人力資源服務外包課件

1、 派遣政策的落實規(guī)范性外包的實現派遣、外包中的風險防范 A、各地政府對派遣政策的落實 1、國家層面：、國家層面： 統計口徑統計口徑-問題；問題； 立法調研：統計口徑立法調研：統計口徑集團；集團；12-14% 法律規(guī)制：統計口徑法律規(guī)制：統計口徑用工單位：用工單位：10% 集團集團V用工單位用工單位-不是一個概念；不是一個概念； 出口：出口： -勞務外包、勞務承攬；勞務外包、勞務承攬；專業(yè)化外包專業(yè)化外包 -關于構建和諧勞動關系的意見關于構建和諧勞動關系的意見 -勞務外包的內涵勞務外包的內涵 -勞務承攬的內涵勞務承攬的內涵誰有資格做外包、承攬？誰有資格做外包、承攬？最主要的資格還是在于最主要的資

2、格還是在于-發(fā)包方的招標要求發(fā)包方的招標要求怎么做？法律定義怎么做？法律定義判定：供應商、經濟合同、結算明細、周期、納稅、報價、項目部、判定：供應商、經濟合同、結算明細、周期、納稅、報價、項目部、身份標識身份標識 2、江蘇：承包方直接使用發(fā)包方機器、江蘇：承包方直接使用發(fā)包方機器設備、原材料的，視為勞務派遣；設備、原材料的，視為勞務派遣； -生產制造型企業(yè)生產制造型企業(yè)-做外包做外包探討??；探討?。?利益空間小利益空間小 3、北京、重慶：派遣工有權利跟派遣、北京、重慶：派遣工有權利跟派遣公司簽訂無固定期限合同；公司簽訂無固定期限合同； -派遣優(yōu)勢的喪失；派遣優(yōu)勢的喪失； -傳統的中介式的派遣業(yè)

3、務萎縮趨勢；傳統的中介式的派遣業(yè)務萎縮趨勢； -新的派遣客戶群：機關、事業(yè)單位新的派遣客戶群：機關、事業(yè)單位 4、上海：違法派遣、真假外包、上海：違法派遣、真假外包仲裁、仲裁、法院均不受理；法院均不受理；-與員工無關；與員工無關； 5、天津：派遣工社會保險由用工單位、天津：派遣工社會保險由用工單位以派遣工名義代為繳納；以派遣工名義代為繳納； 6、河南：人社廳、河南：人社廳河南宇通河南宇通-同工不同工不同酬同酬-罰款罰款500-600萬；萬； 7、廣東：、廣東：2016年年1月月1日，人力資源服日，人力資源服務業(yè)，全面推進營改增：務業(yè)，全面推進營改增：B、人力資源服務業(yè)落實派遣政策1、做外包：、

4、做外包：-以原派遣公司接外包業(yè)務；以原派遣公司接外包業(yè)務；-新設沒有派遣資質的公司做外包；新設沒有派遣資質的公司做外包；-專業(yè)化外包公司專業(yè)化外包公司-多種形態(tài)并存多種形態(tài)并存 外包公司的名字變化：外包公司的名字變化： *勞務外包公司；勞務外包公司；*人力資源公司；人力資源公司；*管理咨詢公司；管理咨詢公司； - *科技公司；科技公司；*通訊服務公司；通訊服務公司；*郵郵政代辦公司；政代辦公司；*維修公司；維修公司；*物業(yè)公物業(yè)公司；司；*運輸公司；運輸公司；*用車服務公司用車服務公司 2、積極參與混合所有制、積極參與混合所有制 -企業(yè)與人力公司企業(yè)與人力公司組建新的公司；組建新的公司； -在

5、企業(yè)某個公司在企業(yè)某個公司股權調整；股權調整； -人力公司控股；人力公司控股； -推進外包業(yè)務推進外包業(yè)務+市場化業(yè)務拓展市場化業(yè)務拓展 3、提供多元化勞動力服務方式、提供多元化勞動力服務方式 -提供小時工服務；提供小時工服務； -提供兼職服務；提供兼職服務； -提供共用勞動力服務；提供共用勞動力服務； -提供勞務人員服務；提供勞務人員服務； -提供在校學生實習服務；提供在校學生實習服務； -提供勞務派遣服務；提供勞務派遣服務； 稅收政策：稅務部門、勞動監(jiān)察部門稅收政策：稅務部門、勞動監(jiān)察部門 勞務公司勞務公司為企業(yè)為企業(yè)提供勞動力服務提供勞動力服務，企，企業(yè)給勞務公司的五險一金，不算營業(yè)業(yè)給

6、勞務公司的五險一金，不算營業(yè)額。額。 什么叫勞務派遣什么叫勞務派遣 -缺陷：法律沒有規(guī)定；缺陷：法律沒有規(guī)定； -實踐理解：實踐理解：派遣公司與派遣工簽訂派遣公司與派遣工簽訂勞動合同，派到企業(yè)提供勞動服務；勞動合同，派到企業(yè)提供勞動服務； -法條規(guī)制法條規(guī)制-前提：以傳統勞動關系前提：以傳統勞動關系為基礎，以一個蘿卜一個坑為表現形為基礎，以一個蘿卜一個坑為表現形式；式； A、什么叫小時工、什么叫小時工 -平均每天平均每天工作不超過工作不超過4小時，一周累小時，一周累計工作不超過計工作不超過24小時；小時； -簽訂小時工合同：小時工；簽訂小時工合同：小時工； B、將派遣工改為小時工的用人模式、將

7、派遣工改為小時工的用人模式 -由考勤管理由考勤管理-改為：排班管理；改為：排班管理； -由每周待由每周待40小時小時改為：每周工作改為：每周工作24小時小時 - -員工訴求：愿意、不愿意繳納保險；員工訴求：愿意、不愿意繳納保險； -全日制合同、小時工合同：全日制合同、小時工合同： -按照小時工使用；按照小時工使用； C、給員工提供兼職的機會、給員工提供兼職的機會 -偶爾給員工提供兼職機會；偶爾給員工提供兼職機會； -兼職形式可以多樣化；兼職形式可以多樣化； -逐步增加兼職的頻率；逐步增加兼職的頻率； -理念：員工碎片化時間利用和管理；理念：員工碎片化時間利用和管理； D、逐步穩(wěn)定兼職的時間；、

8、逐步穩(wěn)定兼職的時間； 逐步固化兼職的企業(yè)；逐步固化兼職的企業(yè)； - 將員工打破客戶的界限；以現有人員將員工打破客戶的界限；以現有人員為基礎為基礎積極推進新客戶的勞務服務；積極推進新客戶的勞務服務； 4、業(yè)務重新定位：、業(yè)務重新定位： -人事檔案、戶籍、職稱管理；人事檔案、戶籍、職稱管理； -招聘；招聘； -人事代理：代發(fā)工資、代繳保險、待管人事代理：代發(fā)工資、代繳保險、待管檔案；檔案；C、企業(yè)落實派遣政策、企業(yè)落實派遣政策 1、形式上的外包、形式上的外包 -對內管理上沒有做任何變化；對內管理上沒有做任何變化； -變化：變化： 經濟合同的變化；經濟合同的變化； 費用結算方式變化；費用結算方式變化

9、； 勞動合同變化；勞動合同變化； - 2、引入利益格局變化、引入利益格局變化-變化變化 1）解決混崗）解決混崗-形成專一的外包群體；形成專一的外包群體； 2）組織架構變化）組織架構變化-變化：用工單位；變化：用工單位； 3）引入經營機制變化）引入經營機制變化-混合所有制混合所有制做外做外包服務；包服務； 3、派遣工轉合同工、派遣工轉合同工 -金融、通信、電力等為主；金融、通信、電力等為主； 4、做真外包；、做真外包； -供應商選擇、費用結算周期、日常供應商選擇、費用結算周期、日常運營管理等實質性變化；運營管理等實質性變化；小 結 提供多元化、靈活的勞務服務提供多元化、靈活的勞務服務新業(yè)務；新業(yè)

10、務； 專業(yè)化、特色明顯外包供應商專業(yè)化、特色明顯外包供應商轉型方向；轉型方向； 中介式的派遣思維模式亟需調整；中介式的派遣思維模式亟需調整；D、規(guī)范性外包的實現-怎么收費 1、現行派遣的收費模式：、現行派遣的收費模式： 區(qū)域性差異比較大；區(qū)域性差異比較大； -派遣公司不承擔經濟責任、不墊資；派遣公司不承擔經濟責任、不墊資； -任何單筆派遣業(yè)務任何單筆派遣業(yè)務零風險；零風險； -定位：中介；定位：中介； 2、新政策下派遣的收費模式：、新政策下派遣的收費模式： -經濟補償金責任；工傷保險責任；經濟補償金責任；工傷保險責任； -派遣工退回安置責任；退休辦理責任派遣工退回安置責任；退休辦理責任 -對用

11、工單位的連帶責任；對用工單位的連帶責任； -思考：新政策下派遣業(yè)務怎么收費？思考：新政策下派遣業(yè)務怎么收費？ 3、外包的收費標準怎么確定：、外包的收費標準怎么確定： 經濟責任比較：外包經濟責任比較：外包V派遣派遣-差別不大差別不大前提：發(fā)包方支付的費用前提：發(fā)包方支付的費用合法用工；合法用工；-外包：原派遣標準的外包：原派遣標準的2-3倍左右；倍左右；若：發(fā)包方支付的費用若：發(fā)包方支付的費用不能實現合法不能實現合法用工用工-運氣運氣風險不可控；風險不可控； 人力資源服務業(yè)-經營性業(yè)務-有賺有賠； 人力資源服務業(yè)-風險評估-風險高低； 人力資源服務業(yè)打破中介思維模式-客觀的理性的認識勞動用工風險

12、；E、規(guī)范性外包實現統一思想 1、對外包概念認識、對外包概念認識 -勞務外包、項目外包、服務外包、勞務外包、項目外包、服務外包、業(yè)務外包、崗位外包、生產全過程管業(yè)務外包、崗位外包、生產全過程管理外包等理外包等-法律上沒有區(qū)別；法律上沒有區(qū)別； 2、人力資源公司做外包是否專業(yè)？、人力資源公司做外包是否專業(yè)？ -專業(yè)與否的標準：不在于供應商專業(yè)與否的標準：不在于供應商-干活的干活的人是否專業(yè)；人是否專業(yè)； 人力資源公司做外包的優(yōu)勢：人力資源公司做外包的優(yōu)勢： -員工容易接受；員工容易接受； -基本勞動用工規(guī)范基本勞動用工規(guī)范 -有人，有不同的客戶有人，有不同的客戶 -收費收費-派遣的價格；派遣的價

13、格； -真假外包、專業(yè)與否真假外包、專業(yè)與否-關鍵在發(fā)包方，而關鍵在發(fā)包方，而非承包方；非承包方； 3、外包的兩種模式：、外包的兩種模式： 勞動用工轉型的外包勞動用工轉型的外包V市場經濟下外包市場經濟下外包 前者：前者： 額外給錢額外給錢-收益收益+運營成本；運營成本； 后者：后者： 額外給權額外給權-管理權管理權+用人權用人權+運營權；運營權；F、規(guī)范性外包實現前提 1、發(fā)包方相關業(yè)務、發(fā)包方相關業(yè)務-法律法律是否允許是否允許 2、發(fā)包方、發(fā)包方-管理上管理上-能否允許：能否允許： 3、發(fā)包方、發(fā)包方經濟上經濟上-能否允許：能否允許：G、規(guī)范性外包實現多樣化 1、多元化的勞動力服務、多元化的

14、勞動力服務外包：外包： 以傳統勞動關系為基礎的外包 以小時工關系為基礎的外包 以共用勞動力關系為基礎的外包 以實習、退休返聘勞務關系為基礎的外包 以個人合作、顧問民事關系為基礎的外包 2、合同形式多樣化、合同形式多樣化-外包服務外包服務 -無固定期限勞動合同；無固定期限勞動合同； -2年期限的勞動合同；年期限的勞動合同； -1年、年、3個月、個月、6個月等期限的勞動合同；個月等期限的勞動合同； -勞務合同、小時工合同；勞務合同、小時工合同； -以完成一定工作任務為期限的合同；以完成一定工作任務為期限的合同； -民事委托代理合同、顧問合同；民事委托代理合同、顧問合同； 3、參與形式的多樣化、參與

15、形式的多樣化 -以派遣公司形式參與；以派遣公司形式參與； -以新設的外包公司形式參與；以新設的外包公司形式參與； -以專業(yè)的外包公司形式參與；以專業(yè)的外包公司形式參與； -以出資人的形式參與；以出資人的形式參與； -以代理公司以代理公司+出資人的形式參與；出資人的形式參與； -以小微企業(yè)管理平臺公司的形式參與以小微企業(yè)管理平臺公司的形式參與H、規(guī)范性外包實現派遣V外包區(qū)別 1、實質上的區(qū)別：、實質上的區(qū)別： 外包：外包：緊密型外包緊密型外包-發(fā)包方工作區(qū)域內發(fā)包方工作區(qū)域內 派：派： 非單位職工，在單位工作，非單位職工，在單位工作，為單位為單位工作工作 外：外： 非單位職工，在單位工作，非單位

16、職工，在單位工作，為別人為別人工作工作 2、法律責任區(qū)別、法律責任區(qū)別： 派： 連帶責任關鍵：可以約定勞動用工具體風險的分擔； 外： 承包方獨自責任-關鍵：不能約定勞動用工具體風險的分擔； 3、財務結算上的區(qū)別：、財務結算上的區(qū)別： 納稅：派差額；外全額； 稅種：派營；外營或增值； 結算明細： 派：管理費+工資+五險一金+其他 外：人工成本+管理成本+運營成本+收益 4、管理上：、管理上： 派： 直接管理=制度+行政管理=一體化管理合同工V派遣工； 外： 間接管理=垂簾聽政、帶秘書的管理、等-項目部管理模式項目部管理模式； 5、項目調配權：、項目調配權： 派：派遣公司沒有調配權派：派遣公司沒有

17、調配權取決于員取決于員工是否同意；工是否同意； 外：外包供應商有調配權外：外包供應商有調配權正常的內正常的內部管理部管理員工不同意員工不同意違紀違紀-合同約定合同約定 6、工資福利待遇：、工資福利待遇： 派：同工同酬、無工作期間最低工資；派：同工同酬、無工作期間最低工資； 外：供應商員工之間同工同酬；無工作期外：供應商員工之間同工同酬；無工作期間間-生活費；生活費； 7、社會保險繳費：、社會保險繳費： 派：不能異地繳費；派：不能異地繳費； 外：可以異地繳費；外：可以異地繳費； 8、合同類型：、合同類型： 派：派：2年；固定期；年；固定期； 外：任意期限；任意合同類型；無固定期外：任意期限；任意

18、合同類型；無固定期 9、組織關系、組織關系 派：工會關系、黨團關系派：工會關系、黨團關系-可以在用工單位，可以在用工單位，也可以在派遣公司；也可以在派遣公司； 外：必須在承包方；外：必須在承包方； 10、特殊工時：、特殊工時： 派：用工單位申請，派遣工可以用；派：用工單位申請，派遣工可以用； 外：發(fā)包方申請，承包方不能用；外：發(fā)包方申請，承包方不能用； 11、各類工作證件、各類工作證件 派：用工單位辦理，蓋用工單位章，可以派：用工單位辦理，蓋用工單位章，可以 外：承包方自己辦理，發(fā)包方不能蓋章；外：承包方自己辦理，發(fā)包方不能蓋章；I、規(guī)范性外包派遣V外包判定標準 1、是否是外包、是否是外包-是

19、沒有判定標準；也沒有是沒有判定標準；也沒有人去判定；人去判定； 2、實踐：判定、實踐：判定是不是派遣；是不是派遣； 3、從發(fā)包方角度、從發(fā)包方角度-思考：思考： 1）簡單用工合規(guī)即可）簡單用工合規(guī)即可操作方式操作方式1； 2）打官司）打官司-定性：外包定性：外包-操作方式操作方式2； 3）轉移所有用工風險）轉移所有用工風險-操作方式操作方式3； 4、個人訴訟、個人訴訟身份身份-確認派遣關系確認派遣關系非外非外包關系包關系-法律責任；法律責任； -解決：外包解決：外包-解決混崗；解決混崗；-發(fā)包方內部進發(fā)包方內部進行崗位調整、梳理；行崗位調整、梳理； 5、個人訴訟、個人訴訟責任責任連帶責任連帶責

20、任獨自責任獨自責任 -派：連帶責任；派：連帶責任； -外：承包方獨自責任；外：承包方獨自責任；操作方式1 目的：上級單位、勞動監(jiān)察認為是外包目的：上級單位、勞動監(jiān)察認為是外包 - 供應商；經濟合同；費用結算；供應商；經濟合同；費用結算； 管理上；身份識別標示；管理上；身份識別標示； - B、經濟合同判定的四大標準：、經濟合同判定的四大標準： C、費用結算：、費用結算： D、管理模式：、管理模式： 靜態(tài)管理模式靜態(tài)管理模式-非動態(tài)的管理模式；非動態(tài)的管理模式； 項目部項目部-固定辦公場所；固定辦公場所； E、身份識別標示：、身份識別標示： -工作服、工作證、考勤卡、飯卡、工作服、工作證、考勤卡、

21、飯卡、上崗證；上崗證； -勞動保護用品；勞動保護用品； -勞動工具、工具箱；勞動工具、工具箱； -吃飯的區(qū)域、洗澡區(qū)域、休息區(qū)域吃飯的區(qū)域、洗澡區(qū)域、休息區(qū)域等；等；操作方式 2 目的：打官司不能認定為派遣； F、誰的人在管理：、誰的人在管理：G、以誰的名義在管理：、以誰的名義在管理： H、按照誰的規(guī)則在管理、按照誰的規(guī)則在管理 - F、誰的人在管理：、誰的人在管理： 建立項目部的組織建立項目部的組織 架構架構-項目部經理項目部經理副經副經理理班組長班組長員工；員工； 建立項目部管理的激勵機制；建立項目部管理的激勵機制； 建立項目部的晉升通道；建立項目部的晉升通道； 建立同質項目，不同項目部建

22、立同質項目，不同項目部人員調配機制；人員調配機制； G、以誰的名義在管理、以誰的名義在管理 1）書面管理）書面管理； 2）組織關系管理、文體活動的管理；）組織關系管理、文體活動的管理； 3）各類證件取得：；）各類證件取得：； 4）特定福利的發(fā)放、特殊人群的關愛等；）特定福利的發(fā)放、特殊人群的關愛等； G、按照誰的規(guī)則在管、按照誰的規(guī)則在管： 第一階段：第一階段：提煉提煉合并組合合并組合-項目部的操作項目部的操作規(guī)范；規(guī)范； 第二階段：第二階段：加入承包方的管理要求加入承包方的管理要求 第三階段：第三階段：形成承包方的項目管理標準和形成承包方的項目管理標準和流程流程操作方式3 目的：目的：轉移風

23、險、降低成本； - 承包方：用人、管理、薪資、激勵、采購等方面有充分自主權； 新項目：用人調整新項目：用人調整多元化用人組合；多元化用人組合； 同質項目：資源、管理、渠道共享；同質項目：資源、管理、渠道共享； - 收費：市場化外包的收費模式；獲取外包收益收費：市場化外包的收費模式；獲取外包收益 形式上的、法律上的、實質上的外包形式上的、法律上的、實質上的外包 -三種外包，三種不同的形態(tài)；三種外包，三種不同的形態(tài)； -均是真外包；均是真外包；J、規(guī)范性外包實現人的問題 1、外包前的歷史遺留問題怎么辦、外包前的歷史遺留問題怎么辦 -加班、休假、社保、補償金、工傷加班、休假、社保、補償金、工傷等經濟

24、問題；等經濟問題； 2、人員劃轉的問題：、人員劃轉的問題：派遣轉外包；換供應商等多種情形；最高院司法解釋四最高院司法解釋四工作場所工作場所或工作崗位工作崗位不變工作年限連續(xù)計算；-與勞動合同處理方式、補償金支付-無關； 3、人不同意怎么辦、人不同意怎么辦 -法律：客觀情況發(fā)生重大變化-退回派遣公司-養(yǎng)著、換用工單位、協商解除等； 4、勞動合同怎么處理、勞動合同怎么處理 解除原合同，簽訂新合同； 簽訂三方勞動合同主體變更協議； 維系原合同，期滿后簽訂新合同；小 結 規(guī)范性外包規(guī)范性外包-關鍵關鍵-在于發(fā)包方；在于發(fā)包方； 規(guī)范性外包規(guī)范性外包-基礎基礎-在于解決混崗；在于解決混崗； 規(guī)范性外包規(guī)

25、范性外包實現實現需要磨合過渡需要磨合過渡過程；過程； 規(guī)范性外包規(guī)范性外包經濟合同經濟合同談判出來談判出來模板；模板； 派遣、外包中的勞動用工風險派遣、外包中的勞動用工風險 A、派遣、外包中非法律風險、派遣、外包中非法律風險 -上訪、維穩(wěn)、鬧等風險；上訪、維穩(wěn)、鬧等風險； -供應商供應商 簽合同、發(fā)工資、繳保險等簽合同、發(fā)工資、繳保險等 -員工員工 風險：派遣、外包風險：派遣、外包-員工均不知道意義；員工均不知道意義； B、經濟糾紛、經濟糾紛-派遣協議、外包協議履行派遣協議、外包協議履行 1、單位、單位V單位之間：換供應商、一方違約、單位之間：換供應商、一方違約、費用支付不及時費用支付不及時-

26、看約定；看約定； 2、單位與單位、單位與單位-對員工勞動權益糾紛；對員工勞動權益糾紛；派遣公司關閉或注銷派遣公司關閉或注銷-用工單位承擔員工安用工單位承擔員工安置責任置責任-經濟補償；經濟補償； 派遣派遣區(qū)分過錯區(qū)分過錯-連帶責任：連帶責任： 派遣公司有過錯派遣公司有過錯責任責任-派遣公司獨自責任派遣公司獨自責任 用工單位有過錯用工單位有過錯-是否有約定是否有約定-沒有約定沒有約定-勞務派遣公司承擔連帶責任；勞務派遣公司承擔連帶責任； - 外包責任：外包責任： -外包合同有效外包合同有效- -外包合同無效外包合同無效 -勞動用工責任勞動用工責任 C、具體勞動用工風險：、具體勞動用工風險： 1、

27、派遣、外包、派遣、外包漏簽合同、未及時續(xù)簽合漏簽合同、未及時續(xù)簽合同同-事實勞動關系事實勞動關系雙倍工資；雙倍工資； 探討：由誰來承擔？探討：由誰來承擔？ 2、解除、終止補償：、解除、終止補償： 派遣、外包派遣、外包-退回、換人退回、換人-供應商；供應商； 派遣：派遣： 法定解除退回法定解除退回-補償補償約定；約定； 法定不能解除退回法定不能解除退回補償補償-派遣公司；派遣公司； 外包：外包：-換人、減人；換人、減人； 換人換人-換人條件換人條件：可以約定：可以約定-符合條件符合條件-補補償償供應商承擔；不符合條件供應商承擔；不符合條件-要求企業(yè)補要求企業(yè)補償額外安置成本；償額外安置成本； 減人減人合理減人；合理減人； 3、派遣業(yè)務中的、派遣業(yè)務中的-溝通溝通 1）派遣工遵守誰的制度）派遣工遵守誰的制度 2）派遣工工時約定）派遣工工時約定 3）派遣工的加班基數）派遣工的加班基數 4）派遣工的休假天數）派遣工的休假天數 4、外包中的同質問題：、外包中的同質問題： -制度遵守、工時、加班基數、休假 -承包方V員工：溝通； -發(fā)包方不承擔任何責任 5、社會保險繳費、社會保險繳費 -違法情形：繳費基數、繳費年限、繳費違法情形：繳費基數、繳費年限、繳費險種