性化定制、協(xié)同制造、服務型制造等“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式。（二）推動能源化工產(chǎn)業(yè)清潔化高端化發(fā)展實施煤化工延鏈強鏈行動，拓展煤油氣鹽多元綜合循環(huán)利用途徑，加快發(fā)展精細化工材料和終端應用

37、產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。推進大型煤礦智能化建設，加大煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，狠抓油氣產(chǎn)能建設，提高煤炭回采率和石油采收率。調(diào)整優(yōu)化煤電布局，積極發(fā)展風電、光電、生物質(zhì)發(fā)電，加快陜北風光儲氫多能融合示范基地建設。加強輸氣管網(wǎng)、儲氣庫和電力基礎設施建設，擴大電力外送規(guī)模。高水平建設榆林國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)和延安綜合能源基地，推進能源技術融合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范，著力構建萬億級能源化工產(chǎn)業(yè)集群，打造世界一流的高端能源化工基地。（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平堅持鍛長板補短板，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推動電子信息、汽車、光伏、煤化工、新材料、中醫(yī)藥、富硒食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈，推動機械、冶金、建材

38、、食品、輕工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造和轉型升級，實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進智能建筑與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。圍繞龍頭企業(yè)構建“一企一鏈”集群模式，精準對接上下游、產(chǎn)供銷需求，構建市場多元、協(xié)作配套的供應鏈體系。開展“千企示范、萬企轉型”行動，促進民營經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端邁進。加快質(zhì)量強省建設，完善質(zhì)量基礎設施，推動標準、質(zhì)量、品牌聯(lián)動建設，支持企業(yè)創(chuàng)建具有國際影響力的知名品牌，培育創(chuàng)建一批區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌。（四）大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)堅持跨界融合、模式創(chuàng)新，促進現(xiàn)代服務業(yè)擴大規(guī)模、拓展空間、優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。推動各類市場主體參與服務供給，加快金融、物流、商務會展、軟件和信息服務、科技服

39、務、研發(fā)設計、創(chuàng)意設計、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，推動其向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。推動文化旅游、健康養(yǎng)老、家政物業(yè)、商貿(mào)服務、體育健身等生活性服務業(yè)向高品質(zhì)、多元化發(fā)展，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。推廣西安服務業(yè)綜合改革試點經(jīng)驗，建設若干現(xiàn)代服務業(yè)聚集示范區(qū)。（五）加快數(shù)字陜西建設推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，積極發(fā)展面向汽車、裝備制造、金融保險、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡視聽等行業(yè)應用場景的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務，培育發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G應用等新增長點。實施數(shù)字賦能計劃，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化轉型，推動中小企業(yè)“上云上平臺”。強化數(shù)字基礎設施和智能化技術創(chuàng)新應用，建設西安新

40、一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、西咸新區(qū)國家級大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)基地、全省能源大數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。加快智慧社會建設，率先推進教育、醫(yī)療等領域數(shù)字化，提升全民數(shù)字技能，實現(xiàn)信息服務全覆蓋。健全數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權、交易流通和安全保護規(guī)范體系，加強個人信息保護。三、 相比于靶向蛋白質(zhì)的療法具有先天優(yōu)勢錯誤轉錄翻譯的蛋白質(zhì)是導致疾病的原因之一。中心法則是FrancisCrick于1957年提出的，闡明了遺傳信息在細胞內(nèi)生物大分子間轉移的基本法則：DNA分子中的遺傳信息轉錄到RNA分子中，再由RNA翻譯生成體內(nèi)各種蛋白質(zhì)，蛋白質(zhì)的主要功能是作為生物體的結構成分和調(diào)節(jié)新陳代謝活動，從而維持機

41、體正常功能。而DNA的突變或轉錄翻譯的錯誤將產(chǎn)生非正常功能的蛋白質(zhì)，從而可能導致疾病。靶向蛋白質(zhì)的藥物存在顯著局限性。具有由于非正常功能蛋白會通過錯誤信號傳導或影響細胞代謝等方式導致疾病，因此目前主流的小分子和大分子藥物均是通過靶向結合致病蛋白，調(diào)節(jié)其蛋白質(zhì)功能，從而實現(xiàn)治療疾病的目的，這類靶點蛋白包括激酶、受體、抗原等。盡管部分小分子和抗體藥物已經(jīng)在臨床中獲得較好療效，并且具有易生產(chǎn)、給藥方便、穩(wěn)定、精準等優(yōu)勢，然而，這種靶向蛋白質(zhì)的治療方式存在局限性：可成藥的蛋白質(zhì)靶點選擇較少。蛋白只占了基因組信息的極少部分，人類的基因組中，僅1.5%的序列編碼了蛋白質(zhì)，其中和疾病相關的蛋白只占10-15

42、%，而在這些疾病相關的致病蛋白中，超過80%的蛋白質(zhì)不能被目前常規(guī)的小分子及大分子藥物所靶向，屬于不可成藥蛋白，因此藥物靶點的選擇范圍較窄；多數(shù)靶點仍然處于尚未發(fā)現(xiàn)的狀態(tài)。目前全球已批準的藥物僅可以與由.05%的基因組所編碼的約700種蛋白質(zhì)相互作用，仍然存在較多難以開發(fā)和覆蓋的靶點，需要多次試驗反復驗證，尚未滿足臨床需求；需要考慮蛋白質(zhì)三維結構，設計較復雜。小分子藥物主要通過靶向蛋白質(zhì)結合口袋發(fā)揮作用，然而蛋白質(zhì)并非靜態(tài)結構，在體內(nèi)發(fā)揮作用時可能會發(fā)生變構，進一步加大藥物開發(fā)難度，因此早期藥物開發(fā)和篩選過程復雜；應用范圍受到結合位點限制?？贵w藥物的結合位點主要在于細胞膜表面蛋白質(zhì)或細胞外，其

43、應用受到一定限制；需要反復用藥甚至還會復發(fā)。這類藥物不直接調(diào)節(jié)蛋白濃度，主要調(diào)節(jié)蛋白質(zhì)功能，例如抑制/促進信號傳導及催化蛋白活性等，僅起到“治標”作用，存在需要長期高頻用藥或復發(fā)的風險?；?qū)用姣煼ㄏ啾鹊鞍踪|(zhì)靶向藥物具有更大潛力。如果能直接從上游對蛋白質(zhì)表達直接進行調(diào)控，將有望能夠避開以上問題，因此，實現(xiàn)個性化基因水平治療的藥物潛力將超過當前蛋白質(zhì)靶向療法，例如核酸藥物。核酸藥物是指人工合成的具有疾病治療功能的DNA或RNA片段，能夠直接作用于致病靶基因或RNA片段，旨在改變宿主遺傳信息的編輯，具有治愈疾病的潛力，成為“治標治本”的治療選擇。此外，由于核酸藥物理論上可以調(diào)節(jié)任何基因表達，將藥物

44、靶點直接擴大到蛋白質(zhì)上游，因此不會受限于蛋白質(zhì)的成藥性問題，有望打破不可成藥性難題。小核酸藥物是目前發(fā)展最為成熟的基因療法之一。其中，目前已有藥品獲批上市，并且治療潛力得到驗證的核酸藥物類型主要是小核酸藥物。廣義的小核酸藥物是指長度小于30nt的寡核苷酸序列，范圍涵蓋了小干擾核酸（siRNA）、微小RNA（miRNA）、反義核酸（ASO）和核酸適配體（Aptamer）等。相比抗體和小分子藥物，小核酸藥物具有先天優(yōu)勢：研發(fā)周期短，藥物靶點篩選快：小分子和抗體藥物需要識別某些蛋白質(zhì)復雜的空間構象，因此需要大規(guī)模的藥物篩選。而小核酸藥物只需要鎖定致病基因序列，并針對該基因序列進行設計及相應RNA片段

45、的合成，因此其早期研發(fā)速度遠遠快于其他種類藥物；不易產(chǎn)生耐藥性：由于抗體和小分子主要通過調(diào)節(jié)細胞信號通路和代謝等方式發(fā)揮治療作用，因此可能會由于補償通路上調(diào)或抗原表達下降等因素產(chǎn)生耐藥性，而小核酸藥物直接調(diào)節(jié)上游基因表達，因此相對不易產(chǎn)生耐藥性；治療領域更廣：不受限于蛋白質(zhì)的可成藥性，理論上可以設計用于靶向任何感興趣的基因，僅需要目標mRNA的序列信息，有望攻克尚無藥物的遺傳疾病和其他難治疾??；效果持久：通常來說，小分子藥物的體內(nèi)半衰期以小時計算，抗體藥物的體內(nèi)半衰期以天/周計算，而由于小核酸藥物可以在體內(nèi)被循環(huán)多次使用，因此能降低給藥頻次，在體內(nèi)的半衰期可以按照月來計算，對很多疾病尤其是慢病

46、的治療具有巨大的臨床價值；研發(fā)成功率較高：由于小核酸藥物作用機制明確，通過與mRNA完成WatsonCrick堿基配對來實現(xiàn)其功能，無需契合蛋白質(zhì)復雜結構，因此研發(fā)成功率相對較高。參考Alnylam公司的研發(fā)成功率，I期到III期成功率達到59.2%，相比靶向藥和整體醫(yī)藥的研發(fā)成功率高5倍。因此，小核酸藥物的獨特優(yōu)勢使其有望為現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開辟一個全新的開發(fā)方向，進一步填補現(xiàn)有療法的治療空白，并且具備治愈疾病的潛力。第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積9333.00（折合約14.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積17593.74。（二）產(chǎn)能規(guī)

47、模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx劑小核酸藥物，預計年營業(yè)收入9700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領ASO和和siRNA目前是小核酸藥物領域的熱點賽道。根據(jù)藥渡數(shù)據(jù)庫的不完全統(tǒng)計，目前全球上市和在研的小核酸藥物共有293款，其中ASO作為最早發(fā)展的藥物類型，目前上市藥物數(shù)量最多。siRNA雖然起步相比ASO較晚，但憑借其更高的效率和長效性吸引了更多的企業(yè)，目前共有185款在研產(chǎn)品，占全部研發(fā)管線比例達到65%，已成為主流RNAi藥物，但多數(shù)仍處于臨床前階段。而miRNA和Aptamer的開發(fā)技術仍然有待進一步發(fā)展，目前在研藥物數(shù)量較少。本期

48、項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1小核酸藥物劑2小核酸藥物劑3小核酸藥物劑4.劑5.劑6.劑合計xxx9700.00第六章 選址方案一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，

49、并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況陜西，簡稱“陜”或“秦”，中華人民共和國省級行政區(qū)，省會西安，位于中國內(nèi)陸腹地，黃河中游，東鄰山西、河南，西連寧夏、甘肅，南抵四川、重慶、湖北，北接內(nèi)蒙古，介于東經(jīng)1052911115，北緯31423935之間，總面積20.56萬平方千米。中國經(jīng)緯度基準點大地原點和北京時間國家授時中心位于該省。陜西省地勢呈南北高、中間低，由高原、山地、平原和盆地等多種地貌構成，其中黃土高原占全省土地面積的40%，地跨黃河、長江兩大水系，橫跨三個氣候帶，陜北北部長城沿線屬中溫帶季風氣候，關中及陜北大部屬暖溫帶季風氣候，陜南屬北亞

50、熱帶季風氣候。五年來，面對錯綜復雜的外部環(huán)境、經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻挑戰(zhàn)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，綜合實力明顯增強，生產(chǎn)總值預計達到2.6萬億元以上，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”，全面深化改革取得重大進展，對外開放持續(xù)擴大，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利，累計288萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，56個貧困縣全部摘帽，絕對貧困問題得到歷史性解決。民主政治建設有序推進，人民民主更加健全，地方立法成果顯著，協(xié)商民主不斷完善，法治陜西建設步伐加快，執(zhí)法司法公信力持續(xù)提升。文化建設成果豐碩，社會主義核心價值觀深入人心，公共文化服務水平不斷提升，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系更加完善。

51、社會建設卓有成效，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長8.1%和9.1%，就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，各類教育普及程度明顯提高，公立醫(yī)院改革走在全國前列，多層次社會保障制度實現(xiàn)全覆蓋，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，平安陜西建設扎實推進，社會保持和諧穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境明顯改善，秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題得到徹底整治，主要污染物總量減排任務全面完成，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著。當前和今后一個時期，陜西發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定

52、性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。從國內(nèi)看，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從陜西看，我省正處在從工業(yè)化中期向后期跨越的關鍵時期，處在創(chuàng)新驅(qū)動與投資拉動并重的階段，發(fā)展動力加快轉換，發(fā)展空間拓展優(yōu)化，發(fā)展路徑更加清晰。深度融入共建“一帶一路”，新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略深入實施，為我們提供了重要機遇。但也要

53、看到，欠發(fā)達仍然是陜西的基本省情，發(fā)展不平衡不充分問題突出，產(chǎn)業(yè)結構不合理，創(chuàng)新潛能釋放不足，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，開放不足仍是制約發(fā)展的突出短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，居民收入水平總體偏低，公共服務、公共安全和民生領域還有欠賬，社會治理還有弱項，高質(zhì)量發(fā)展任務艱巨。我們要胸懷中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際環(huán)境變化提出的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，在國家大格局、大目標、大戰(zhàn)略中找準定位和謀劃發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，于

54、危機中育先機，于變局中開新局，凝心聚力、追趕超越。綜合實力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。建成內(nèi)陸改革開放高地，形成對外開放新格局。法治陜西、法治政府、法治社會基本建成，平安陜西建設達到更高水平。社會文明程度達到新高度，建成科技強省、文化強省、教育強省、體育強省和健康陜西。生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗陜西目標基本實現(xiàn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展和人民共同富裕取得更大實質(zhì)性進展。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在全國前列，以制造業(yè)為引領

55、的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟成為強勁引擎，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，消費的基礎性作用顯著提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。三、 堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局堅持以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，立足國內(nèi)大循環(huán)，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，增強參與國際經(jīng)濟合作和競爭的能力，為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。（一）著力推動國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，優(yōu)化供給結構，適應和創(chuàng)造更多市場需求，優(yōu)化分配釋放更大消費潛力，打通關鍵堵點拓展更廣流通空間，形成供需互促、產(chǎn)銷并進的良性循環(huán)。充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，發(fā)揮區(qū)位、能源、科教、產(chǎn)業(yè)等獨特優(yōu)勢，增強全球范圍內(nèi)資源要素配置能力，促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈中的地位。（二）持續(xù)擴大有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，大力抓好產(chǎn)業(yè)項目的同時，補齊能源交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、公共安全、民生保障等領域短板。聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進制造等領域，實施一批強基礎、增后勁、利長遠的重大項目。探索市縣投融資新模式，一體化推進存量債務化解、融資平臺轉型、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盤