職業(yè)健康教育知識培訓(xùn)技巧-PPT

1、 主要內(nèi)容主要內(nèi)容一、基本概念一、基本概念二、我國職業(yè)病危害現(xiàn)狀二、我國職業(yè)病危害現(xiàn)狀三、用人單位的主要法律責(zé)任與義務(wù)三、用人單位的主要法律責(zé)任與義務(wù)四、四、用人單位職業(yè)健康管理用人單位職業(yè)健康管理主要主要職責(zé)職責(zé) 一、基本概念一、基本概念 職業(yè)病職業(yè)病 1 1、定義、定義 當(dāng)當(dāng)職業(yè)病危害因素職業(yè)病危害因素作用于人體的作用于人體的強(qiáng)度與時間強(qiáng)度與時間超過一超過一定限度時，人體不能代償其所造成的功能性或定限度時，人體不能代償其所造成的功能性或/ /和器質(zhì)和器質(zhì)性病理改變，從而出現(xiàn)相應(yīng)的臨床征象，影響勞動能性病理改變，從而出現(xiàn)相應(yīng)的臨床征象，影響勞動能力，稱為力，稱為職業(yè)病職業(yè)病 。 職業(yè)病危害因

2、素是指工作場所中所存在或產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素是指工作場所中所存在或產(chǎn)生的對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害因素。因素。 2 2、法定職業(yè)病法定職業(yè)病 職業(yè)病防治職業(yè)病防治第第二條第二款規(guī)定二條第二款規(guī)定: :本法本法所稱職業(yè)病，是指企所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的、有害因素而引起的疾病。疾病。 3 3、法定職業(yè)病意義、法定職業(yè)病意義 凡屬法定職業(yè)病的患者

3、，在治療凡屬法定職業(yè)病的患者，在治療和休息期間及在確定為傷殘或治和休息期間及在確定為傷殘或治療無效死亡時，均應(yīng)按勞動保險療無效死亡時，均應(yīng)按勞動保險條例有關(guān)規(guī)定給予勞保待遇。條例有關(guān)規(guī)定給予勞保待遇。 （二）職業(yè)病危害因素（二）職業(yè)病危害因素 1 1、化學(xué)因素、化學(xué)因素 生產(chǎn)性毒物：生產(chǎn)性毒物：如鉛、汞、苯、氯、如鉛、汞、苯、氯、一氧化碳、有機(jī)磷農(nóng)藥等各種化學(xué)物一氧化碳、有機(jī)磷農(nóng)藥等各種化學(xué)物質(zhì)質(zhì)( (高毒高毒5454種，一般毒物種，一般毒物300300余種余種) ) 生產(chǎn)性粉塵生產(chǎn)性粉塵：如矽塵、石棉塵、煤：如矽塵、石棉塵、煤塵、有機(jī)粉塵等。塵、有機(jī)粉塵等。 2 2、物理因素、物理因素 噪聲

4、、振動噪聲、振動 異常氣溫：如高溫、低溫異常氣溫：如高溫、低溫 異常氣壓：如高氣壓、低氣壓異常氣壓：如高氣壓、低氣壓 電磁輻射、非電離輻射：如可見光、紫外線、紅外線、電磁輻射、非電離輻射：如可見光、紫外線、紅外線、射頻輻射（高頻和微波）、激光等射頻輻射（高頻和微波）、激光等 電離輻射：電離輻射： 如如X X射線、射線、 射線等。射線等。 3 3、生物因素、生物因素 如附著在動物皮毛上的炭疽桿菌、布魯氏桿菌、林業(yè)工如附著在動物皮毛上的炭疽桿菌、布魯氏桿菌、林業(yè)工作者可能接觸的森林腦炎病毒、醫(yī)務(wù)工作者可能接觸的傳作者可能接觸的森林腦炎病毒、醫(yī)務(wù)工作者可能接觸的傳染性病原物等。染性病原物等。 （三）

5、職業(yè)禁忌（三）職業(yè)禁忌 指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時，比一般職業(yè)人群更易遭受職業(yè)病危害因素時，比一般職業(yè)人群更易遭受職業(yè)病危害和患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾業(yè)病危害和患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的人特殊導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的人特殊生理或者病理狀態(tài)。生理或者病理狀態(tài)。（如白血球低、活動性肺結(jié)核和肺部嚴(yán)重疾患、（如白血球低、活動性肺結(jié)核和肺部嚴(yán)重疾患、各種精神疾病、神經(jīng)病、肝、腎病等）各種精神疾病、神經(jīng)病、肝、腎病等）

6、（四）（四）職業(yè)病分類職業(yè)病分類2013年年12月月23日，國家衛(wèi)生計(jì)生委、人力日，國家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、全國總工會資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、全國總工會4部門聯(lián)合印發(fā)職業(yè)病分類和目錄。該部門聯(lián)合印發(fā)職業(yè)病分類和目錄。該分類和目錄將職業(yè)病分為分類和目錄將職業(yè)病分為職業(yè)性塵肺病及職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼其他呼吸系統(tǒng)疾病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病四、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性化學(xué)中病四、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性化學(xué)中毒、物理因素所致職業(yè)病、職業(yè)性放射性疾病、毒、物理因素所致職業(yè)病、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)性傳染病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)

7、病職業(yè)性傳染病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病10類類132種。職業(yè)病分類和目錄自印發(fā)之日起種。職業(yè)病分類和目錄自印發(fā)之日起施行。施行。2002年年4月月18日原衛(wèi)生部和原勞動保障日原衛(wèi)生部和原勞動保障部聯(lián)合印發(fā)的職業(yè)病目錄予以廢止。部聯(lián)合印發(fā)的職業(yè)病目錄予以廢止。 （五）（五） 職業(yè)病的特點(diǎn)職業(yè)病的特點(diǎn) 1 1、病因明確、病因明確 病因即職業(yè)病危害因素，在控制病因或作病因即職業(yè)病危害因素，在控制病因或作用條件后，可消除或減少發(fā)病，故職業(yè)病重在預(yù)防；用條件后，可消除或減少發(fā)病，故職業(yè)病重在預(yù)防； 2 2、職業(yè)病危害因素大多可檢測，需達(dá)到一定的強(qiáng)度、職業(yè)病危害因素大多可檢測，需達(dá)到一定的強(qiáng)度 ( (濃度

8、或劑量濃度或劑量) )才能致??；才能致??； 3 3、在接觸同一職業(yè)病危害因素的人群中常有一定的發(fā)、在接觸同一職業(yè)病危害因素的人群中常有一定的發(fā)病率，很少只出現(xiàn)個別病人。病率，很少只出現(xiàn)個別病人。 4 4、大多數(shù)職業(yè)病如能早期診斷、治療處理，康復(fù)效果、大多數(shù)職業(yè)病如能早期診斷、治療處理，康復(fù)效果較好，但有些職業(yè)病較好，但有些職業(yè)病 ( (例如矽肺例如矽肺) )，目前尚無特效療法，只，目前尚無特效療法，只能對癥綜合處理，故發(fā)現(xiàn)愈晚，療效愈差；能對癥綜合處理，故發(fā)現(xiàn)愈晚，療效愈差； 5 5、除職業(yè)性傳染病外，治療個體無助于控制人群發(fā)病。、除職業(yè)性傳染病外，治療個體無助于控制人群發(fā)病。 ( (七）勞務(wù)

9、派遣七）勞務(wù)派遣 本法（第八十六條本法（第八十六條 本法第二條規(guī)定的用本法第二條規(guī)定的用人單位以外的單位，產(chǎn)生職業(yè)病危害的，其人單位以外的單位，產(chǎn)生職業(yè)病危害的，其職業(yè)病防治活動可以參照本法執(zhí)行。職業(yè)病防治活動可以參照本法執(zhí)行。 勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的用人單位的義務(wù)。用人單位的義務(wù)。 中國人民解放軍參照執(zhí)行本法的辦法，中國人民解放軍參照執(zhí)行本法的辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會制定。）由國務(wù)院、中央軍事委員會制定。） 1 1形勢嚴(yán)峻，發(fā)病居高不下形勢嚴(yán)峻，發(fā)病居高不下 我國有工業(yè)企業(yè)我國有工業(yè)企業(yè)16001600多萬個，勞動力人口多萬個，勞動力人口7

10、.377.37億人。其中億人。其中接觸職業(yè)病危害的勞動者約接觸職業(yè)病危害的勞動者約2 2億人億人, ,接觸職業(yè)病危害因素人群居接觸職業(yè)病危害因素人群居世界首位，世界首位，健康監(jiān)護(hù)僅覆蓋約健康監(jiān)護(hù)僅覆蓋約10%.10%.截至截至20102010年底，全國累計(jì)報年底，全國累計(jì)報告職業(yè)病告職業(yè)病7575萬例。新報告職業(yè)病例萬例。新報告職業(yè)病例2.72.7萬余例，比萬余例，比20092009年增加年增加5050。近年新發(fā)病例數(shù)仍呈。近年新發(fā)病例數(shù)仍呈上升上升趨勢。由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和趨勢。由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性的特點(diǎn)，專家估計(jì)我國每年實(shí)際發(fā)生的職業(yè)病要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大隱匿性的特點(diǎn)，專家估計(jì)我國每年實(shí)際發(fā)

11、生的職業(yè)病要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報告數(shù)量。于報告數(shù)量。隨著職業(yè)病危害的逐步暴露，我國職業(yè)病正進(jìn)入隨著職業(yè)病危害的逐步暴露，我國職業(yè)病正進(jìn)入高發(fā)時期。高發(fā)時期。每年因職業(yè)病、工傷事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約每年因職業(yè)病、工傷事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約30003000多多億元。億元。二、我國職業(yè)病危害現(xiàn)狀二、我國職業(yè)病危害現(xiàn)狀二、我國職業(yè)病危害現(xiàn)狀二、我國職業(yè)病危害現(xiàn)狀2 2、當(dāng)前職業(yè)病防治形勢依然嚴(yán)峻，突出問題如下：、當(dāng)前職業(yè)病防治形勢依然嚴(yán)峻，突出問題如下： 一是職業(yè)病病人數(shù)量大：一是職業(yè)病病人數(shù)量大： 截至截至20102010年底，全國累計(jì)報告職業(yè)病年底，全國累計(jì)報告職業(yè)病7575萬例。萬例。 據(jù)統(tǒng)計(jì)全據(jù)統(tǒng)計(jì)全國涉及

12、有毒有害品企業(yè)超過國涉及有毒有害品企業(yè)超過16001600萬家，接觸職業(yè)病危害因素萬家，接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)超過的人數(shù)超過2 2億人，健康監(jiān)護(hù)僅覆蓋約億人，健康監(jiān)護(hù)僅覆蓋約10%10%，由于職業(yè)病具有，由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性的特點(diǎn)，專家估計(jì)我國每年實(shí)際發(fā)生的職業(yè)遲發(fā)性和隱匿性的特點(diǎn)，專家估計(jì)我國每年實(shí)際發(fā)生的職業(yè)病要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報告數(shù)量。病要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報告數(shù)量。 二是塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下：二是塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下： 塵肺病是我國最主要的職業(yè)病，塵肺病是我國最主要的職業(yè)病，20102010年報告塵肺病年報告塵肺病2381223812例，占當(dāng)年職業(yè)病發(fā)病率的

13、例，占當(dāng)年職業(yè)病發(fā)病率的87.42%87.42%。二、我國職業(yè)病危害現(xiàn)狀二、我國職業(yè)病危害現(xiàn)狀 三是職業(yè)病危害范圍廣：三是職業(yè)病危害范圍廣： 煤炭、冶金、化工、建材、汽車制造、醫(yī)藥等行業(yè)不同煤炭、冶金、化工、建材、汽車制造、醫(yī)藥等行業(yè)不同程度地存在職業(yè)病危害。許多程度地存在職業(yè)病危害。許多中小企業(yè)中小企業(yè)工作場所勞動條件惡工作場所勞動條件惡劣，勞動者缺乏必要的職業(yè)病防護(hù)。劣，勞動者缺乏必要的職業(yè)病防護(hù)。 四是對勞動者健康損害嚴(yán)重：四是對勞動者健康損害嚴(yán)重： 塵肺病等慢性職業(yè)病一旦發(fā)病往往難以治愈，傷殘率高塵肺病等慢性職業(yè)病一旦發(fā)病往往難以治愈，傷殘率高，嚴(yán)重影響勞動者身體健康甚至危及生命安全。

14、，嚴(yán)重影響勞動者身體健康甚至危及生命安全。 五是群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生：五是群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生： 近幾年發(fā)生的河北省高碑店市農(nóng)民工苯中毒、福建省仙近幾年發(fā)生的河北省高碑店市農(nóng)民工苯中毒、福建省仙游縣、云南永安村農(nóng)民工矽肺病游縣、云南永安村農(nóng)民工矽肺病 、深圳、深圳“塵肺門事件塵肺門事件”等等一次性造成幾十人甚至上百人患病的職業(yè)衛(wèi)生事件，已經(jīng)影一次性造成幾十人甚至上百人患病的職業(yè)衛(wèi)生事件，已經(jīng)影響到社會穩(wěn)定。響到社會穩(wěn)定。深圳捷霸電池廠鎳鎘電池生產(chǎn)線女工鎘中毒 3 3、職業(yè)危害案例、職業(yè)危害案例 原因分析：原因分析：大多數(shù)個體作坊生產(chǎn)條件簡陋，勞動保護(hù)大多數(shù)個體作坊生產(chǎn)條件簡陋，勞動保護(hù)

15、條件差，沒有采取必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和安全生產(chǎn)措施，條件差，沒有采取必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和安全生產(chǎn)措施，作業(yè)場所有毒氣體濃度高，作業(yè)人員未配備個人職業(yè)病防作業(yè)場所有毒氣體濃度高，作業(yè)人員未配備個人職業(yè)病防護(hù)用品，有的甚至讓作業(yè)人員吃、住、工作在同一房間。護(hù)用品，有的甚至讓作業(yè)人員吃、住、工作在同一房間。工人由于長時間接觸含苯有毒粘膠劑所至。工人由于長時間接觸含苯有毒粘膠劑所至。廣州廣州“毒膠水毒膠水”事件事件 從從11年年12月份起，廣州市月份起，廣州市30多名鞋廠、皮包廠多名鞋廠、皮包廠的打工人員被陸續(xù)送進(jìn)了醫(yī)院，他們的癥狀相似的打工人員被陸續(xù)送進(jìn)了醫(yī)院，他們的癥狀相似，目光呆滯，大小便失禁，雙

16、手發(fā)抖，記憶模糊，目光呆滯，大小便失禁，雙手發(fā)抖，記憶模糊，被確診為二氯乙烷中毒。，被確診為二氯乙烷中毒。 據(jù)報道，由于這些打工者天天和劣質(zhì)膠水打據(jù)報道，由于這些打工者天天和劣質(zhì)膠水打交道，加上工廠設(shè)施條件簡陋，冬天又通風(fēng)不暢交道，加上工廠設(shè)施條件簡陋，冬天又通風(fēng)不暢，導(dǎo)致這些大多，導(dǎo)致這些大多20歲出頭的年輕人患上了急性二歲出頭的年輕人患上了急性二氯乙烷中毒。那些發(fā)生中毒事件的企業(yè)多數(shù)在廣氯乙烷中毒。那些發(fā)生中毒事件的企業(yè)多數(shù)在廣州市白云區(qū)，目前當(dāng)?shù)卣呀?jīng)開始清理整頓工州市白云區(qū)，目前當(dāng)?shù)卣呀?jīng)開始清理整頓工作。作。 據(jù)悉，廣州第十二人民醫(yī)院將于據(jù)悉，廣州第十二人民醫(yī)院將于16日對這批日

17、對這批病人陸續(xù)啟動職業(yè)病鑒定程序。病人陸續(xù)啟動職業(yè)病鑒定程序。 2012-07-19日上午，陜西省政府就日上午，陜西省政府就 “陜西省咸陽市某企業(yè)民陜西省咸陽市某企業(yè)民工在作業(yè)時發(fā)生鉛中毒事件工在作業(yè)時發(fā)生鉛中毒事件”后續(xù)處理情況向媒體進(jìn)行了通后續(xù)處理情況向媒體進(jìn)行了通報。（來源報。（來源: 人民網(wǎng)人民網(wǎng)） 2012年年5月，咸陽彩色顯像管廠將已過時的生產(chǎn)設(shè)備拆除工作月，咸陽彩色顯像管廠將已過時的生產(chǎn)設(shè)備拆除工作承包給一家外地企業(yè)，在拆除設(shè)備時因沒有嚴(yán)格按照操作章承包給一家外地企業(yè)，在拆除設(shè)備時因沒有嚴(yán)格按照操作章程辦事，同時也沒有讓民工采取相應(yīng)的防護(hù)措施，有十九名程辦事，同時也沒有讓民工采取

18、相應(yīng)的防護(hù)措施，有十九名民工發(fā)生鉛中毒事件。民工發(fā)生鉛中毒事件。 據(jù)中毒病人救治醫(yī)院介紹，被送來的據(jù)中毒病人救治醫(yī)院介紹，被送來的19人血鉛濃度全部超標(biāo)人血鉛濃度全部超標(biāo)，共同癥狀是惡心、嘔吐、四肢發(fā)軟，為急性輕度鉛中毒。，共同癥狀是惡心、嘔吐、四肢發(fā)軟，為急性輕度鉛中毒。“血鉛濃度正常人血鉛濃度正常人200，他們普遍超出兩三倍，最高的，他們普遍超出兩三倍，最高的1100，超標(biāo)五倍多。超標(biāo)五倍多。 陜西省政府省長趙正永和副省長鄭小明看到此報道后，先后陜西省政府省長趙正永和副省長鄭小明看到此報道后，先后作出批示，責(zé)成咸陽市和有關(guān)部門對此事認(rèn)真調(diào)查和處理。作出批示，責(zé)成咸陽市和有關(guān)部門對此事認(rèn)真調(diào)

19、查和處理。當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門高度重視，并責(zé)令該企業(yè)整改。當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門高度重視，并責(zé)令該企業(yè)整改。 據(jù)記者了解，目前相關(guān)部門已將這家企業(yè)的承包主（中博公據(jù)記者了解，目前相關(guān)部門已將這家企業(yè)的承包主（中博公司）預(yù)交的司）預(yù)交的300萬元保證金進(jìn)行了查封，這部分保證金將用于萬元保證金進(jìn)行了查封，這部分保證金將用于對對19位中毒民工的后續(xù)治療費(fèi)用。位中毒民工的后續(xù)治療費(fèi)用。我省彩虹廠急性鉛中毒事件我省彩虹廠急性鉛中毒事件正己烷中毒正己烷中毒事件事件 在蘋果因?yàn)樵谔O果因?yàn)閕PhoneiPhone、iPodiPod而獲得巨額利潤的同時，很少有人會把這家而獲得巨額利潤的同時，很少有人會把這家全球著名的

20、企業(yè)跟它在中國的合作企業(yè)的生存狀況聯(lián)系在一起。全球著名的企業(yè)跟它在中國的合作企業(yè)的生存狀況聯(lián)系在一起。位于蘇州工業(yè)園區(qū)的臺資企業(yè)位于蘇州工業(yè)園區(qū)的臺資企業(yè)聯(lián)建科技聯(lián)建科技是為富士康提供顯示屏的上游供應(yīng)是為富士康提供顯示屏的上游供應(yīng)商，商，20102010年年2 2月月1515日發(fā)生二千多員工集體抗議事件，引起海內(nèi)外廣泛關(guān)注日發(fā)生二千多員工集體抗議事件，引起海內(nèi)外廣泛關(guān)注。2 2月月2121日央視焦點(diǎn)訪談節(jié)目播出日央視焦點(diǎn)訪談節(jié)目播出“無塵車間的怪病無塵車間的怪病”，報道稱，聯(lián)建科技，報道稱，聯(lián)建科技違規(guī)使用正己烷溶劑代替酒精擦拭手機(jī)導(dǎo)致違規(guī)使用正己烷溶劑代替酒精擦拭手機(jī)導(dǎo)致4040余名員余名員

21、工中毒，出現(xiàn)工中毒，出現(xiàn)“職業(yè)職業(yè)性慢性中度正己烷中毒性慢性中度正己烷中毒”。生產(chǎn)生產(chǎn)iPhoneiPhone使用的手機(jī)觸摸屏，在生產(chǎn)過程要使用酒精或正己烷擦拭觸摸使用的手機(jī)觸摸屏，在生產(chǎn)過程要使用酒精或正己烷擦拭觸摸屏。正己烷比酒精的揮發(fā)速度至少要快四五倍，在相同條件酒精至少需要屏。正己烷比酒精的揮發(fā)速度至少要快四五倍，在相同條件酒精至少需要十幾秒鐘才能揮發(fā)，而正己烷十幾秒鐘才能揮發(fā)，而正己烷1212秒鐘就能夠揮發(fā)。酒精擦拭月產(chǎn)量僅為秒鐘就能夠揮發(fā)。酒精擦拭月產(chǎn)量僅為7575萬萬9090萬個，比使用正己烷少生產(chǎn)萬個，比使用正己烷少生產(chǎn)225225萬萬270270萬個。使用酒精擦拭手機(jī)萬個。使

22、用酒精擦拭手機(jī)屏良品率僅在屏良品率僅在60%60%左右，而使用正己烷良品率達(dá)到了左右，而使用正己烷良品率達(dá)到了90%90%以上。以上。 截至目前受正截至目前受正己烷影響的員工己烷影響的員工共四十七名，其共四十七名，其中輕度三十六名，中輕度三十六名，中度十名，重度中度十名，重度一名。未發(fā)生員一名。未發(fā)生員工中毒死亡事件工中毒死亡事件國家安監(jiān)總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究所 矽肺、塵肺矽肺、塵肺 陜西洛南陳耳金礦為私人承包的金礦。從陜西洛南陳耳金礦為私人承包的金礦。從19921992年年起山陽縣起山陽縣4444名青壯年民工陸續(xù)到金礦打工。名青壯年民工陸續(xù)到金礦打工。20012001年商年商洛市防疫站根據(jù)體檢

23、結(jié)果，參考坑道作業(yè)現(xiàn)場粉塵監(jiān)洛市防疫站根據(jù)體檢結(jié)果，參考坑道作業(yè)現(xiàn)場粉塵監(jiān)測結(jié)果，確診測結(jié)果，確診3232例塵肺病，其中例塵肺病，其中2828人為人為以上患者。以上患者。發(fā)病率高達(dá)發(fā)病率高達(dá)7373，平均年齡，平均年齡3232歲，粉塵作業(yè)工齡歲，粉塵作業(yè)工齡6 6、7 7年，最短年，最短2 2、3 3年（作者年（作者: :方舟稿源：方舟稿源：【華商報華商報】 2002 2002年年2 2月月0909日日09:3909:39） 陜西省山陽縣陜西省山陽縣4040多名青壯年民工，從多名青壯年民工，從19921992年起，陸續(xù)年起，陸續(xù)到洛南縣陳耳金礦打工。到洛南縣陳耳金礦打工。20002000年他們

24、有人感到身體不適到西安年他們有人感到身體不適到西安檢查，才知道肺部檢查，才知道肺部“怪病怪病”的名字叫的名字叫“塵肺塵肺”，是由于礦山缺，是由于礦山缺乏粉塵防護(hù)措施造成的，目前此病在國內(nèi)外尚無理想的治療方乏粉塵防護(hù)措施造成的，目前此病在國內(nèi)外尚無理想的治療方法，而李光成等民工已經(jīng)先后去世，法，而李光成等民工已經(jīng)先后去世，3232人被診斷為塵肺病。人被診斷為塵肺病。 20012001年年8 8月開始，數(shù)十名幸存民工先后向陳耳金礦、洛南縣政月開始，數(shù)十名幸存民工先后向陳耳金礦、洛南縣政府提出享受工傷職業(yè)病待遇的申請、申訴。府提出享受工傷職業(yè)病待遇的申請、申訴。發(fā)病的原因分析：發(fā)病的原因分析： 作業(yè)

25、環(huán)境作業(yè)環(huán)境：作業(yè)場所沒有有效的通風(fēng)除塵設(shè)施，作業(yè)場所沒有有效的通風(fēng)除塵設(shè)施，車間生產(chǎn)環(huán)境粉塵濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)車間生產(chǎn)環(huán)境粉塵濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值。包裝手工操作，無有效個人防護(hù)用品。準(zhǔn)限值。包裝手工操作，無有效個人防護(hù)用品。 粉塵特征：粉塵特征：巖石含游離二氧化硅含量極高。巖石含游離二氧化硅含量極高。 職業(yè)健康體檢不落實(shí)職業(yè)健康體檢不落實(shí)：勞動者出現(xiàn)癥狀未及時治：勞動者出現(xiàn)癥狀未及時治療和脫離工作崗位，導(dǎo)致病情加重療和脫離工作崗位，導(dǎo)致病情加重。張海超開胸驗(yàn)肺事件張海超開胸驗(yàn)肺事件 新密市一企業(yè)工人張海超工新密市一企業(yè)工人張海超工作作3 3年多后，被多家醫(yī)院懷疑為塵年多后

26、，被多家醫(yī)院懷疑為塵肺，但企業(yè)卻拒絕為其提供相關(guān)肺，但企業(yè)卻拒絕為其提供相關(guān)資料，在鄭州職防所為其做出了資料，在鄭州職防所為其做出了“肺結(jié)核肺結(jié)核”的診斷后的診斷后, ,為尋求真相為尋求真相，2828歲的他跑到鄭大一附院，不歲的他跑到鄭大一附院，不顧醫(yī)生勸阻，堅(jiān)持顧醫(yī)生勸阻，堅(jiān)持“開胸驗(yàn)肺開胸驗(yàn)肺” 。 2007 2007年年1 1月單位曾在新密市衛(wèi)月單位曾在新密市衛(wèi)生防疫站為職工做過體檢，胸片生防疫站為職工做過體檢，胸片發(fā)現(xiàn)肺有問題，并通知單位讓張發(fā)現(xiàn)肺有問題，并通知單位讓張去復(fù)查，但單位并沒有通知本人去復(fù)查，但單位并沒有通知本人。張海超回憶說，他又找到單位。張海超回憶說，他又找到單位詢問，

27、才知道單位私自扣下了復(fù)詢問，才知道單位私自扣下了復(fù)查通知。查通知。發(fā)生急慢性職業(yè)中毒原因綜合分析發(fā)生急慢性職業(yè)中毒原因綜合分析：一是用人單位責(zé)任不落實(shí)。一是用人單位責(zé)任不落實(shí)。一些用人單位沒有真正樹立以人為本思想一些用人單位沒有真正樹立以人為本思想，對職業(yè)病危害的認(rèn)識不足，對勞動者健康重視不夠，防治主體責(zé)任，對職業(yè)病危害的認(rèn)識不足，對勞動者健康重視不夠，防治主體責(zé)任不落實(shí)，沒有采取有效的綜合治理措施，違法行為大量存在。不落實(shí)，沒有采取有效的綜合治理措施，違法行為大量存在。二是政府監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。二是政府監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，基層監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，基層監(jiān)管力量薄弱，部門

28、之間工作銜接不夠，沒有形成合力。部分地方和部門監(jiān)管措施不部門之間工作銜接不夠，沒有形成合力。部分地方和部門監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不夠嚴(yán)格，對違法行為處理不力。到位，執(zhí)法不夠嚴(yán)格，對違法行為處理不力。三是防治工作基礎(chǔ)比較薄弱。三是防治工作基礎(chǔ)比較薄弱。許多工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)工藝許多工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，設(shè)施、設(shè)備簡陋，職業(yè)病防治管理水平低，投入不足。落后，設(shè)施、設(shè)備簡陋，職業(yè)病防治管理水平低，投入不足。四是職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善四是職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。職業(yè)病預(yù)防、控職業(yè)病預(yù)防、控制技術(shù)急需提高，宣傳教育培訓(xùn)力度不夠，應(yīng)急救援能力有待加強(qiáng)

29、。制技術(shù)急需提高，宣傳教育培訓(xùn)力度不夠，應(yīng)急救援能力有待加強(qiáng)。五是職業(yè)病診斷難。五是職業(yè)病診斷難。職業(yè)病待遇主要是職業(yè)病待遇主要是“老工傷老工傷”待遇落實(shí)難等問題待遇落實(shí)難等問題還比較突出。還比較突出。三、三、用人單位的主要法律責(zé)任與義務(wù)用人單位的主要法律責(zé)任與義務(wù)（一）主要法律：（一）主要法律：中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動合同法中華人民共和國勞動合同法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （二）主要行政法規(guī)：（二）主要行政法規(guī)：中華人民共和國塵

30、肺病防治條例中華人民共和國塵肺病防治條例 （第（第105號）號）1987-12-03使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例 （第（第352號）號）2012-5-12突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對條例（2011年修年修）女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定（2012年修）年修）（三）主要部門規(guī)章：（具體）（三）主要部門規(guī)章：（具體）工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（4747令）令）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報辦法職業(yè)病危害項(xiàng)目申報辦法（4848令）令）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法（4949令）令）建

31、設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時三同時”監(jiān)督管理暫行辦法監(jiān)督管理暫行辦法（第（第5151號）號）2012-6-1 2012-6-1 勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定（20052005年）年）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（20122012年年版）版）防暑降溫措施管理辦法防暑降溫措施管理辦法（20122012年）年）國家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)國家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知范的通知安監(jiān)總廳安健安監(jiān)總廳安健【20132013】171171號號（四）其他重要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（四）其他重要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范高毒物品目錄

32、高毒物品目錄（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)20031422003142號文）號文）高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范（GBZT GBZT 203203）工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)20031292003129號文）號文）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范GBZ188-2014GBZ188-2014職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范（安監(jiān)總廳安監(jiān)總廳安健安健201520151616號號) )嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定條文釋義嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定條文釋義 ( (安監(jiān)總安監(jiān)總廳廳 2014 2014

33、年年8 8月月2222日日) )用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范 國家安監(jiān)總局國家安監(jiān)總局 安監(jiān)總廳安健安監(jiān)總廳安健20142014111111號號 附件附件1 1 職業(yè)病危害告知書示例職業(yè)病危害告知書示例 附件附件2 2 職業(yè)病危害告知卡示例職業(yè)病危害告知卡示例 附件附件3 3 中文警示說明示例中文警示說明示例企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定 國家安監(jiān)總國家安監(jiān)總 局令局令 第第7474號號 20152015年年2 2月月2828日日用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定 國家安監(jiān)國家安監(jiān) 總局令總

34、局令 第第7676號號 20152015年年3 3月月2424日日 中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法（修（修正正案案）中華人民共和國中華人民共和國主席令主席令 第五十二號第五十二號 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共中華人民共和國職業(yè)病防治法和國職業(yè)病防治法的決定的決定已由中華人民共和國第十一已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于年月日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。年月日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 中華人民共和國主席中華人民共和國主席 胡錦濤胡錦

35、濤 中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議關(guān)于修改中華人民共和國節(jié)約能源法等六部法律的決定第二次修正。 目目 錄錄第一章第一章 總總 則則第二章第二章 前期預(yù)防前期預(yù)防第三章第三章 勞動過程中的防護(hù)與管理勞動過程中的防護(hù)與管理第四章第四章 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第五章第五章 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查第六章第六章 法律責(zé)任法律責(zé)任第七章第七章 附附 則則 中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法 第一章第一章 總則（共總則（共7 7條，重點(diǎn)解讀第條，重點(diǎn)解讀第3 3條和第條和第4

36、 4條）條） （一）第一章第（一）第一章第3 3條：條：“用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)作，為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取有效措施保障勞動者的和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取有效措施保障勞動者的職業(yè)健康。職業(yè)健康。”（作為對用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作的總要求）（作為對用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作的總要求） 這一條主要依據(jù)是這一條主要依據(jù)是職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法第四條和第十四條第四條和第十四條。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（4747號）號

37、）主要基于以下考慮：主要基于以下考慮：1.1.相當(dāng)多的用人單位沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及職業(yè)相當(dāng)多的用人單位沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；2.2.相當(dāng)多的中小微型企業(yè)，工作環(huán)境和條件惡劣，職業(yè)病危害因素濃度、強(qiáng)度超標(biāo)相當(dāng)多的中小微型企業(yè)，工作環(huán)境和條件惡劣，職業(yè)病危害因素濃度、強(qiáng)度超標(biāo)嚴(yán)重；嚴(yán)重；3.3.相當(dāng)多的用人單位沒有采取有效措施保護(hù)勞動者職業(yè)健康；相當(dāng)多的用人單位沒有采取有效措施保護(hù)勞動者職業(yè)健康；4.4.勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利主要靠用人單位來保證。勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利主要靠用人單位來保證。（4747號令

38、重點(diǎn)條款）號令重點(diǎn)條款）（二）第一章第（二）第一章第4 4條第一款條第一款“用人單位用人單位是職業(yè)病防治的是職業(yè)病防治的責(zé)任主體責(zé)任主體，并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”。這一條款的提出，主要是依據(jù)這一條款的提出，主要是依據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)國發(fā)200420042 2號）文件號）文件第二部分明確提出：第二部分明確提出：“強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。用用人人單單位位管理機(jī)構(gòu)或組織管理機(jī)構(gòu)或組織配備管理人員配備管理人員（4747號令重點(diǎn)條

39、款）號令重點(diǎn)條款）（三）第二章（三）第二章 第第8 8條條“職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)當(dāng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動者超過員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動者超過100100人的，應(yīng)人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生當(dāng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；勞動者在管理人員；勞動者在100100人以下的，應(yīng)當(dāng)人以下的，應(yīng)當(dāng) 配備專職或者兼職的配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本

40、單位的職業(yè)病防治工作。職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作?！敝饕谝韵驴紤]：主要基于以下考慮：職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位是職業(yè)病危害事故的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位是職業(yè)病危害事故的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。職業(yè)病危害一般和較重且勞動者超過職業(yè)病危害一般和較重且勞動者超過100100人的用人單位，職業(yè)病危害事故的發(fā)生概人的用人單位，職業(yè)病危害事故的發(fā)生概率不能忽視。率不能忽視。職業(yè)病危害一般和較重且勞動者在職業(yè)病危害一般和較重且勞動者在100100人以下的用人單位，人以下的用人單位，發(fā)生職業(yè)病危害事故的概率相對較低。發(fā)生職業(yè)病危害事故的概率相對較低。這一條是對這一條是對職業(yè)病防治

41、法職業(yè)病防治法第第2121條第一款的細(xì)化、具體化。條第一款的細(xì)化、具體化。（4747號令重點(diǎn)條款）號令重點(diǎn)條款） （四）第二章第（四）第二章第9 9條條“用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力，并接受職業(yè)衛(wèi)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力，并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。生培訓(xùn)。用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)包括下，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（二

42、）列主要內(nèi)容：（一）職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（二）職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識；（三）職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識；（四）國家職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識；（三）職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識；（四）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容?！边@一條主要依據(jù)是這一條主要依據(jù)是職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法第第3535條第一款的規(guī)定。條第一款的規(guī)定。主要基于以下考慮：主要基于以下考慮： 1 1、要有職業(yè)衛(wèi)生知識與相應(yīng)管理能力；要有職業(yè)衛(wèi)生知識與相應(yīng)管理能力； 2 2、要有明確的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容；要有明確的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容； 3 3、要有合理的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)

43、課時要求。要有合理的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)課時要求。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)考試職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)考試職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生管理人員管理人員（4747號令重點(diǎn)條款）號令重點(diǎn)條款）（五）（五）第二章第第二章第1010條第條第2 2款款“用人單位應(yīng)當(dāng)對用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動者病危害嚴(yán)重的崗位的勞動者，進(jìn)行，進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)培訓(xùn)，經(jīng)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)?！边@一條主要是參照這一條主要是參照安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第二十三條第一款的規(guī)定：第二十三條第一款的規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作的特種作

44、業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。資格證書，方可上崗作業(yè)?！迸嘤?xùn)合格，培訓(xùn)合格，請進(jìn)！請進(jìn)！噴噴漆漆作作業(yè)業(yè)破破碎碎作作業(yè)業(yè)（4747號令重點(diǎn)條款）號令重點(diǎn)條款）（六）第二章第（六）第二章第1111條：條： 存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程：實(shí)施方案，建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程：（一）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；（一）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；（三）

45、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報制度；（三）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報制度；（四）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；（四）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；（五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；（五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；（六）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；（六）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；（七）職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；（七）職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；（八）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生（八）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時三同時”管理制度；管理制度；（九）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；（九）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；（十）職業(yè)病危害事故處置與報告制度；（十）職業(yè)病危害事故處置與報告制度；（十一）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；（十

46、一）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；（十二）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；（十二）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。（4747號令重點(diǎn)條款）號令重點(diǎn)條款）（七）第二章第（七）第二章第1212條條“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求： 生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開； 工作場所與生活場所分開，工作場所不得住人工作場所與生活場所分開，工作場所不得住人； 有與職業(yè)病防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施；有與職業(yè)病防

47、治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施； 職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； 有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施； 設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求；設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求； 法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定?！边@一條主要參照依據(jù)是這一條主要參照依據(jù)是職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法第十五條，第十五條， 這里比這里比職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法第十五條增加了一款，即：第十五條增加了一

48、款，即： 工作場所與生活場所分開，工作場所不得住人。工作場所與生活場所分開，工作場所不得住人。工作場所工作場所不得住人！不得住人！（4747號令需要解讀的條款與把握）號令需要解讀的條款與把握） 許多中小型微型企業(yè)，將生產(chǎn)場所、貯存場所和許多中小型微型企業(yè)，將生產(chǎn)場所、貯存場所和生活場所布置在一起，有毒有害因素彌漫在工作場所生活場所布置在一起，有毒有害因素彌漫在工作場所和生活場所之中，極易造成職業(yè)病危害事故。和生活場所之中，極易造成職業(yè)病危害事故。某生活、貯存和生產(chǎn)某生活、貯存和生產(chǎn)“三合一三合一”的家具廠的家具廠（4747號令重點(diǎn)條款）號令重點(diǎn)條款） （八）第二章第（八）第二章第1515條條“

49、產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識（GBZ158GBZ158）的規(guī)定，）的規(guī)定，在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識和中在醒目位置設(shè)置圖形、

50、警示線、警示語句等警示標(biāo)識和中文警示說明。文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)按照置措施等內(nèi)容。存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)按照高毒物品作業(yè)崗高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范位職業(yè)病危害告知規(guī)范（GBZ/T203GBZ/T203）的規(guī)定，在醒目位置設(shè)置高毒物品告知）的規(guī)定，在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡，告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急卡，告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示

51、標(biāo)識。處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識?！边@一條主要參照依據(jù)是這一條主要參照依據(jù)是職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法第二十五條。這里作了細(xì)化和具體化規(guī)定第二十五條。這里作了細(xì)化和具體化規(guī)定。 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識（GBZ158GBZ158）: :包包括圖形標(biāo)識、警示線、括圖形標(biāo)識、警示線、警示語句和文字。圖形標(biāo)識分為警示語句和文字。圖形標(biāo)識分為禁止標(biāo)識、警告標(biāo)識、指令標(biāo)識和提示標(biāo)識禁止標(biāo)識、警告標(biāo)識、指令標(biāo)識和提示標(biāo)識。 2 2、常用的指令標(biāo)識、常用的指令標(biāo)識1 1、常用的警告標(biāo)識、常用的警告標(biāo)識注意防塵注意防塵當(dāng)心中毒當(dāng)心中毒注意高溫注意高溫當(dāng)心電離輻射當(dāng)心電離輻射戴防塵口罩戴

52、防塵口罩戴防毒面具戴防毒面具戴護(hù)耳器戴護(hù)耳器注意通風(fēng)注意通風(fēng) 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范（GBZT 203GBZT 203）: :高毒物品告知卡高毒物品告知卡, ,載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識。防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識。高毒物品告知卡樣式高毒物品告知卡樣式（4747號令需要解讀的條款與把握）號令需要解讀的條款與把握） （九）第二章第（九）第二章第1616條條“用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病

53、防護(hù)用品，并標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品，并督促、指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使督促、指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護(hù)用品用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護(hù)用品。用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)。用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，確保防護(hù)用品有效，用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，確保防護(hù)用品有效，不得使用不符合國家不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護(hù)用品職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護(hù)用品。” ” 這一條主要是依據(jù)這一條主要是依據(jù)職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法第二十三條、第二十六條和第三十五條第二十三條、第二十六條和第三十五條相關(guān)條款。相關(guān)

54、條款。 具體細(xì)化明確具體細(xì)化明確3 3點(diǎn)要求：點(diǎn)要求：1.1.用人單位應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)勞動者正確佩戴；用人單位應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)勞動者正確佩戴；2.2.不得發(fā)放錢物替代發(fā)放用品；不得發(fā)放錢物替代發(fā)放用品；3.3.不得使用價低質(zhì)次的防護(hù)用品。不得使用價低質(zhì)次的防護(hù)用品。價低質(zhì)次的防護(hù)用品價低質(zhì)次的防護(hù)用品發(fā)放錢物替代發(fā)放用品發(fā)放錢物替代發(fā)放用品不督促指導(dǎo)勞動者正確佩戴不督促指導(dǎo)勞動者正確佩戴（4747號令重點(diǎn)條款）號令重點(diǎn)條款） （十）第二章第（十）第二章第2020條條“存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服

55、務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。報告和勞動者公布?！边@一條主要是依據(jù)這一條主要是依據(jù)職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法第二十七條第二款。第二十七條第二款。 （47

56、47號令重點(diǎn)條款）號令重點(diǎn)條款） （十一）第二章第（十一）第二章第2929條：條：“用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應(yīng)當(dāng)將用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。勞動者在履行實(shí)告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，

57、向勞動者告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。用人單位違反本履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。用人單位違反本條規(guī)定的，勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因條規(guī)定的，勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。此解除與勞動者所訂立的勞動合同?！边@一條引自這一條引自職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法第三十四條。第三十四條。 主要是基于以下考慮：主要是基于以下考慮： 1. 1.本條的法律責(zé)任由安全監(jiān)管部門來執(zhí)行；本條的法律責(zé)任由安全監(jiān)管部門來執(zhí)行； 2. 2.

58、告知本身是預(yù)防職業(yè)病的一種重要手段。告知本身是預(yù)防職業(yè)病的一種重要手段。 第八條用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如第八條用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地實(shí)告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。（4747號令重點(diǎn)條款）號令重點(diǎn)條款）（十二）（十二）第二章第第二章第3434條條“用人單位應(yīng)當(dāng)建立健

59、全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料：用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料：（一）職業(yè)病防治責(zé)任制文件；（一）職業(yè)病防治責(zé)任制文件；（二）職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；（二）職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；（三）工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；（三）工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息，以及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄；（四）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息，以及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄；（五）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄；（五）工作場所職業(yè)病危害因素檢測

60、、評價報告與記錄；（六）職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄；（六）職業(yè)病防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄；（七）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料；（七）主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料；（八）職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄；（八）職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄；（九）勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況（九）勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄；記錄；（十）